系统中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造技术.docx
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系统中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造技术
【关键字】系统
中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造(技术服务)项目
(招标编号:
ZZ)
招标文件
广东志正招标有限公司
二〇一六年一月
第一部分投标邀请函
投标邀请函
各潜在投标人:
广东志正招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受中山市公安局沙溪分局(以下简称“采购人”)的委托,对中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造(技术服务)项目(以下简称“项目”)进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、政府采购计划编号:
SX(2016)001;
二、采购项目编号:
ZZ;
三、采购项目名称:
中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设一期升级改造(技术服务)项目;
四、采购预算:
本项目每个监控点技术服务费为人民币1,609.10元/月·点,共150个监控点。
五、资金来源:
财政资金;
六、项目内容及需求:
(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)
1.项目内容:
视频监控系统改造升级项目(全租赁)。
2.简要技术要求或招标项目的性质:
详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容;
3.本次采购货物(服务)必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价,不允许只对部分货物和服务投标报价;
4.本项目不允许提交备选方案;
5.该项目招标文件进行公示,公示期自2016年01月18日至2016年01月22日五个工作日,请在中山市政府采购网(.cn/cgzx/)下载 。
七、投标人资格条件:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求
2.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人并独立于采购人和采购代理机构;
3.具有省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修壹级或以上资质(外省企业需要提供广东省公安厅备案证明);
4.投标人近三年内(即从2013年01月至本招标公告发出之日,投标人成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录(开具时间须在本招标公告发出日期之后),由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件(复印件无效),出具时间须在本项目公告发布时间之后;
5.本次采购不接受联合体投标;
6.投标人必须在中山市公共资源交易中心登记报名。
八、符合资格的供应商在2016年01月18日至2016年01月22日期间办公时间内(法定节假日除外)到博爱六路22号市行政服务中心(原市博览中心常年展厅)二楼市公共资源交易中心E区采购部窗口报名。
报名时携带政府采购供应商投标报名申请表原件(需加盖公章)、有效营业执照副本原件和复印件(需加盖公章)、安全技术防范系统设计、施工、维修资质证书原件及复印件(需加盖公章)(外省企业需要提供广东省公安厅备案证明复印件(需加盖公章)及原件)及授权报名代表身份证原件和复印件(加盖公章),现场报名、查验。
九、获取招标文件文件方式
1.潜在投标人可到广东志正招标有限公司中山分公司(详细地址:
中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室)购买招标文件,招标文件每套售价200元(人民币),售后不退(不办理邮购)。
2.获取招标文件时间:
2016年01月16日至2016年01月25日期间办公时间内(法定节假日除外)。
3.购买招标文件时提供:
有效营业执照副本复印件(需加盖公章)、安全技术防范系统设计、施工、维修资质证书复印件(需加盖公章)(外省企业需要提供广东省公安厅备案证明复印件(需加盖公章))及授权报名代表身份证原件和复印件(加盖公章)。
符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。
(购买招标文件的单位,均被视为已充分理解本公告的有关要求,采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果)。
投标人可自行登陆中山市公共资源交易中心网或中山市政府采购网或广东省政府采购网下载有效的电子版投标文件。
十、递交投标文件时间:
2016年02月05日上午09:
30~10:
00;
十一、投标截止时间:
2016年02月05日上午10:
00。
十二、投标文件送达地点:
中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心(详见开标当天开标室安排)。
十三、开标评标时间:
2016年02月05日上午10:
00;
十四、开标评标地点:
中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心(详见开标当天评标室安排)。
十五、采购人及代理机构的联系方式
1.采购人:
中山市公安局沙溪分局
联系人:
曾先生
电话:
3
2.采购代理机构:
广东志正招标有限公司(网址:
)
联系人:
王先生
中山分公司地址:
中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室
电话:
1、
传真:
6
电子邮箱:
3.交易场所:
中山市公共资源交易中心(网址:
.cn)
电话:
1
广东志正招标有限公司
2016年01月15日
第二部分用户需求书
总则
1.项目以采购技术服务方式进行招标,服务期为自项目验收合格交付之日起6年。
2.在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。
投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离,如果出现负偏离则将被视为无效投标。
3.招标文件技术指标中所有带“▲”指标的关键性指标,所投产品应尽可能全部满足,若低于招标文件要求(负偏离)则会被扣分,提供制造商出具的技术参数证明文件。
4.投标人应注意《用户需求书》项下所列的要求的值仅列出了最低限度。
投标人在填写《技术规格偏离表》必须列出具体数值,特别是带“★”和“▲”的技术参数。
如果投标人只注明“符合”或“满足”,将被视为“不符合”。
从而可能导致严重影响评标结果。
5.中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。
包括项目施工方案、货物供货、软件提供、集成、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。
6.本项目不接受联合体投标。
7.★投标人在投标时必须提供主要设备(高清网络摄像机、存储阵列IPSAN、网络存储扩展柜、流媒体服务器)原厂出具的授权书及原厂6年质保售后服务承诺函原件。
8.★投标人须提供主要设备(高清网络摄像机、存储阵列IPSAN、网络存储扩展柜、流媒体服务器)厂家出具的无缝对接承诺函(加盖原厂公章)。
9.投标人所投的监控核心设备(高清网络摄像机、存储阵列IPSAN、网络存储扩展柜、流媒体服务器)须无条件提供原厂商的SDK包,并针对本项目开具六年内免费实现联网对接的承诺函,以规避未来因公安部、省厅要求系统设备改造等版本升级导致的联网问题。
10.本招标文件中凡需要提供设备生产厂家的相关资质或者认证证书,需提供复印件并加盖生产厂家的公章。
一、概述
(一)项目背景
中山市沙溪镇第一、二期建设的社会治安视频监控系统,由于当时技术条件所限,监控图像以D1格式为主,为了保证系统的稳定性和可靠性,避免在实时监控时的操作延时,一开始采用了模拟和数字相结合的混合模式,即模拟视频信号通过光纤传送到分局机房,经信号分配后,一路输入到模拟视频矩阵,经矩阵控制切换操作输出到电视墙显示,并通过光纤与市局的模拟视频矩阵两级级联,实现纵向的模拟视频联网;一路输入到数字视频硬盘录像机(DVR)设备,进行视频数字压缩编码和录像,并通过公安信息网实现横向的数字化视频联网,市局设立一套社会治安视频监控管理平台软件对所有的数字视频和录像进行集中管理,向市局、分局和各警种的警务人员提供C/S和B/S监控操作界面。
目前随着高清技术的发展以及中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设三期项目的建设,组建了以高清摄像机为图像视频采集点,以IPSAN设备为存储设备,以智能分析系统以及公安实战业务系统为中心管理系统的网络高清视频监控系统,从而实现了事前预警和事后快速查询的公安实战业务系统。
一期点位的设备老化以及监控位置周围环境的变化以及三期新建系统的融合需求,迫切需要对一期的重要点位进行高清系统改造。
由于一期视频监控系统的租赁合同已经期满,沙溪镇将转入新一轮的系统升级改造和租赁期。
经过现场勘查,一期建设的150个社会治安视频监控点需要全部进行高清化、网络化的升级改造,采用网络存储设备进行录像的存储,并通过视频管理平台进行视频的统一管理,实现与中山市沙溪镇社会治安视频监控系统建设三期的无缝对接,统一在三期新建的监控中心进行解码上墙显示。
1.二期系统现状
目前,沙溪分局一期完成150路社会治安视频监控一类视频图像采集点的建设,二期完成了159路社会治安视频监控一类视频图像采集点的建设,一期和二期共用二期视频综合管理平台。
一期视频图像采集点采用模拟监控摄像机,监控摄像机图像通过视频光端机传输到分局监控中心/派出所机房,所有模拟摄像图像先进入视频分配器,一路分给数字硬盘录像机DVR存储,一路分给模拟视频矩阵上电视墙显示。
同时,模拟视频矩阵输出8路视频图像传输到市公安局监控中心模拟视频矩阵上,在市公安局监控电视墙进行显示;数字硬盘录像机DVR部署在公安网上,在公安网上的用户可通过授权监控一期视频图像。
网络拓扑图如下:
2.三期系统现状
目前,沙溪分局已建成第三期社会治安视频监控系统工程,三期工程采用高清网络摄像机+高清数字数字矩阵+视频监控管理平台+磁盘阵列的方式的建设。
前端采用1080P高清网络球机和高清网络抓拍摄像机来实现现场视频的采集,采集的视频图像通过网络传输至沙溪分局的以太网交换机,通过混合矩阵统一解码上电视墙;同时视频图像还通过交换机分发至视频监控管理平台和磁盘阵列进行管理及存储。
抓拍摄像机抓拍到的图片上传至智能交通管理平台处进行管理。
同时,三期工程还完成视频专网的建设,所有视频监控系统的设备均迁移至视频专网上。
(二)设计原则
系统软硬件是监控系统管理的核心,它的功能好坏直接关系到整个系统的水平。
在本系统设计过程中,其硬件的选择、软件的设计应遵循如下的原则:
●先进性
应充分考虑信息化发展的趋势,在技术上适度超前,所采用的技术和设备应能保证实际需求。
●成熟性和实用性
应采用被实践证明为成熟和实用的技术和设备,最大限度地满足现在和未来发展的需求,确保耐久使用。
●服务性和便利性
适应多功能、外向型的需求,为工作人员提供安全、方便的使用环境。
●安全性和可靠性
考虑到系统的重要性,其必须具有高度的安全性、可靠性和稳定性。
●标准化和模块化
系统必须标准化、模块化。
●开放性
应考虑发展的需要,使系统设备具有互联性与互操作性。
●集成性与可扩展性
采用集中管理、操作和分散控制的模式。
总体结构应具有兼容性和可扩展性,既可以包容不同厂家不同类型的先进产品,又便于升级、换代,使该系统可以不断得到充实、完善、改进和提高。
●平滑过渡原则
为了保证系统的平稳过渡和工程衔接,在项目建设期间,应保障现有标清监控图像的实时在线率;视频传输应充分利用已有的视频专网线路带宽,以此共同保障建设期间的系统的平稳过渡。
●兼容性原则
本项目升级改造后的系统(前后端硬件设备、网络和软件)能完全兼容三期视频监控系统。
(三)设计依据
(1)中华人民共和国国家标准《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2007);
(2)中华人民共和国国家标准《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004);
(3)中华人民共和国国家标准《电子信息系统机房设计规范》(GB50174-2008);
(4)中华人民共和国国家标准《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》(GBT25724-2010);
(5)中华人民共和国国家标准《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-2011);
(6)中华人民共和国国家标准《公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准》(GB/T28181-2011);
(7)中华人民共和国行业标准《中华人民共和国公安部行业标准》(GA70-94);
(8)中华人民共和国行业标准《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001);
(9)中华人民共和国行业标准《安全防范系统通用图形符号》(GA/T75-2000);
(10)中华人民共和国行业标准《计算机信息系统安全》(GA216.1-1999);
(11)中华人民共和国行业标准《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006);
(12)《广东省安全技术防范管理条例》;
(13)《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》(广东省政府令第132号);
(14)《关于印发构建新型社会治安防控体系加快实现视频监管一网控工作方案的通知》(粤公通字[2009]65号);
(15)《关于加强全省公安机关推广应用SVAC国家标准工作的通知》(粤公通字[2014]114号);
(16)《关于全面启动视频一期工程高清化改造的通知》(山公传发[2015]724号)
(17)《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》;
(18)《广东省社会治安视频监控系统建设指引》;
(19)《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》;
二、建设需求
本期工程在原一期系统基础上进行高清化、网络化的升级改造,由于沙溪镇三期系统已经完成视频监控管理平台、视频监控报警共享平台、视频监控运维管理平台、视频专网、视频存储系统、视频控制解码系统和机房配套等后端系统建设。
且根据相关要求,升级改造后的一期视频监控设备需接入到镇区三期高清视频监控系统所建设的视频监控管理平台。
因此本期升级改造仅需要对三期视频监控管理平台进行兼容SVAC标准的升级,配置相应的存储设备、摄像机接入网络设备、高清SVAC解码设备、社会视频监控资源接入控制的防火墙以及相关配套设备即可。
(一)前端子系统建设要求
沙溪分局一期工程共建设了150个模拟标清视频采集点,本期升级改造工程对150个视频图像采集点进行升级改造。
原标清摄像机升级替换为SVAC高清网络摄像机。
相应线路需要替换为数字线路,前端同轴电缆需要更换为网线,采用单纤光纤收发器接入传输网络,原有模拟三合一防雷器更改为网络、电源二合一防雷器;将原有电源防雷器及电源插排等更换为一体化电源。
一期工程建设至今已超过6年,引电线路、传输线路、立杆和设备箱大部分出现了老化的现象,需对前端监控点引电线路、传输线路、立杆和设备箱进行升级改造,按新建标准建设。
1.系统组成
前端子系统主要有摄像机、立杆、杆体基础、供电线路、设备箱、防雷接地设备等组成。
摄像机、防雷设备、光端机、杆体、设备箱等设备全部升级更新。
2.摄像机
★本次系统新建前端全部采用不低于200万像数的SVAC高清网络摄像机。
在选用摄像机及相关的采集设备时,需要根据其不同的监控对象进行选择。
对于治安复杂区域,由于监控范围较广,监控对象复杂,可选用高清高速球摄像机进行大范围监控。
对于某些需要时时监控的特点区域,监控位置较为固定,监控范围小,可选用高清固定摄像机进行监控。
具体每个监控点的设备情况详见监控点汇总表。
本期设计的摄像机必须满足以下设计要求:
●符合《公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准》(GB/T28181-2011)的要求;
●具有良好的环境适应性,适应全年各种气候(台风、雷雨、高温季节),满足全天候(白天、黑夜24小时)工作要求;
●产品温湿度范围和工业防护设计,至少达到IP66等级标准,符合治安监控系统部署的要求;
●在强逆光环境(如室外阳光直射及非直射场景如室内对着大厅门、窗户等)下,宜选用宽动态摄像机;
●在晚上重要路口、街道低照度环境下,宜选用超低照度摄像机(有强光的环境下必须有强光抑制功能)或红外摄像机;
●前端要求具备多码流编码功能,实况码流传输采用UDP,确保实时性;录像存储码流传输采用TCP,确保录像数据网络传输安全性;
●提供强大的图像编码能力(支持H.264、SVAC等主流编码标准),保障高质量的图像效果;
●支持标准通信协议;
●灵活的业务及调试接口,满足工程实施能够做到因地制宜;
●支持后端IPSAN存储,不经过转发服务器。
3.双向语音报警设备
为了实现安防体系总控中心或分级控制中心和每个前端语音报警点进行无缝沟通,能够为市民提供实时的语音帮助并在出现紧急事态时提供高效、快速、可靠的语音信息发送渠道,本期工程在50个高清视频图像采集点各增加1套双向语音报警设备。
前端视频图像采集点双向语音报警设备主要由求助报警终端和室外防水音柱两部分组成。
求助报警终端:
求助报警的人可通过按下终端面板上的报警按钮,就会启动报警呼叫,同时终端上的警灯会亮起,提醒周边人员疏散。
当报警呼叫被接通后,求助人可通过终端的高灵敏度对讲麦克风,完成求助报警对话。
室外防水音柱:
监控中心可通过双向语音报警监控中心设备对前端监控点进行定时或者不定时的语音报告或提醒。
4.防雷接地
本项目中,严格执行国家的有关标准和规范,立杆防雷接地电阻≦10Ω。
接地网布置依据地形进行设计。
立杆的基础由钢筋网加混凝土构成,首先用四根Ф50毫米的钢管或50×50×5mm的角钢作为接地极,同时用镀锌扁钢把四根接地极焊接形成接地网的一部分,再此接地网与法兰盘进行焊接,钢管或角钢需经过热镀锌工艺处理,以增加抗腐性能和提高其导电性能。
5.监控点供电
监控点供电是整个前端子系统稳定运行的保障。
供电系统的设计应从全局着手,综合考虑电力负荷,负载能力,电力传输距离,设备电气特性,并结合前端现场的实际环境来进行设计。
(1)供电系统要求
1)电源设备除电压、电流、功率符合容量要求外,还将尽量保证稳定性,考虑到控制时的大功率电流、多个负载同时启动时造成的压降,考虑到远距离传输时造成的压降等多方面的因素。
2)电源线的敷设保证符合室外电线电缆的敷设标准和规范,并满足市政的要求。
3)供电点将选择供电能力有保障的位置接入。
具体供电方式问题可根据实际情况调整;
4)供电线路采用埋地穿管的敷设方式,机箱座到杆手井敷设一管,杆手井到引上井敷设一管,引上井到接电箱采用镀锌钢管,穿越马路深度为800mm;在人行道或绿化带上敷设深度为500mm。
敷设路由将根据《城市综合地下管线图》确定,图纸经相关监管单位审核,并考虑道路开挖许可证等的办理费用。
(2)前端供电方案
社会治安视频监控系统前端设备通常采用两种供电方式,一种是集中供电,另一种是就近取电。
本项目采取就近取电的方式为前端设备来进行供电。
各摄像机终端在就近的市电供电网络取一路220V市电,市电经加装自动重合闸开关(含SPD),引到设备箱使用,保证了引入部分电源线路的漏电及防雷防护。
6.监控杆
根据所需监控的范围、角度、场景以及现场条件来选择摄像机的安装方法,由于大部分监控的地点都在道路或室外公共场所,摄像机的安装固定以立杆为主。
立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计。
固定螺栓埋入基础深度大于600mm,固定螺栓大于M20*600mm。
杆底端焊接固定法兰盘,预留拉线孔,地基应是硬质,同时根据现场安装点的地质的实际情况,调整相应的尺寸。
立杆的安装应牢固,不得歪斜,需用水平仪来测定;制作要美观,其顶部应做防水帽。
立杆应有较高强度,抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。
立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计:
(1)本杆体设计基本风压0.7kPa,风荷载重现期50年,抗震烈度7度,抗风等级11级。
(2)基础采用天然基础,基础应落在坚实土层上,持力层以下不能有软弱土层,要求地基承载力特征值fak≥110kpa,如达不到设计要求承载力时可采用基础底人工施打松木桩,桩长4-5米,桩尾径100mm,桩间距400mm,基础开挖后先回填200mm厚砂石,施打松木桩后夯实基础底土再做基础,要求处理后的地基承载力特征值需达到设计的要求。
(3)基础混凝土强度等级为C25。
(4)地脚锚栓采用8M30,预埋方向应根据横杆的朝向要求确定,地脚锚栓之间的垂直误差不超过±5mm,水平误差不超过±5mm。
(5)回填土应分层压实,分层厚度不大于200,压力系数不小于0.92。
(6)立杆主杆用-25×4镀锌扁钢引出,与防雷接地网接地极焊接,焊接长度不小于100,要求接地地阻不大于10欧姆。
(7)材料均用Q235钢,其机械性能需符合现行有关规范并具有出厂合格证,有关部门认可后才能使用,螺栓除注明外均采用C级螺栓,性能等级为4.8级,螺栓与螺孔之间的最大间隙为1.2mm。
(8)构件焊缝连接时构件端部采用围焊,所有围焊的转脚处必须连续施焊,焊条采用E43。
(9)除地脚锚栓外,所有钢构件均需过热浸镀锌,构件厚度不小于5mm时镀锌保护层为86um,构件厚度小于5mm时镀锌保护层为65um,表面加喷灰白色佛炭漆并做喷塑处理。
(10)防水电箱的防水等级为IP66。
(11)所有预留出线孔的上部应做防水倒角。
(12)地脚锚栓及底板在杆体安装完毕后用C20素混凝土封闭至天然地面。
(13)上部杆件应在基础混凝土强度达到100%后方可进行安装。
(14)各缆线出线口要光滑,以防缆线割伤,缆线安装后应用胶垫封闭,防止进水。
(15)各突槽孔未使用时应加盖盖板,盖板厚度为5mm,上下两端各用1M12螺栓固定于竖杆上。
(16)立杆表面喷漆要求:
竖杆下部2/5喷孔雀蓝热浸镀锌漆R=50,G=110,B=200;竖杆上部3/5及横杆喷白色热浸镀锌漆R=255,G=255,B=255
(17)杆体需预留补光灯及语音报警系统扩展接口。
7.设备箱
设备箱以在立杆顶端为主,所有的电源、传输设备、防雷器等辅助设备都安装在设备箱内,只要条件许可,尽量不在地面设置机柜。
所有的电源、光纤收发器、防雷器等前端辅助设备都安装在设备箱内,内部安装架的设计充分考虑设备的安装位置,同时具有防雨、防尘、防高温、防盗等功能。
不便于在立杆上部安装设备箱的,在地面设置设备机柜,其设计按照相关的规范标准执行,同时应具有防尘、防雨、防破坏等功能。
设备箱设计参数如下:
(1)箱体采用冷轧钢板制作;
(2)箱体的宽高深为400×600×300;
(3)所有锁芯统一钥匙;
(4)整箱防水,并在通风槽内侧加防尘纱网;
(5)整箱涂两层防锈漆后再做乳白饰面烤漆。
(二)传输子系统要求
沙溪一期摄像机视频信号传输是前端摄像机视频信号全部集中传输到分局监控中心进行存储及监视,派出所通过视频专网登陆监控系统管理平台查看。
前端高清网络摄像机通过单纤光纤收发器直接和分局监控中心单纤插卡式光纤收发器连接。
中间传输链路,通过租用运营商的光纤链路,将视频图像传输至分局监控中心;每个监控点租用1、芯运营商的光纤链路,采用点对点裸光纤直连到分局监控中心机房。
(三)后端子系统设计
沙溪镇社会治安视频监控建设三期工程已经完成后端子系统的核心网络、机房配套、指挥中心等后端系统建设,本期升级改造工程无需再重复建设,但由于本项目需要采用SVAC国家新标准,需要通过在分局监控中心机房三期已建视频矩阵和拼接控制器前面增加SVAC解码器,实现对升级改造的SVAC高清监控点视频图像的解码,从而实现视频信号的交换输出上墙拼接显示功能。
(四)原有三期视频监控管理平台升级设计
本期工程新增SVAC设备统一采用原有沙溪公安分局平安三期所建设的视频监控管理平台进行接入、管理、控制、转发以及客户端浏览。
由于原有平安三期所建设的视频监控管理平台采用H.264编解码技术,不兼容国标SVAC编解码标准,因此本期对原有平台进管理、转发、控制、客户端浏览等功能,确保升级后能无缝兼容原视频监控管理平台。
行升级以实现SVAC摄像机的接入、
三、设备参数
(一)高清网络摄像机
指标
配置要求
图像传感器
不低于1/2.8”200万像素CMO