整理保持共产党员先进性队伍建设要过硬.docx
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整理保持共产党员先进性队伍建设要过硬
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网站访问成功率
18
①圆心；②垂直于弦；③平分弦；④平分弦所对的优弧；⑤平分弦所对的劣弧。
工程设计变更单
（4）直线与圆的位置关系的数量特征:
21保持共产党员先进性：
队伍建设要过硬
干部是党员中的优秀群体，是体现和保证党的先进性的主要依靠力量。
干部队伍建设必须立足于自身发展的客观需要和提高党的执政能力，自觉加强先进性建设。
先进性是马克思主义政党的显著特色。
全面实现党的先进，首先要求人的先进。
人的先进，作为能动性和主导性因素，不仅直接决定着党的其他方面的先进可能和程度，党的各方面先进最终也有赖于人对先进的自觉认知和深刻实践。
干部是党员中的优秀群体，是体现和保证党的先进性的主要依靠力量。
干部队伍建设必须立足于自身发展的客观需要和提高党的执政能力，自觉加强先进性建设。
新形势下，制定和执行党的路线方针政策，提高党的战斗力，发展党的组织，扩大党的群众基础，解决种种与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题，都要求队伍建设始终坚持提高人的先进性与保证党的先进性紧密结合统一的内在要求。
思想基础：
先进理论作指导先进理论是形成先进思想的前提。
没有先进理论武装的思想，思想必然落后于实践发展，丧失指导实践的能力。
干部是党的活动主体，在实践中具体贯彻党的意图，体现党的意志。
党的指导思想是什么，干部的言行是直观的表达载体；党的指导思想的正误，要通过干部的具体实践检验和反映。
打牢干部的思想基础，就是用党的正确思想去灌输和填充，用党的科学理念去占领和武装，把党的先进指导思想逐步内化为干部个人的观念意识。
我们党在80多年的发展中，始终坚持学习运用马克思主义这个最先进的理论武器，紧密联系中国实际，先后产生了毛泽东思想、邓小平理论这样两个重大的理论成果。
“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新理论成果。
用这些党的宝贵思想财富武装干部的头脑，干部队伍的思想素质更加过硬，蕴藏指导实践的思想动力更加充沛。
表现在实践中，团结带领群众的主动观念会更强烈，充当推动生产力发展的骨干思想会更坚定，建设社会主义先进文化的责任意识会更强烈，代表最广大人民群众根本利益的使命认识会更自觉。
促进干部队伍掌握先进理论，打牢思想基础，必须坚持自修、教育和管理三结合。
自修，就是激发干部本人的主观能动性，依靠干部自身的努力，加强自我修养。
“修犹切磋琢磨，养犹涵养熏陶”。
积极养成学习先进理论的良好习惯，自觉强化运用先进理论的实践观念，认真掌握用先进理论思考、分析和解决问题的正确方法。
要以党性锻炼为重点，对照党章要求规范言行，改造主观世界。
教育，就是从外部条件着手，加强对干部队伍整体的教育培训。
坚持集中性教育与经常性教育相结合，努力把思想水平提高到党的先进理论层次上来。
加强对党的最新理论动态和新的方针政策的传达、学习与研究，及时充实干部的思想储备，拓宽干部的思想境界。
教育中还应兼顾全体与个别，既注重整体性，又考虑差异性，防止少数人掉队。
管理，就是按照先进理论的标准，借助政治监督和纪律检查职能，运用惩腐防腐机制，严格加强干部的思想管理。
实际工作中，应注意观察干部是否言行一致，自觉按照先进性要求发挥作用；了解干部的工作思路是否吻合先进理论的标准，其思想倾向有否偏离正确轨道。
队伍素质：
科学制度作保障理解和贯彻党的先进性有赖于干部素质的现代化。
对个体而言，干部的素质建设应重点关注个人知识储备的更新、才能水平的提升；对队伍整体而言，素质建设则不仅在于提高群体的综合素质，更需要从体制机制的角度，建立对队伍素质的动态维护和保障机制，实现队伍素质高层性的稳定化。
实现这一点，依靠个人的主观努力不行，单纯依赖队伍的自然发展也不行，必须通过科学的制度建设，从根本上加以促进。
这方面的制度建设有两个重点，一是选拔使用制度，二是监督管理制度。
科学的选拔使用制度，是形成良好的干部择优汰劣机制的重要基础。
干部相比一般党员，要求思想品质更优，政治觉悟更高，工作能力更强，承担责任更重。
从党员队伍中选拔干部，首先强调党员素质合格。
应当说，现在的党员队伍总体上是好的，但在实际的选拔中，仍有一些不合乎党员要求、难以达到干部素质标准的落后分子、不良分子通过种种渠道混进党员队伍，损害了队伍素质，影响了干部选拔的质量。
这说明，把住选拔这个关口极端重要。
要坚持民主考评、公开选拔、竞争上岗等制度，制定科学的干部选拔标准，改进考查选拔机制，真正保证把优秀的同志选入到干部队伍中来。
在使用上，要建立一整套激励干部进取、有利于干部成长的使用制度，推动形成能人上、庸人下的良好用人局面，盘活整个队伍。
此外，使用干部不能单纯迎合当前岗位需要，满足于一般状态，而要着眼于干部素质的发展，为他们胜任更重要的岗位、发挥更大的作用提供机会，使干部队伍素质持续升级，促进队伍的活力与战斗力，达到在使用中锻炼和培养队伍的目的。
科学的监督管理制度，则是防范干部素质退化的有效机制。
干部掌握党的执政权力，容易受到腐朽落后因素的侵蚀。
自我要求不严，思想品质极易滑坡；满足于现状，增强执政本领的意识就不强；不善于适应形势，素质水平就无法提高。
与此同时，如果外部的监管体系不健全，力度欠缺，干部就更有可能放松思想要求，削弱自我先进性建设的动力，长久下去，很容易置党的先进于不顾，或陷于平庸和碌碌无为，或逐步滑向罪恶的深渊。
加强监督管理制度的建设，就是要把党对干部的先进性要求全面落实到监管制度的设计和执行中，体现在监督和管理的各个环节中，起到随时监控队伍素质变化、适时督促队伍改进素质、及时纠正队伍素质畸变的重要作用，把对干部队伍的素质管理建立在科学的制度体系之上。
发挥作用：
“五种能力”作条件无论在革命、建设还是改革时期，党的各项任务的完成，都始终依靠干部队伍坚强有力的核心保障作用。
这种作用，随形势发展而深化，具有不断适应党的建设的新需要的特征。
干部发挥这种作用必须以其能力为条件，什么样的能力决定着发挥什么样的作用，作用的大小取决于能力的高低，受能力水平的制约。
保证党的先进性，特别是在实践中把党的先进性借助各方面工作鲜明地体现出来，必须坚持干部的能力建设，切实提高干部队伍的能力水平。
进入新世纪新阶段，国际国内环境深刻变化，党的执政能力面临极大考验。
应当说，干部队伍经过数十年的执政锻炼，其执政能力同所肩负的任务和使命总体上是适应的，但干部队伍的整体素质距离任务要求仍有一定差距，其能力发展存在一定局限。
比如，少数干部缺乏事业心和责任感，进取意识及能力较差，团结带领群众的骨干作用发挥不充分，胜任不同岗位、掌握多学科知识的本领不强，科学执政、民主执政、依法执政的观念淡薄、水平较低等等。
由于这些能力的欠缺，与党面临的新形势新任务相比，与广大人民群众的期望相比，与干部自身发展的愿望和队伍成长的客观需要相比，干部执政能力的作用发挥仍然不够充分。
加强干部的执政能力建设，必须重视培养“五种能力”：
即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
这五种能力，集中体现了时代的标准和人民的要求，是构成党在新时期执政能力的全部基础，是真正把科学发展观落到实处的内在保证。
加强对这五种能力的培养和运用，必将进一步扩大干部发挥作用的领域，提高发挥干部作用的程度，增强干部发挥作用的效能，巩固干部队伍作为党的事业发展坚强柱石的核心地位。
加强队伍能力建设，应以整体性提高为重。
干部个体的能力增长十分重要，也是构成群体能力的基础。
但当前形势的发展和未来党的执政需求，迫切需要大批高素质干部。
这种紧迫性，要求队伍建设必须加强大规模干部培训工作，包括扩大培训干部的数量，提高培训质量，增强培训强度，创新培训方式方法等。
要围绕提高干部的执政能力，把政治、经济、社会、科技、文化、法律等各学科知识统筹兼顾起来，促进干部对知识的融会贯通，提高队伍的综合素质；要毫不放松理论培养与政治教育，巩固提高干部的政治意识和大局意识，贯彻严谨自律、廉洁从政的要求。
对领导干部，更要着重提高其科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力。
总之，把握了队伍整体的能力建设，就能彻底增强党的各级组织的战斗堡垒作用，从根本上保障党的先进性。
实践检验：
联系群众作比较实践是检验真理的唯一标准。
干部队伍运用党的先进理论，贯彻党的先进思想，发挥党的先进作用，完成一切体现党的先进性的工作，都要付诸实践。
这当中，一个十分重要的对照关系，就是联系群众。
联系群众是党的优良作风之一，群众路线和群众观点历来是党的传家宝。
联系群众的重要性，对任何时期的队伍建设都无须多言。
但现实情况是，一些干部在完成从革命者到执政者的转变后，由于地位升高，官僚主义滋生，一些脱离群众的“病态”逐渐显现。
比如轻视群众，认为群众水平有限、无法与己相提并论；忽视群众，认为群众地位低下、可有可无、不够重要；漠视群众，认为群众冷暖与己无关，对群众疾苦不闻不问；蔑视群众，认为群众素质不高、层次太浅、不愿接触；无视群众，认为群众的声音嘈杂、意见片面，不值得理睬；甚至敌视群众，认为群众意见一概不符合事实，与群众存在对立情绪。
这些严重脱离群众的错误现象，背弃了党全心全意为人民服务的一贯宗旨，从根本上消解了党的执政基础。
胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出：
“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。
”执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。
善不善于倾听群众呼声、集中群众智慧，能不能够反映群众意愿、代表群众利益，是判断一个干部执政的先进水平的重要标志，也是判断一支队伍先进性程度的主要依据。
如果不能做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，党的政策路线必然体现不了群众的心声和要求，干部走到实践中也得不到群众的拥护和支持，这对一个党来说，必将是亡党的前兆，对一支队伍来说，必将是毁灭的先声。
以过硬的队伍建设保证党的先进性，要求在组织人事工作实践中充分把握联系群众的要求。
一是开辟群众参与队伍建设的渠道。
在推荐、考察、选拔和评价干部中，以制度建设保障群众的意见得到正确反映并发挥作用；二是科学制定干部执政的群众标准。
要求判断干部执政能力的大小、执政成效的好坏，必须以群众满不满意、群众认不认可作为重要条件，凡群众这一关通不过的，就要坚决取消其执政资格，充分尊重和实现群众的自主选择权。
在全县基层组织集中建设活动动员大会上的讲话同志们：
瑞雪兆丰年。
今天下了大雪，天气比较冷，同志们很辛苦。
经县委研究，决定召开全县基层党组织集中建设活动动员大会。
为了开好这次会议，上个礼拜天的下午，县委常委专题召开了会议，传达了上级有关会议精神，认真分析了我们县基层党组织建设现状，研究制定了这次基层组织集中建设活动的工作目标和任务，同时决定召开这次范围比较大、规格比较高的动员大会。
刚才，市委宣传部驻朱砂镇石岗村工作队、县农业局驻大岗李乡北岗村工作队、四所楼镇党委分别介绍了驻村工作和加强基层组织建设工作的先进经验。
志超部长传达了县委关于开展基层党组织集中建设活动的实施方案，宝成书记传达了上级会议精神，分析了我们县基层组织建设现状，同时对开展这次活动提出了明确要求。
希望大家下去以后积极借鉴先进单位的经验，按照《方案》的部署和宝成书记提出的要求，努力抓好落实。
下面，我再强调三个问题：
第一个问题，全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展基层组织集中建设活动的重要性、必要性和紧迫性
（一）开展这次活动是贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设的具体行动。
前不久，党中央召开了十六届四中全会，全会的中心内容就是研究如何加强我们党的执政能力建设。
这次全会在国内外引起很大反响。
中共中央就加强党的执政能力建设问题进行专题研究，这在建党以来是第一次。
党中央为什么要在这个时候提出加强党的执政能力建设呢？
大家对此要有一个充分的认识。
我们都知道，从八十年代末到九十年代初国际共产主义运动遇到了严重挫折，苏联解体、东欧剧变，西方敌对势力加剧和平演变，对我国实行“西化”、“分化”。
同时，我国从计划经济向社会主义市场经济转变，处于经济体制转型期，各种矛盾日益突显。
可以说，我们目前正处于社会的转型期、改革开放的关键期、社会的高震荡期、经济的快速发展期、各种矛盾的突显期。
在这个关键时候，如果社会出现大的问题，我们党就会有垮台的危险，我们国家就会出现混乱的局面。
因此，党中央敏锐认识到了这个问题，提出要加强我们党的执政能力建设。
加强党的建设，首要的就是要加强党的基层组织建设，加强党员队伍建设。
基层组织是党的全部工作的基础，党的大针方针、各项政策的落实都要靠基层组织，都要靠我们的党员带头落实和带领导群众去落实。
所以，在这个时候我们提出要加强党的基层组织建设，正是落实党的十六届四中全会精神的具体行动。
只有把我们的基层组织和党员队伍建设好了，我们的改革发展和稳定才有希望。
中央决定，从明年开始在全体党员中开展保持先进性教育活动。
在这个活动开展之前，我们集中一段时间对我县的农村基层党组织和县直的基层党组织进行集中教育活动非常必要。
（二）开展这次活动是我们县改革发展稳定的需要。
县委九次党代会以来，在市委、市政府的领导下，经过全县广大干部群众的共同努力，我们的各项改革稳步推进，经济快速发展，社会大局总体稳定。
我们取得的每项成绩无不与基层组织建设直接相连。
可以说，基层组织建设得如何，关系着我们县改革发展稳定的大局。
要发展我们县的经济，要带领群众致富奔小康，就必须得有坚强的基层组织作基础。
没有党员干部的带领，发展经济只能是一句空话。
从我们县的实践来看，哪个地方基层组织凝聚力、战斗力强，这个地方的经济发展就快，社会就安定，群众发展经济的热情就高涨；哪个单位班子团结，凝聚力强，这个单位的工作就上得去。
自去年以来，我们认真贯彻落实县委九次党代会精神，通过理思路、打基础，围绕“三个增收”，加快“三化进程”，整体推进，重点突破，今年已呈现出比较好的效果，各项工作保持了较好的发展势头。
农业结构调整进一步深入和不断优化。
粮经比在去年4：
6的基础上，今年调整到3.9：
6.1；日光温室、畜牧养殖、食用菌栽培、植树造林等工作都取得了很好的成绩，省市领导对此都给予了很好的评价。
工业经济呈现出好的势头。
我们坚持以开放统揽经济工作全局，大力度地招商引资，以现有的工业企业吸引外商注入资金，使一批老的企业得巩固和发展。
停产多年的县化肥厂与武陟化工集团联合，组建了河南省宏大化工有限公司，目前已投产。
用电量是衡量一个地方工业发展的重要标志，今年我们县的用电量是1亿度，化肥厂盘活以后，明年一个化肥厂就能增加用电量5000万度。
一些外资项目如广东威亮集团、武汉黎氏面业包括乡镇的招商项目先后在我县落户，使我县的工业经济总量初步得到膨胀。
城市基础设施建设力度进一步加大。
广大干部群众思想观念有了很大转变，团结奋进、干事创业的局面已初步形成。
可以说，我县的各项工作已经步入了发展的快车道，这与各级党组织和广大党员干部共同努力是分不开的。
我在下乡调研和与基层干部交谈时，多次强调要把我们的各项工作落实到基层组织建设上去，必须把这个基础夯实，夯牢。
所以说，我们搞这次活动也是发展经济的需要。
（三）开展这次集中活动也是针对我们县基层组织和党员干部队伍现状采取的重大举措。
我们县的基层组织总体上是好的，305个农村基层党组织和县直党组织中，绝大多数战斗力是强的。
这些党组织带领广大干部群众理思路，定措施，建制度，办实事，赢得了广大群众的信任和支持。
我们县的两万多名党员在实际工作中也充分发挥模范带头作用，也赢得了广大群众的好评。
但我们也必须看到，我们的基层组织建设和党员队伍中还存在不可忽视的问题。
我们还有一些基层党组织瘫软散，战斗力、凝聚力不强，甚至有个别基层组织被邪恶势力所霸占。
今年全县的局势总体是稳定的，但是我们县的上访量在全市也是突出的。
分析其原因，主要是我们的基层组织建设薄弱。
一些基层组织被宗族势力所占领，不是宣传贯彻党的方针政策，而是故意煽动群众闹事。
在县城的重点项目建设上，一些干部表现的不够冷静，甚至走向了违法乱纪的地步。
在高速公路建设上，沿线大部分群众能够顾全大局，认真落实政策，但是也有个别村组干部煽动组织村民阻碍施工。
最近我们也采取了一些措施，对违法者依法处理。
刚才我讲了我县两万多名党员绝大多数是好的，但也有个别党员干部表现不好，在征地、强装强卸上逼着施工单位私下签订所谓的合同，如果不按他们的要求去做，就阻挠施工。
从表面上看，影响施工的绝大部分是老人、妇女，但是后台是我们的一些村干部。
目前我们已经注意上了这些村，对敲诈钱物的我们已经掌握了证据，到一定时候要坚决予以打击。
在一些项目建设上，一些干部提出这些活必须让他们干，这是维护群众利益吗？
真正能到群众手中多少？
我看大部分是这些干部从中谋利。
还有一些党员干部策划组织上访，《信访条例》明文规定，党员干部不准上访，有什么问题向党组织反映，但是这些干部置《条例》和党纪予不顾，为了达到自己的目的，故意煽动群众上访。
今后我们将对组织策划、收钱等违反《信访条例》的非法上访，在掌握证据的基础上，予以依法打击。
针对以上这些问题，就要求我们必须加强基层组织建设和党员干部队伍建设。
从我县党员队伍发展上看，目前我县两万名党员在全县群众中占的比例不大，数量不多，质量不高。
前天在县委常委会上分析，全县党员没有的信教群众多，党员开会没有信教群众开会纪律性强，这样的局面发展下去，非常危险。
今年我县就发生了有一个全国性的邪教组织在厉庄乡的一个村开会，在省公安厅的指挥下，一举予以取缔。
大家想一想，如果一旦我们的基层组织垮台了，党执政没有了基础，后果会是什么样子。
因此，从以上三点，希望大家充分认识开展基层组织建设的重要性、必要性和紧迫性。
第二个问题，要突出重点，搞好结合，确保基层组织集中建设活动取得成效 所谓突出重点，就是要把这次集中活动的重点放在农村基层组织建设上。
我们每开展一次活动都不外乎这四个步骤：
学习提高，查摆问题，进行整改，检查验收这四个阶段。
希望大家利用这次活动，珍惜这四十天的时间，把我们的基层队伍整一整，这是今年冬季也是年前这一段时间的中心任务。
今年冬季我们没有安排大的工作，前一段我们开展植树造林，已基本完成任务，平原绿化高级达标已通过省里验收。
农田水利基本建设，我们也没有安排大的工程，县南部涝灾严重的几个乡镇，根据各自的实际，因地制宜，科学规划，利用“一事一议”的方法，组织群众进行沟河治理。
从总体上看，冬季还是农闲。
因此，我们准备利用这段时间对基层组织进行集中整顿。
希望大家高度重视，按照县委的统一部署，切实抓好落实，确保这次基层组织集中建设活动取得实实在在的效果。
这次活动的重点就是农村基层组织，据调查，全县还有41个党支部是后进支部，但是基层组织建设是一个动态的过程，这次调查是好支部，下次调查就可能会因某一个问题就会变成后进支部。
因此，我们要经常地进行这项工作。
就农村基层组织建设工作来说，要抓好以下四个重点。
首先，要利用这次集中整顿的机会，把组织建设作为中心，按照“双强”标准，配齐支部班子，配强支部书记，配齐两委干部。
我们讲的“双强”，是指个人致富能力强，带领群众致富能力强。
现在我们选支书，不能只看人老实，有的老实得连句话都不会说。
现在，我们要带领群众致富奔小康，发展经济就要选致富的能人，作为支部书记首先要自已能致富。
就长智镇来说，畜牧养殖业发展很快，势头很猛，在全市、全省都挂上号了。
我就对他们讲，一个支部书记如果家里没有养殖场，年出栏生猪不到一百头，我认为你这个支书就不称职。
就练城乡来说，日光温室发展迅速，作为支部书记就要带头发展大棚。
不管哪个乡镇，村支部书记自己家里都要有发展经济的路子，如果自己家里很穷，连自己都不富余，怎么能带领导群众去致富呀。
在今年的农业现场会上，我都讲，包括乡镇党委书记、乡镇长也要向“双强”的标准去努力，鼓励家里的人做生意，发展经济。
如果你连经济上的事都不懂，一个乡镇交给你，能行吗？
所以，要按“双强”的标准去配强我们的各级班子。
其次，要理清发展思路。
每个村都要结合本村实际，理出一条切实可行的发展路子。
今天，驻村工作队的同志都来了，在这次集中建设活动中我们不再派新的工作队了，各个驻村工作队要把搞好这次集中建设活动作为驻村工作的一项主要内容，帮助村里共同理思路，谋发展。
现在农村工作难度很大，在农村工作的同志很辛苦，有的几年都没拿过工资，对大家我很理解。
但是，越是在这个时候，越需要我们党员干部发扬能吃苦、奉献精神强的优良传统，理清思路，带领群众共同致富。
第三，要建立制度。
要利用这段时间，帮助村里建立完善各项制度。
做好农村工作的关键是要公开、公平。
村务公开是还干部一个清白，给群众一个明白的重要工作，中央对这项工作都比较重视。
前一段，全市村务公开工作现场会在我县召开。
村务公开要切忌流于形式，要真正公开，经常公开。
现在公开栏制作的很好，我最担心是能不能真公开，能不能长期坚持下去。
村里的理财小组要真正发挥作用，把这项制度坚持好，落实好。
配好班子，理清思路，建好制度，都是这次集中建设活动的重点。
再一个重点是发展好党员。
发展党员要注意改善结构，要从青年、妇女、少数民族干部、复员退伍军人中发展。
现在我们全县每年只发展400名党员，发展速度太慢。
同时发展的党员素质不高，包括我们的县直党员干部，有的连缴党费的基本义务都不愿尽。
因此，在抓好党员发展数量的同时，也要抓好党员素质的提高，保持党员的先进性，发挥好党员的先锋模范作用。
以上讲的是这次活动的重点，在开展这次活动中我们还要搞好以下四个结合。
一是基层组织集中建设活动要与“三级联创”结合起来。
二是基层组织建设活动要与促进农村经济发展结合起来。
三是基层组织集中建设活动与解决热点、难点问题结合起来。
实践证明，哪个地方的基层组织战斗力、凝聚力强，这个地方社会就稳定，经济发展就快。
市委在总结“10.27”回汉群众冲突事件经验教训时,其中重要的一条就是这些村的基层组织建设薄弱，有的村没有支部书记。
我们县的一些村也存在这样的问题，有的村即使有支部书记，但作用发挥的不好，在群众中没有威信，说过的话群众不听。
由于这些村基层组织不健全，凝聚力、战斗力差，热点、难点问题就多，调地调不开，修路没人管，有电线常年不通电，治安状况不好。
所以，我们要把这次集中建设活动与解决热点、难点问题结合起来。
四是基层组织集中建设活动与中心工作结合起来。
当前全县的中心工作不是很多，年终已至，各乡镇、县直各单位要对20xx年的工作系统地总结一下，同时及早谋划明年的工作思路。
县南部的几个乡镇要利用“一事一议”的方法，继续组织群众开挖沟河，改善低洼易涝地区的水利条件，为明年农业生产打好基础。
现在我县的农田水利建设主要问题是排灌体系不完善，由于城镇建设、道路改造等原因，堵塞了原有的排水沟，没有形成小沟通大沟，大沟通河流的水利网络，一遇大点的降雨就出现积水成灾。
在当前取消义务工的情况下，村干部要发挥好作用，组织群众议一议，动员群众把效益好的沟挖一挖，使群众免受涝灾之苦。
这是我们基层组织的主要职责。
第三个问题，加强领导，精心组织，为基层组织集中建设活动提供坚强的组织保证 一是成立组织。
县上已经成立了高规格的领导组，各乡镇、县各单位都要成立相应的领导组织和工作机构，明确一把手亲自抓，分管领导具体抓。
二是加强督导。
今天在家的县级领导和各乡镇的书记都参加了会议，在这里我提几点要求。
第一，县级包乡领导要亲自参加乡镇党委会，乡镇党委书记要主动与包乡的县领导联系，在召开党委会研究部署这项活动时，要及早通知包乡的县领导参加，每位县级领导要对所分包乡镇的基层组织建设情况做到心中有数。
第二，县级包乡领导要亲自参加乡镇的动员会，出席会议并要作动员讲话
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