集中处理信访突出问题会议上的汇报提纲(共3页)1800字.docx
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集中处理信访突出问题会议上的汇报提纲
各位领导:
今年以来,在区委、区政府的高度重视下,建设局积极开展建设领域清欠农民工工资工作,经过全局上下的努力工作,我区解决拖欠农民工工资工作取得了阶段性成果,切实维护了农民工的合法权益和社会稳定。
现将清欠工作情况及下一步工作安排汇报如下:
一、前段工作开展情况
(一)领导重视,清欠目标明确。
**区集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的工作部署,建设局及时成立了清理拖欠农民工工资工作领导小组,明确了责任分工和清欠工作目标,多次召开专题会议,组织有关部门和人员认真学习上级有关文件精神,研究解决建设领域拖欠农民工工资问题。
同时,公布了专线电话,受理举报投诉,实行全天受理,专人负责督办的工作责任制,确保及时足额发放民工工资,维护社会稳定。
(二)责任明确,工作重点突出。
一是加大宣传力度。
通过电视、宣传车、宣传单与召开会议等多种形式,对清欠工作进行大张旗鼓的宣传,使施工企业明确自己的责任和义务,农民工了解自己的合法权益和申诉渠道,创造了良好的清欠氛围。
二是调查摸底,积极清欠。
组织了专门的清欠工作督查组,分年初、麦收季节,对区内的所有工程项目进行排查,纳入统一管理,准确掌握了工资的发放和拖欠情况。
共受理投诉90多起,对每一起投诉案件都认真调查落实,深入工地了解情况,召集施工企业及承包人和工人一起核对帐目。
事实清楚的责成在规定期限内兑付工资,对有纠纷的通过协调,促使双方达成一致,特殊情况还积极与建设单位协调,垫付工人工资,保证了农民工工资及时足额发放。
(三)清欠农民工工资取得了一定成效。
据统计,**区拖欠工程款约#亿元,拖欠民工工资为陆续发生,拖欠总额为#万元,涉及人数近##人。
截至目前,全区共清理拖欠工程款#万元,还有#万元待解决。
清理兑付民工工资#万元,还有#起投诉涉及金额约#万元正在协调之中。
二、清欠工作中存在的问题和信访隐患
(一)关于清欠工作中发现的问题。
一是个别案件分歧较大无法达成一致,如#房地产与#一建#多万元的工程款纠纷,前后五次召开由局主要领导及工作人员参加的协调会,一直无结果;二是包工头多为外地人,少数包工头携款一走了之,根本找不到人,剩下工人连帐目都无法核对,企业根本不欠工资或不知道应付多少工资,解决不了工人就不走,又哭又闹。
几千元的工资有些企业可以解决,几万元的工资企业就难以接受;三是个别工人要求不合理,原合同约定的工程量未干的不让扣除,蛮不讲理,还到处投诉;四是个别包工头和工人之间的纠纷无法协调一致,让其到法院起诉却不去,解决起来难度较大。
(二)关于信访隐患。
一是#房地产公司拖欠#一建#多万元工程款,致使#一建欠工人工资#多万无法支付,涉及人数约##人,这件事清欠办一直在认真协调,但进展不大,是否请司法部门提前介入,出面调解,这件事不能再拖;二是#鞋厂拖欠#建筑公司工程款案,法院已经判决,执行两年无结果,连带发生拖欠工资#多万,曾两**区政府上访。
三、下步做好清欠工作的措施
(一)明确清理重点,督促制定和落实还款计划。
按照工程建设项目谁投资、谁还欠的管理原则,根据清欠情况和任务,制定出清欠计划、进度要求,**区施工企业发出紧急通知,积极筹备资金发放民工工资,并在发放工资时不能只发到包工头手中了事,要直接发到工人手中。
对特殊情况下动用民工工资保证金。
要加大监督力度,建立建筑业企业、房地产开发企业的诚信档案,建立规范的拖欠工程款统计报告制度,严格制约不履行还款计划的行为。
对拒不还款的,采取行政或司法等手段强制解决。
(二)加大源头治理力度,防止发生新的拖欠。
在立项审批、资质年检、施工许可证、招投标等环节上严格把关。
对有拖欠农民工工资记录的,在申请立项或办理施工许可时仍未能提供结清证明材料的项目,或没有拖欠记录,但资本金不足,后续资金没有保障的项目,不予批准立项和办理相关施工许可等手续,严格实行责任追究制。
要严格施工合同、施工许可和竣工备案管理制度,严格建筑业企业和房地产开发企业资质审查制度。
(三)##市场的整治和监管力度,##市场秩序。
要##市场准入关,严厉##市场中的违法违纪行为。
大力发展建筑劳务分包企业,限期取消零散用工行为。
新开工工程,企业必须与每一位民工签订劳动合同,改变以往企业只与包工头签订合同,包工头再与工人签订合同的状况,减少中间环节,逐步改善用工环境,防止非法用工带来拖欠工资的问题。
下步,我们将集中力量,督促建筑企业加快工资支付进度,确保当年和拖欠的农民工工资的发放,让农民工能够足额拿到应得的工资。
**区建设管理局
XXXX年1月15日