人民银行XX市中心支行20xx年工作总结.docx

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人民银行XX市中心支行20xx年工作总结

人民银行XX市中心支行20XX年工作总结

　　XX年，我中心支行在成都分行的领导下，认真贯彻党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议和总行、分行工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，面对发展变化的经济环境，坚持"抓作风、增活力、强履职、创一流"的工作思路，以十项重点及创新工作为主要抓手，围绕XX市委、市政府明确的"三大联动、六个跨越"的发展思路做好金融工作，有力地促进了全市经济平稳较快发展，工作成效明显。

现将XX年主要工作情况汇报如下：

　　一、坚持科学发展观，全面履行基层人民银行职责

　　今年，XX市委、市政府明确了"三大联动、六个跨越"的发展思路，提出了确保经济发展"开门红"的措施，在加快发展压力大、资金需求旺盛的情况下，我中支始终牢记中央银行分支机构的职责和使命，认真贯彻执行稳健的货币政策和"有扶有控"的信贷政策，积极引导金融机构以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，明确信贷支持重点，不断优化信贷结构，有效防控相关风险，更好地助推和服务于全市经济的平稳较快发展。

　　认真贯彻执行各项货币政策措施，引导辖区货币信贷合理适度增长，积极促进全市经济平稳较快增长

　　1.加强稳健货币政策的宣传解释和舆论引导。

一是以参加有关会议、中支主要负责人到市委、市政府主要领导和分管领导办公室专题汇报、市委、市政府领导到我中支开展信贷调控专题调研等多种形式，宣传稳健货币政策和金融支持地方经济发展的政策建议。

2月向市委报送了《金融支持"重点建设招商年"工作措施》、《XX年XX金融展望》，制定印发了《XX年XX市金融支持"重点建设招商年"信贷指导意见》；12月向市政府专题报送了《关于今年以来加强货币信贷调控支持全市经济发展的报告》，常务副市长罗佳明在报告上作了批示，有效地提升了人民银行在地方经济发展中的影响力和话语权。

二是及时组织召开XX市金融机构负责人会议和利用报刊、电视台和政府络媒体等，加强向地方政府部门、金融机构、企业和社会公众的政策传导和宣传解释，引导各方正确理解稳健货币政策内涵，调整经济行为预期，顺应宏观调控要求，在货币政策回归常态的背景下争取实现经济金融良性互动。

其中在《XX日报》上进行了4次宣传报道，为货币信贷政策的贯彻执行创造良好的舆论环境。

三是分管行领导带队深入全市5家银行机构调研，宣讲稳健货币政策，分析当前信贷工作重点和加强风险防范的对策措施，引导银行机构深入贯彻"有扶有控"的信贷政策，提高应对经济波动的能力，正确把握好信贷投放力度、优化结构、均衡节奏和风险防控。

　　2.有重点地加强窗口指导和政策引导，保持信贷适度平稳投放。

我中支成立了货币信贷调控工作领导小组，加强对货币信贷调控工作的组织领导，及时研究布置对全市地方法人金融机构的信贷调控工作。

2次在党委会上研究部署信贷调控工作，2次组织召开货币信贷调控工作小组会议，研究工作措施,全年召开了6次农村信用社和全市地方法人金融机构的货币信贷调控工作会议，传达总分行货币政策内涵，明确目标和要求，切实加强窗口指导,指导地方法人金融机构处理好支持地方经济发展和执行稳健货币政策的关系。

加大监测信贷情况，引导优化结构。

今年以来，针对调控中出现的新情况新问题及时采取措施，先后7次有针对性地约见谈话或召开地方性法人金融机构负责人会议，同时采取深入金融机构调研、现场检查、通报等方式，对出现的问题及时要求整改，确保圆满完成全年调控目标。

　　3.认真执行利率政策，加强存款准备金管理。

加强利率政策宣传，完善利率定价机制和定价能力建设，继续做好利率监测报备工作，4-5月组织开展了对12家法人金融机构的利率评估工作。

认真落实存款准备金政策，针对3家金融机构存款准备金账户余额不足的情况进行了行政处罚。

　　4.引导金融机构进一步优化信贷结构，积极支持地方经济结构调整和发展方式转变。

一是结合今年XX市经济发展主题和去年货币信贷工作情况，制定印发了《XX年XX市金融支持"重点建设招商年"信贷指导意见》，引导和督促金融机构把握信贷总量、结构、节奏、风险。

二是不断改进中小企业金融服务。

积极推动建立XX市中小企业信贷风险补偿机制的建立，制定了"中小企业信贷风险补偿基金工作方案"。

自诚实守信中小企业培植计划启动以来，截至XX年12月底，20XX年确定的200户培植企业中已有162户获得银行贷款，贷款余额亿元，培育成功率达81％。

20XX-XX年确定的120户培植企业中已有86户获得银行贷款亿元。

三是有效增加"三农"信贷投入。

12月末全市涉农贷款比年初增加亿元,同时加大对农业产业化龙头企业支持力度,分别向井研食品和蓝雁冷链物流发放贷款2亿元和亿元。

截至12月末对金融机构发放支农再贷款亿元，办理再贴现亿元,全部用于支持中小企业，其中82%为涉农企业。

积极推动林权抵押贷款业务开展，12月末全市林权抵押贷款余额1亿元，涉林贷款亿元。

四是切实做好改善民生的信贷支持工作。

1-12月发放小额担保贷款亿元，12月末余额亿元。

推动妇女创业就业，印发了《关于加大力度做好妇女小额担保贷款财政贴息工作的实施意见》，1-12月妇女创业就业发放万元，12月末贷款余额906万元。

五是进一步推动我市跨境贸易人民币结算试点工作开展，建立了同市商务局定期工作交流例会制度、同企业的信息交流通道，并会同商务局在全市外贸企业中筛选了17家重点培育企业，组成2支由中支、商务局领导带队的调研组，对17家重点培育企业开展了深入调研，抓住重点企业进行分类指导。

截至12月末，我市共办理跨境人民币结算业务8笔，共计2941万元，其中今年办理5笔，万元，有效地为辖区涉外企业规避了汇率风险，节约了财务成本，有力支持了地方涉外经济的健康发展。

六是认真指导金融机构贯彻落实差别化信贷政策，加强对金融机构的政策指导和风险提示，向符合贷款条件的棚户区改造项目提供贷款，推动房地产市场健康发展。

七是组织开展信贷政策导向效果评估和示范窗口创建工作。

进一步完善了我市信贷政策导向评估办法，组织开展对全市8家银行业金融机构执行信贷政策效果进行了全面的评估，向全市金融机构和相关部门进行了通报，并抄送了其上级行。

同时按照成都分行的统一安排，开展了涉农信贷政策和中小企业信贷政策执行情况评估。

　　5.加强金融市场管理和监测，推动直接融资发展。

一是进一步健全同业拆借、债券交易的现场检查、非现场检查制度，积极支持辖内符合条件的法人金融机构加入全国银行间同业拆借市场，沙湾区和犍为县农村信用社分别于6月和12月成功加入，目前我市4家市场成员拆借资金额度达5亿元，融资能力进一步增强。

二是不断加大对银行间市场融资工具和有关政策的宣传和推动力度，积极做好市政府与中债信用增进投资股份有限公司签订《区域集优债务融资合作框架协议》的准备工作，争取尽早建立我市企业在全国银行间市场直接融资的快速通道。

今年峨胜水泥股份有限公司在全国银行间债券市场注册5亿元短期融资券，并于2月成功发行2亿元，XX市国有资产管理有限公司在银行间市场发行了7年期XX亿元的企业债券，嘉华水泥发行中小企业集合债已进入辅导程序，浙商银行与XX市政府签订了发行20亿元中小企业集合债的意向协议，渤海银行也准备在XX开展中小企业集合票据发行工作。

　　深入推进金融改革发展，切实维护金融稳定

　　1.积极推动金融机构深化改革，深入开展金融改革研究。

一是密切关注国有商业银行的股改进程，督促其分支机构完善内部治理结构。

开展对农业银行三农事业部改革的全面评估，促进其更好地助推"三农"发展。

二是积极推进地方性法人金融机构深化改革和加强内部管理，法人治理结构逐步完善。

XX年5月，XX市市中区农村信用联社成功组建为XX三江农村商业银行。

三是加强对新型农村金融机构的调查研究，积极推动新型农村金融机构的设立。

XX月XX市第一家小额贷款公司--峨眉山市金坤小额贷款有限公司正式开业，另一家小额贷款公司正在积极筹建中。

　　2.以"金融生态环境示范县"创建为抓手，持续推进金融生态环境建设。

在我中支积极推动下，市委、市政府将"金融生态环境建设"纳入国民经济和社会发展"十一五"规划并出台多项文件，并在全市范围内开展"金融生态环境示范县"创建活动。

通过不懈努力，XX金融生态环境持续改善。

20XX年XX市井研县成功创建为全省第一批"金融生态环境示范县"之一，XX年峨眉山市成功创建市级"金融生态示范市"。

目前，已基本形成"政府主导、人行推动、各方联动、各司其责、齐抓共管"的良好局面。

　　3.继续完善辖内银行业风险监测制度、分析框架和指标体系，增强银行业风险监测评估的有效性和前瞻性。

一是继续做好银行业、地方中小法人金融机构、新型农村金融机构等日常风险监测工作，持续关注证券业、保险业发展状况。

二是开展对担保公司、典当行、产权交易中心等非银行机构的风险监测。

三是持续关注银行业信贷资产质量迁移、地方政府融资平台贷款潜在风险及"解包还原"过程等情况，深入调查公路贷款潜在风险，向分行上报《关于XX公路贷款有关情况的调查报告》。

四是提高金融风险监测信息化水平，积极配合分行做好金融稳定风险监测系统的测试工作。

五是探索开展对城市商业银行的现场评估工作。

成立了现场评估小组，对XX市商业银行的稳健性状况进行了评估，形成了《关于对XX市商业银行稳健性的评估报告》上报分行。

　　进一步推进外汇管理改革，促进贸易投资便利化。

认真把握应对"热钱"、推进重点领域改革、服务管理并重和加强监管协调四个关键环节加强外汇管理。

积极推动进出口核销制度改革，实施"无纸化出口退税"政策，进一步便利了市场主体外汇收支，节约成本，促进涉外企业提高效益。

加强对外汇指定银行与企业执行外汇管理政策合规性监测和检查，对兴业银行XX支行、招商银行XX分行和工商银行XX分行20XX年度的外汇业务合规性情况进行了现场检查,有效维护了健康有序的外汇市场经济秩序。

加大信息调研力度，调研报告《资本项下系统整合与数据综合利用的思路探讨》获总局领导批示，同时被《中国外汇》XX年第9期采用。

外汇管理工作得到上级行的肯定，XX中心支局被省分局评为"XX年四川省外商投资企业外汇年检工作先进支局"，年检工作人员被总局评为"XX年全国外汇年检工作先进个人"。

1-12月，XX市涉外收支亿美元，同比增长29%，其中收入亿美元，同比增长35%，支出亿美元，同比增长18%。

各外汇指定银行办理结汇亿美元，同比增长%，办理售汇亿美元，同比增长%。

　　加强调查研究，为上级行决策提供有益参考

　　紧紧围绕经济金融工作中心，结合XX实际，抓住重点，捕捉热点，找准角度，积极开展对经济金融运行和货币政策、外汇政策执行中的重点、热点问题的调研，并及时形成有特色、有深度的调研报告，为上级决策提供了有益参考。

截至12月末，编发《XX中支调研》22期、《XX外汇管理》26期、《XX金融快讯》49期、《XX金融稳定信息》8期、《货币实施动态》25期、《金融简报》3期，《对经济欠发达地区改进农村支付环境建设的思考--以XX地区为例》等4篇政务信息被总行采用，《国外中央银行公共关系管理情况及经验借鉴》、《金融支持成渝经济区发展研究--基于XX的实情分析》等调研报告被上级行及省级以上刊物采用25篇次，1篇被市委政研室刊物《领导参阅》采用，充分发挥信息调研工作在提供资料和决策支持方面的作用。

　　加强金融基础设施建设，推动金融服务工作的加强和服务水平的提升

　　1.以"两综合、两管理、一保护"为抓手依法强化对金融机构的管理，促进人民银行职责的有效履行。

一是我中支修订完善了《XX市新设银行业机构开业管理与服务工作指引》，制订了《XX市银行业机构重大事项报告制度》、《XX市银行业机构执行人民银行与外汇管理局法规政策和管理规定综合评价办法》、《XX市银行业机构执行人民银行与外汇管理局法规政策和管理规定分项评价细则》、《中国人民银行XX市中心支行金融消费者权益保护试行办法》等，形成了对银行业开业管理、重大事项报告、综合评价、综合执法、金融消费者权益保护"五位一体"的管理模式，以更好地发挥人民银行系统合力。

二是今年以来，我中支先后受理了XX三江农村商业银行、工商银行沐川支行、XX嘉州民富村镇银行苏稽支行、交通银行XX分行加入人民银行与外汇管理局金融管理服务体系的申请，目前三江农村商业银行和工商银行沐川支行相关业务已办结。

三是今年4月，按照成都分行的统一部署，对夹江县农村信用合作联社及所辖信用社20XX年7月1日至XX年3月31日期间的存款准备金管理、金融统计、支付结算、反洗钱、人民币管理、国库管理和征信系统等7个方面的业务进行了综合执法检查，提升了人民银行权威。

截至12月末，我中支对辖内13家金融机构开展了各项执法检查。

四是明年年初将对全市银行业金融机构XX执行人民银行与外汇管理局法规政策和管理规定进行综合评价，评价结果将作为下一步人民银行指导、督促银行业金融机构加强管理、改善经营的依据。

　　2.扎实做好金融统计工作。

认真做好统计和各项制度性经济调查监测，加强对调查数据的核查。

配合总行推动金融统计标准化，加强组织领导，成立了金融统计标准化工作推进小组，并建立健全沟通协调机制，切实推进金融统计标准的制定和落实工作。

　　3.农村支付环境持续改善，全面实施农村支付结算"迅通工程"。

今年四川省全面推进农村支付环境改善"迅通工程"，通过推广银行卡助农取款服务解决农村地区取款难的问题。

1月27日，"四川省银行卡刷卡无障碍示范区揭牌仪式"暨宣传活动在峨眉山市步行街举行，在我中支的积极推动下，截止12月末，已成功创建5个银行卡刷卡无障碍示范街区；发展助农取款服务代理点2480个，消除支付服务空白乡镇29个，支付服务空白村443个，为XX年全市基本实现消除金融服务空白乡镇村的目标打下了坚实基础，工作成果被《金融时报》、《XX日报》等多家媒体专题报道。

我中支还通过建立支付结算重点联系行制度、开展支付结算业务劳动竞赛和支付结算执法检查，考核各金融机构"迅通工程"目标完成情况，着力改善城镇和农村银行卡受理环境。

　　4.切实履行经理国库职责，积极推进税库银横向联建设。

近年来，我中支切实履行经理国库职责，税库银横向联建设取得积极成效，联覆盖面进一步拓宽，业务种类更加丰富。

截至XX年12月末，国地税共有9016户纳税人加入联系统，上线户数较年初增加5662户,1-12月发生电子扣税48194笔，金额亿元。

国库创新业务取得积极进展，国库直接支付业务稳步推广，银行卡刷卡缴税业务全面实施，成功办理了无记名国债国库直接兑付，国库业务创新领域范围和业务种类不断拓展。

　　5.强化人民币发行管理。

一是积极推进钞票处理中心建设相关工作，我中支钞票处理中心已通过分行专项验收，将承担全市和川南六地市现金清分工作，这对加强XX建设四川金融次中心，发挥对区域经济的辐射效应和带动作用必将产生积极影响。

二是科学调度发行基金，确保合理现金供应，加强反假货币长效机制建设。

三是严格发行纪律，按照总行、分行关于优化库存发行基金券别结构的通知精神，遵守时间要求，对1999年版的第5套人民币各类券别严格执行只收不付，圆满完成了建党90周年等普通纪念币公开发行工作，全辖没有违反发行纪律的现象和情况发生。

1-12月，辖外调拨38次，金额62亿元；辖内调拨66次，金额亿元。

1-12月，货币投放126亿元，货币回笼137亿元，净回笼12亿元，保证了全市的现金供应。

　　6.加强征信管理和服务。

征信管理和服务质量有效提升。

积极推动全市社会信用体系建设,持续督促全市银行机构履行公约承诺，加强企业和个人征信系统建设，有效扩大征信系统覆盖范围，已将法院执行、统计执法等信息纳入了人民银行征信系统管理。

目前系统已采集XX市企业征信信息XX890户、个人征信信息万户。

　　7.树立风险监管意识，强化反洗钱履职管理。

积极完善和推行风险为本的反洗钱监管制度，提高非现场监管工作质量，提升金融机构洗钱风险评估水平，集中监管资源，重点加强对高风险机构、高风险业务的监管，全面提高反洗钱监管效率。

今年，为客观评估辖内金融机构反洗钱履职情况，引导其有效开展反洗钱工作，中支重点开展了反洗钱非现场监管评估工作，对评估风险高的金融机构开展反洗钱专项现场检查。

加强与辖内反洗钱联席会议成员单位协调配合，深化与公安等部门的情报会商、协作制度，提高合作质量，务实推动洗钱案件侦破。

　　8.加强计算机信息安全管理，推进金融信息化建设，切实维护金融信息安全。

紧紧围绕建立信息系统和内部络安全稳定运行长效机制这一中心，认真组织开展XX年IT系统应急演练，不断规范中支计算机上互联管理和计算机保密管理，对辖内涉密计算机和存储介质进行了清理检查，积极采取措施防范病毒，确保内联安全运行。

召开了XX年金融业机构信息管理系统数据验证和年检工作会及金融Ic卡推进工作座谈会，对年检工作进行了安排部署，对我市推进金融Ic卡工作进行了研究和讨论。

建立了XX市信息安全联系机制，指导XX市商业银行参加了成都分行举行的金融城市应急演练，进一步加强对金融机构信息安全工作的指导、协调和管理。

圆满完成电子档案系统的数据导入及转换及电视会议系统到县项目全辖设备的安装和调试工作。

积极稳妥做好基础设施建设工作，确保新建电子化基础建设项目有序开展。

　　9.坚持不懈狠抓安全保卫及综合治理工作。

加强发行基金守卫押运工作，对"双人值班"和"单人值守"实行分类管理，严格守库值班、枪支弹药管理。

定期不定期对会计、国库、货币金银、计算机、枪弹、运钞车等要害岗位及要害部位开展检查，通过检查及时发现和解决各类安全隐患和漏洞，促进安全保卫制度的落实。

加强技防设施建设与管理，不断提高技防应用水平。

加强保卫队伍建设，提高保卫人员综合素质。

扎实全面落实社会治安综合治理各项职责，坚持不懈狠抓"三防一保"和社会治安综合治理各项工作，全年全行未发生一起违法违规行为和安全责任事故。

　　二、切实加强党风廉政建设和反腐败工作

　　中支党委组织学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等，使党委成员更加明确各自在党风廉政建设责任制中的职责和任务，增强了贯彻落实的自觉性和主动性。

根据今年党风廉政建设工作的新要求，一是认真抓好党风廉政建设责任制落实，制定了《党风廉政建设责任制分工表》，对党风廉政建设工作进行具体分解细化，明确了领导班子和各级领导干部在贯彻落实党风廉政建设中的职责和任务，将党风廉政建设各项规定贯穿于业务工作开展的全过程。

逐级重新签订了党风廉政建设责任书，并针对工程建设领域容易发生权钱交易等腐败问题，研究制定了《基建工作人员廉政规定》制度，组织辖内开展办公楼装修工程项目的支行主要负责人与中支行领导签定了《基建工作党风廉政建设承诺书》。

认真做好党风廉政建设责任制检查考核工作，在各县支行自查基础上，对所辖5个支行党风廉政建设责任制落实情况进行了实地监督检查和量化考核，并制定了中支机关党风廉政建设责任制检查考核办法，将中支各业务部门落实党风廉政建设的情况纳入综合目标考核一同开展。

对贯彻落实《廉政准则》的开展自查工作，并辖内5个支行开展了重点抽查。

二是坚持把反腐倡廉教育作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作来抓，坚持把反腐倡廉教育与加强央行廉政文化建设、党性党风党纪教育、道德法纪教育、岗位风险防范教育等相结合，不断拓展教育领域，丰富教育内容，增强教育的效果。

采取中支主要领导上廉政专题党课、组织《廉文荐读》等活动，深入宣传、贯彻《廉政准则》，不断增强党员干部的廉洁从政意识和道德法纪意识。

三是进一步加强了对选拔任用干部的监督管理。

采取述职述廉、民主测评、个别谈话等方式，对聘任期满的中支中层干部和县支行行级干部开展任期考核，促进领导干部廉洁履职。

四是注重围绕"权、钱、人"等重要环节，健全完善监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。

在综合行政执法、基建工作、集中采购等方面，认真做好各项监督工作，保证了阳光操作、规范运行，有效预防了商业贿赂案件的发生。

认真开展工程领域突出问题、公务用车和庆典、论坛、研讨会等专项治理工作，加强督促检查，推进这些活动的有序开展。

五是积极配合分行巡视组完成在中支的巡视工作，对发现的问题积极整改。

在检查期间，坚持对查出的问题能及时整改的及时整改。

收到巡视工作正式反馈意见后，及时召开党委会，逐条梳理，逐条落实整改责任，认真分析产生问题的原因，力争举一反三，防止类似问题的发生，及时整改、上报整改措施和整改报告。