广东省第四次全国经济普查.docx
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广东省第四次全国经济普查
广东省第四次全国经济普查
事后质量抽查方案
为做好第四次全国经济普查事后质量抽查工作，根据《全国经济普查条例》《第四次全国经济普查方案》和《第四次全国经济普查事后质量抽查方案》，制定本方案。
一、抽查目的
经济普查事后质量抽查作为整个普查工作的一部分，是普查登记后进行的独立调查，目的是通过抽样核查部分单位，了解普查登记中发生的单位和主要指标的差错情况，对全省及市级经济普查数据质量进行评价，为合理应用普查结果提供科学依据。
2、抽查时间和范围
事后质量抽查现场抽查时间为6月15日-21日。
6月13日左右省召开视频培训会议，直接培训到各区县，对参加检查人员进行业务技术培训学习，并提出工作纪律要求，6月17日起正式进入抽查区县进行现场抽查。
抽查范围为除广州市以外的各地级以上市（广州市另行检查）。
三、抽查对象
抽中普查小区的法人单位、产业活动单位和个体经营户。
四、抽查内容
（一）普查登记的规范性。
抽查各地区普查登记工作的规范性。
具体表式见附件１中《普查登记受访情况调查问卷》。
（二）单位的调查质量。
抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的单位存续情况。
具体表式见附件1中《单位情况抽查表》。
（三）主要指标数据的填报质量。
抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的单位基本情况、从业人员情况和财务状况等主要指标。
具体表式见附件1中《一套表单位主要指标情况抽查表》《非一套表单位主要指标情况抽查表》《个体经营户主要指标情况抽查表》。
主要指标包括：
1.法人单位的单位类型、行业类别、从业人员期末人数、资产总计、负债合计、营业收入（本年支出合计、本年费用合计）等；
2.产业活动单位的单位类型、行业类别、从业人员期末人数、经营性单位收入、非经营性单位支出（费用）等；
3.个体经营户的行业类别、从业人员期末人数、营业收入等。
五、抽查方法
省经普办按照随机抽样原则，以各市为抽查总体，统一抽取被抽查的县（市、区）、镇（街），普查小区和抽查单位。
市辖县（市、区）数量多于5个的市各随机抽选2个县（市、区），市辖县（市、区）数量少于5个（含5个）的市各随机抽选1个县（市、区），东莞、中山各随机抽选3个镇（街），全省共抽选33个县（市、区）和镇（街）（见附件2）。
在每个抽中县（市、区）、镇（街）内各随机抽取3个普查小区（其中一个为个体经营户样本普查小区），共抽选99个普查小区。
省经普办负责其中8个县（市、区）、镇（街）的数据抽查工作，其他25个县（市、区）、镇（街）的数据抽查工作由相应地级以上市经普办负责组织完成。
（一）单位核查。
在每个抽中县（市、区）、镇（街）内的3个普查小区中选定一个普查小区开展单位核查工作。
以核查30家普查单位工作量为标准，选择部分街区或建筑物，对选中的街区或建筑物内的法人单位、产业活动单位和个体经营户（个体经营户仅限个体经营户样本普查小区内）进行核查；若抽中普查小区单位不足30家，则对普查小区内全部单位进行核查。
（二）登记规范性和指标核查。
每个抽中县（市、区）、镇（街）内的3个普查小区均开展普查登记规范性和主要指标核查工作。
在每个抽中普查小区内抽取12个法人单位和产业活动单位，及3个规模以上个体经营户（不足3个的按实际数量抽查）,在个体经营户样本普查小区内另外再抽取10个规模以下个体经营户。
抽查单位应包括一定数量的一套表单位，若抽中普查小区内一套表单位数量不足，则在抽中县内其它普查小区补充抽取。
六、组织实施
省经普办负责《第四次全国经济普查事后质量抽查方案》的统一组织实施工作，对普查事后质量抽查工作进行指导监督。
市及市以下普查机构按工作要求，配合省级检查组完成省级抽查各项工作，并参照省级做法制定市级抽查方案，完成省级其他25个抽查县区的检查，以及组织市及市以下普查机构的抽查。
七、业务流程
事后质量抽查的业务流程主要包括：
制定方案，准备软硬件，组建抽查组，抽取样本，布置方案与培训，现场抽查，检查指导，宣传报道，数据汇总，撰写抽查报告和数据质量评估等环节。
（一）制定方案。
省经普办制定《广东省第四次全国经济普查事后质量抽查方案》，并印发执行。
（二）准备软硬件。
省、市经普办分别组织检查用PAD设备、软件准备和底册导入等。
抽查软件包括:
PAD采集软件，用于完成事后质量抽查的数据采集工作；数据处理软件，用于完成事后质量抽查数据的接收、审核、比对和汇总分析等工作。
（三）组建抽查组。
省经普办成立8个抽查组（组成人员名单另发），每个抽查组由组长及若干组员组成。
抽查组人员必须具有较高的政治觉悟和业务能力，对工作认真负责，身体健康，能够承担繁重的工作任务。
（四）布置方案与培训。
省经普办召开事后质量抽查工作布置暨业务培训会，主要内容包括方案培训、安装MDM和数据采集程序等。
（五）抽取样本。
省经普办负责统一抽取被抽查的县（市、区）和镇（街）、普查小区和抽查单位。
抽选的结果分县（市、区）、镇（街）打印抽中普查小区名单、抽查单位名单，分别加密，按县（市、区）和镇（街）装入信封。
（六）现场抽查。
抽查组在到达抽中县（市、区）和镇（街）后，赴抽中的普查小区，完成PAD注册、将抽中小区底册拷贝到PAD中，使用PAD现场填写抽查表，审核完成后上传至数据处理平台。
现场抽查时，抽查人员应当认真核查普查对象的会计核算资料、纳税申报资料和其他相关证明材料。
普查对象的会计核算资料不健全的，核查人员应当与普查对象深入沟通，查清普查对象的真实情况。
（七）宣传报道。
省经普办将跟踪现场抽查，对事后质量抽查工作进行宣传报道。
（八）数据汇总。
省经普办和各市经普办负责抽查数据的整理、汇总，分市计算差错率和主要指标误差率，对全省及各市经济普查数据质量进行评估。
（九）撰写抽查报告。
省经普办各抽查组和各市经普办对抽查工作进行全程记录和总结，撰写抽查报告并于6月28日前报省经普办质量控制组，省经普办形成全省事后质量抽查工作报告。
抽查报告字数控制在3000字以内，主要分两部分：
第一部分说明数据抽查情况和汇总结果，第二部分重点分析形成差错的原因，剖析影响数据质量的主要问题，提出进一步提高普查数据质量的措施。
（十）数据质量评估。
省经普办根据省事后质量抽查结果，结合市自行组织的抽查结果，对各市经济普查工作质量和数据质量进行分析和评估。
7、职责分工及进度安排
工作项目
责任单位
完成时间
（一）制定方案
质量控制组
5月中旬
（二）准备软硬件
数据处理组
5月中旬
（三）组建抽查组
综合组
5月下旬
（四）布置方案与培训
质量控制组、数据处理组
6月上旬
（四）抽取样本
综合组、质量控制组
6月上旬
（五）现场抽查
各抽查组、各市经普办
6月17-21日
（六）宣传报道
宣传组
6月下旬
（七）数据汇总
数据处理组、质量控制组
6月下旬
（八）撰写抽查报告
各抽查组、各市经普办
6月21-27日
（九）数据质量评估
质量控制组
6月28日
八、工作要求
（一）抽查组实行组长负责制。
现场抽查工作由组长全权负责,合理安排抽查任务，确保按时按质完成抽查工作。
（二）抽查人员要严格执行抽查方案和工作程序，加强责任意识，严守保密纪律，确保事后质量抽查的客观、公正和准确。
妥善保管PAD设备，不得泄露抽查有关情况和抽查数据。
（三）各抽查组要严明纪律，自觉遵守中央八项规定精神和廉洁纪律，轻车简从、简化接待，不得接受被抽查单位的宴请和收受土特产、礼品、礼金、有价证券等，不得借抽查之机游山玩水。
（四）市及市以下普查机构应积极配合抽查组工作，严守保密纪律，不得泄露抽查有关情况和抽查数据，确保抽查工作顺利开展，并协助安排抽查组人员在本市的食宿、交通、联络、协调等方面工作。
（五）严格按照《全国经济普查条例》《广东省第四次全国经济普查事后质量抽查方案》开展事后质量抽查，对于抽查中发现的统计违法线索，按照有关规定移送统计执法机构查处。
附件：
1.第四次全国经济普查事后质量抽查表
2.各市抽查县（市、区）、镇（街）数量
3.差错率和主要指标误差计算公式
4.事后质量抽查工作流程图
附件1
第四次全国经济普查事后质量抽查表
单位情况抽查表
_省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）
普查小区名称：
______________________________表号：
６ ９ ８ 表
普查小区代码□□□□□□□□□□□□—□□□制定机关：
国家统计局
是否为个体经营户样本小区□1是2否国务院经济普查办公室
抽取的街区或建筑物个数_____个，单位总数_____个文号：
国统字（2019）56号
街区或建筑物名称：
__________________________有效期至：
２０１９年１０月
序号
统一社会信用代码
尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码
单位详细
名称
单位所在地
（建筑业法人按注册地）
是否为指标核查抽中单位
单位存在
状态
甲
乙
丙
丁
戊
己
1
一、一套表单位
1.
2.
…
二、非一套表单位
1.
2.
…
三、样本小区个体经营户
1.
2.
…
四、新找到单位
1.
2.
…
—
—
—
…
填表人：
报出日期：
２０年月日
说明：
1.单位存在状态：
1.存在且能正常填表2.已搬迁且能联系上3.联系不上4.2019年关闭（破产）、
注（吊）销5.实际不存在6.漏登7.新迁入（2019年4月30日以后迁入且未
在本小区普查登记的普查对象）8.不属于普查对象9.其他______（说明情况）。
2.“新找到单位”是指抽查表名单之外的属于普查对象的单位。
3.除“四、新找到单位”外，乙、丙、丁、戊、己五列为程序自带指标，1列为抽查现场填报指标；“四、新找到单位”需要填报乙、丙、丁、戊、1五项指标。
普查登记受访情况调查问卷
_省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）
抽取的单位总数_____个
普查小区名称：
______________________________
普查小区代码□□□□□□□□□□□□—□□□
表号：
６９８－１表
制定机关：
国家统计局
国务院经济普查办公室
文号：
国统字（2019）56号
有效期至：
２０１９年１０月
109
统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□
尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码：
□□□□□□□□－□
102
单位详细名称
105
单位所在地及区划
省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）
乡（镇）街（村）、门牌号
单位位于：
街道办事处社区（居委会）
106
单位注册地及区划（限建筑业企业）
省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）
乡（镇）街（村）、门牌号
注册地位于：
街道办事处社区（居委会）
普查登记受访情况
A一套表单位
1
贵单位是否在联网直报平台收到《第四次全国经济普查告知书》□1是2否
2
贵单位是否接受过普查表填报业务培训□1是2否
3
贵单位是否在联网直报平台由统计人员自行填报普查表□1是2否
4
贵单位是否认可目前联网直报平台普查表数据□1是2否
B非一套表单位和个体经营户
5
贵单位是否收到《第四次全国经济普查告知书》□1是2否
6
普查员是否入户采集普查数据□1是2否
7
普查员是否对主要指标概念和有关填报要求等向贵单位作出说明□1是2否
8
普查员是否查阅贵单位的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料□1是2否
9
贵单位是否对所填普查表数据签字确认□1是2否
填表人：
报出日期：
２０年月日
一套表单位主要指标情况抽查表
表号：
６ ９ ８ － ２表
_省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）制定机关：
国家统计局
抽取的单位总数_____个国务院经济普查办公室
普查小区名称：
______________________________文号：
国统字（2019）56号
普查小区代码□□□□□□□□□□□□—□□□有效期至：
２０１９年１０月
序号
统一社会信用代码
尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码
单位
详细
名称
单位
所在地
（建筑业法人按注册地）
单位
存在
状态
单位
类型
主要
业务
活动
行业
类别
甲
乙
丙
丁
戊
1
2
3
4
一套表
单位
（人、
千元）
1.
2.
…
续表
机构
类型
执行会计
标准类别
从业人员
期末人数
资产总计
负债合计
营业收入
5
6
7
8
9
10
填表人：
报出日期：
２０年月日
说明：
1.单位存在状态：
1.存在且能正常填表2.已搬迁且能联系上3.联系不上4.2019年关闭（破产）、
注（吊）销5.实际不存在6.漏登7.新迁入（2019年4月30日以后迁入且未
在本小区普查登记的普查对象）8.不属于普查对象9.其他______（说明情况）。
2.单位类型：
1法人单位2产业活动单位3个体经营户。
3.行业类别：
A农业B工业C建筑业E批发和零售业S住宿和餐饮业X房地产开发经营业F其他服务业U金融铁路部门普查单位
非一套表单位主要指标情况抽查表
表号：
６ ９ ８ － ３表
_省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）制定机关：
国家统计局
抽取的单位总数_____个国务院经济普查办公室
普查小区名称：
______________________________文号：
国统字（2019）56号
普查小区代码□□□□□□□□□□□□—□□□有效期至：
２０１９年１０月
序号
统一社会信用代码
尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码
单位
详细
名称
单位
所在地
（建筑业法人按注册地）
单位
存在
状态
单位
类型
主要
业务
活动
行业
类别
机构
类型
执行会计标准类别
甲
乙
丙
丁
戊
1
2
3
4
5
6
非一套表单位
（人、元）
1.
2.
…
续表
从业
人员
期末
人数
法人单位填报
产业活动单位填报
资产总计
负债
合计
营业收入
（填报非一套表企业法人主要经济指标的法人单位填报）
本年支出合计
（填报行政事业单位主要经济指标的法人单位填报）
本年费用合计
（填报民间非营利组织主要经济指标的法人单位填报）
经营性
单位收入
非经营性单位支出（费用）
7
8
9
10
11
12
13
14
填表人：
报出日期：
２０年月日
说明：
1.单位存在状态：
1.存在且能正常填表2.已搬迁且能联系上3.联系不上4.2019年关闭（破产）、
注（吊）销5.实际不存在6.漏登7.新迁入（2019年4月30日以后迁入且未
在本小区普查登记的普查对象）8.不属于普查对象9.其他______（说明情况）。
2.单位类型：
1法人单位2产业活动单位3个体经营户。
3.行业类别：
A农业B工业C建筑业E批发和零售业S住宿和餐饮业X房地产开发经营业F其他服务业U金融铁路部门普查单位
个体经营户主要指标情况抽查表
_省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）表号：
６ ９ ８ － ４表
抽取的个体经营户总数_____个制定机关：
国家统计局
普查小区名称：
______________________________国务院经济普查办公室
普查小区代码□□□□□□□□□□□□—□□□文号：
国统字（2019）56号
是否为个体经营户样本小区□1是2否有效期至：
２０１９年１０月
序号
统一社会信用代码
工商注册号
个体经营户
名称
单位所在地
单位存在状态
主要业务活动
行业
类别
从业人员期末人数（人）
全年营业收入
（元）
甲
乙
丙
丁
戊
1
2
3
4
5
个体经营户
1.
2.
…
填表人：
报出日期：
２０年月日
说明：
1.单位存在状态：
1.存在且能正常填表2.已搬迁且能联系上3.联系不上4.2019年关闭（破产）、
注（吊）销5.实际不存在6.漏登7.新迁入（2019年4月30日以后迁入且未在
本小区普查登记的普查对象）8.不属于普查对象9.其他______（说明情况）。
2.行业类别：
A农业B工业C建筑业E批发和零售业S住宿和餐饮业X房地产开发经营业
F其他服务业U金融铁路部门普查单位
附件2
各市抽取县（市、区）、镇（街）数量
市名
抽取县（市、区）、镇（街）数
韶关市
2
深圳市
2
珠海市
1
汕头市
2
佛山市
1
江门市
2
湛江市
2
茂名市
1
肇庆市
2
惠州市
1
梅州市
2
汕尾市
1
河源市
2
阳江市
1
清远市
2
东莞市
3
中山市
3
潮州市
1
揭阳市
1
云浮市
1
升级会员 