区中小学德育工作计划与区乡学前教育实施计划汇编.docx

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区中小学德育工作计划与区乡学前教育实施计划汇编

区中小学德育工作计划

一、继续抓好“三进”工作

各中小学要采取有效措施，落实好“三进”工作。

1、开设形势教育大课堂。

各中小学要利用两课教学、班团队会、业余团校和业余党校等时间，开设形势教育课，集中向学生宣传党的十七大精神。

要列出课时计划，组织学生观看教育部下发的形势教育课光盘。

要结合学生实际，组织学生走出校园，开展形式多样的社会实践活动。

2、开展校园主题教育活动。

要充分利用校园广播、校报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传党的十七大精神，营造学习氛围。

通过开展时事讲座、征文、小记者调查、座谈等活动，深化学生对十七大精神的领会与认识。

二、狠抓常规教育，全面提高学生文明素质

深化“迎奥运、讲文明、树新风”活动教育效果，进一步加强学生文明素质养成教育工作。

要把工作重点放到贯彻落实《守则》、《规范》上，把组织学生尤其是新生学习和贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》和市教育局制定的“十要十不要”作为一项常规性工作，常抓不懈。

提高学生的文明素质。

活动载体：

“十要十不要”宣传教育活动。

通过全市征集和网上投票，市教育局制定了*市中小学生“十要十不要”。

各校要认真组织好对学生的宣传教育活动。

具体安排见《“十要十不要”宣传教育活动方案》。

三、狠抓常规管理，全面提高学校德育管理水平

要建立学校在校常规要求，形成符合学校实际、具有本校特点的德育管理制度，大力推行学校一日联检制度，使学生在学习、班级内务管理、文体活动、课余活动等各个方面都有指导、有监督、有检查、有通报、有整改，真正使学生时时刻刻都处在有效的监管下，并逐渐把文明用语、文明行为内化为自己的习惯。

活动载体：

第五届德育巡礼活动。

本届德育巡礼活动包括两个方面，即德育督导和班主任技能大赛。

德育督导主要包括：

（1）升旗仪式，各校要按照要求和规定步骤认真组织好每周的升旗仪式，要做好各种材料的积累工作。

（2）检查常规管理工作。

主要是学生在校一日常规和每日联检制度的落实情况。

（3）德育特色校验收。

四、夯实德育基础，抓好德育工作者队伍建设

1、加强德育主任队伍建设，实行德育主任月例会交流制度，推广“一校一品”。

轮流在各校召开主任例会，为主任提供学习先进经验的机会，进一步提高德育主任的工作能力。

组织德育主任培训，提高德育主任的理论水平。

2、加强班主任队伍建设。

建立班主任培训、考评机制，举办班主任培训班，对全区优秀班主任进行培训。

3、丰富德育科网页的内容、完善功能，为各学校提供展示和交流的平台。

活动载体：

（１）班主任话细节案例电子版整理上传工作

（２）班主任技能大赛。

班主任技能大赛将分四个内容进行，分别是教学技能、主题班会、案例分析、经验介绍。

具体要求见活动方案。

五、固本培元，深化国学教育

1、推广普及国学示范校的先进经验。

通过国学教育现场会、特色展示等形式，大力宣传国学教育示范校的成功经验，普及以固定时间诵读为基础，以校本课程、思品课为主渠道，以特色活动为载体的国学教育模式。

2、结合传统美德教育示范区创建工作，各校尤其是国学教育示范校要认真梳理国学教育经验，形成具有本校特色的国学教育体系，争取成为传统美德教育示范区创建工作骨干校。

活动载体：

（1）国学教育工作调研。

根据创建示范区的工作要求，德育科将组织调研小组到各校进行国学教育工作调研，为创建示范区收集资料、积累素材。

（2）传统节日经典诵读。

各校要利用传统节日等有利教育时机，举办校内国学经典赏读会。

通过赏读会使学生进一步领略国学经典的魅力，激发学生学经典、读经典、用经典的兴趣，培养学生的经典素养，提高学生的文明素养和文学修养，为将来的学习、生活奠定基础。

*年，教育局将举办国学经典赏读会，希望各校能够在下半年积极筹备、组织经典赏读会，选拔优秀节目，为区内经典赏读会做好准备。

六、开展主题教育月活动。

认真落实《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，组织开展9月份的民族精神教育月活动，加强对学生的以爱国主义为核心的民族精神教育。

活动载体：

（1）组织收看《圆梦*》。

为了给中小学提供教育资源，中国教育电视台于9月1日开设空中课堂《圆梦*》，作为“中小学弘扬和培育民族精神月”的全国启动。

各校上网查找《圆梦*》并组织学生收看学习。

（2）奥运精神教育，奥运会的成功举办，不仅展示了中国强大的国力和完美的组织能力，也展示了中国人民的文明、和谐、友善，展示了体育健儿顽强的拼搏精神，各校要组织学生学习奥运会所展示的中国精神，使学生在文明礼仪、拼搏精神、奉献精神方面受到教育。

（3）感恩教育，教育学生感恩父母、感恩师长、感恩朋友，组织开展“感恩与成长”征文活动。

征文活动在9月底结束，各校在此之前将十篇优秀征文上交德育科进行评选。

七、传统美德教育示范区创建工作。

根据市教育局示范区创建工作方案，进行我区创建工作的调研、规划和骨干校设立、方案制定等工作，争取在三年内创建传统美德教育示范区。

各校要积极开发和整合现有资源，争取成为传统美德示范区创建工作骨干校。

八、实施“十百千”活动。

在全区评选十所德育特色校、百名优秀德育工作者、千名文明学生。

各校要积极申报德育特色学校，并进行相关准备活动。

申报材料在九月末上报德育科，德育科将根据学校申报在德育巡礼中进行验收考评，以确定最终入选学校。

具体要求见活动方案。

九、参加由市教育局和林业局举办的初中生保护野生动植物知识竞赛。

各校要根据提供的资料认真组织学生学习并组织进行知识竞赛，要把选拔、比赛的过程作为宣传教育的过程，提高学生的生态保护意识。

各校在比赛后要积极向科里推荐优秀队员，德育科将在全区选拔一个代表队，参加市里组织的决赛。

各校推荐时间为10月15日前。

十、组织学生观看文件片、文件剧。

各校要按照市区文件要求，认真制定活动计划和安全预案，保证学生安全，取得教育效果。

区乡学前教育实施计划

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—2020年）》、《省人民政府关于加快学前教育发展的意见》（政〔〕24号）和《市中长期教育改革和发展规划纲要（—2020年）》，为加快学前教育发展，扩大学前教育资源，现结合我区实际，制定本《规划》。

一、学前教育发展现状

（一）办学情况

全区现有幼儿园121所（班），在园幼儿8882人。

其中，公办幼儿园6所，在园幼儿1633人；农村小学附设的学前班85所，在园幼儿3922人；已批民办幼儿园9所，在园幼儿1625人；未批办幼儿园21所，在园幼儿1702人。

（二）师资情况

全区现有教师237人（不含民办园），其中在编在岗公办教师54人，村聘教师164人，非在编教师19人。

公办教师的学历情况：

本科学历7人、专科学历46人、中专学历1人，学历达标率100%，大专及以上学历97.6%；村聘教师的学历情况：

中师函授、幼师函授、职高幼教专业、专业合格共计51人,学历达标为31%，取得幼儿教师资格24人。

（三）入园率

—学年，全区3—5周岁幼儿总数9435人，在园幼儿总数8551人（不含未满3周岁），学前三年幼儿入园率90.6%，其中3岁幼儿入园率78.1%；4岁幼儿入园率95.8%；5岁幼儿入园率99.5%。

（四）校舍情况

目前，全区六所公办幼儿园中具有标准化独立园舍的有中心幼儿园、中心幼儿园、中心幼儿园和实验幼儿园。

中心幼儿园新园舍正在建设中，中心幼儿园暂时借用中心小学综合楼上课。

85所村（居）幼儿园中，27所有独立园舍，总建筑面积为3689平方米，58所村（居）幼儿园均借用小学校舍上课。

（五）办学经费

目前，我区公办幼儿园生均经费300元／年，村（居）幼儿园无生均经费。

公办幼儿园教育经费来源为财政全额拨款及低收费300—500元／学期·生，村（居）幼儿园教育经费来源为以生养园养师。

二、存在问题

（一）公办园少，覆盖面小。

我区公办幼儿园少，且均集中在镇（街）区，覆盖面小，适龄幼儿入公办园的比例仅占适龄幼儿总数的17.3%。

（二）幼儿园经费不足，影响事业发展。

由于幼儿教育不属于义务教育附加列支范围，目前，我区公办幼儿园收费均在400元—500元／学期.生，区财政年下拨公办幼儿园生均公用经费300元／生，只能维持各公办幼儿园的正常运作。

村（居）幼儿园目前尚未核拨生均公用经费，经费来源于每学期向学生收取300—400元保教费。

（三）村（居）园条件简陋，保教质量不高。

多数农村幼儿园（班）办园条件非常简陋，有43所（班）为混龄学前班。

师资水平参差不齐，保教质量难于保障。

（四）优质资源紧缺，难于满足就学需求。

由于我区学前教育起步较晚，目前，我区还没有省级、市级优质幼儿园，无法满足群众对学前教育的需求。

（五）师资数量不足，整体水平不高。

我区现有54名公办幼儿教师担负着全区幼儿教育的重担，且公办教师队伍老龄化较为严重。

农村幼教师资队伍不稳定，素质参差不齐，大部分农村幼儿教师学历不达标。

公办幼儿教师比例偏低，公办教师只占全区幼儿园教师总数的19.7%（不含民办）。

村（居）聘教师队伍老化，40岁以上占47%，50岁以上占10.5%。

民办幼儿教师学历合格率较低。

（六）民办教育市场不规范，保教质量不高。

大部分举办者未申请，在不具备基本条件的情况下擅自办学。

多数民办幼儿园使用自建房，因建筑不规范，无法提供房屋建筑安全和消防安全证明，达不到办学条件要求，无法正式批准办学。

民办幼儿园的安全、师资、教育教学管理不规范，保教质量难于保证。

三、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会、海峡西岸经济区建设和我区“现代化生态型滨海新城”的奋斗目标，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；坚持政府分级管理，教育行政部门统筹管理，相关部门履行各自职责的学前教育管理机制；坚持政府财政预算投入、社会举办者投入、受教育者合理分担相结合的投入机制；坚持深化学前教育改革，理顺村（居）办园管理体制，完善幼儿园教师准入制度和培训机制，发挥公办幼儿园示范作用，扩大学前教育资源，构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络，努力提高学前教育教学质量，促进学前教育事业在新的起点上健康发展。

四、目标任务

学前教育的发展思路与目标：

要以办好人民满意的学前教育为宗旨，以基本实现普及学前三年教育为目标，建立以区实验幼儿园为示范，以镇（街）中心幼儿园为骨干，以村（居）办幼儿园为主体，社会力量办园为补充，构建覆盖城乡、布局合理、保障基本的学前教育公共服务体系。

加强公办幼儿园建设，力争到20**年实现各镇（街）至少有2所公办幼儿园，村（居）幼儿园办学条件得到进一步改善，民办幼儿园进一步规范，办学水平明显提升，全区适龄儿童学前三年入园率达到95%，基本满足3—5岁适龄幼儿入园的需求，实现适龄儿童在公办幼儿园就学比例由17.3%提升到40%以上。

（一）大力发展公办幼儿园

至20**年拟新建、扩建12所标准化公办幼儿园，增加招生规模111个教学班，新增3330个学位。

具体建设任务如下：

1、年完成5所公办幼儿园的建设任务

（1）建设中心幼儿园，办学规模9班。

（2）建设中心幼儿园，办学规模9班。

（3）建设中心幼儿园，办学规模12班。

（4）扩建中心幼儿园，新增办学规模6班。

（5）新建后滨幼儿园，办学规模12班。

2、20**年完成1所公办幼儿园的建设任务

新建中心幼儿园分园，办学规模12班。

3、20**年完成2所公办幼儿园的建设任务

（1）新建南部新城肖厝幼儿园，办学规模12班。

（2）新建新南幼儿园，办学规模12班。

4、20**年完成3所公办幼儿园的建设任务

（1）新建莲河中心幼儿园，办学规模12班。

（2）新建祥吴幼儿园，办学规模12班。

（3）新建曾厝中心幼儿园，办学规模12班。

5、20**年完成1所公办幼儿园的建设任务

新建五星幼儿园，办学规模12班。

（二）加强标准化民办幼儿园建设

至20**年新建6所标准化民办幼儿园，新增招生规模75个教学班，增加2250个学位。

具体建设任务如下：

1、20**年完成2所民办幼儿园建设

（1）新建中骏蓝湾尚都幼儿园，办学规模12班。

（2）新建黎安小镇幼儿园，办学规模9班。

2、20**年完成1所民办幼儿园建设

新建南洋幼儿园，办学规模12班。

3、20**年完成3所民办幼儿园建设

（1）新建首开幼儿园，办学规模12班。

（2）新建联合博学园幼儿园，办学规模18班。

（3）新建南部新城配套幼儿园一，办学规模12班。

（三）加快村（居）幼儿园建设

不断完善村（居）幼儿园的配套，原有独立园舍的幼儿园要通过改造提升达标，闲置小学校舍将优先用于村（居）办幼儿园，逐步配齐配足设施设备。

核定村（居）园教师编制，逐步提高教师待遇。

严格规范管理，提高保教质量。

（四）充实教师队伍逐步缓解师资短缺

落实幼儿园教职工配备，足额配备幼儿教师。

通过考试招聘、超编小学教师培训转岗等方式，逐年配齐配足教职工，力争通过3—5年逐步缓解幼儿师资短缺问题。

（五）建立规范化民办幼儿园奖励机制

逐步实现以政府购买服务方式发展学前教育，设立优质、普惠性民办幼儿园专项基金。

（六）实现基本普及学前三年教育

全区适龄儿童学前三年入园率年达到91%，20**年达到92%，20**年达到93%，20**年达到95%，基本满足3—5岁适龄幼儿入园的需求。

（七）构建学前儿童早教指导服务网络

各级示范性幼儿园均开展面向社区家长的早教培训和咨询活动，20**年全区建立2个幼儿早期教育指导服务示范点，0—3岁儿童家长或看护人员普遍获得科学的早期教育指导。

五、保障措施

（一）建立学前教育联席会议制度

建立区编制、教育、发改、财政、规划、建设、国土房产、公安、消防等部门组成的学前教育联席会议制度，定期召开会议，了解情况，分析问题，及时协调解决。

（二）建立学前教育经费保障机制

区财政将发展幼儿教育经费，纳入年度财政预算，确保学前教育发展需要。

落实公办幼儿园项目建设配套资金，落实村（居）幼儿园生均公用经费。

（三）做好学前教育建设规划

把学前教育纳入经济社会发展的总体规划和整体工作部署，做好学前发展规划，城区人口一万人设置一所十二班规模幼儿园、农村人口三至六千人设置一所幼儿园或设置学前班。

建设用地按有关规定予以保障。

在旧城改造和新区建设出让土地时，以行政划拨方式或作为土地竞拍的前置条件安排配套幼儿园用地，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

（四）购买学位，提升学前教育服务水平

对户籍儿童因公办园学位不足而就读民办幼儿园的，通过政府购买学位（给予生均补助或者由政府相应减免园所租金、给予补贴等方式），使其得以按相当公办合格园的收费标准就读合格的民办园。

对困难家庭和残疾幼儿接受学前教育给予补助。

（五）积极扶持并严格规范民办幼儿园

通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。

采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办普惠性幼儿园的发展。

对办园规范、质量合格的非营利性民办幼儿园给予生均补贴。

实施对民办幼儿园评估定级奖励制度，分级核拨奖励资金。

严格办园标准，规范办园行为。

未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。

鼓励和支持民办幼儿园创省示范园、市优质园。

建立公办园和民办园对口帮扶、共同发展机制。

（六）重视发展农村学前教育

积极推动将村（居）幼儿园（班）纳入镇中心幼儿园分园或教学点，根据办学规模，逐步配齐配足设施设备。

区政府核定教师编制，核拨生均公用经费和教师工资补贴。

将村（居）幼儿教师纳入教育主管部门统一管理，建立教师聘用、考核评价和辞退制度，逐步提高村（居）幼儿教师工资待遇。

出台《区加强村居幼儿园管理的有关方案》。

（七）加强队伍建设，提高幼儿教师整体素质

严格按照原省编委、省教委、省财政厅等部门联合下发的《关于颁发〈省全日制、寄宿制幼儿园和小学附设学前班人员编制标准（试行）〉的通知》（编035号）规定，定期核编，逐年进编。

坚持实行保教人员持证上岗制度，建立学前教育教师职前培养和职后培训制度，开辟多样化培训幼儿教师的途径，提升师资整体素质。

依法落实幼儿园教师的待遇，稳定教师队伍。

非公办幼儿园也要参照这一标准，配足教师、保育人员和保安、校医等，并作为幼儿园评估定级的重要依据。

（八）坚持科学保教，提升保教质量

遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，改革保教内容和方法，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向，提升保教质量，促进幼儿健康快乐成长。