上都电厂创优策划书.docx
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上都电厂创优策划书
内蒙古上都电厂三期工程
创优工程策划书
中建一局集团第二建筑有限公司
上都电厂项目经理部
2011年3月
第一章创优工程策划
一、创优策划的目的和步骤
1.1创优策划的目的
企业保持竞争优势的关键是产品的质量，质量在贯穿创优的全过程中是最灵魂和最根本的内容和目的。
所以创优策划的根本目的是提高产品的质量，使企业保持和增强社会竞争力。
1.1.1质量的定义
1.1.1.1狭义的定义
世界著名的质量管理专家朱兰博士从用户要求角度把产品的质量定义为“产品的适用性”，即是说，产品质量是指产品使用时能成功地适合用户需求的程度；或者是满足用户需用的程度。
狭义的质量定义是指产品的质量，强调了产品的适用性或产品质量应由用户作出评定；同时，产品的质量也反映了产品经营者的经营方针、质量目标，并通过产品质量把企业的经营战略与企业的质量战略紧密地结合起来，以便适应市场的激烈竞争，以产品质量和企业信誉作为争取“创造顾客”提高市场占有率的重要手段。
1.1.1.2广义的定义
在GB/T6583-ISO8402《质量-术语》标准中，对质量作了如下的定义：
“质量是反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征的总和”。
这是对现代质量概念的广义定义。
广义质量的定义扩大了质量狭义定义的内涵。
从上面的定义可以看出，产品的质量不仅仅是产品实体的质量，还隐含其它满足需要的诸如功能、需要能力等的质量
我们了解质量的定义，就是为了更好的从质量的几个方面去着手，有针对性的进行相关策划，并将目标分解。
1.2策划的步骤
1.2.1了解工程的概况及特点，使策划具有针对性和灵魂；
1.2.2明确产品的质量目标；
1.2.3将产品的质量目标进行分解；
1.2.4针对分解后的具体目标进行多方面的策划；
1.2.5实现目标的手段和方法的策划；
1.2.6工程资料的策划。
二、工程概况，工程特点与难点
2.1工程概况
本工程位于内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗境内，厂址在正蓝旗政府所在地敦达浩特镇东南约3km处，南距北京255km，东南距承德市260km，西距集宁市250km，北距锡林浩特市210km，地处西电东送北通道。
建设单位是北方联合电力有限责任公司内蒙古上都发电有限责任公司，设计单位是西北电力设计研究院，监理单位是达华集团北京中达联咨询有限公司。
我公司承包范围为上都电厂三期6#机组主厂房、锅炉房、空冷岛、辅机水泵房、机力塔、净化车间的土建部分及建筑设备安装部分。
建筑设备安装工程施工内容较少，主要为土建工程，因为是电厂施工，所以本次创优策划以结构及装修工程为主。
2.2工程特点与难点
2.2.1工程的重要性：
上都电厂是华北地区重要的煤炭能源基地，属大型坑口电厂，是华北电网规划建设的西电东送北通道的重要电源点。
本工程对满足京津唐电网的负荷发展、缓解电网供电紧张状况、保证充足的负荷装机备用、提高供电可靠性和电能质量有着积极的作用。
对我们公司而言，本工程也是我公司目前唯一的一个电厂工程项目，本工程对提高电厂综合施工技术及公司的发展，有着积极的作用。
2.2.2汽轮发电机基础为片筏基础，上部为钢筋混凝土柱、纵横梁和平台结构。
设备预埋件定位埋设应严格按照图纸要求施工，精度须达到规范要求。
2.2.3本工程混凝土应达到清水混凝土标准，大体积混凝土应有相应的施工方案及作业指导书。
2.2.4主厂房整体为汽机房外侧柱－汽机房屋盖－煤仓间框架组成的现浇钢筋混凝土框排架结构。
汽机房屋架与A、B排铰接，其它混凝土梁柱之间均为刚性连接。
纵向A排按单层厂房要求设垂直支撑，形成框架-支撑结构体系。
B、C排均为纯框架结构体系。
炉架、炉顶盖均由锅炉厂设计与供货。
与煤仓间框架相连的炉前平台钢梁搁置在炉架并采用滑动连接。
汽机房屋盖系统采用实腹焊接钢梁及檩条、彩板组成的屋面系统。
煤仓间屋面及各层楼板均采用H型钢梁－现浇钢筋混凝土楼板组合结构。
汽机房大平台为H型钢梁－现浇钢筋混凝土楼板组合结构，铺设压型钢板做为永久底模。
汽机房吊车梁为10m跨度的实腹工字钢梁。
煤斗采用16MnCu钢板焊接结构，不锈钢内衬。
汽轮发电机基础采用现浇钢筋混凝土框架式结构，四周用变形缝与周围建筑分开。
汽机房扩建端运转层以下做为汽机房大平台整体的一部分，运转层以上采用钢梁、钢柱结构，上部采用钢抗风桁架，汽机房扩建端采用压型钢板封闭。
电梯井结构采用钢结构，通过水平支撑与锅炉钢架连接，保证其侧向稳定。
2.2.5本工程室内外装修主要包括主厂房、汽机房、空冷配电间、净化车间。
由于是电厂建筑，其装修内容较为简单，但与专业安装交叉配合较多，因此，在保证安装专业工程进度的前提下，竣工前才能全部完成室内装修作业。
室外装修可随着工程进度施工。
室内装修主要在汽机房运转层平台地砖铺设。
三、创优工程策划书的管理
为确保本工程质量目标的实现，在项目开工之初，首先进行创优工程策划书的编制工作，策划书以项目策划为主，公司负责监督指导。
策划书用于策划工程项目的质量、环境、职业健康安全、工程创优目标、方案、实施、检查、考核、总结的计划书。
它贯穿于施工生产全过程，使项目每一生产环节均纳入有序轨道，建立完善的项目管理体系，同时建立相应的岗位责任制，从而生产出内部品质优良，外部观感精致的“精”品工程。
精品工程策划书的内容应向经理部全体员工进行宣讲，将精品意识灌输到每个管理人员，并传达至工程每一工序的操作人员，提高全员全过程的精品意识。
四、工程创优组织管理策划
4.1创优组织机构的建立
根据本工程的具体情况，须成立创建国优的领导机构，以便在创优过程中进行统一指挥，协调部署各承包单位的各项管理工作，确保各承包单位目标明确、步调一致、齐心协力，在工程的过程管理、实体质量控制、技术文件资料等各方面的工作均达到国优的要求。
建议成立以业主为首的工程创优领导小组，要求各承包单位的项目法人、项目总工程师和监理单位的总监理工程师参加。
创优领导小组须定期组织活动，活动的主要内容包括：
1）对项目的创优策划进行审核。
2）定期对项目创优落实情况进行检查。
3）能够与各级优质工程的评委进行接触，必要时邀请其亲临工地指导创优活动。
4）领导各承包单位参与对工程的宣传活动，下达宣传任务。
5）组织各级优质奖的申报和迎检接待工作。
4.2创建国优工程的基本条件
根据“全国电力行业优质工程评选办法（2006年版）”的具体规定，申报国家优质工程必须首先获得“全国电力行业优质工程奖”，然后由中国电力建设企业协会负责从获优工程中推荐最具代表性的项目申报国家优质工程奖（金奖或银奖）。
因此，本工程创建国家优质奖须满足下列要求：
1）应符合国家基本建设程序。
2）建成移交生产运行时间已满一年且不超过三年。
工程建设和评审考核期间，未发生人身死亡责任事故和工程重大质量事故。
3）工程实现了达标投产（通过了主管单位进行的达标投产验收或主管单位委托我协会进行的达标投产验收）。
4）工程设计（主要指厂区布局、主要建筑及构筑物、生产工艺系统及设备选型）合理，符合国家、电力行业颁发的设计标准和规范要求。
5）电力建设工程施工中质量管理严格，按国家、行业颁发的施工技术规程、规范及质量验评标准进行实测实量，认真进行施工和调试质量的检验及评定。
单位工程优良率，建筑施工达到70%及以上、安装施工达到90%及以上，工程项目质量总评分在95分及以上（由质检部门核查）。
6）电力建设工程主要技术经济指标、机组整套试运综合质量主要指标和施工工艺达到国内同期同类项目先进水平。
7）建筑、安装和调试的质量检验及评定表、施工技术记录和试验技术报告等均真实、齐全、完整、规范，并符合工程技术档案移交的规定。
8）机组移交后第一年平均等效可用系数600MW级在85%及以上。
9）如本期工程超过2台机组的，可以同一公用系统的二台机组为单元进行申报。
10）工程设计须获得相关部门的设计奖。
11）工程实施过程所须得到的外部协助
近几年来，随着国家各级政府、部门、协会等对工程质量的重视程度不断提高，并开展了不同级别的评奖活动，各类工程建设的施工技术和质量管理水平发展迅速，评优标准不断提高，本工程自开工至竣工投入使用，将持续3-4年，在这一过程中，包括评优标准在内的各种外部环境将发生不可预见的变化，因此，在工程建设过程中，必须密切关注并及时调整本工程的施工管理行为，以便适应行业环境变化所带来的影响，确保最终质量目标的实现。
借鉴我公司以往施工经验，需要业主配合采取的主要措施有：
设专人负责收集有关评奖活动的信息，并能及时沟通评奖情况；在工程施工的各重要阶段，邀请相关专业的国家优质工程评委亲临工地进行指导。
4.3宣传活动
为加强本建设项目在行业内部和社会上的影响力，为将来的评奖做好铺垫，须适当地采取一定的宣传手段，制造声势，如：
在行业刊物、地方刊物乃至国家级刊物上发表宣传性文章；在各级技术刊物上发表技术论文、新技术应用成果等。
4.4申报单位的确定
鉴于本工程的建筑及安装施工为多家企业承包的实际情况，结合国家优质工程评选办法的规定，本工程最只能以建设单位的名义申报。
4.5国家优质奖申报材料的准备
1）工程过程照片：
根据国家优质工程申报要求，申报时应提交14张以上工程彩色照片，因此，须在施工过程中在如下部位采集工程照片：
基础施工、主体结构施工、主体设备安装、工程重要部位、工程独具特色的部位、工程竣工后各侧面的效果、工程全貌等，采集到的照片按规定数量（基础2-3、主体结构2-3、主体设备安装2-3、工程重要部位2、工程独具特色的部位2、工程竣工后各侧面的效果2-4、工程全貌3-4）进行挑选后，每张照片须附简要说明，并将全部挑选出来的照片刻入一张光盘内。
2）工程简介光盘：
根据国家优质工程申报要求，申报时须附工程简介光盘一张（长度为15分钟），其内容包括：
创优计划、全员创优意识、质量控制措施介绍、工程全貌、主要施工过程、工程主要部位、隐蔽部位的施工质量控制措施等。
3）工程申报资料：
根据国家优质工程申报要求，申报材料的组卷和装订须按规定的要求完成，该项工作可在工程竣工后由业主指定施工单位组织完成。
五、宏观策划
5.1目标策划
目标管理是整个创优活动的开始，根据工程总体质量目标、工期目标、业主的要求和安全文明施工目标，结合工程的具体情况和特点，确定工程的各阶段目标，还要将质量目标层层分解，落实到各分部、分项工程。
围绕目标配备相应的资源，一方面要综合考虑工程的周边地理环境、结构特点、建筑特点、工期进度和质量目标，分析工程施工中将面临的难点和重点，确定解决措施，明确目标实现的难易程度，也要考虑投标竞争的需要、工程造价和社会影响。
目标是指引我们前进的方向，目标的确定要有科学性和可行性。
目标一旦确定，就要强调严肃性，对业主、对社会的承诺，要不折不扣地兑现。
5.1.1第一次目标分解
序号
目标名称
内容
1
质量目标
获自治区优质工程奖。
国家优质工程奖
2
环保目标
降尘、降噪控制达到国家相关标准，达到ISO14001国际环保认证的要求。
3
工期目标
2008年9月1日开工，2011年8月30日投产
4
体系目标
按公司要求完成三大体系合并、运作
5
成本目标
规范管理，精心施工，实现“双赢”战略，使业主、承包商的成本都有较大降低。
6
安全文明目标
自治区安全文明工地
7
QC目标
成立2个QC小组，清水混凝土课题，预埋螺栓精度课题。
5.1.2质量目标的第二次分解
5.1.2.1施工组织管理及技术资料达到国优要求，分部工程优良率100%、分项工程优良率≥90%，合格点率≥94%，一次验收合格率100%。
5.1.2.2各个阶段分项工程质量目标分解见表1-2。
序号
单位工程
质量目标
分部工程
质量目标
分项工程
优良率
1
主厂房
地下结构
优良
土（石）方工程
优良
90％
地基处理工程
优良
90％
汽机间基础
优良
93％
煤仓间基础
优良
93％
锅炉间基础
优良
93％
地下室结构
优良
93％
2
主厂房汽机间
上部结构
优良
外侧结构
优良
93％
扩建端结构
优良
93％
各层平台结构
优良
93％
吊车梁结构
优良
93％
屋顶结构
优良
90％
3
煤仓间
上部结构
优良
框架结构
优良
93％
各层梁、板结构
优良
93％
楼梯间结构
优良
93％
墙体
优良
90％
4
锅炉间
上部结构
优良
外侧结构
优良
93％
扩建端结构
优良
93％
各层平台结构
优良
93％
电梯竖井
优良
93％
屋顶结构
优良
90％
5
主厂房建筑工程
优良
楼地面工程
优良
90％
门窗工程
优良
90％
装饰工程
优良
93％
屋面工程
优良
93％
6
主厂房建筑
设备安装工程
优良
给排水工程
优良
93％
通风、空调工程
优良
93％
采暖工程
优良
93％
照明工程
优良
93％
7
汽轮发电机
基础工程
优良
地基工程
优良
93％
底板结构
优良
93％
上部结构
优良
93％
8
汽机地下设施
优良
地下设施
优良
93％
9
锅炉基础工程
优良
地基工程
优良
93％
底板结构
优良
93％
10
锅炉地下设施
优良
地下设施
优良
93％
11
除尘器间
优良
地基与基础工程
优良
93％
主体工程
优良
93％
地面与楼面
优良
90％
门窗工程
优良
90％
装饰工程
优良
90％
屋面工程
优良
90％
水暖、卫生工程
优良
90％
通风、空调工程
优良
90％
电气工程
优良
90％
12
引风机室
优良
地基与基础工程
优良
93％
主体工程
优良
93％
地面与楼面
优良
90％
门窗工程
优良
90％
装饰工程
优良
90％
屋面工程
优良
90％
水暖、卫生工程
优良
90％
通风、空调工程
优良
90％
电气工程
优良
90％
5.2计划管理策划
在项目各项管理工作中，全面实施科学的计划管理，强化计划管理的科学性、严肃性，以标准化的计划管理，确保整个工程的施工管理工作，进行全方位的计划，组织协调控制，保证各施工方、各分项工程、各工序科学地组织实施，确保工期目标的实现。
完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制生产各方面的依据。
具体如下：
1、施工生产进度计划
2、材料计划
3、劳动力计划
4、大型机械计划
5、现场文明施工计划
6、技术保障计划
7、成本控制计划
8、物质供应计划
9、交叉作业的协调计划
除以上这些计划外，根据施工中遇到的问题和火电项目的特点，随时增减相应的计划，针对以上内容，必须责任到部门、到人，做到各项工作有章可循，减少管理的随意性。
5.3施工管理控制策划
5.3.1目标管理（MBO）制度：
目标必须具体、细化。
5.3.2培训交底制度
相关技术文件的学习、熟悉和落实。
具体见下表
相关技术文件的学习、熟悉和落实
序号
培训或交底内容
培训或交底计划时间
参加人员
方式
组织单位
1
内部图纸会审
项目全体
书面总结
技术部
2
图纸会审交底
甲方、监理和施工单位
书面总结
甲方
3
质量教育
每周一次
劳务人员
现场实体讲解
质量部、工程部
4
方案、措施交底
施工作业前
施工管理人员
书面交底及讲解
技术、质量、工程部
5
质量监控核查会
每周一次
施工管理人员
书面总结
质量、技术、工程部
6
结构施工管理讲座
每月一次
施工管理人员
集中培训、现场指导及问答
公司相关人员
7
《混凝土结构施工及验收规范》（GB50204-2002）
施工管理人员
书面总结分析
项目总工
……
其它相关规范的学习
施工管理人员
书面总结分析
项目总工
5.3.3样板制度
各分项工程，分项内不同的作业等必须先做出样板，在样板验收后方可展开大面积施工。
样板样板间计划如下表：
样板、样板间计划
序号
样板项目
样板部位
样板施工时间
负责人
1
钢筋
工程
基础
16轴/A轴
杨剑南
梁、板
首层14～16/B轴往里
杨剑南
柱
13/B～18/B
杨剑南
2
模扳
工程
柱
13/B～18/B
杨剑南
梁
首层14～16/B轴往里
杨剑南
3
防水
工程
卫生间
主厂房
杨剑南
屋面
主厂房
杨剑南
4
回填土工程
汽机房内
杨剑南
5
装修样板间
主厂房卫生间、主厂房10kv配电室
杨剑南
5.3.4三检制度
施工操作人员，要严格按操作规程施工，在每道工序完成后，进行自检，并按质量标准和工程自检表中的内容与实际施工的结果对照评定，填写工程质量自检表，交班组长；
互检工作由班长组织，班组质检员和岗位之间人员互相检查，验证工程质量自检表的准确性，验证合格后要签字上交责任工程师；
交接检在自检互检合格，填报工程质量自检表的基础上进行，有责任工程师组织项目质检员和交接班组双方之间共同进行。
交接检合格后，由移交班组填好“分项工程交接表”交责任工程师，责任工程师签署交接检的结论性意见，作为下道工序施工的依据；
自检、互检、交接检中出现的不合格不得进入下道工序。
不合格品的处置见《不合格过程的控制工作程序》
项目质量总监负责监督三检工作的实施。
5.3.5材料验收制度
5.3.5.1准备工作
各单位现场和／或仓库的物资验收负责人，接到送货通知后根据物资和设备的重要程度从以下几个方面落实验收准备工作：
a确定验收人员。
即负责质量验收的技术人员、现场收料员、仓库保管员、配合数量验收的装卸、搬运人员。
如合同规定还应包括业主代表验收人员；
b熟悉有关的文件资料：
包括进货待验物资的采购文件、技术标准等；
c准备检验器具，准备验收所用的仪表、仪器、衡器、量具；
d落实货位，确定到货后卸车位置和验收入库的存放位置；
e准备防护用具：
对有毒品、腐蚀品、放射性物资的验收应准备好防护用品，以确保人身安全；
f配合设备：
对体积较大或批量大的物资验收,明确装卸、搬运机械配备；
g准备防护材料。
对于露天存放的物资，要准备好苫垫、覆盖材料。
5.3.5.2现场验证
a材料员和／或保管员在接收所有与工程质量有关的物资时，要按以下内容进行验证，并填写料具验收记录:
——检查外观、标准牌号、型号；
——计量或点验产品数量；
——测量或度量产品几何尺寸；
——审核产品质量证明文件（指采购文件）；
b材料员和／或保管员对进场物资、设备要按照相应的国家或部颁标准进行抽样检验。
有特殊质量要求的物资、设备,要按照采购合同特定的要求进行验证；
c材料员或保管员特别要注意按照国家或部颁标准对产品质量证书进行验证，验证合格的质量证明文件由资料员编号、登记、保管；
d验证发现质量证明文件内容有缺项或不合格项目时，应视该材料为不合格品或由材料员负责联系对该材料进行复验。
经检验后被判定为不合格品时，应按《不合格控制工作程序》处置；
e对进口的重要物资,还应按规定查验海关商检证明。
5.3.5.3试验验证：
a根据国家“工程施工质量验收规范”“地方法规”规定要求必须做理化试验的物资，应按相应规定进行试验验证，未经试验验证或试验验证不合格的物资禁止投入使用；
a现场试验员负责与试验室联系，按规定取样送检。
试验的数量、内容和标准按我公司中心试验室所发《施工现场试验工作管理标准》执行；
5.3.5.4特殊材料、新型材料的监视和测量将进行具体规定。
5.3.5.5紧急放行
a一次性施工不能追回该材料的工程部位，不允许紧急放行。
b如因生产急需来不及监视和测量而放行的物资、设备，必须经项目经理或项目总工批准同意，技术人员应对该产品作出明确标识并作好记录,以便一旦发现不符合规定时，能立即追回。
5.3.5.6不合格物资的处理
材料员或试验员在监视和测量中发现不合格品时按《不合格控制工作程序》处理。
5.3.6现场挂牌标识制度
技术交底、操作工艺等制成标牌放置在操作部位。
5.3.7质量会诊制度
对施工中发生的质量问题进行集体会诊，查出原因、教育工人、整改落实。
5.3.8质量追根制度
5.3.9质量奖罚制度
把奖惩结果张贴在曝光板和光荣榜上，教育和引导工人施工。
5.3.10生产例会制度
在规定时间进行生产例会，进行进度、质量、安全及文明施工等方面的问题的讨论及相应的管理措施。
5.3.11成品保护制度
对各种施工完后的成品进行保护，要做好成品保护，应从方案、交底就作出具体的办法、规定和相应的保护目标，避免临时无目的的错误保护措施，或在保护次要功能的时候破坏了主要功能。
5.3.12计划考核制度
5.3.13专人负责制度：
设专人负责混凝土塌落度测试、冬施测温、大体积混凝土测温等。
5.4施工组织策划
5.4.1组织机构的建立
项目经理部是实现目标的具体操作者，因此对每个部门、每个岗位的设置要科学合理，职责分明。
人员选配上要由有创优经验、组织能力强、有责任感、技术过硬的管理人员组成能打硬仗的项目管理班子。
项目应建立完善的质量岗位责任制，在项目开工之初或阶段工程开始时，制定项目质量岗位责任制度，明确领导班子成员的责任，确定每个部门的职责，最后落实到项目每个管理人员，并签订相应的质量岗位责任状，与个人收入挂钩，形成一个由项目执行经理为主责任人、项目总工和现场经理领导监控、各职能部门执行监督、分包队伍严格实施的网络化的项目组织体系。
5.4.2管理体系和制度
按照企业的项目管理模式，以ISO9002模式标准建立有效的质量保证体系，并制订项目《质量计划》，以合同为制约，强化质量的过程控制。
根据《质量计划》制订项目《创优计划》、《过程精品实施计划》、《地下结构质量检验计划》、《地上结构质量检验计划》。
在项目上推行专业责任师负责制，对工程质量进行全面的管理与控制，使质量保证体系延伸到各专业分包，项目质量目标通过对各专业分包严谨的管理予以实现。
根据ISO14001环境管理体系制订《项目环保计划》，据此制订各种环保方案和措施：
如《节水、节电施工方案》、《应急准备和响应方案》、《噪音、扬尘控制措施》、《环境因素台帐》、《重大环境因素清单》等。
按照管理体系建立相应管理制度：
挂牌制度、样板制度、会诊制度、奖罚制度、成品保护制度、专人负责制度等。
5.4.3施工组织管理策划
开工前，根据工程特点，明确工程质量控制点，编制质量控制点明细表，并制定需要编制的施工组织设计和施工方案的清单，明确时间和责任人。
明确施工组织设计、施工方案和技术交底的编制方法和具体要求。
方案编制计划清单
序号
施组、方案名称
编制人
要求完成日期
1
施工组织设计
张进
2008.8.1
2
项目质量计划
张进
2008.8.1
3
土方开挖方案
张进
2008.8.1
4
测量方案
吴金平
2008.8.1
5
钢筋工程方案
张进
2008.9.10
6
模板设计方案
张进
2008.9.10
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