创先争优创新实干半年总结.docx

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创先争优创新实干半年总结

创先争优活动半年总结

2011年，全市各乡镇、各单位、各部门紧扣“加快建设和谐繁荣四川经济强市”这一主题，紧紧围绕全市中心工作和重点工作，突出创先争优，突出干事创业，创新活动载体，做好结合文章，推动经济社会发展新跨越，人民群众生活新提高，取得了显著的成效。

一、突出责任落实，突出书记抓、抓书记，努力提供党员干部创先争优、干事创业的组织保障

一是实行目标考核制，加大专项述职。

将各级党组织书记履行第一责任人的情况纳入年度目标考核，把创先争优作为党组织书记专项述职的重要内容。

在创先争优活动中，市委书记杨波坚持带头作动员报告、带头搞调研，带头抓落实，既当组织者，又当参与者，为广大党员干部作好了表率。

二是专设机构，配强力量。

专设创先争优办公室，落实办公场地。

抽调从事党务工作多年、经验丰富的党务干部、组工干部、选调生、志愿者等16名政治素质好自身要求高的同志充实到办公室。

三是注重整合资源，建好领导联系点。

全市现已建立县级领导干部联系点32个，科级领导干部联系点300个。

在领导联系点统一悬挂公示牌，建立领导联系工作台帐，对活动中存在的问题实行销号制度；注重整合资源，充分发挥联系领导的资源优势，注重从人员和政策向联系点倾斜，努力把联系点建成示范点。

四是扩大监督渠道，建立大督查机制。

组建督导组和行业指导组，采取“交叉制”、“循环式”等方式，把各级书记履行职责的情况作为督查重点。

组建创先争优活动“两代表一委员”、市民代表、媒体代表巡查团，集中对全市创先争优活动推进工作巡查。

联合市委大督查、目标办，定期对活动单位开展情况进行全面督查，确保了创先争优活动取得实效。

三、坚持分类、分级、分层指导，切实增强党员干部创先争优、干事创业的针对性

按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效“三个有利于”的要求，我们坚持突出分类指导。

一是出台分类指导意见。

针对部门、乡镇、村、社区、中小学校、医院、“两新”组织等不同类型单位和不同群体党员的特点，出台七个分类指导意见，分类提出不同要求。

二是确定鲜明活动主题。

区别不同领域基层党组织和党员的特点,确定了鲜明、具体、实在的活动主题。

比如在市直机关以“‘五个走前头’、争当建设经济强市标兵”为主题；在农村以“学习春风村，建设小康村”为主题；在社区以“强服务、促和谐”为主题。

三是编印学习资料。

把创先争优活动的目的意义以及有关内容编印成简易资料、“口袋书”、挂图等形式，让党员听得懂、记得住、学得进。

四是建立“各大口”指导联系会议制度。

全市根据七个不同类型的单位确定七个组团，每月由一个牵头单位组织召集成员单位研讨工作，市委创先争优活动领导小组每两月听取一次各组团的工作汇报。

五是分类召开现场会和推进会。

精心选定示范点，采取参观、经验交流、座谈讨论的方式，先后在农村、社区、新经济组织、新社会组织召开了现场会和推进会。

三、精心设计特色活动载体，进一步激发党员干部创先争优、干事创业的热情

一是制定实施《广汉市创先争优活动“创争”指引》，推行“双十佳”创争。

分类明确创争标准，精心设置创争程序，为全市党组织和广大共产党员设目标、加压力、添举措，助推全市创先争优活动掀起热潮。

围绕创先争优目标任务和市委、市政府中心工作，确定了服务企业、保障民生、维护稳定、灾后重建等8个方面的先进基层党组织创建类型和新农村建设、农村党员“双带”标兵、技术创新、诚信服务等12个方面的优秀共产党员创争类型，并实行挂牌创争，将“创争”目标公开化、具体化，主动接受党员群众监督。

二是突出重点环节，抓实公开承诺。

专门制发《关于在创先争优活动中实行公开承诺的实施方案》，突出360度征求意见，“九位一体”公示公开，“要约承诺”、社会监督等方式，公开承诺扎实有效。

2011年4月12日，德阳市创先争优活动公开承诺现场会在我市召开。

三是采取“四评法”开展领导点评工作。

推行自评作总结、求提高；互评共交流、找问题；点评指不足、话提升；总评交任务、明方向四步法，促进创先争优活动向纵深开展。

小汉镇通过巡回展出展板、发放图文资料，让互评可看可评、具体实在、针对性强。

公安局建立领导点评工作台帐、承诺责任追踪问效台帐、承诺事项督办销号台帐。

四是突出关注特殊群体，深化党群共建创先争优活动。

深入开展了“关爱基层日”“公开服务日”等一系列活动，让基层干部职工感受到了党的关心和社会温暖、群众得到更大实惠。

四、狠抓典型示范工程，积极树立党员干部创先争优、干事创业的榜样

一是公开推荐、评选“榜样广汉·身边的先锋”活动。

在全市通过组织推荐、社会公众推荐、“两代表一委员”推荐、个人自荐等方式，推荐身边的先进党组织、优秀共产党员、优秀基层党组织书记、优秀党务工作者。

二是开设“先进典型在身边”专题。

在电视台、网站、新广汉报播刊先进典型事迹。

三是组建“先进典型在身边”巡回宣讲团。

深入机关、学校、农村、企业进行宣讲，用身边事教育身边人，让党员干部职工学有榜样、干有标杆。

四是大力开展评选“岗位明星”。

“服务企业先锋岗”、“科学发展示范岗”、“致富带富示范户”等典型，着力营造争创一流的氛围。

在去年“”列车坠江事件中,我们充分利用各类媒体，第一时间将全市各级党组织党员听从指挥，第一时间赶到了列车出险地点参与营救转移、安置旅客，确保1000余名旅客平安脱险的典型事迹。

及时上传、下发到各单位，在社会上引起了强烈反响。

我市小汉镇人大专职副主席、人武部部长郑本禹是我市创先争优树立的典型，去年12月3日，他被国家防汛抗旱总指挥部、人力资源和社会保障部、解放军总政治部授予“全国防汛抗旱先进个人”荣誉称号。

这是我市2万余名党员在创先争优活动中涌现出的优秀代表之一，是我市各级党组织和党员领导干部在卓越处置“”列车坠江事故中优异表现的缩影。

市委决定将郑本禹明确为正科级，这是我市首例乡镇人大副职明确为正科级的干部。

五、坚持“六个结合”，着力搭建党员干部创先争优、干事创业的平台

一是坚持创先争优活动与推进工业强市战略相结合。

围绕“加快发展”核心理念，抓好园区建设、产业结构、招商引资三轮驱动，深入开展“产业提升年”活动，加大技术改造，努力推进结构调整和产品升级。

2010年12月29日，广汉汉舟电气产业园奠基仪式在广汉经济技术开发区举行，当天广汉集中动工了19个项目，计划总投资38亿多元。

二是坚持创先争优活动与加快灾后恢复重建工作相结合。

根据“三年任务两年完成”的要求，提速不越轨，大力推进重建项目的开工建设。

大力实施项目建设进度周报、月报制度，工期倒排制度、联席制度，领导分包项目制度，全市灾后重建项目基本完成。

三是坚持与创先争优活动与保障民生相结合。

大力发展富民产业，积极建立现代粮食生产、优质水果生产、无公害蔬菜生产示范基地，打造农业产业化格局，加强农业生产能力。

2010年11月26日，四川现代粮食产业（广汉）示范基地建设启动仪式在连山镇锦花村举行，计划用3年时间，成片推进现代粮食产业示范基地建设，示范基地核心区面积1万亩，辐射带动面积4万亩，大小春粮食播种面积10万亩，基地内粮食单产水平达全省第一的目标。

完成建筑面积万平米，共计501套的顺德小区廉租房一、二期工程已投入使用。

大力实施农村饮水安全工程，新建农村沼气池1853口。

城镇新增就业人员4278人，全市参合率达%；免除近5万名学生的杂费共万元；36条城市主干道完成了路面改造，旧城改造面积达亩，城乡低保累计保障人数144573人次，累计支出保障金万元。

四是坚持与城乡环境治理相结合。

深入开展“七进”行动和创建“五十百千”环境优美示范活动。

清除存积建筑、生活垃圾，清扫街道，投入3860余万元，对雒城大道、中山大道、狮子堰金华村等段进行了景观改造，对我市成绵高速公路、北京大道、德什路两侧农房进行了风貌打造。

实施了马牧河整治工程，改造狮子堰城区段，建成城市绿地广场、公园10个，新增城市绿地面积20万平方米，改造重要地段绿地景观12万平方米，城乡面貌发生显著变化。

五是坚持与加强基层党建相结合。

狠抓党组织领导班子、致富带头人队伍、党员干部队伍的建设。

开展村“两委”“治懒、治散、治软”，“三治”效能提升活动，将“一好双强”和"春风"精神确定为村（社区）党组织书记的必备条件，在村（社区）党组织换届选举中，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的干部充实到村（社区）“两委”班子中，切实起到造福一方的作用。

坚持一线工作法，建立来自基层一线领导干部培养选拔链，并抽调7名竞争性选拔入围人选、4名副科后备干部、10名选调生到征地拆迁、信访、大督查等一线岗位锻炼。

完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的机制，使党员干部队伍更有生机活力。

六是坚持创先争优活动与转变工作作风相结合。

严格执行“三项制度”，大力推行行政并联审批，进一步缩减办理时限。

广泛推行预约服务、延时服务、上门服务、跟踪服务、联合服务、问需服务和大力推行电子政务，建立起更加透明，更加高效、更加便民的服务通道。

全市党员干部责任意识、服务意识，奉献意识、工作效率进一步提高，使创先争优成为各级党组织和党员和全社会的价值取向和精神追求。

六、化“无形”为“有形”搞宣传，大力营造党员干部创先争优、干事创业的氛围

专门召开宣传工作有形化工作会，加强创先争优活动的氛围营造。

一是设置固定宣传标语。

在全市所有镇村的交通主干道、主要街道、沿街单位（村公所）墙体、农村墙体、社区宣传栏、黑板报等明显位置悬挂或涂刷了固定宣传标语、宣传墙；在乡镇政务服务中心、便民服务中心的电子显示屏上刊载了创先争优宣传标语；各单位在主要出入口、会议室等显著位置悬挂固定宣传标语。

二是设置公益广告牌。

在沿广青路、大件路等10个村阵地设立了创先争优通透式宣传牌；在雒城大道、北京大道、108国道的显著位置设立了10余个创先争优大型公益广告牌。

三是设置宣传灯箱广告。

在城市街道、镇村级群众文化活动广场、繁华路段制作了昼夜均能显示的醒目的创先争优灯箱广告。

四是加强媒体宣传。

在电视台、互联网、党政网、《新广汉》报、创先争优活动简报同步启动“学习春风村，建设新农村，深化创先争优·书记谈”、“改善民生，服务群众，创先争优·局长谈”、“努力将联系点建设成为示范点·支部书记谈”、“创先争优·先进典型在身边”四大系列宣传报道。

五是积极举办文体活动。

全市各乡镇、市级部门全部举办了“感恩•奋进”铭党恩、求发展、创先争优歌咏比赛；全市各单位、各部门以开办学习园地、宣传栏，组织征文比赛、演讲比赛等多种形式对活动开展情况进行宣传展示。

六是印发创先争优年画和贺年卡。

让党员干部群众时刻都处于这种浓厚氛围的熏陶之下，通过这种潜移默化方式，推动创先争优成为广大党员干部的精神追求和价值取向。

一、高标准、高质量，扎实推进“两大主题”活动

（一）创先争优活动深入开展

2011年，全市各乡镇、各单位、各部门紧扣“加快建设和谐繁荣四川经济强市”这一主题，紧紧围绕“打造五个广汉”中心工作，突出创先争优，突出干事创业，创新活动载体，做好结合文章，推动经济社会发展新跨越，人民群众生活新提高，取得了显著的成效。

一是精心设计特色活动载体，进一步激发党员干部创先争优、干事创业的热情。

突出360度征求意见，“九位一体”公示公开，“要约承诺”、社会监督等方式，公开承诺扎实有效，今年4月，德阳市公开承诺会在我市召开。

二是突出深化党群共建创先争优活动。

扎实开展了“基层服务日”、“公开服务日”、“‘感恩.奋进’红歌比赛”、“十大杰出青年评选”、“十大女杰”、“十大政法干警评选”等一系列行动，助推动群团组织围绕中心、服务大局的“主力军”、“生力军”、“半边天”作用发挥。

三是狠抓典型示范工程，积极树立党员干部创先争优、干事创业的榜样。

扎实开展评选表彰“榜样广汉·身边的先锋”活动，“七一”隆重表彰了“十佳先进基层党组织和十佳优秀共产党员”。

启动了“先进事迹巡回宣讲”活动。

组织全市创先争优中的先进优秀代表组成巡回报告团，深入机关、乡镇巡回宣讲，同时，在电视台、网站、新广汉报开设“先进典型在身边”专题，滚动播刊先进典型事迹，用身边事教育身边人，引导和激励党员学先进、赶先进、当先进。

四是突出为民服务，发挥窗口单位和服务行业前沿阵地作用，在解民忧、惠民生中创先争优。

制发了《关于在贯彻落实全省“双化”和德阳“一三五八”发展战略中创先争优的通知》、《在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优的实施意见》，明确了目标要求，落实了责任。

扎实开展争创“群众满意窗口”和争当“争创优秀服务标兵”活动。

启动了交通行业“榜样广汉·党员示范·青年争先”行动、金融行业“服务客户，满意在金融”行动，政务中心和乡镇便民服务中心全面推行“一次性告知”、“一站式办理”、“一条龙服务”、“一窗式代办”模式，办理行政审批事项9000余件。

群众满意率达99%。

五是坚持“六个结合”，着力搭建党员干部创先争优、干事创业的平台。

围绕“加快发展”核心理念，坚持创先争优活动与推进工业强市战略相结合，抓好园区建设、产业结构、招商引资三轮驱动。

根据“三年任务两年完成”的要求，坚持创先争优活动与加快灾后恢复重建工作相结合。

全市灾后重建项目基本完成。

紧扣服务三农，农业产业化要求，加强农业生产能力。

坚持与创先争优活动与保障民生相结合。

大力发展富民产业，积极建立现代粮食生产、优质水果生产、无公害蔬菜生产示范基地。

坚持与城乡环境治理相结合。

深入开展“七进”行动和创建“五十百千”环境优美示范活动。

城乡面貌发生显著变化。

坚持与加强基层党建相结合。

狠抓党组织领导班子、致富带头人队伍、党员干部队伍的建设。

使党员干部队伍更有生机活力。

坚持创先争优活动与转变工作作风相结合。

严格执行“三项制度”，大力推行行政并联审批，进一步缩减办理时限，建立起更加透明，更加高效、更加便民的服务通道。

六是化“无形”为“有形”搞宣传，大力营造党员干部创先争优、干事创业的氛围。

采取大型广告牌、灯箱，以及在临北京大道、大件路等主要交通要道的村级组织活动场所设立通透式宣传栏，内容每个月进行更新，推动创先争优成为广大党员干部的精神追求和价值取向。

下一步，我们将进一步加强对窗口单位为民服务创先争优工作的指导督查，认真抓好公开承诺事项的落实，积极加大典型培树、深化有形化宣传力度，及时召开为民服务创先争优推进会，开展创先争优成果展的等活动，为打造“五个广汉”，提供强劲动力。