校门校墙门房及配套设施建设项目可行性研究报告.docx
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校门校墙门房及配套设施建设项目可行性研究报告
校门校墙门房及配套设施建设项目
可行性研究报告
1总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称、主办方单位
项目名称：
新建校门、校墙、门房及配套设施建设项目
建设单位：
某市某区民族中学
项目法人：
项目性质：
新建
1.1.2可行性研究报告编制依据
《投资项目可行性研究指南》（试用版）中国电力出版社
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年》
《某自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》
《某自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《某自治区教育事业十二五规划》
《某市城市总体规划》（2010-2020）
《某市民族教育条例》
《建设项目投资估算编制规程》（CECA/GC1-2007）
《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）
国家和地方其它有关建设标准、规范、规程等；
《可行性研究报告委托编制协议》
《某自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》（内政发〔2014〕48号）
1.1.3项目提出的理由与过程
某市某区民族中学，交通便利，环境优雅，人口密集，人文景观靓丽，具有很大的发展潜力。
学校自建校以来，受到了历届政府的重视和大力支持，分别在2001年投资兴建建筑面积为4967㎡的四层教学楼一栋，可容纳30个教学班，1500多名学生就读；一栋建筑面积为3656.66㎡的综合楼，内设微机室，多功能报告厅，理、化、生实验室，音乐教室和电子备课室等；硬化38099.59㎡，总计投资1210万元。
2007年8月，区政府又投资146多万元，对教学楼、综合楼进行了整体外装修，凸显民族建筑特色。
2006年区政府投资近715万元，兴建了26520㎡的操场，于2007年9月1日正式交付使用，建成以来，已多次承担自治区、呼市、某区运动会和大型体育赛事。
2006年兴建了5451.17㎡的学生公寓楼，可容纳960名学生入住；2600㎡的餐厅，可容纳1000人用餐，共投资1065万元。
学生公寓和餐厅已于2007年3月1日投入使用。
同时对学生公寓楼前后和餐厅前后进行了地面硬化。
还进行了校园绿化。
2008年学校又投资296万元对大礼堂进行了内外装修，并整修了大礼堂周围的道路。
目前学校是某区唯一的一所寄宿制完全民族中学。
学校占地面积145亩，现有教学班25个（初中18个，高中7个），在校生1100多名，在职教职工152名。
已经是成熟的教育机构，是自治区民族教育的重点发展单位。
近年来，学校先后荣获“综合治理先进集体”、“某市民族团结先进集体”、“全国文明礼仪示范校”、“自治区文明单位”等荣誉称号，还获得过某区政府颁发的“教育教学进步奖”，并先后被呼市教育局、呼市民委确定为民族中小学（幼儿园）内部管理4A级学校。
2014年，由于某市快速道路项目建设，民族中学为了我市良好发展，发扬舍己利人的优良精神，出让学校原有土地，将原有校墙、校门、传达室等位于新扩建道路建设东边红线内10m处的建构筑物一并拆除，配合我市快速道路建设项目，但与此同时，校门、校墙等建构筑物的拆除破坏了学校原有的封闭式结构，学校的封闭安全性不能得到保证，基础设施完善性遭到破坏，存在极大的安全隐患。
为了恢复学校原有的封闭性，保证学校的基础设施建设完善，保证学生校内活动的安全，恢复学校大门及门房的设施功能，同时积极落实《某自治区教育事业十二五规划》有关中小学校园建设的要求，学校经过充分研究和论证，对新建校门、校墙、门房及配套设施进行重新设计。
拟在原校墙西侧的位置上重建学校校墙；校墙西侧建大门、两个门房及配套设施。
为切实解决目前某市某区民族中学面临的实际困难，学校已向呼市某区发改局申请立项。
1.2项目概况
1.2.1地理位置
某区民族中学位于某市,该项目建设内容均在学校校园内。
校墙：
新建的校墙位于学校原有校墙西侧，原有门内广场东侧，建成后与校外的快速道路相邻。
校门：
根据建设单位提供的总平图，该项目位于某市某区民族中学新建校墙西侧。
门房：
新建门房位于学校新建校墙西侧，校门内广场东侧新建校门的两端。
1.2.2建设规模与目标
1、建设规模
该项目建设总投资为221.09万元，建设工程主要为民族中学校门、校墙、门房及配套设施的工程建设。
具体各部分建设规模如下:
校墙：
恢复建设的校墙长191.23m；墙柱处高为3.05米；围栏墙高2.6m（其中栏杆下矮墙高0.9m，上部栏杆高1.36m，栏杆上部艺术造型高0.34m）采用独立基础，铁艺校墙加钢筋混凝土柱隔断、墙柱头做成品民族图案，栏杆上部艺术造型用方管。
投资规模37.97万。
校门：
该项目校门为钢结构艺术门和电动伸缩门两部分以及校门内外因建设破坏道路的恢复工程。
钢结构艺术门整体呈拱形，拱顶高10.5m，两端高6.5m，门端架在两边门房顶，中间设置两个钢立柱（见校门立面图）。
电动伸缩门与艺术门平行位于艺术门东侧与围墙结合，单轨不锈钢结构，中间开门，长24m，高1.6m，宽0.68m，投资规模100.05万元。
钢结构艺术们两侧建设两个苏鲁锭长矛，高3m，剑头长39公分，宽3.9公分 ，旗杆为不锈钢管管径DN25，旗杆为蓝色，箭头下流苏为白色，恢复硬化的道路面积为624㎡。
门房：
该项目在校门两端建设两个门房，两门房总建筑面积104㎡，地上一层，总高度4m，框架结构，钢筋混凝土独立基础，门房外装修采用高档隐框玻璃幕墙，东侧做蒙元文化艺术造型，新建门房投资74.62万。
拆除：
该项目拆除城市快速通道建设用地内以及新建工程用地原有建构筑物，拆除项目总投资8.45万元。
2、建设目标
校墙：
建成具有蒙元文化特点的校园铁艺围墙，保证学校的安全封闭教学环境；同时设计建设通透、美观的校墙提高了学校的品质，满足城市主干道两侧建筑外立面设计美观的要求。
校门：
校门建成后为民族中学树立了良好的门面，容易辨识，校门设计富有蒙元文化艺术，体现鲜明的民族教育特色，在满足学校校门的基本功能需求的基础上提升学校品味。
门房：
门房建成后值班室将起到对校园进出人员及车辆的监督管理和规范化，进行人员、车辆出入登记，并监督规范在校学生出入校园，休息室用于来客临时休息处，门房的建设一方面要保证在校师生的安全避免社会闲杂人等扰乱校园秩序，另一方面要起到外来访客和校内通传的作用。
拆除：
该项目的进行一方面方便了城市快速通道的建设，拆除妨碍道路建设的建构筑物为城市快速通道的建社做出极大的贡献；另一方面，该项目拆除妨碍新建门房，校门、围墙的建构筑物，为新建项目清理场地，创造良好的工程建设条件。
1.2.3主要建设条件
1、社会条件
民族中学自建校以来一直受到我市各级政府的重视和大力支持，政府一直在不断帮助学校进行发展建设，自2007年某区全面改善中小学办学条件以来，政府积极鼓励中小学校园建设，该校得到了更好的发展，分别于2001年、2006年、2007年新建了教学楼、操场、公寓，又在2008年修缮了学校礼堂，在各级政府和校方的不断努力下，目前学校建设已经成熟，是某区唯一一所寄宿制完全民族中学，为我市民族教育实业做出了极大的贡献，也受到了周边乃至整个某区民众的支持和鼓励。
同时，项目建设地点位于民族中学校园内，不涉及到拆除等问题。
学校周围交通便利，方便建筑材料的运输，某市的劳务人员和技术水平能够满足施工劳动资源需要。
工程所在地建筑材料及加工产业相对发达，有可与施工相配套的混凝土构件厂、木制构件厂、金属加工厂等，这些厂的生产能力、产品质量、供货情况都可以为该项目提供必要的建筑材料，方便就地取材。
由此可见该项目社会条件满足该项目建设需求。
2、物资条件
该建设项目属于社会教育事业项目，项目建设已申请某区教育局立项批准，建筑工程项目的资金部分来源于原有校墙拆除补偿，部分由上级财政部门划拨，资金来源可靠。
建筑工程当地的建材，砖、瓦、灰、砂、石等地方材料均由建材厂家提供，混凝土构件、木构件、上、下水、取暖设备和配件建材五金等都较易购买，建设物资条件优越。
3、环境条件
该项目位于民族中学校园内，功能分区划分合理，不属于危险项目或者重大污染项目，新建建筑与原有学校建筑布局和谐，项目建成后会对原有校园建筑起到锦上添花的效果。
项目能与周围环境极好的适应，环境条件满足项目建设需求。
4、技术条件
该项目校墙主要为钢筋混凝土柱隔断铁艺墙工艺；门房整体建筑为框架结构，校门为艺术造型的钢结构，几项工程建筑难度均较小，条件配备齐全；目前该项目各部分工程施工技术力量、测量控制点、建筑工程图纸等技术性资料已得到落实，技术条件可以满足项目建设需求。
1.2.4项目投入总资金及主要技术经济指标表
1、投资规模与资金筹措
该项目总投资221.09万元，建筑工程项目的资金中100万元来源于学校原有校墙拆除补偿，121.09万元由上级财政部门划拨，资金来源可靠。
2、主要技术经济指标
表1-2-1主要技术经济指标表
序号
名称
单位
数量
备注
1
原有建构筑物拆除
次
1
详细拆除内容见本报告4.3.1叙述
1.1
原有围墙拆除
米
200
1.2
原有校门拆除
个
1
1.3
原有门房拆除
平方米
53
1.4
新围墙、门房、大门地下原夯地面
平方米
843
1.5
监控
个
2
1.6
校内庭院砖
平方米
1800
2
校墙
平方米
497.2
2.1
栏杆下矮墙
平方米
172.11
钢混结构，高0.9m
2.2
围墙栏杆
平方米
260.07
钢筋，高1.36m
2.3
栏杆上部造型
平方米
65.02
方管，高0.34m
3
门房
平方米
104
框架结构，外部高档隐框幕墙装修
3.1
采暖工程
平方米
104
低温热水地板辐射
3.2
电气工程
——
——
包括该项目中校门景观灯用电和电动伸缩门用电。
3.3
弱电工程
平方米
104
包括电话通信系统、保安监控系统等
3.4
给排水工程
平方米
104
4
校门
个
1
4.1
钢结构艺术门
个
钢结构艺术造型
4.2
电动伸缩门
平方米
24
不锈钢门，高1.6m，宽0.68m，中间开。
4.3
校门内外道路恢复
平方米
624
4
项目建设期
月
4
5
总投资（建设投资）
万
221.09
5.1
校墙部分工程投资
万
见投资估算表
5.2
门房部分工程投资
万
见投资估算表
5.3
校门部分工程投资
万
见投资估算表
6
资金来源
万
221.09
其中：
政府拨款
万
121.09
拆除补偿
万
100
1.2.5问题与建议
根据教育部有关规定以及学生开学日期等因素，该项目最大的风险不确定因素就是工期变化带来的项目投入使用日期延后。
因此为保证项目如期投入使用，本报告特别建议建设单位在保证施工质量的前提下加大成本控制力度、加快施工进度，最大限度的保证项目如期投入使用。
另建议建设单位建设过程中做好以下工作：
1、加紧做好工程前期工作，有关手续的审批等。
2、严格贯彻执行国家和当地有关部门对中小学校舍建设安全、消防、文物保护以及招投标等工程建设方面的有关规定和标准。
3、及时的将足额建设基金落实，确保建设资金流动，有利于工程如期、顺利完成。
4、加强工程全程监控制度和措施，确保不出现任何人为纰漏，严格遵守国家有关工程竣工验收标准，严格合同管理确保工程经济安全，建立健全的施工安全管理制度，确保施工过程中尽量避免人员伤亡。
2建设必要性分析与建设规模
2.1项目建设必要性
学校的基础设施条件是提高办学质量、实现素质教育的重要前提，由于某区民族中学原有校园校墙、学校大门及门房因城市快速通道建设占地被拆除，学校基础设施已不能保证学校基本的教育安全与素质教育质量要求，因此重新修建民族中学校园校墙、校门、门房及配套设施不仅是《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）和《某自治区教育事业十二五规划》的要求，更是某区民族中学目前必须解决的问题。
第一、校园校墙建设是保障校园师生活动安全、改善学校卫生环境的重要措施。
校园围墙拆除后，学校原有的安全封闭环境就遭到破坏，现有的学校安保力量、设施有限，校园外的施工人员、社会流动人员及其他各类社会闲散人员就很可能进入学校，对校园教学治安环境造成严重威胁。
对此，许多学生家长也给学校提出建议，希望能尽快修建学校的校墙。
实施校墙的重建工程，对于保护在校学生的学习、活动安全，降低社会不安定因素对学校可能带来的社会不稳定风险、保障学校安全、改善学校卫生环境、建设人民满意的学校有着积极意义；新建的具有民族特点的钢混铁艺校墙设计使简单的校墙变成了“会说话的墙壁”，丰富了校园文化的内容，对校园环境起到了极大的美化、净化作用，色彩鲜艳的校墙不仅是校园一道靓丽的风景线，而且其富有蒙元文化特色的墙柱造型也在对外彰显民族中学学校教育特色，符合城市外立面建筑设计的相关要求。
第二、校门、门房及其配套设施的建设是是学校基础建设的重要组成部分，符合民族教育政策。
按照《某自治区教育事业“十二五”发展规划》中“全面提高民族教育发展水平。
继续贯彻优先发展方针，在研究制定各类教育事业规划、组织实施各项教育工程中，优先安排民族教育项目，确保民族教育在与全区各类教育同质同步发展的基础上，适度超前发展。
”“公共教育资源向民族教育倾斜”，“切实研究解决民族教育事业发展所面临的特殊困难和突出问题。
”的政策要求，学校要不断完善校园基础设施建设。
校门、门房及其配套设施是学校基础设施，校门是一个学校的门面，是学校重要的标志性建筑之一，校门的形象显现着一个学校的文化底蕴和教育品质，也使得学校容易辨识，是学校基础设施中重要的一部分，同时门房及其配套设施的建设将起到对校园进出人员及车辆的监督管理和规范化，进行人员、车辆出入登记，并监督规范在校学生出入校园，休息室用于来客临时休息处，门房的建设一方面要保证在校师生的安全避免社会闲杂人等扰乱校园秩序，另一方面要负责外来访客和校内的通传工作。
能极大改善民族中学的基础设施条件，符合民族教育优先发展的政策要求。
是学校全面推进素质教育的需要，更是贯彻落实科学发展观，推动某市教育事业科学发展的现实要求。
综上所述，民族中学校墙、校门、门房及其配套设施工程的建设是学校目前面临的急待解决的问题，是教育发展的需要，符合民族教育发展规划，是政府重视教育、切实解决民族学校在发展教育过程中遇到困难的具体行动体现，项目建设合理、合法、可行，有利于创建地区稳定、和谐的民族团结环境，项目的建设十分必要和迫切。
2.2建设规模及内容
2.2.1校墙建设规模及内容
1、建设规模：
新建某区民族中学西侧钢混铁艺校墙191.23m，面积497.2㎡，墙柱处高为3.05m，围栏墙高2.6m采用土建铁艺校墙加钢筋混凝土柱隔断，墙柱头做铁质成品民族图案，栏杆上部艺术造型采用方管。
投资规模49.47万。
2、建设内容：
校墙建设内容主要包括基础工程、校墙工程、油漆工程、安装工程和装饰工程五部分，涉及铁艺校墙、钢混柱及流水洞设计等建设内容。
2.2.2门房建设规模及内容
1、建设规模：
为门房的主体与配套工程建设项目，其中:
门房两个，分列在新建校门两侧，共有四个房间，每间建筑面积26㎡，总建筑面积104㎡，地上一层总高度4m，外墙做高档隐框幕墙装修并进行蒙元文化艺术造型的建设，配套工程包括给排水、电气、弱电、暖通，总投资61.45万元。
2、建设内容
建设内容包括校门两端两个门房，主体工程包括建筑物的构筑与砌体、室内外装修等工程。
配套建设给排水工程、配电及照明工程、消防安全系统、避雷系统、通风系统及供暖系统等工程。
（1）给水系统：
主要包括门房的室内、外供水管网，以及与外供水管网的连接。
（2）排水系统：
包括室外雨水管（渠）及污水管（渠）的建设。
（3）消防安全系统：
包括室内安全疏散出口、消防灭火器的配备等。
（4）配电及动力照明系统：
主要包括配电系统（配电箱）、日常照明系统。
（5）通风系统：
根据场地使用特点，该项目通风采用自然通风的方式。
（6）避雷系统：
主要建设构筑物防雷接地网络。
2.2.3校门建设规模及内容
1、建设规模：
新建校门为钢结构艺术门和电动伸缩门，以及校门建设过程中遭到破坏的校门内外道路的恢复硬化，钢结构艺术门总长24m，高10.5m，两端架设在左右门房上，中间设计两个钢立柱，间隔12m，电动伸缩门为不锈钢单轨结构，中间开门，长24m，宽0.68m，高1.6m。
钢结构艺术们两侧建设两个苏鲁锭长矛，高3m，剑头长39公分，宽3.9公分 ，旗杆为不锈钢管管径DN25，旗杆为蓝色，箭头下流苏为白色，恢复硬化道路624㎡。
工程投资规模57.92万元。
2、建设内容：
校门建设及油漆工程，防腐工程、装饰工程。
2.2.4建设内容汇总表
表2-2-1主要建设内容汇总表
序号
名称
单位
数量
备注
1
原有建构筑物拆除
次
1
详细拆除内容见本报告4.3.1叙述
1.1
原有围墙拆除
米
200
1.2
原有校门拆除
个
1
1.3
原有门房拆除
平方米
53
1.4
新围墙、门房、大门地下原夯地面
平方米
843
1.5
监控
个
2
1.6
校内庭院砖
平方米
1800
2
校墙
平方米
497.2
2.1
栏杆下矮墙
平方米
172.11
钢混结构，高0.9m
2.2
围墙栏杆
平方米
260.07
钢筋，高1.36m
2.3
栏杆上部造型
平方米
65.02
方管，高0.34m
3
门房
平方米
104
框架结构，外部高档隐框幕墙装修
3.1
采暖工程
平方米
104
低温热水地板辐射
3.2
电气工程
——
——
包括该项目中校门景观灯用电和电动伸缩门用电。
3.3
弱电工程
平方米
104
包括电话通信系统、保安监控系统等
3.4
给排水工程
平方米
104
4
校门
个
1
4.1
钢结构艺术门
个
钢结构艺术造型
4.2
电动伸缩门
米
24
不锈钢门，高1.6m，宽0.68m，中间开。
4.3
校门内外道路恢复
平方米
624
3场址和建设条件
3.1场址现状
3.1.1地点与地理位置
该项目建设地点位于呼市某区民族中学校园内，东侧紧邻城市快速道路。
其中：
新建的校墙位于原校墙西侧，门房位于新建校墙西侧，分列在新建校门两侧，详见学校总平面布置图，学校具体位置见宗地图。
3.1.2土地权属类别及占地情况
根据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收补偿条例》（中华人民共和国国务院令590号）和《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（中华人民共和国国土资源部第39号令）等法律及《某土地资储备实施办法（试行）（呼政发[2005]）10号）》，该项目各部分工程用地土地权属归国家所有。
该项目校墙建设191.23m；门房建设面积为104㎡；校门总长24m高10.5m，项目用地均位于校内，用地符合学校功能区规划要求。
3.1.3项目现有场址利用情况
该项目选址地处呼市某区民族中学校园内，新建钢混铁艺校墙位于校园东侧，紧临某市科尔沁南路，原校门、围墙等拆除、清理后为快速通道扩建用地；新建校墙、校门、门房均在原建构筑物西侧，项目建设条件较佳，主要交通路线上没有机动车等危险因素，符合校园整体功能区划，适合进行教育事业。
不利条件为校门和建设项目破坏了学校的一部分原有硬化地面，需在项目建成后恢复地面硬化铺砖，从学校的平面布置来看，校墙、校门、围墙地块的目前选址最为经济、合理。
3.2场址条件
3.2.1地形、地貌条件
某市位于半干旱的农牧交错区，地理坐标为东经110º46´—112º18´，北纬39º35´—41º23´。
北与乌兰察布盟四子王旗、包头市达茂旗相连，东与乌兰察布市察右中旗、卓资县、凉城县接壤，南与鄂尔多斯市准格尔旗和山西省右玉县交界，西与包头市毗邻。
规划区包括全部行政辖区，包括4区、4县和1旗，即新城区、玉泉区、回民区、某区、武川县、和林县、清水河县、土左旗、托县，共15个乡，25个镇的区域范围，总面积为1721400公顷。
全市地形地貌主要分为山地和平原两大地形，北部大青山和东南部蛮汉山为山地地形。
南部及西南部为土默川平原地形。
地势由北东向南西逐渐倾斜。
海拔最高点在大青山金銮殿顶部，高度为2280米，最低点在托克托县双河镇，高度为986米，市区海拔高度为1040米。
大青山为阴山山脉中段，生成很多纵向的山脉山峰。
境内，由西向东主要山峰有金銮殿山、蟠龙山，虎头山等，东南部是蛮汉山。
某市从南到北，由西至东水热条件不同，地形地貌差异较大，所以自然植被类型也有所不同。
植被分布规律的特点是从南向北，从东向西有森林植被逐渐过渡到灌丛草原，干草原、草甸草原，同时尚有岩生植被、沼泽植被和沙生植被。
3.2.2工程地质、水文条件
1、工程地质
某市气候受地形海拔高度影响，水热条件随地形海拔高度的变化呈有规律的变化，从而对土壤的形成、发育产生明显分异，在海拔1900—2000米以上的中山，年平均气温较低，水分条件好，生物循环积累和淋溶过程较为明显，从而形成森林土壤和淋溶森林土壤；而在海拔1600米以下的石质山区和黄土丘陵区则形成灰褐土、粗骨土及过度类型的栗褐土，在山前倾斜平原及黑河冲积平原，地形平缓，所形成的是隐域性潮土、盐土等。
该项目目前还为进行工程地质勘测，依据该项目东北方向民族小学建设项目的地勘报告，该项目所在地场地类别为Ⅱ类，地貌属冲洪积层组成，地基土分类为中硬场地土，地基承载力特征值150KPa，地下水位较深，地基土对混凝土及钢结构具有微腐蚀性。
2、水文条件
地下水主要补给源是大青山山区降水入渗转化的地下水，由哈拉沁沟和乌索田沟两个冲积扇径流补给，形成自流盆地。
受构造、岩性及地貌的控制，地下水资源分布极不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都有较丰富的地下水。
全境水质较好，适宜农田灌溉和人畜饮用。
某地下水可分为浅层水和深层水。
地下水埋藏深度、水质、水量均由北向南呈有规律的变化：
地下水位由深变浅，山前区大于40米，平原区小于10米，局部自流溢出地表；地下水单位涌水量由大变小，即由大于50立方米/时·平方米，变为30立方米/时·平方米，最后小于5立方米/时·平方米。
浅层水分布规律是：
由山前区的单层向盆地中心变为多层结构，沿此方向含水层总厚度由大于80米变为小于40米；市区范围内浅层地下水年补给量为9.87亿立方米，年开采储量为10多亿立方米。
3.2.3周边建筑物与环境条件
新建校墙东侧为科尔沁南路，西侧校内小广场；新建校门地处某市某区民族中学西侧原校墙东侧，新建门房位于校门两侧，交通便利，有利于建筑物资运输，项目建成后能与周围原有建筑物很好地融合，且周边没有大型机械或者机动车行驶，能保证师生安全。
3.2.4城市规划或区域性规划要求
某市民族中学是呼市地区历史悠久、某区唯一的一所寄宿制完全民族中学，是某市民族事务委员会、市教育局、某区政府、某区教育局确定的民族教育园区重点发展单位，符合某市民族教育划片发展的规划要求。
该项目位于成熟的民族中学校园内，项目建设符合民族中学的功能分区与总体布局要求，符合《某市城市总体规划》的要求。
3.2.5交通条件
本次新建的校墙、校门、门房及配套设施均位于民族中学校园内，建设地点紧临校内道路，交通条件便利，建
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