大学高端商业医疗保险服务采购项目重新招标招标文件模板.docx

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大学高端商业医疗保险服务采购项目重新招标招标文件模板

XX大学

XX大学高端商业医疗保险服务

采购项目（重新招标）

（项目编号：

XXXech-EF-2019-002）

招标文件

二〇一九年十月

目录1

第一章招标公告3

第二章投标人须知6

第一节说明7

1.资金来源7

2.招标人7

3.合格的投标人7

4.保密及知识产权7

5.投标费用8

6.其他注意事项8

第二节招标文件8

7.招标文件构成8

8.招标文件的澄清8

9.招标文件的修改8

第三节投标文件的编制9

10.投标的语言9

11.投标文件构成9

12.投标文件格式9

13.投标报价和货币10

14.投标人资格的证明文件10

15.知识产权10

16.投标保证金（本项目不适用）10

17.投标有效期11

18.投标文件的式样和签署12

第四节投标文件的递交12

19.投标文件的密封和标记12

20.投标截止期13

21.迟交的投标文件13

22.投标文件的修改与撤回13

23.评标委员会13

第五节开标与评标13

24.开标13

25.投标文件的澄清14

26.投标文件的初审14

27.评标15

28.资格后审15

29.与招标人的接触15

第六节授予合同16

30.接受和拒绝任何或所有投标的权利16

31.中标结果公告16

32.中标通知书16

33.签订合同16

34.履约担保16

35.招标文件的解释权16

第三章招标需求要览17

第一节商务要求17

第二节服务要求18

第三节投标文件否决性条款摘要19

第四节评标办法21

第四章合同格式25

第五章投标文件格式26

目录.26

格式1.投标书27

格式2.投标一览表29

格式3.商务要求条款响应/偏离表31

格式4.公司情况介绍33

格式5.服务方案35

格式6.服务团队36

格式7.售后服务计划37

格式8.法定代表人（分公司负责人）证明书38

格式9.法定代表人（分公司负责人）（分公司负责人）授权书39

格式10.诚信情况承诺函40

第一章招标公告

项目编号：

XXXech-EF-2019-002

项目类型：

服务类

货币类型：

人民币

根据相关法律法规的规定，本项目采用邀请招标的方式实施采购，现将该项目采购公告进行公示，有关事项如下，欢迎合格投标人参与本项目投标：

一、招标内容：

针对性学校高层次人才的健康保障需求特点招标1家保险公司，为学校高端人员及家属（配偶及未成年子女）提供商业高端医疗保险服务。

本项目评标办法为：

竞争性磋商（综合评分法）

二、投标人资格要求：

1.投标人必须是接到邀请的投标人；

2.本次招标不接受联合体投标，中标后不允许分包、转包；

3.参与本项目投标前三年内，投标人在经营活动中没有重大违法记录，不存在被有关部门禁止参与招标采购活动且在有效期内的情况；

4.投标人须按照本校邀请招标程序办理登记并领取招标文件；

5.投标人必须具备中国保险监督管理委员会核发的《经营保险业务许可证》；

6.投标人必须具备经营范围包括人身保险业务资质（人寿保险、健康保险、人寿意外伤害保险均属于人身保险）；

7.分公司参与投标的（非独立法人），若同一家保险公司有两家或以上的分公司或以上级别的保险公司符合项目资质要求，由总公司明确其中一家参与投标，否则该两家或以上投标人的投标文件均按无效投标处理；同时须提供其具备独立法人资格的上级主体出具的愿为其参与本项目投标的行为以及成为中标后履约等行为承担民事责任的承诺函证明资料并加盖公章（格式自拟）；

三、质疑受理时间：

投标人可在【2019】年【10】月【25】日17:

00前，以书面形式（加盖公章）通知招标人，并将质疑文件Word版本发送至zhaobb@，质疑受理时间以两份材料收齐时间起算，逾期不予受理。

针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。

四、本次招标在本招标文件规定的时间和地点公开开标。

届时请投标人法定代表人（分公司负责人）或其授权代表人出席开标会，并且带身份证原件备查。

五、投标截止时间、开标时间及地点：

1.递交投标文件时间：

【2019】年【10】月【29】日09:

30-10:

00（北京时间）

2.投标截止时间：

【2019】年【10】月【29】日10:

00（北京时间）

3.开标时间：

【2019】年【10】月【29】日10:

00（北京时间）

4.开标地点：

XX大学创园4栋211开标室。

六、招标人将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。

七、招标人的名称、地址和联系方式：

详细地址：

XX市XX区西XX号

邮编：

518055

联系人：

【陈老师】（报名咨询）/【李老师】（项目咨询）

电话：

********/********

传真：

********

电子信箱：

zhaobb@

XX大学

招标办公室

二〇一九年十月二十三日

第二章投标人须知

投标人须知专用表

条款号

内容

2.1

招标人：

名称：

XX大学

地址：

XX市XX区西XX号

联系人：

【陈老师】（报名咨询）/【李老师】（项目咨询）

电话：

********/********

传真：

********

16.1

提交投标保证金（本项目不适用）时间和金额：

投标人须在【】年【】月【】日12:

00前，以银行转账（从投标人基本账户转出）方式提交，并到达XX大学银行账户，否则将导致投标人当次投标无效。

不按要求填写项目编号，导致无法识别归属项目，由此造成的损失由投标人自行承担。

已按要求完成年度投标保证金（本项目不适用）备案的投标人，无需再重复缴纳本项目投标保证金（本项目不适用）。

投标保证金（本项目不适用）金额：

小写：

¥10,000.00（大写：

人民币壹万元整）

户名：

XX大学

账号：

****************

开户银行：

中信银行深圳分行营业部

备注：

投标保证金（本项目不适用）-项目名称-项目编号

18.1

投标文件的提供：

投标人应提供投标文件正本1份、副本6份、“投标一览表”信封（内容见19.2条）1份。

18.2

小签的要求：

招标文件要求由投标人的法定代表人（分公司负责人）或其授权代表在投标文件上签字和加盖公章的部分。

19

投标文件的密封和标记及单独提交“投标一览表”信封：

19.1

投标文件须密封，且须在密封封口处加盖投标单位公章或有效签字，否则不予受理。

19.2

投标人须将投标文件正本和副本密封装在信封中（可密封装在一个或几个信封中），且在信封上标明“正本”“副本”字样。

投标人须将“投标一览表”、“法定代表人（分公司负责人）证明书”（含身份证复印件）、“法定代表人（分公司负责人）授权委托书”（含身份证复印件）、“社保部门出具的被授权人近三个月在投标单位缴纳社保的证明资料”、“投标文件电子文档”（使用Word、Excel、PDF或AutoCAD格式刻录的只读光盘）、各1份装入一个密封信封内，信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独提交，资料不齐全者，做废标处理。

19.3

投标文件的密封信封均应注明：

项目编号：

XXXech-EF-2019-002

项目名称：

XX大学高端商业医疗保险服务采购项目（重新招标）

“在【2019】年【10】月【29】日10:

00（北京时间）之前不得启封”的字样。

注：

本表是对“投标人须知”对应条款的具体补充和修改，如有矛盾应以本专用表为准。

第一节说明

1.资金来源

1.1

招标人已获得采购资金，招标人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。

2.招标人

2.1

招标人是指获得资金并依法提出招标项目、进行招标的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，或称采购人、买方。

本次招标的招标人名称、地址、联系人、电话、传真见第二章“投标人须知专用表”

3.合格的投标人

3.1

投标人是响应招标的法人或其它组织。

除非另有规定，凡是提供产自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区货物的供货人均可投标。

但法定代表人（分公司负责人）为同一个实际控制人控制或同一个法定代表人（分公司负责人）的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不可在本招标中同时投标。

3.2

只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的供货人才能参加投标。

招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），无资格参加该项目的投标。

4.保密及知识产权

4.1

本招标项目为由投标人为满足招标文件要求而提供的服务以及其他伴随服务。

4.2

由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。

开标完成后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。

4.3

投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。

5.投标费用

5.1

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。

不论投标的结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用。

6.其他注意事项

第二节招标文件

7.招标文件构成

7.1

要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。

招标文件共五章，内容如下：

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章招标需求要览

第四章合同格式

第五章投标文件格式

7.2

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。

投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

8.招标文件的澄清

8.1

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。

招标人对其在投标截止期3天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。

9.招标文件的修改

9.1

投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

9.2

招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。

投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。

9.3

为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人将按规定和需要适当推迟投标截止期。

第三节投标文件的编制

10.投标的语言

10.1

投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。

对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。

11.投标文件构成

11.1

投标人编写的投标文件应包括下列部分：

1）投标书（见格式1）

2）投标一览表（见格式2）

3）商务要求条款响应/偏离表（见格式3）

4）公司情况介绍（见格式4）

5）服务方案（见格式5）

6）服务团队（见格式6）

7）售后服务计划（见格式7）

8）法定代表人（分公司负责人）证明书（见格式8）

9）法定代表人（分公司负责人）授权书（见格式9）

10）诚信情况承诺函（见格式10）

11）投标文件电子文档（使用Word、Excel、AutoCAD格式刻录的只读光盘）；

12）符合“招标文件”规定的证明文件及投标方认为需加以说明的其他内容。

11.2

投标方应将“投标文件”装订成册，不得出现重页或缺页，并在投标文件中标明页码及索引，以便于评标委员会的查阅。

12.投标文件格式

12.1

投标人应按招标文件第五章提供的“投标文件格式”完整地填写投标文件及招标文件规定的其它内容。

未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的按废标处理。

13.投标报价和货币

13.1

投标报价为包干价。

13.2

货币类型为人民币。

14.投标人资格的证明文件

14.1

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

14.2

投标人提交的资格证明文件应符合招标人的要求。

14.3

投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括下列文件：

1）投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；

2）投标人应满足招标文件第二章中规定的资格标准；

3）招标文件中要求的其它资格证明文件。

4）法律法规规定的其他情形。

15.知识产权

15.1

投标人必须保证，招标人在中华人民共和国境内接受投标服务时，享有不受限制的无偿使用，不会产生因第三方提出侵犯其知识产权而引起的法律或经济纠纷。

如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

16.投标保证金（本项目不适用）

16.1

投标人应按“投标人须知”规定的时间、金额提交投标保证金（本项目不适用），并作为其投标的一部分。

16.2

投标保证金（本项目不适用）是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。

招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定不予退还投标人的投标保证金（本项目不适用）。

16.3

投标保证金（本项目不适用）应用投标货币即人民币，以银行转账（从投标人基本账户转出）方式提交，并到达XX大学银行账户，否则将导致投标人当次投标无效。

不按要求填写项目编号，导致无法识别归属项目，由此造成的损失由投标人自行承担。

投标保证金（本项目不适用）金额：

小写：

¥10,000.00（大写：

人民币壹万元整）

户名：

XX大学

账号：

****************

开户银行：

中信银行深圳分行营业部

备注：

投标保证金（本项目不适用）-项目名称-项目编号

联系方式：

toubbzj@（邮件主题模板：

投标保证金（本项目不适用）-项目名称-项目编号-公司名称）

16.4

凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金（本项目不适用）的投标，应按本须知第26条的规定视为非响应性投标予以拒绝。

16.5

投标人的投标保证金（本项目不适用），按照本须知16.8的要求办理保证金退还手续后，尽速退还。

16.6

中标人的投标保证金（本项目不适用），在中标人按本须知第33规定签订合同后予以退还或转为履约保证金。

16.7

下列任何情况发生时，投标保证金（本项目不适用）将不予退还：

1.投标人已递交投标书，并在投标截止时间之后，撤销投标的；

2.中标人无正当理由未在规定期限内签订合同的；

3.投标人提供虚假投标文件或虚假澄清补充文件的；

4.在招标期间采用不正当手段影响评标结果或谋取中标的；

5.法律法规和招标文件中规定的其他情形。

16.8

退还投标保证金（本项目不适用）所需提供资料

1.退还投标保证金（本项目不适用）的函（模板见XX大学招标办公室部门网站“资料下载”栏）

2.投标保证金（本项目不适用）缴纳凭证

3.中标单位需提交采购合同复印件

17.投标有效期

17.1

投标应在本须知24.1条规定的开标日后90个日历日内保持有效，否则将导致废标。

17.2

特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金（本项目不适用）将不会被没收。

接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金（本项目不适用）的有效期。

在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金（本项目不适用）的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

18.投标文件的式样和签署

18.1

投标人应准备“投标人须知专用表”规定数目的正本、副本及“投标一览表”信封（内容见19.1条），投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。

若正本和副本不符，以正本为准；纸质文件和电子文档内容不一致时，以纸质文件为准。

18.2

投标文件的正本需打印，并由投标人法定代表人（分公司负责人）或经其正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字（简称：

有效签字）和加盖公章。

授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人（分公司负责人）授权书”附在投标文件中。

投标文件应按招标文件要求的范围由投标人法定代表人（分公司负责人）或其授权代表用姓或首字母签字（简称：

小签，在要求小签页盖章或签字视同小签）。

投标文件的副本可采用正本的复印件。

18.3

任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

18

第四节投标文件的递交

19.投标文件的密封和标记

19.1

投标文件须密封，且须在密封封口处加盖投标单位公章或有效签字。

19.2

投标人须将投标文件正本和所有的副本分开密封装在信封中（副本可密封装在一个或几个信封中），且在信封上标明“正本”“副本”字样。

投标人须将“投标一览表”、“法定代表人（分公司负责人）证明书”（含身份证复印件）、“法定代表人（分公司负责人）授权委托书”（含身份证复印件）、“社保部门出具的被授权人近三个月社保证明资料”、“投标文件电子文档”（使用Word、Excel、PDF或AutoCAD格式刻录的只读光盘）、各1份装入一个密封信封内，信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独提交，资料不齐全者，做废标处理。

19.3

信封均应：

1）清楚标明递交至：

“招标公告”指明的投标地点。

2）注明项目编号、项目名称、货物名称“在（“招标公告”规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样。

20.投标截止期

20.1

投标人应在不迟于“招标公告”中规定的投标截止时间和投标地点将投标文件递交至招标人，逾期送达或未送达指定地点的不予受理。

20.2

招标人可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。

在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

20.3

招标人于开标前30分钟开始接收投标文件。

21.迟交的投标文件

21.1

招标人将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止时间后收到的任何投标文件。

22.投标文件的修改与撤回

22.1

投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标人必须在第20条规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。

22.2

投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和递交。

22.3

在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

22.4

从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金（本项目不适用）将按照本须知第16.7条的规定被没收。

23.评标委员会

23.1

依法组成评标委员会，评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为不少于5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

第五节开标与评标

24.开标

24.1

招标人在“招标公告”规定的时间和地点组织公开开标。

开标时需有投标人代表参加。

参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

24.2

开标时，招标人当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金（本项目不适用），以及招标人认为合适的其他内容。

除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。

24.3

招标人将做开标记录。

25.投标文件的澄清

25.1

在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。

26.投标文件的初审

26.1

评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金（本项目不适用）、有无计算上的错误等。

26.2

算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：

26.2.1

若投标一览表中报价相矛盾，以投标总价为准；

26.2.2

若投标一览表中报价与投标分项报价表不一致，以投标一览表为准；

26.2.3

若投标分项报价表中分项报价与总价不一致，以分项报价计算结果为准；

26.2.4

若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。

如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。

26.3

对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

26.4

评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。

对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金（本项目不适用）、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。

26.5

实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。

投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

1）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；

2）投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；

3）投标报价有严重缺漏项目的；

4）投标文件的响应与事实不符或虚假投标的；

5）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的；

6）投标文件符合招标文件中规定废标的其他因素的。

26.6

备选方案及其他额外的评标因素和标准，除非需求明细中另有规定，只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标将被拒绝。

如果需求明细中规定允许有备选方案，在需求明细中将对备选方案的要求作出具体说明。

其他额外的评标因素和标准将在需求明细中详细规定。

27.评标

见招标文件：

第三章“第四节评标办法”

28.资格后审

28.1

招标人将审查评标排序第一的投标人是否有能力令人满意地履行合同。

包括对该投标人的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。

28.2

授标决定时还将考虑投标人的财务、技术和生产能力在招标期间是否有实质性变化。

其基础是审查投标人按照本须知第14条规定提交的资格证明文件和招标人认为必要的、合适的其它资料。

28.3

如果审查通过，招标人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对排序下一个的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查。

29.与招标人的接触

29.1

除本须知第25.1条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标人和评标委员会接触。

29.2

投标人试图对招标人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。

第六节授予合同

30.接受和拒绝