吉林榆树市干部“离职锻炼 建功立业”考察报告（共6页）3500字.docx

吉林榆树市干部“离职锻炼 建功立业”考察报告（共6页）3500字.docx

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吉林榆树市干部“离职锻炼建功立业”考察报告

　　##市干部“离职锻炼 建功立业”考察报告 

　　最近我们@@##市去考察了他们开展“离职锻炼、建功立业”的活动。

##市委为了实施“##市、##市、##市、##市、##市”的五大战略,提出“离职锻炼、建功立业”的新举措，重点##市机关和事业单位干部按规定去招办、领办、创办、协办民营企业。

##市开展机关和事业单位干部“离职锻炼、建功立业”活动一年来,各级党组织高度重视,精心部署,狠抓落实,机关和事业单位干部踊跃投身于这项活动，成效比较显著。

参加首批离职锻炼的XXXX年名干部,除因病等情况的25名同志外,都落实了发展项目。

经年终考核验收,全市共评选出优秀干部104人,完成任务的合格干部XXXX年人,没有完成任务的仅11人。

这些同志在创业实践中不仅提高了素质和能力,而且创造了可观的经济效益和社会效益。

XXXX##市提高收入XXXX年多万元,多创税收310多万元。

同时通过离职锻炼干部的项目带动,直接安置XXXX年人就业,间接拉动XXXX年人就业。

##市委组织开展的干部“离职锻炼、建功立业”活动,经历了一个从不认识到认识,从被动参与到主动参与的过程,##市直机关、乡镇干部和社会各界的广泛认同,也@@##市领导及有关部门的充分肯定,##市开展的这项活##市有关会议上介绍了经验,省委组织部到榆树调研后,对这项活动给予了较高评价,##市先后有20多个单##市进行考察学习。

　　一、基本经验。

　　1、加强领导。

##市##市委副书记、纪检委书记为领导小组组长的干部“离职锻炼、建功立业”活动领导小组及办公室,总体负责这项活动的组织领导工作,在具体活动中，市委、市政府领导高度重视,经常深入基层进行专题调研,强化工作指导;多次召开会议对这项活动进行安排部署,提出具体要求。

各部门、各乡镇切实强化对活动的组织领导,一把手亲自抓,主管领导具体负责,把各环节的工作落到了实处。

市活动领导小组办公室能够认真履行工作职能,明确分工,落实责任,##市干部“离职锻炼、建功立业”活动起到了积极的推动作用。

　　2、提高认识。

##市开展的干部“离职锻炼、建功立业”活动是一项新的工作,干部群众对此比较关注。

因此抓好这项活动,统一各级领导班子和干部的认识,就显得尤为重要。

活动之初,各部门、各乡镇都把解决思想认识问题作为抓好活动的重要工作,紧紧抓在手上。

他们针对“三怕”心里,即：

怕分散人员力量,影响职能工作；怕分两批离职人员不好安排,工作难度大；怕干部离职后找不到项目,影响活动效果。

各级##市活动领导小组及办公室的督导下,采取召开会议、学习文件、谈心谈话等形式,积极宣传活动的目的、意义和有关政策,帮助大家认清形势,统一思想,##市各级干部对这项活动有了更全面、更深刻的认识,大家一致认为,开展这项活动,既符合上级精神,又符合榆树实际;既有利于提高干部领导经济工作能力,又能##市经济快速发展；只要科学安排,不仅不会影响职能工作,而且有利于转变干部作风,提高工作效率,强化服务职能。

通过统一思想认识,干部参与“离职锻炼、建功立业”活动的积极性明显增强。

多数单位干部的报名和立项工作进展得都比较顺利,出现了干部踊跃报名,争先参加首批离职锻炼活动的喜人局面。

　　3、政策得当。

他们的政策规定：

##市直、乡镇机关干部和全额拨款的事业单位在岗干部，都属于这次参加“离职锻炼、建功立业”活动的人员；市公检法、工商、税务、技术监督，市**乡镇主要领导不参加此次活动；此次离职锻炼周期为二年,每期一年,每年安排二分之一人员离职锻炼，从XXXX年3月1日起至XXXX年3月1日止；干部在离职锻炼期间,其身份、职务、工资、待遇不变，不影响正常的职务晋升和职称评聘;干部离职锻炼期满后回原单位工作,原分工不变；本人要求继续兴办经济实体的，组织予以支持，并继续享受离职锻炼政策;干部在离职锻炼期间与原单位工作完全脱钩；干部在离职锻炼期间要照章纳税、守法经营,不得以权经商;干部离职锻炼期间,所经营的项目需要资金扶持的,可用本人工资帐户担保,由联社按规定提供一定数额贷款。

　　4、措施到位。

乡局级领导干部在离职锻炼期间,每人每月需交150元保证金,锻炼结束时,经考核完成XXXX年元税金的,年终考核时评为称职档次,将保证金返还本人，其它干部在离职锻炼期间,每人每月需交100元保证金,锻炼结束时,经考核完成XXXX年元税金的,年终考核时评为称职档次,将保证金返还本人；对带动群众增收贡献大、安置就业人员多、上缴税金额度大的有突出贡献的人员，年终考核时评为优秀档次，给予奖励，并优先提拔使用；对没有完成纳税任务者,年终考核时评为不称职档次,保证金不予返回，##市范国内进行通报批评；认真落实一把手责任制，各单位一把手是此次“离职锻炼、建功立业”活动的第一责任人,做到对本单位离职锻炼人员进行跟踪管理,定期调度、随时督查，每月抽查一次,半年召回述职一次,年终进行全面考核。

　　二、几点启示

　　1、提高素质。

提高了干部的综合素质,增强了##市场经济工作能力。

干部离开机关单位##市场经营,##市场、##市场、##市场,亲身体验创业的艰辛,思想观念有了较大转变。

大##市场经济的认识新了,发展意识和竞争意识强了。

多数干部觉得,自己长年在机关工作,感觉不到经济工作的复杂性。

通过活动,一部分经济能人在生产实践中找到了全##市场经营的好机会,才华得到了尽情展现,对自身价值也有了一个全新认识。

　　2、转变作风。

密切了党群干群关系,转变了干部的思想工作作风。

开展活动以前,有些干部习惯沿用计划经济模式,官僚主义作风还比较明显,对群众的感情不深,不了解群众疾苦,不为群众办实事,致使党群干群关系不够融洽。

活动后,干部走出机关,与群众一起创业,拉近了干群关系。

正如有的干部说的那样,“这次我们走出机关大院,和群众一起办企业、上项目,与群众一样摸爬滚打,跟群众一同接受经济大潮洗礼,就逐渐淡化了与群众的身份界限,群众也和我们把关系贴得更近了。

”当地群众都说,现在干部的作风确实转变了。

有些行政职能部门的离职锻炼干部,在实践中深刻体会到了行政管理部门优质高效服务的重要性,他们都表示,回到机关后,一定要珍惜自己的工作岗位,恪尽职守,努力工作,真心实意地为群众排忧解难,搞好服务。

　　3、服务经济。

淡化了官本位意识,强化了以经济建设为中心的观念。

他们通过离职锻炼干部创办、领办民营企业,使广大群众进一##市委、市政府的工作重点和奋斗目标,形成了浓厚的经济氛围。

由于多数单位都需要帮助离职干部寻找新的工作岗位,客观##市各方面的注意力都吸引和转移到了经济建设主战场。

从单位看,多数部门抛开自身利益的小圈子,主动服从##市经济工作这个大局,形成了千枪一孔抓经济的局面。

从个人看,许多干部、特别是经济能力较强的同志感到,真正的人才不一定非要挤在机关单位,关键是要看哪里更适合自己发展,在商海中拼搏,也许会更有前途。

同时也促进了产业结构调整,加快了农村经济发展。

间接地拉动了农村劳动力的合理流动。

增加了就业岗位,维护了社会稳定。

　　4、提高效率。

提高了机关工作效率,保证了各项任务的全面完成。

开展干部“离职锻炼、建功立业”活动后,机关单位在职人员减少了,工作压力相对增加了,为了确保完成各项工作任务,许多在职干部工作的责任心和使命感大大加强,他们改变了过去轻轻松松、按部就班的工作习惯,作风扎实了,效率提高了,在群众中树立起了团结、务实、精干、高效的新型机关形象,##市直部门针对部分干部参加离职锻炼的实际,及时调整了科室设置,建立并实行了科室工作互联制度,使职能进一步强化,保证了机关工作的质量和效果。

　　三、几点建议

　　全民创业、万事开头难，但并不是前无古人，后无来者之举。

##市机关干部“离职锻炼、建功立业”积极参与全民创业，给我们树立了榜样，使我们得到了启示。

我们必须不畏艰难、义无反顾、只争朝夕，开拓全民创业之路。

　　1、党政机关和事业单位干部要按干部总数的20％的比##市的干部那样离开机关，率先垂范做表率，##市场经济第一线，开展全民创业，奋发图强、拼博进取、有所做为。

　　2、党政机关和事业单位的后备干部要百分之百的离岗，投入到全民创业的大潮之中，先声夺人,切实发挥领头雁的作用，起典型示范和带动作用，直接进入经济建设主战场，百炼成钢、有为有位。

　　3、党政机关和事业单位没有基层工作经验的“三门干部”要百分之百离岗踊跃投身全民创业这项提高素质和能力的活动中，走出机关，在市场经济的大风大浪中经风雨、见世面、长才干、做贡献、创业进取、提高自己，建功立业，实现新的人生价值，大有作为。

　　##市委政策研究室            

　　二OO四年三月十八日