危险化学品管理制度521.docx
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危险化学品管理制度521
危险化学品管理制度
1目的
危险化学品具有有毒、易燃、易爆、易腐蚀等特性，为使其在运输、储存、使用过程中得到有效保管和控制，避免造成人身伤害和财产损失，防止环境污染，特制定本程序。
2范围
适用于公司所有危险化学品的采购、运输、贮存、使用、回收全过程的管理。
注：
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3职责
3.1人事行政部
负责危化品的归口管理；对公司危化品进行识别，建立危化品清单；负责对危险化学品的管理工作进行监督检查；负责全体员工的学习宣传教育工作。
3.2生产采购部
负责危险化学品的采购、库存管理、包装容器的回收、处置及危险化学品运输的管理。
负责危险化学品库/存放地的消防防火管理。
。
3.3各部门
负责本部门所使用的危险化学品的计划、领用、临时存放及现场使用的管理。
4过程活动
过程输入
危险化学品采购计划
过程输出
符合国家（行业）标准的危险化学品的管理
过程顾客
各部门
过程负责人
人事行政部部长、生产采购部部长
设备/装置
计算机及统计分析软件/办公用品、库房、场地、运输工具
过程用途
对危险化学品进行有效控制，预防或减少由其带来的安全影响
人力资源
各部门相关人员、安技环保员、主管领导
评价指标
废弃处理及时率
重大安全事故发生率为零
文件要求
●GB13690《常用危险化学品的分类及标志》
●XELE02ZL0107《采购过程控制程序》
●GB15258《化学品安全标签编写规定》
●GB16483《化学品安全技术说明书编写规定》
●XELE02ZL0205《运行控制程序》
●GB12463《危险货物运输包装通用技术条件》
●GBJ16《建筑设计防火规范》
●《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令第27号）
●XELE02ZL0206《固体废弃物控制程序》
●XELE02ZL0210《应急准备及响应程序》
●Q／EBG02003《伤亡事故管理制度》
过程流程图
人事行政部
生产采购部
电机车间
使用部门
开始
危险化学品分类和购置
（1）
应急响应（10）
选择供方和采购过程的控制
（2）
检查（4）
入库（5）
分类贮存（6）
出入库管理（7）
结束
罚则（11）
废弃（9）
进厂的装卸（3）
使用（8）
5考核指标
序号
指标名称
计算公式
评价周期
负责部门
1
废弃处理及时率
实际废弃处理时间/规定处理时间×100%
每年
质量部
2
重大安全事故发生率为零
重大安全事故发生次数/平均安全生产天数×100%
每年
质量部
6工作程序
序号
输入
负责人
工作程序
输出
1
产品实现过程
使用需求
人事行政部、各部门、生产采购部
危险化学品分类和购置：
1、危险化学品的需求主要来源于两个方面：
产品实现过程需要，各部门的使用需求。
2、人事行政部根据工艺开发的要求，确定产品实现过程的需要，依据GB13690《常用危险化学品的分类及标志》识别并分类公司用危险化学品：
3、各部门根据生产、工作情况，提出危险化学品的购置计划报生产采购部。
公司需使用危险化学品类别
危险化学品购置计划
2
公司所需的危险化学品；
国家（行业）标准；
生产采购部
选择供方和采购过程的控制：
1、生产采购部按国家（行业）标准的要求，按人事行政部分类的危险化学品，寻找具有相应资质的合格供方（合格供方评审按XELE02ZL0107《采购过程控制程序》进行，并符合相关的国家标准），编制采购计划进行采购。
2、采购过程的控制：
采购员应要求供方提供危险化学品的材料安全数据表（MSDS）或有关的其他说明，如：
包装桶废危险化学品的回收等。
采购员现成供方确保危险化学品上的标识均符合GB15258《化学品安全标签编写规定》的有关要求。
MSDS管理：
采购员或使用者在发出采购要求时应向上级供应商索取危险化学品的MSDS，或在采购文件中明确规定此项要求；MSDS应符合GB16483《化学品安全技术说明书编写规定》，采购部门或使用者要验证MSDS的准确性和有效性；采购部门应将MSDS发至所有保存和使用危险化学品的场所。
对不完善的MSDS可要求供方补充完善。
运输和装卸：
生产采购部应对运输的供方发出以下运输和装卸要求，并索取相关的资质证明文件。
a有运输、装卸危险化学品资格，在签订合同前，生产采购部对供方的运输、装卸资格等资质进行评审，确保危险化学品能安全到达目的地。
按XELE02ZL0205《运行控制程序》的有关规定执行；
b运输、装卸危险化学品应有防泄漏、防火、防爆等措施；
c运输、装卸途中防止撞击、倾倒、遵守GB12463《危险货物运输包装通用技术条件》的规定。
d危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志，押运员、司机具有运输、装卸危险化学品的资质。
合格供方档案生产/采购计划；
危险化学品；运输记录
3
检查记录
应急预案
生产采购部、电机车间
进厂的装卸：
1、与危险化学品有接触的工作人员，必须接受相关的法律、法规、规章及安全知识、职业健康安全防护、应急救援知识的培训，考核合格后方可上岗。
2、在装卸搬运危险品操作前，必须预先做好准备工作，认真细致检查装卸搬运工具、操作设备及危险化学品包装。
在装卸有毒物品及腐蚀物品时，要严格检查包装容器是否符合规定，包装必须完好。
作业人员必须穿戴防护用品。
装卸现场必须备有清水、苏打水或稀醋酸等，以备急用。
人力装卸搬运时，应量力而行，配合协调，不可冒险违章操作。
3、危险化学品在装卸时应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。
3.1易燃、易爆化学品在装卸过程中要轻拿轻放，不得撞击、拖拉和倾倒，不得超高堆放、随意乱放。
3.2对碰撞或互相接触即可易燃易爆的危险化学品，应按规定进行运输和装卸，不得混合装运。
3.3对遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸的易燃易爆品，在装运时应当采取隔热、防潮措施。
3.4对有毒、有腐蚀性的危险化学品在装卸时要防止泄漏，并配备防护器具。
3.5装卸车的所有人员都必须按规定佩戴劳动防护用品。
3.6危险化学品装卸前后，对库房应进行通风和清扫，不得留有残渣。
危险化学品及相关资料
4
国家（行业）标准；
生产采购部
检查：
仓库保管员和采购人员在危险化学品取样分析前，要检查运输过程中危险化学品的各种标识、包装、MSDS资料是否完好、清晰，防护措施是否完整，是否符合相关法律法规的要求、确认无误后方可接受或放行。
检查记录
5
检查记录；国家（行业）标准
生产采购部
入库：
1、库房保管员按采购明细对照实物清点入库。
危险品应有单独的库房，库房应符合GBJ16《建筑设计防火规范》，严禁与其他原材料混放；
2、库房的安全管理应符合XELE02ZL0334《危险化学品库房管理制度》的规定。
合格且可使用的有效危险化学品
危险化学品清单（编号）
6
国家（行业）标准；XELE01ZZ05《危险化学品库房管理制度》
生产采购部
分类贮存：
1储存应遵循三原则：
防火、防水、防压；定点、定位、定量，先进先出。
储存期限规定：
危险化学品存放间内危化品存量不得超过三天使用量,车间内临时存放点存量不得超过一昼夜使用量。
上述危险品如遇特殊情况，需要增加存量时，必须由安技环保处批准。
遇火燃烧、易燃、易爆等危险物品，注意防火措施，严禁露天堆放。
危险物品仓库要符合GBJ16《建筑设计防火规范》要求，并与生产、生活区之间达到消防规定的安全间距，小于规定安全间距应建造隔离墙。
危险化学品仓库和储藏室必须有明显的禁火标志，必须配置足够的消防水源和消防器材设备。
库房和储存室内严禁住人。
剧毒物品有专用柜贮存，两把锁、两人管、两人发、领导批、两人领。
对易相互发生化学反应的危险化学品，储存时必须要有严格隔离措施，剧毒物品应单独存放。
库存报表
7
库存的危险化学品
生产采购部
出入库管理：
1、危险化学品入库必须办理入库手续，并放在专用的危险化学品仓库，分类分区存放，做出明确的标识，并有一定的间隔，且符合GB15603《常用危险化学品贮存通则》；出库时要遵循先进先出的原则。
2、危险物品的发放定期核对，随发放，随登记，做到帐、卡、物相符。
并按时填写“危险化学品出入库台帐”（ZL0207-1）发现单物不符、标志不清、包装损坏、重量误差等情况，应立即报请上级领导妥善处理。
出入库记录
8
防火等安全制度；使用和暂存的危险化学品情况
使用部门
使用：
1、危险化学品的使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，由人事行政部建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度，使用现场必须有安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。
2、人事行政部每年年初应编制公司”危险化学品清单”（ZL0207-2）明确公司使用和暂存的危险化学品情况。
当使用和暂存的危险化学品种类发生变化时，应在一周内重新编制“危险化学品清单”（ZL0207-2）。
3、在危险化学品的暂存地区应标识清楚，有防挥发、防泄漏、防火等安全、环保措施。
4、对重复使用的危险化学品包装物、容器，重复使用前应当进行检查；发现存在安全隐患的，应当维修或者更换。
使用部门应当对检查情况作出记录，记录的保存期限不得少于2年。
5、领料时，做好危险化学品领用记录，禁止地面滚桶，防止摩擦、撞击、领料途中要考虑环境影响是否对领料构成危险，否则要采取安全措施。
领料人应对危险化学品进行外观检查，包括包装物是否完整、标志是否清晰、是否有MSDS资料等，并留存“领料单”。
使用人员必须熟悉所用危险化学品的MSDS资料的内容（包括性质和使用方法），并按规定使用，并按实填写”危险化学品使用情况记录表”（ZL0207-3）。
当现场的危险化学品使用一段时间后，岗位负责人每季度对现场暂存的危险化学品进行评价，并填写“危险化学品使用现场评价表”（ZL0207-4）。
6、禁止将金属物品置入罐（槽车）内取样。
检测或取样应在装卸完毕经静止以后进行。
禁止使用绝缘软管插入易燃液体槽内进行移液作业。
7、桶装或罐装有害或挥发性有害品时，必须将盖拧紧密封，防止挥发或溅出伤人，并转移到良好通风处。
若一时无法处理可与人事行政部联系协同解决。
8、、危险化学品在生产和使用过程中主要根据工艺规格要求使用，注意在使用过程中的防护措施。
9、生产和使用易燃、易爆危险化学品的单位或场所要有良好通风条件，加强对火源、电源的管理，并配备相应的消防器材。
各部门使用的危险化学品的安全技术要求和急救措施要明示，让每位员工知道。
10、生产和使用剧毒物品、腐蚀物品的场所，必须加强安全技术措施，杜绝跑、冒、滴、漏，操作人员必须配备专用的劳动防护用品和用具，做好个人防护。
11、各种气瓶在使用时，距离明火10m以上，氧气瓶的减压器上应有安全阀，严防沾染油脂，不得曝晒，倒置。
危险化学品清单；
危险化学品使用情况记录表；
9
库存报表
使用情况记录
生产采购部
废弃：
废弃的危险化学品应由专业单位和部门予以处置，且符合《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令第27号），严禁各类废弃危险化学品混放或私自处理。
1、危险化学品容器的处置：
可回收的危险化学品容器：
各使用单位应指定暂存场所，定期送生产采购部交供方回用；
不可回收的危险化学品容器、包装物及过期失效的危险化学品的处理由人事行政部按XELE02ZL0206《固体废弃物控制程序》中的有关规定执行。
2、危险化学品的废弃：
危险化学品使用者负责委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位，对废弃危险化学品进行回收、利用、处置，应当向其提供废弃危险化学品的品名、数量、成分或组成、特性、化学品安全技术说明书等技术资料。
禁止将废弃危险化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。
若产生废弃危险化学品，人事行政部应当建立危险化学品报废管理制度，制定废弃危险化学品管理计划并报集团安技环保处、环境保护部门备案，建立废弃危险化学品的信息登记档案。
对废弃危险化学品的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置废弃危险化学品的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。
废弃记录
10
产品MSDS或性能说明；XELE02ZL0210应急准备及响应程序
人事行政部
应急响应：
危险化学品的存放、出入库管理、使用、废弃过程中发生紧急情况，按照产品MSDS或性能说明及XELE02ZL0210《应急准备及响应程序》规定执行。
当发生事故时，按照《危险化学品应急救援预案》的要求执行，并按集团公司Q／EBG02003《伤亡事故管理制度》的要求及时汇报、处理。
环境/职业健康安全事故记录
11
《安全环保奖惩制度》
人事行政部
罚则：
有下列情形之一的，由人事行政部责令改正，可以处1000元以下的罚款；拒不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：
1危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签的；
2危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符，或者在包装（包括外包装件）粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符，或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的；
3储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志，或者未在作业场所设置通信、报警装置的；
4危险化学品专用仓库未设专人负责管理，或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的；
5储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的；
6危险化学品专用仓库未设置明显标志的；
7对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查的；
8危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的；
9随意弃置废弃危险化学品的；
10不按规定申报登记废弃危险化学品，或者在申报登记时弄虚作假的；
11将废弃危险化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置经营活动的；
12未设置危险废物识别标志的；未制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案的。
13违反上述规定，构成犯罪的，依法追究法律责任。
处罚记录
7文件记录
序号
记录名称
记录编号
保存方式
保存期限
保存地点
1
危险化学品出入库台帐
ZL0207-1
文档保存
5年
生产采购部
2
危险化学品清单
ZL0207-2
文档保存
5年
人事行政部
3
危险化学品使用情况记录表
ZL0207-3
文档保存
5年
电机车间
4
危险化学品使用现场评价表
ZL0207-4
文档保存
5年
电机车间
年月份危险化学品出入库台帐
ZL0207-1NO：
序号
危化品名称
批次号
供方
单位
使用期限
上月结余
入库
出库
结余
备注
日期
数量
日期
数量
编制：
审核：
批准：
危险化学品清单
ZL0207-2No：
序号
化学危险品名称
化学危险品类型
暂存
备注
编制：
审核：
批准：
危险化学品
使用现场登记表
ZL0207-3NO：
登记单位
经办人
电话
填表日期年月日
《危险化学品使用现场登记表》填写说明
一、本表由危险化学品的使用部门填写。
二、《危险化学品使用现场登记表》由首页、填写说明、《危险化学品使用现场汇总表》（表一）、《使用危险化学品登记表》（表二）组成。
三、本表要用钢笔、签字笔填写或用打印机打印，同时要制作电子文档。
四、“危险化学品”是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
五、《危险化学品使用现场汇总表》使用场所一栏填写危险化学品使用现场的具体班组、工序或作业点，危险性分级根据健康危害、燃烧危险、反应活性填写，防护措施分级根据作业场所的特点和化学品危险性的大小，采取相应的防护措施，责任人指使用现场负责人。
六、《危险化学品使用现场评价表》由编制人员对现场安全条件、现场使用及事故预防的要求进行确定，如实填报，并加盖公章。
现场实际情况和评价结论一栏由集团公司安技环保处评价人员填写。
七、表三的填写方法：
1.“剧毒物品编号”是指《危险化学品名录》中的剧毒物品编号；“危规号”是《危险货物品名表》（GB12268）规定的危险货物编号。
2.“需要量”是指登记单位每年所需该种化学品的总量。
八、以上表格需单位主要领导签字后加盖公章。
表一
危险化学品使用现场汇总表
序号
使用场所
危险性分级
防护措施分级
责任人
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
表二使用危险化学品登记表
序号
化学品名称
剧毒物品编号
危规号
需要量
用途
备注
商品名
化学名
俗名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
编制：
审核：
批准：
危险化学品使用现场评价表
ZL0207-4№：
序号
使用场所
责任人
评价类别
达标情况
备注
评价人：
日期：
升级会员 