安康市招商引资情况调研报告（共4页）2000字.docx

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安康市招商引资情况调研报告

　　近年来，市委、市政府进一步解放思想，不断深化改革，全面实施大开放大开发战略，把招商引资工作列入经济工作的“第一抓手”，##市之力，大力开展招商引资，已逐步形成全民招商引资的浓厚氛围，招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、提高经济运行质量，扩大劳务就业等方面发挥了重要的作用。

我市作为中西部**区，如何抢抓国内外产业转移和国家扩大内需政策机遇，进一步为招商引资创造优质的服务环境，全面推进招商引资规模扩张和质量的提高，##市委、市政府和各级各部门关注的焦点。

　　一、##市招商引资的现状

　　招商引资成效明显，为市域经济注入了新活力。

我市招商引资工作起步于二十世纪八十年代。

进入本世纪以后特别是XX年《##市委市政府关于加强招商引资工作的指导意见》出台以来，招商引资工作进入一个崭新的历史时期，招商引资由过去的缓慢发展逐渐进入规模快速扩张、质量大幅提高的新阶段，招商引资已逐步成##市经济发展的加速器。

　　1、规模逐年扩大，质量逐年提高。

全市各级##市委、市政府的正确领导下，奋发图强，加大招商引资的力度，千方百计引进项目，吸引投资，为经济发展注入了新活力，搭建了发展平台。

今年，我市在第十三届西洽会上签约项目共89个，总投资127.78亿元，引进资金127.57亿元。

其中，合同项目81个，比上届增加14个;总投资98.9亿元，比上届增加52.9亿元，增长132.3%;签订协议项目8个，总投资28，88亿元;签订利用外资项目2个，总投资5，4亿元，增长83.3%;@@省际横向项目55个，比上届增加20个，总投资63.03亿元，比上届增加39.03亿元，增长162.6%。

本届西洽会签约项目呈现四大特点：

一是签约合同项目数量和投资总额较往年有大幅提高;二是签约项目质量明显好于往届，合同项目占到91.1%，签约项目单位投资额大，平均1.43亿元。

三是大项目多，过亿元项目31个，过5亿元项目5个，过10亿元项目3个。

四是工业项目多，占签约项目总投资的60%。

　　2、资产存量盘活，经济有了活力。

国有企业改制留下了一大批的国有闲置资产。

通过招商引资方式，或拍卖、或租赁、或股改，成功引进了多家家企业，盘活了国有资产，实现了国有资产保值增值，促进了地方经济发展和劳动就业。

　　3、环境逐步宽松，方式不断创新，程序趋于规范。

近年来，我市招商引资政策逐步趋于完善，市委、市政府先后出台了《##市##市人民政府关于加强招商引资工的指导意见》、《##市重大项目推进机制》、##市人民政府关于印发《##市直部门招商引资事项办理程##市外来投资全程代理办结办法的通知》、##市人民政府办公室关于印发《##市招商引资工作考核办法（试行）的通知》等一系列文件，招商引资政策进一步完善和健全。

不断创新招商引资方式，坚持定向、定位、定点、定人招商，小分队招商，全民招商，以商招商，以会招商等行之有效的方式，努力提高招商引资成功率。

完善招商引资的激励机制，调动各方面力量和积极性，将招商引资##市域经济发展的重中之重，**县区、市直单位位重要考核指标，全市已形成了“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、全民联动”的新格局，**县区、市直各单位都认真落实招商引资任务。

此外，市委、市政府还重视招商引资项目库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设，招商引资基础工作得到进一步重视和加强。

　　二、招商引资面临的主要问题

　　近年来，我市招商引资工作上通过艰辛的工作，取得了一定成绩，但与经济全球化不断深入，国内外产业转移的要求还存在一定差距。

招商引资工作中还面临一些问题，主要表现在：

　　1、环境亟待优化。

从硬环境看：

**区位优势不明显，交通欠发达，招商资源有限，信息不够畅通，吸引力不强，城市的形象特点不突出，策划、宣传力度不够，知名度不高。

从软环境看：

环境和服务需进一步优化，个别职能部门权利意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。

市场准入政策、公平竞争原则等法制环境，被个别公职人员依据个人、小团体的利益随意调整更改，或有法不依，或执法不公，服务承诺不到位。

由于体制性等多种原因，条管单位的配合协作不够，优惠政策难以兑现落实，个别条管单位甚至出现“吃、拿、卡、要”的行为。

　　2、整体质量不高。

一是高科技含量和高附加值的项目少。

招商引资项目门槛低，投资结构不合理，粗加工、初级产品、劳动密集型项目较多，资金密集型、技术密集型企业少;二是大企业、大项目少，产业带动效应不强。

招商引资项目中五亿元以上项目比重低，上十亿的项目非常少，并且以基础产业为主，产业带动效应的大型制造企业更少。

　　3、政策制约较多。

　　##市招商引资的主要政策制约大致有四条：

（1）土地问题。

东部产业向西部转移，在很大的程度是奔着**区以土地为核心的生产要素成低廉的优势来的，如果突破不了土地制约，许多内迁大企业就无法承接，历史机遇就会擦肩而过。

如上海大山合集团有限公司关于食用菌生产加工项目，落地需要100亩低价土地，目前均无法落实。