安全管理计划.docx

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安全管理计划

安全管理计划

为了的确增强施工现场安全管理，防范和减少安全事故，保障施工人员和周边民众在生产过程中的安全与健康，促进生产的发展，提升经济效益。

依据本合同段的实质状况，特拟定本安全管理计划。

一、指导思想：

坚持安全第一、预防为主和综合治理的目标，仔细贯彻履行国家安全生产法律法例以及上司部门相关安全生产规定，增强看管，深入整顿，夯实基础，细化责任，严格履行。

以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推动安全生产，进一步完美职业健康安全管理系统，不停提升项目安全生产管理水平，成立安全生产长效系统，保证项目工程连续安全运转。

二、控制目标：

无因工死亡事故；

无重要火灾或爆炸事故；

无触电损害事故；

无民用爆破器械流失、被盗事故；

无中暑或尘肺病等职业性危害事故；

无负主要责任的重要交通事故或公共安全事故；无重伤事故；

无环境污染瓜葛事件及其余损害事故。

三、项目部成立安全工作领导小组并明确工作职责

为的确增强安全生产领导、保证本合同段工程顺利进行，联合我部实

际状况，经研究成立********************“安全工作领导小组”，并确立其工作职责，办公室设在项目部安所有。

由项目经理任领导小组组长，

项目副经理、项目书记和项目总工任小组副组长，组员由技安科、工程科、

质检科、财务科、机料科、试验室、行政办公室部门负责人及各项目到处

长构成。

详细人员以下：

组长：

***

副组长：

***、***、***

组员：

***、***、***、***、***、***、***

领导小组职责：

1、贯彻履行国家安全生产目标及上司相关安全生产的法律、法例、管

理方法、指示和要求。

2、研究、拟定大唐国际阜新煤制天然气项目厂区道路二标段施工期

间的各项安全管理规定、方法、制度、措施和方案，并逐项落实。

3、研究、管理、协调、检查、督查、解决安全生产中存在的问题。

4、组织召开安全会讲和安全生产教育，对安全生产状况进行解析，

及时提出安全管理措施。

四、安全管理工作重点：

安全生产工作要在原有工作的基础上，牢牢环绕项目部指定的安全生产管

理目标展开工作，重点抓好以下几个方面：

（一）正确理解并办理好安全管理的五种关系

在边通车边施工的厂区路面项目施工过程中，施工现场是安全管理的

重点，为了除掉和防范事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的，第一

一定建立科学的安全管理理念，正确理解并办理好下述五种关系。

1、安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是互相对峙、互相依赖而存在的。

因

为有危险，才要进行安全管理，以防范危险。

安全与危险并不是等量并存、

宁静相处。

跟着事物的运动变化，安全与危险每刻都在变化着，进行着此

消彼长的斗争。

2、安所有是生产的客观要求

生产有了安全保障，生产才能连续、稳重发展。

假如在生产活动中经

常出现事故，生产必定陷于凌乱、甚至瘫痪的状态。

当生产与安全发生矛

盾，危及职工生命或国家财富安全时，需把生产活动停下来整顿，除掉危

险要素以后，才能连续生产。

3、安全与质量的联系

从广义上讲，质量海涵安全工作质量。

安全与质量交互作用，互为因

果。

4、安全与速度互保

速度应以安全做保障，安全就是速度。

我们追求安全加快度，全力避

免安全减速度。

速度与安全成正比关系。

一味重申速度，置安全于不管的做法，是极

其有害的。

当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确

的做法。

5、安全与效益的兼备

安全技术措施的实行必定会改进劳动条件，调动职工的踊跃性，焕发

劳动激情，带来经济效益，足以使本来的投入得以赔偿。

相反，假如发生

了安全事故，经济上也必定要造成损失。

从这个意义上讲，安全与效益是

完整一致的。

在安全管理中，投入适量、适合的专项安全经费，精打细算，兼备安

排。

既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。

单纯为了省

钱而忽视安全生产，或单纯追求安全而不惜资本的盲目高标准，皆不行取。

（二）确立安全管理的基根源则

1、管生产的同时一定管安全

安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。

所以，安全与生产虽有时会出现矛盾，但在安全和生产管理的目标上却表现出高度的一致和完整的一致。

管生产的同时管安全，不但是对项目各级管理人员明确安全管理责任，同时，也向全部与生产相关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。

因而可知，全部与生产相关的机构、人员，都一定参加安全管理并在管理中肩负责任。

以为安全管理不过安全管理部门的事，是一种片面的、错误的认识。

2、坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产中的人、物、环境要素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，除掉和防范事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。

3、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的目标

安全生产的目标是“安全第一，预防为主，综合治理”。

安全第一是从保护生产力的角度和高度，表示在生产范围内安全与生产的关系，必定安全与生产的关系，必定安全在生产活动中的地点和重要性。

进行安全管理不不过办理事故，还要在生产活动中针对生产的特色，对生产要素采纳管理措施，有效地控制不安全要素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。

贯彻预防为主，综合治理，第一要正直除掉不安全要素的态度，选准除掉不安全要素的机遇。

在安排与部署生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险要素，采纳措施予以除掉，是安全管理应有的鲜亮态度。

4、坚持“四全”动向管理

即在生产活动中，坚持全员、全过程、全方向、全天侯的动向管理。

安全管理不是少量人和安全机构的事，而是全部与生产相关的人共同的事。

缺少全员的参加，安全管理不会有生气，不会出现好的管理成效。

自然，这并不是否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。

5、安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防范和除掉事故损害，保护劳动者的安全与健康。

固然在安全管理的四项主要内容中，都是为了达到安全管理的目的，但是对生产要素状态的控制，这一项与安全管理目的更凑近，显得更为突出。

所以，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，一定看做是动向的安全管理的重点。

事故的发生，是因为人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹交织产生的。

从事故的发生的原理看，也说了然对生产要素状态的控制，应应当成安全管理的重点。

6、在管理中发展、提升

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，其管理就意味着是不

断发展的、不停变化的，以适应变化的生产活动，除掉新的危险要素。

然

而更为需要的是不中止的探究规律，总结管理、控制方法与经验，指导新

的变化后的管理，从而使安全管理不停的上涨到新的高度。

（三）提升认识、增强领导、增强管理

安全生产工作时保证各项工作顺利进行和保护广大施工人员生命、财

产安全的重要保障措施。

项目部所属各科室、项目处、各班组要从讲政治

的高度认识和展开安全生产工作，并要抓好“五个落实”：

1、深入抓好各级部门和管理人员的安全学习，增强宣传，增强教育，

提升全体施工人员的安全意识和事故防范能力。

按期召开各级管理人员和

班组长参加的安全工作会议（每个月1次），展开安全实现教育活动，增强

学习国家安全生产法律法例以及上司部门相关安全生产的规定，增强各级

管理人员的安全管理意识，使安全活动均衡深入发展，在整个项目部形成

优异的人人重视安全的场面，做到“管生产一定管安全”、“生产一定安全，

安全为了生产”。

利用宣传栏、发下学习资料、看录像等多种形式对广大施

工人员进行安全教育，特别是各班组负责人

2、落实安全生产责任制，利用班前班后不胜其烦的对民工进行安全

教育，真切做到“安全第一、预防为主”。

到位。

今年1月我部第一时间成

立了安全领导小构成员，将依据清况按期不按期的对施工现场进行检查。

加大对施工现场的平常安全检查力度，增设专职安全员，每日对施工现场

巡视检查，严格依照“四不放过”的原则严格查处各种安全隐患。

依照常例

指派各班组长作为班组的兼职安全员增强平常的安全督查，形成一级抓一

级，一级对一级负责的安全生产责任制系统。

3、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提升职工的业务知识水

平来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提升安全保障。

落实

各项安全保障措施，战胜各种困难，保证人、财、物及技术的投入，保证

各项安全措施落到实处，进一步完美安全生产硬件设备。

4、落实各项安全管理制度。

采纳有效措施，的确把各项安全生产规

章制度落到实处。

5、落实安全生产责任与权利，正确办理安全生产责、权、利的关系，

主要领导、分管领导、各管理人员和专职安全员要明确肩负的安全生产责

任，真切利用安全管理职权把各项安全责任落实到位。

让安全监监工作由

检查为主，逐渐向督查、协助相关部门做好隐患办理的方向发展，使存在

的安全隐患在下一级部门就能获取妥当办理。

（四）推动安全标准化工作，完美安全组织和管理系统，落实安全责任，

增强安全管理，并保障有效实行。

公路施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全

状态的控制。

1、成立和完美以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织有领导

的展开安全管理活动，肩负组织、领导安全生产的责任。

2、成立各级人员安全生产的责任制度，明确各级人员的安全责任。

a、项目经理是施工项目安全管理的第一责任人；

b、各级职能部门、人员，在各自的业务范围内，对实现安全生产的

要求负责；

c、全员肩负安全生产责任，成立安全生产责任制度，从经理到工人的

生产系统作到纵向究竟，一环不漏。

各职能部门、人员的安全生产责任作

到横向到边，人人负责。

3、完美安全生产的目标责任制管理，完美风险奖励金制度。

进一步

细化安全目标考察方法（分解到经济责任制、风险奖励金、安康杯考察办

法中），层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每一个人。

4、实行全过程风险管理。

完美风险议论组织，增强作业活动的危险

要素鉴别微风险议论，的确落实各项风险控制措施，对重要风险峻拟定风

险减少计划并予以落实（过程改进），保证作业活动的风险在可承受范围

内。

组织职业健康安全管理系统的评审，实现管理承诺，保持系统连续合

规、有效运转。

5、仔细展开安全标准化工作，完美企业各项安全管理制度、记录台

帐。

6、仔细贯彻履行《安全管理制度》，的确增强储蓄、使用、运输和

办理民爆物件等各个环节的安全管理工作。

进一步完美民爆物件安全管理

的长效系统。

7、严格履行《重要危险源管理制度》，增强各项监控措施，保证重

大危险源安全安稳运转。

并深入连续展开除掉危险源的工作。

8、严格履行《安全生产责任制》，落实安全责任，保证安全所一定

的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的仔细落实。

9、增强现场安全管理，仔细抓好危险作业的管理，严格审批程序，

作业单位领导和相关管理部门要增强作业过程监控，加大监护力度，节假

日和特别期间作业单位领导一定坚守现场，保证作业安全。

10、合理进行工作安排，增强协调、沟通，抓好跨地域作业、交织作

业、工作改动时段的管理。

11、严格依照《安全检查和隐患整顿制度》，组织展开综合、专业、

节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整顿。

各项目处、施工班组应

准时完成项目手下达的隐患整顿项目，并将隐患整顿状况书面报厂技安处

存案，归入年关核查。

12、坚持“持证上岗”制度，全部从事生产管理和操作的人员，依照

其从事的生产内容，分别经过企业、施工项目的审察，获得安全操作认同

证，持证上岗。

特种作业人员，除经过企业的安全审察外，还需按规定参

加安全操作核查，获得安全督查部门核发的《特种作业操作证》。

施工现

场假如出现特种作业无证操作现象时，施工项目经理一定肩负管理责任。

13、项目经理负责施工生产中物的状态审验与认同，肩负物的状态漏

验，失探的管理责任。

接受由此而以致的经济损失。

14、全部管理、操作人员均须与施工项目经理签订安全协议，向施工

项目经理做出安全保证。

15、安全生产责任落真相况的检查，应仔细、详细的做好记录，作为

分配、赔偿的原始资料之一。

（五）增强安全教育与培训

安全教育与培训是进行人的行为控制的重要方法和手段。

所以，进行

安全教育和培训要合时、宜人，内容合理，方式多样，形成制度。

组织安

全教育、培训做到严肃、严格、严实、慎重、讲究实效。

1、全部管理，操作人员应当拥有以下基本条件和素质。

a、拥有合法的劳着手续。

暂时性人员须正式签订劳动合同，接受入场

教育后，方可进入施工现场和劳动岗位。

b、没有痴呆，健忘，精神失态，癫痫，脑外伤后移症，心血管疾病，

晕眩，以及不适于从事操作的疾病。

c、没有感官缺点，感性优异。

有优异的接受，办理，反响信息的能力。

d、拥有适于不一样层次操作所一定的文化。

e、输入的劳务，一定拥有基本的安全操作素质。

经过正规训练，核查

输下手续完美。

2、安全教育，培训的目的与方式

安全教育，培训包含知识，技术，意识三个阶段的教育和培训。

a、安全知识教育。

使操作者认识，掌握生产操作过程中，潜伏的危险

要素和防范措施。

b、安全技术训练。

使操作者逐渐掌握安全生产技术，获取完美化，

自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

c、安全意识教育。

在于激励操作者自觉坚持安全技术。

3、安全教育的内容随实质需要而确立。

a、新工人入场前应完成三级安全教育。

对学徒工，实习生的入场三级

安全教育，重点着重一般安全知积，生产组织原则，生产环境，生产纪律

等。

重申操作的非独立性。

对季节工，农民工三级安全教育，以生产组织

原则，环境，纪律，操作标准为主。

b、联合施工生产的变化，合时进行安全知识教育。

一般每１０天组

织一次较适合。

c、联合生产组织安全技术训练，干什么训练什么，频频训练，分步验

收。

d、安全意识教育应随安全生产的形式变化，确立阶段教育内容，可

联合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技术的信心，

接受事故教训的教育。

e、受季节，自然变化影响时，要针对生产环境，作业条件的变化进行

教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，赶忙地适应变化，减少

人的失误。

f、采纳新技术，新设备，新资料，新工艺以前，对付相关人员进行安

全知识、技术、意识的全面安全教育，激励操作者推行安全技术的自觉性。

4、增强教育管理，增强安全教育成效

a、教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住重点频频教育。

b、频频实践，养成自觉采纳安全操作方法的习惯。

c、每个受教育的人，认识自已的学习成就。

鼓舞受教育者建立坚持安

全操作方法的信心，养成安全操作的优异习惯。

d、告诉受教育者怎么做才能保证安全，而不是不该当成什么。

e、奖励促进，牢固学习成就。

（六）增强全员安全技术、意识的培育和安全文化建设。

1、增强新进场职工安全教育，以及复工、换岗、转产职工和新设备、新

工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技术，合格

上岗。

2、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100％有效持证上岗，

搞好特别工种从业人员的培训和管理，提升特种作业人员的操作办理技术

和安全意识。

4、技安科按干部管理权限，展开各级管理人员的安全培训工作。

5、组织展开班组安全活动，抓好安全生产相关法律、法例学习和平常安

全教育。

以项目处为单位组织职工学习订正后的《安全管理制度》和安全

标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提升安全技术，提

升管理水平。

6、组织展开“安全生产月”活动。

经过“安全生产月”，不停提升全员安全意

识和安全技术，查找隐患，加大整顿力度，提升企业实质安全水平，促进

经济发展。

7、展开“安全员业务比赛”活动以及“安康杯比赛”活动。

经过各种比赛

活动，进一步学习国家安全生产法律法例，增强做好安全工作的责任感和

紧急感。

仔细贯彻履行安全规章制度，杜绝各种违章作业和违章指挥，提

高职工恪守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提升操作技术的

自觉性，总结和推行安全生产先进经验，保证项目工程长周期安全运转。

8、连续展开好“三查三反”活动，尽可能地控制违规操作、违章操作事

件的发生。

（七）突出重点，查治并举，提升安全看管水平

依据LEC法解析得出：

我段的危险源造成的损害事故主若是：

爆炸、

物理爆炸、触电、机械损害、高处坠落、灼烫、火灾、物体打击以及职业

病。

各级管理人员要高度重视，抓住重点。

狠抓预防措施和责任制的落实，

发现问题及时办理，除掉全部事故隐患，保证安全生产。

1、抓好暂时用电及机械设备的安全管理和使用。

路面施工涉及许多

的施工设备（如：

发掘机、摊铺机、压路机、装载机等），假如不严格按

照安全操作规程进行操作极易发活力械损害和起重损害事故，所以必定要

增强对电工和机械设备操作人员的岗位培训，做到持证上岗，杜绝无证人

员操作。

禁止乱拉乱接电线和闸刀开关无盒盖现象，专（兼）职安全员要

对设备常常进行检查，发现隐患及时办理。

增强安全防范措施，拟定相关

安全操作规程和制度，有针对性的做好岗前培训，对施工人员要常常进行

安全教育，在施工现场成立安全警示牌，并常常进行安全检查，刊行问题

及时整顿。

2、抓好暂时用工的管理。

严格依照《劳动法》规定，禁止使用16周

岁以下童工，并经体检合格，增强对暂时人员的管理，要逐人签订劳动用

工合同，并按期进行安全教育。

（八）做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。

1、仔细贯彻《职业病防治法》，增强职业病防治工作。

在检修、技改、

内部环境整立时，要不停改进作业场所条件。

2、坚持按期进行监测，并向职工通知。

采纳有效措施，严格治理灰尘、

污水、噪声及其余污染源。

3、增强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把

关，并指导、督促职工按要求衣着、使用。

4、有计划地对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。

（九）提升安全生产应抢营救能力和环境安全水平。

完美应抢营救保障系统，进一步提升应急响应能力。

拟定应急方案，完美

应急方案文件系统。

组织有针对性的事故应抢营救演练，要对重点装置和

重点部位每半年进行一次应急演练，提升各级组织和人员的应急办理及自

救能力。

（十）安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要门路，是除掉事故隐

患，落实整顿措施，防范事故损害，改进劳动条件的重要方法。

1、安全检查的形式有广泛检查，专业检查和季节性检查。

2、危险要素的消除

除掉危险要素的重点环节，在于仔细的整顿，真切的，确的确实的把

危险要素除掉。

对于一些因为各种原由此一时不可以除掉的危险要素，应逐

项解析，追求解决方法，安排整顿计划，赶忙予以除掉。

安全检查后的整顿，一定坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因

素长久存在而危及人的安全。

“三定”指对检查后发现的危险要素的除掉态度。

三定即定详细整顿

责任人，定解决与改正的详细措施，限制除掉危险要素的整顿时间。

在解

决详细的危险要素时，凡借用自已的力量能够解决的，不推拖，不等不靠，

果断组织整顿。

自已解决有困难时，应踊跃主动找寻解决的方法，争取外

界增援以赶忙整顿。

不把整顿的责任推给上司，也不迟延整顿时间，以尽

快的速度，把危险要素除掉。

五、踊跃参加上司部门组织的安全活动并接受安全检查

为进一步做好安全生产工作，我部将踊跃参加上司部门组织的安全活动，

经过参加这些活动，不停发现安全管理上的不足和漏洞，对检查指出的问

题，仔细整顿，不停提升我部的安全管理水平。