对分包单位的配合管理办法.docx

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对分包单位的配合管理办法

关于加大总包力度的办法我认为有以下几点：

1，加强工地例会制度

（1）每周的例会。

无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、业主一同参加，解决施工中存在的问题。

（2）分包商根据进度计划排出每周工作安排，严格按照进度计划执行

（3）如果每周一次的例会无法满足施工需要，应该根据实际情况安排增加例会。

2，加强对分包单位的安全及文明施工的管理

（1）进场的员工都要接受安全教育，应当制定统一完整的安全、保卫管理制度。

（2）要求分包商配足安全、保卫人员，对材料库房、成品、半成品进行看护；并把名单报送于我方，归于我方安全经理统一管理，责任落实到个人，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的，必须予以制止并处理。

（3）分包队伍必须遵守有关文明施工的规定，做到工完场清。

教育并监督现场施工人员，不得在现场打架斗殴、赌博，严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，违者将予以重罚并清退出场；严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔

3，对分包单位的工期管理

（1）分包队伍对总承包所排的计划进行论证、提出意见进行可行性研究。

落实后签字，严格按照进度计划执行，确保总进度计划的顺利实施。

（2）不得晚于总进度计划的最迟应完成的时间，无故拖延者罚款处理，同时对关键工序进行严格控制。

（3）当情况有变化，需要调整进度计划时，要得到总承包的同意。

4，对分包单位的质量管理

各分包商质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理。

（1）技术质量的管理。

分包队伍对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位。

（2）材料设备质量管理。

分包队伍采购的材料、设备等的产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。

（3）进场材料的报检程序。

分包队伍进场的材料、设备，必须报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用；

（4）施工过程的质量管理。

分包队伍应配备足够合格的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报我方。

我方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行检查，凡达不到质量标准的，我方不予以签字并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作我方检查合格后，报监理核验。

5，关于材料的控制材料的规格、品种、生产厂家等必须经项目管理部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验，验收合格后方可报项目管理部确认后方可使用。

物资进场及施工过程中的试验必须执行见证取样规定经监理见证取样。

物资进场不及时报验每批次罚款50元，如果发生物资、设备已用到工程上而发现不合格者，除全部拆除外，每发生一次处5000元罚款。

对另行分包单位的配合管理措施

本工程工序较多，各段施工工序约束严格，程序固定化，每道工序的质量工期均影响工程的整个效果，所以对各工序各分包单位的管理将是重点。

主体施工分两个施工段流水作业，各段工序熟练，施工速度、质量相对稳定，但装饰阶段涉及工种增多，各工序管理的松散性及相互交叉影响是整个工程质量、工期成败的关键。

所以我公司在多年施工经验基础上，对装饰装修策划及总包龙头管理有成套管理和技术，即以总包龙头管理为主，各专业协调配合，采取各种管理、技术措施，确保工程的整体效果，现分述如下：

A）以土建为龙头，以统一制度的约束措施来管理现场。

凡进入现场施工的安装、装修等专业单位，必须遵守现场管理制度，服从土建统一规划、平衡。

在生活、生产加工、施工库房、施工用电、施工用水等方面划分区域，建立施工现场统一指挥协调小组负责协调各专业单位之间的施工程序。

建立现场协调会制度，及时解决土建、安装、装修等专业单位施工中存在的问题及矛盾，并以会议纪要形式，各单位签字、盖章即具备法律效力，对各方均有法律约束效力。

B）以统一的施工、施工程序规划为指导，确保整个工程优质、高速，按期交付使用。

C）基础、主体施工阶段，安装应紧密配合土建进度，按照设计图纸进行前期的预留预埋工作，土建要配合安装作好隐蔽的预留预埋和成品保护，提供准确的测量放线基准。

在主体施工阶段，土建砌筑应按设计图纸预留安装孔洞、槽，并采取在管槽面加设钢丝的防裂缝措施。

为保证相互间创造工作面，安装、设备的锚固铁件、连接吊杆等应按土建要求进度提前插入。

D）装饰装修阶段，土建每月安排总控制计划，各单位按总计划编制配套作业计划，定期检查计划执行情况，并严格统一签字认可程序。

由于装饰装修施工立体交叉作业，所以除计划控制外采取立体工作量，校定表方式，跟踪监督。

使各专业单位有一个统一的施工程序和控制程序。

E）为保证顺利竣工，各专业分包单位必须及时提供交工资料，交由总包审核，由现场协调小组统一指挥、监督。

F）以统一的技术管理手段及配合措施，强化各专业单位的技术管理及配合意识。

a）、土建及时将有关部分项质量控制计划交现场协调小组签发，各专业单位共同执行此计划，确保分项工程质量有计划可循。

b）、土建、安装、装修及各专业单位共同核定图纸，相互对照，将工序矛盾问题消灭在施工图纸阶段。

防止返工损失造成工期延误或造成无法恢复的质量隐患。

c）、加强装饰装修的二次设计工作，确保实现该工程的使用功能和观感功能及整体效果。

d）、执行统一技术交底制度和标准验收制度，加强装饰装修、安装的细部配合处理，不同装饰材料的交界面等处理要仔细，统一协商，按程序进行。

e）、土建应将标高水平控制基准线和墙体位置控制线，轴线控制线弹旦墙或柱上，明确水平标高线高度、明确墙体及安装位置平面、明确定位测量基准，由土建测量工长统一核定，技术负责人批准。

G）在本工程中使用计算机以实现整个工程的系统管理。

a）采用微机控制总工期及各阶段、各专业单位控制工期的动态管理。

b）采用微机实现整个工程的质量控制计划，并实现质量目标全方位监督指导。

c）采用微机提高现场协调小组的工作效率和信息传递。

d）采用专业的软件进行指导施工，控制质量。

H）采取统一资金控制手段和奖惩手段，协调、监督、控制施工各单位的协调配合及工作完成进度、质量状况。

经济手段是最根本、最现实、最有力的手段，其它手段、措施的落脚点在于经济手段与技术手段的有效运用。

a）土建、安装、装修等专业单位当月完成量应统一交由现场协调小组审核，最后交建设单位校准批示，作为拨付进度款的依据。

b）根据工作完成计划，检查各专业单位是否按总进度计划要求及总控制质量计划要求完成统一规划工作面上的工作内容，并在拨进度款时按一定比例于下月补拨，作为下月工作计划成的保证措施。

c）对完成工作较好，质量、进度保证，与其它作业队伍配合较好的作业单位，给予一定奖励，对于完成较差的单位给予一定惩罚，对特别差的单位采取强制手段或作为违约并与合同配套执行。

d）在物质奖励的同时，现场建立评比专栏，公布各单位质量、进度、配合评比打分情况，开展作业竞赛活动，此方法是相当行之有效的。

I）建立成品保护制度和施工服务制度，各参战单位共同遵守，达成共识。

a）各作业单位均在进场时接受统一的入场教育，并分别进行作业人员的成品保护意识教育，互相尊重劳动成果。

b）大型设备安装，特殊设备搭架、吊运等土建应积极配合、互相协商，竖立服务第一的观点，确保施工工序的衔接紧凑。

c）楼层设置统一的监督员、楼层视员，发现有人违章作业，破坏成品应及时阻止，并交现场协调小组处理。

d）所有参战单位主要负责人，施工人员均应按时参加协调会，并建建立统一指挥、通讯、联络体系，打成，人手一份。

e）除以上配合措施外，建立协调的合作关系和树立互相服务、支持工作的良好作风是整个工程顺利完成、达到预定目标的前提，所以，各单位应互相尊重、互相学习、取长补短、共同进步，以实现共同目标。

施工总承包单位对专业分包工程的协调管理方案

一、对分包单位的要求

1、分包单位进入现场施工的必备条件：

（1）分包单位向总承包提交业主确认的分包单位证明文件：

分包工程的投标书（如果有）；中标通知书（或具有同等效力的施工协议）；分包单位的营业执照及资质等级证书复印件。

（2）向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项方案”，包括：

施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。

2、对分包单位的要求

（1）所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的书面同意。

（2）分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。

（3）分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工期，质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。

（4）对质量管理的要求：

对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。

实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。

对工序间的技术接口实行交接手续。

提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。

做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。

加强成品保护。

认真做好本分包工程的验收交付工作。

发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析调查和善后处理意见。

（5）进度管理的要求：

1）编制分包工程施工进度计划，包括：

制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。

编制科学、合理、可行的施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行。

编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备进场计划、劳务计划、资金计划等。

编制图纸优化及供应计划。

（6）执行月报制度：

按月向总承包单位报告本分包工程的执行情况。

按月向总承包单位提交月度施工作业计划。

按月向总承包单位提交各种资源与进度配合调度状况。

专业分包单位除向总承包单位提交上述三个报告，还同时要向监理单位和业主提交报告。

（7）顾全大局，主动做好协调工作：

参加有关分包工作协调会议，积极支持和配合总承包单位做好工程协调。

及时根据总承包单位工作安排主动调整进度计划。

在进度上有任何提前及延误即使向总承包单位报告。

分包单位有权向总承包单位提出工程协调的建议，总承包单位在规定的时间内作出回复和解决，

（8）安全、消防、现场标准化管理等的要求：

1）遵守各种安全生产规程和规定

遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。

结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施。

接受总承包单位对分包工程的安全交底。

完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。

开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。

特殊工种必须持证上岗，将复印件汇总后报总承包单位检查备案，原件备查。

分包单位有义务保护现场各项安全，消防设施的完好，如施工脚手架，临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

接受总承包单位的安全监控，参与工地各项安全，消防检查工作，并落实有关整改事宜。

分包单位的整改工作若不能达到有关安全，消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，总承包单以协助分包单位给以整改，其发生的人工，机械，材料等一切费用将由分包单位承担。

分包单位的所属人员，在作业过程中发生各种违章作业，总承包单位应该并将依据情节轻重，危害程度的具体情况或有关规定以劝阻警告，情节严重者，监理单位及业主根据有关规定责令停工整顿直至退场。

发生安全事故时，必须及时向监理单位及总承包单位报告，并做出事故分析调查及善后处理意见。

2）做好现场标准化管理工作：

各分包单位进场施工前，根据总承包单位制定的施工场地划分设计施工场地平面布臵图，经总承包单位审核同意后执行。

按总承包单位要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾按总承包单位的要求集中到指定地点。

遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。

保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。

（9）劳动力管理的要求：

各分包单位有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关法律，法规和业主的各项规章制度，以及施工现场的各项管理制度，确保现场文明施工有序地进行。

分包单位将进入现场施工人员名单及照片向总承包单位申报。

分包单位必须向总承包单位提供劳务人员的身份复印件，特殊工种作业人员的操作证及上岗证。

二、对各专业分包商提供的主要服务

我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。

主要内容包括：

1、提供现场已有的脚手架、操作平台。

2、提供现场已有的垂直运输机械设备并合理分配使用时间。

3、合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道，并尽可能提供施工场地。

4、提供各专业承包商临时办公及库房场地。

5、在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源。

6、在施工现场提供足够的水源。

7、清除现场指定位臵的垃圾运出场外。

8、提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，标准符合国家规定。

9、提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储的警卫和消防工作由各专业承包商自行负责）。

各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理。

10、提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设臵轴线和标高点。

11、提供其它招标文件所要求的措施

三、施工总承包对进度的协调管理

作为项目的总承包单位，我们将根据招标文件提供的工期关键控制点，结合工程施工经验，编制工程施工总控制进度计划，合理安排总工期，对各专业给出阶段性的工期控制点，把所有专业包含在其中，并采取相应的控制和管理措施。

1、进度计划管理的对象、组织和流程

（1）进度计划管理对象工期管理的对象是指施工总承包管理的所有项目，包括业主指定分包的项目及影响交工或使用的所有分项。

（2）进度计划管理组织

项目部应建立以项目经理为责任主体、由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的工期管理组织体系。

其中应包含业主指定分包但由总包方负责管理的分包项目负责人。

2、对分包的管理要求

总承包单位有义务要求各分包单位提交分包工程的各类进度计划，统筹审核各分包工程的进度计划，编制总进度并报监理单位审批。

总承包单位有义务通过组织协调有效解决不同分包工程、不同工序交叉作业的配合施工问题，确保各分包工程施工进度能按照工程总进度计划实施。

分包单位有义务接受总承包单位对进度计划调整的意见，并按照调整意见落实现场劳动力、材料、施工机械等的供应配合情况。

我们将对所负责总承包施工及总承包管理的项目工期进行管理，并重点对关键节点工期进行控制。

作为总承包企业，我们将审核各分包工程施工进度计划，并根据工程总进度计划调整各分包工程的施工进度计划和施工配合，确保主体工程及各分包工程关键节点工期按计划完成，并按业主规定的节点工期和竣工日期办理工程验收。

我们将对各分包工程的施工提供必要的协助，以确保分包工程能按经审定的进度计划执行。

同时有义务对分包工程施工进度进行监督管理，协调分包单位之间的关系，保证主体工程与分包工程、各分包工程之间能协调推进。

3、施工进度计划的控制

主要控制是：

形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗等内容。

计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，在计划的落实控制中，施工总承包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。

施工进度计划的主要控制措施：

（1）计划动员。

施工总承包动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。

（2）建立例会制度。

施工总承包定期召开计划会议，会议由施工总承包主持，各专业分包主管生产的负责人参加。

主要是检查计划的执行情况，提出存在的问题。

分析原因研究对策采取措施。

业主、监理、施工总承包随时召集并提前下达会议通知单。

分包单位必须派符合资格的人参加，参加者将代表其决策者。

分包单位派出参加会议者不得随意迟到、早退或缺席，如有特殊情况，应提前请假，并委派相应资格人员参加。

（3）下达施工任务指令。

施工任务指令原则上由施工总承包经理签发，主要是针对出现新情况利用签发指令的形式，取得短平快的效果，其次是对在穿插施工时，必须在规定的时间内完成，否则影响下道工序的施工计划。

（4）工程进度分析。

计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。

劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施，确保进度计划的顺利进行。

五、施工总承包对质量的管理

各分包商质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理。

（1）技术质量的管理。

分包队伍对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位。

（2）材料设备质量管理。

分包队伍采购的材料、设备等的产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。

（3）进场材料的报检程序。

分包队伍进场的材料、设备，必须报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用；

（4）施工过程的质量管理。

分包队伍应配备足够合格的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报我方。

我方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行检查，凡达不到质量标准的，我方不予以签字并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作我方检查合格后，报监理核验。

六、施工总承包对施工技术的管理

技术管理工作由施工总承包总工程师负责，主要是制定日常生产程序，合理安排布臵劳动生产力。

明确工程质量的要求和标准；充分发挥设备潜能，提高劳动生产率，降低工程成本，增加经济效益，提高技术水平和工程质量。

1、施工总承包技术管理机构的设置。

主要是进一步地明确责任，对各专业管理实行分段配齐、动态调控。

技术管理组织机构的设臵使土建、安装、装饰的方案审查，现场技术方案的处理，设计变更，深化设计，施工计划的编排等进一步明确责任，强化技术管理工作。

（1）机电安装工程与装饰工程的技术管理与协调；

（2）各专业深化设计内容的管理与协调。

（3）施工图纸与技术资料的管理；

（4）重大施工组织设计、技术方案的编制与审批；

（5）做好有关技术方面的三个协调工作：

1）外部协调：

设计、业主、监理、政府有关职能部门的协调；

2）相关职能部门之间有关技术方面的协调：

工程、合约、财务、材料、水电、机具等方面的协调；

3）参加各专业分包单位技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调。

七、施工总承包的现场管理

在进度的实施过程中，我们将会给分包单位顺利进行施工创造条件，包括不仅限于提供必需的工作面；提供分包施工所需的电源、水源；提供脚手架操作面，提供垂直运输机械和垂直运输的配合。

总承包单位负责本项目的安全、文明施工，负责本项目施工现场的施工道路的施工。

本项目的临设生活区和办公区由总承包单位统一安排承建，并承担日常管理和维修。

临设生活区和办公区临设、临时道路、场地硬地化、场地绿化、临时排水排污等的具体建设标准和要求由监理单位和业主在总承包单位进场时提出。

总承包单位在业主，监理单位统一协调管理下，严格按照合同及本管理办法的约定。

对本项目施工区域内的施工现场承担总体管理义务和责任。

1、现场管理的原则

（1）统一管理的原则。

施工现场应由总包单位统一规划、统一管理；进入施工现场的所有单位包括业主指定分包单位均应服从总包单位的统一管理。

（2）动态管理的原则。

现场管理必须以施工组织设计中的施工总平面布臵和当地政府及主管部门对场容的有关规定为依据，进行动态管理。

要分基础施工阶段结构施工阶段、装饰施工阶段分别绘制施工平面布臵图，各分包单位必须严格遵照执行。

（3）目标管理的原则。

总包把现场文明施工管理的目标层层进行分解并落实到各有关专业分包单位，定期对各分包单位进行评比考核。

2、现场管理的内容

（1）现场的规划和设计。

现场的规划和设计由总包单位统一负责，在规划设计过程中要充分考虑现场管理的阶段性特点，充分考虑参与施工的各单位的要求。

（2）平面布臵管理。

在平面布臵中，要明确道路的设臵、材料堆放场地的规划、临时建筑及公用设施的布臵。

（3）公用设施的管理。

公用设施包括道路、厕所、库房、门卫、水电设施，对上述公用设施应有总包统一设计、配臵，各分包单位使用时服从总包的统一安排，按照合同约定分担相应的费用。

1）施工临时道路管理：

根据投标文件承诺及招标文件，合同规定，满足施工过程中各种大型机械的通畅运行，施工临时道路包括施工范围内循环路、循环路与拟建建筑物之间通道、循环路与市政道路间的连接通道。

施工临时道路硬化，道路两旁设满足施工需要的临时排水设施。

并按批准的施工组织总设计的施工总平面图布臵要求布臵施工临时道路；

设专人负责道路的清洁，障碍清除维修保养工作，保持道路清洁，畅通，保证环境卫生，预防空气污染和环境污染；

分包单位的大型构件场内运输与卸货必须由分包单位向总承包单位申请，由总承包单位统筹安排。

2）现场的管理和维护。

包括现场保卫管理、消防管理、公共区域的卫生管理、垃圾清运、成品保护等。

总包对现场的公共区域卫生实施统一管理，各分包分摊相应的费用；消防用水及公共区域的消防设施由总包统一设臵、统一管理，分包单位使用的临时设施（含库房、办公、宿舍）、施工范围内的消防器材由使用单位按总包要求配臵并进行管理；施工垃圾和生活垃圾由总包统一管理，各分包单位分担相应的费用。

成品管理由总包单位制定方案，各单位遵照执行。

3）施工用水（排水）管理：

按业主提供的可用水量、施工组织总设计和总平面布臵要求，在现场布臵施工用水总管线（平面，立面）和生活用水总管网，并报监理单位和业主批准，施工用水和生活用水分开布臵；主管道要有明显的保护标志，以防意外损坏；

总承包单位对工地用水，设臵总、分表实行统一管理；

各分包单位用水必须向总承包单位提出申请，并按总承包单位指定的位臵接驳，并负责各自的用水计量；

总承包单位对总用水管线进行日常维护管理，保证正常供水，保证正常施工；

总承包单位作好各分包单位用水计量管理、水费管理，分包单位现场使用的施工、生活用水费用由分包单位向总承包单位缴纳；而总承包单位集中向业主缴纳。

总承包单位在施工区域设臵数量足够的临时水管接口；

总承包单位对场内的排水排污系统实行统一管理，定期或不定期的对各分包单位施工区域和生活的排水排污系统进行检查，保证排水排污系统畅通，保护环境，防止污染。

4）施工用电管理：

施工用电要遵守中华人民共和国城乡建设环境保护部《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》。

总承包单位按业主提供的可用电量和施工组织总设计确定的电源类型和用量，结合实际情况设臵支干线；用电按生产用电和生活用电分离设臵；

总承包单位负责本项目施工用电管理，在建筑物内各楼层及必要的位臵设臵分电箱，以提供分包单位施工用电驳接，分包单位负责用电管理配合工作；不得随意拖地乱拉乱用；

各分包单位向总承包单位提出用电申请，并按总承单位包单位指定位臵搭接，负责各自的用电计量；

总承包单位对施工用电线路进行日常维修管理工