有关安全生产工作指导方案3篇.docx

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有关安全生产工作指导方案3篇

有关2021年安全生产工作指导方案3篇

　　有关2021年安全生产工作指导方案第1篇

　　一、综合安全

　　1、建立健全安全生产管理机制，乡由担任安全生产指挥长，担任安全生产指挥办公室主任，负责日常安全生产；乡直单位、学校领导为该单位安办主任，负责安全工作；各村村主任为村安办主任，负责村内的安全生产，各村综治办主任具体抓安全生产。

　　2、安全生产制度健全，并有研究、有布置、制度上墙、经费落实，每个单位和村要保证1500元以上安全生产工作经费。

　　3、层层签订安全生产责任书。

乡对村、乡对单位，村对社（联社），把安全生产责任落实到基层，采取切实有效的措施保证责任落实。

　　4、采取多种形式，针对不同时期搞好安全生产宣传活动，特别是“安全生产活动月”和重大节假日期间的宣传。

　　5、组织开展经常性的安全生产大检查，排查安全隐患，建立隐患台帐。

　　6、安全生产事故及时上报，并按有关程序处理好事故善后工作。

　　二、道路交通安全、水上安全

　　1、道路交通安全

　　①按照预防道路交通事故“二十字”方针，建立健全防控网络，实行科学预防，群防群治；各村建立驾管协会，加强车辆、驾驶人源头管理。

　　②遏制和减少一般道路交通事故，杜绝死亡和特大道路交通事故发生。

随时协助检查驾驶人员证件，坚决杜绝货车搭人和超载，一经发现立即送乡派出所。

　　③建立交通安全长效机制，深入开展交通安全进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业“五进”活动，努力创建“交通安全示范村”、“交通安全示范学校”。

　　④积极开展创建“平安畅通乡”活动，年内经县安办验收达标。

　　⑤按照《道路交通安全法》规定，落实经费和措施，加强辖区道路隐患排查，完成县人民政府下达的道路安全隐患整治目标任务，排除安全隐患。

　　⑥严格落实责任倒查制，辖区内发生一次死亡3人以上的重、特大道路交通事故，严厉追究相关人员责任。

　　2、水上交通安全

　　①安全管理规范，资料完善，做到制度、责任上墙，船舶、船员档案记录健全，真实可靠；

　　②辖区内无“三无”船舶，无渔船和农民自用船摆渡载人现象。

　　③加强汛期安全工作，坚持汛期24小时值班制度，及时向船主准时传递水情，确保船舶汛期安全。

　　三、消防安全

　　1、利用乡广播宣传国家消防法律、法规及防火灭火常识，及时通报各类重、特大型火灾事故，在乡公路沿线醒目处设置两处以上固定消防标语。

　　2、将消防工作纳入本辖区年度村、社工作计划，同部署、同检查、同总结、同评比、同奖惩，与辖区重点单位、村社层层签订责任书。

　　3、督促辖区单位和场所认真贯彻和落实《机关、团体、企业、学校、事业单位消防管理规定》。

消防安全责任人、管理人和其他人员积极参加消防教育和培训，依法履行职责。

　　4、建立健全和完善好各种消防组织、机构及消防安全管理制度，在重大节日、重要收割季节及火灾多发期由乡派出所、治安巡逻队组织好防火检查，及时消除火灾隐患。

　　5、依托乡综治办或农村警务室在5月份前组建一支乡义务消防队，配置手抬机动消防泵一台、水带300米、水枪2支、灭火器4具、消防栓扳手2把、消防斧2把、消防桶5个、火钩火叉2把，应急灯具2具，救生绳100米，具有专门的消防摩托车或其他机动运输工具，确保辖区发生火灾时能迅速到场处置初起火灾。

　　6、督促辖区单位和场所按照国家有关规定配置消防器材设备；保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合规定的消防应急灯和疏散指示标志；严格用火、用电及易燃易爆物品的管理，严防火灾的发生。

　　7、把消防工作纳入社区、农村、学校“三大警务”建设内容，同步建设，同步开展。

　　8、一旦下去发生火灾事故，能快速到场组织初起火灾扑救，保护火灾现场，协助公安消防机构调查火灾事故，严肃追究相关责任人责任。

　　四、农机安全

　　1、认真宣传贯彻国家有关安全生产的法律、法规，落实安全责任制，层层签订农机安全生产责任书。

　　2、年度内不少于4次对辖区内的农机驾驶、操作人员进行教育、培训，增强农机从业人员的安全意识，提高操作技能。

　　3、认真搞好农机安全检查，严查各种违章行为，对农机安全隐患及时进行排查，督促业主认真整改。

　　4、负责组织辖区内的拖拉机、联合收割机驾驶员参加县农机局开展的集中年检审，辖区内拖拉机年检率达90%以上，收割机达95%以上。

　　5、对辖区内3．75千瓦以上的农业机械建立台账，进行重点监管。

　　6、认真开展创建“平安农机”主题实践活动。

活动有计划、有总结、有措施、有检查、经费落实。

　　7、辖区内若发生农机安全事故，负责迅速组织力量援救，保护现场，及时上报。

　　五、考核办法

　　年终由乡安委会组织相关部门依照该责任书分项检查、考核，达标者由乡政府予以表彰奖励。

凡发生一般性生产安全事故的单位，第一责任人和第二责任人必须到乡安办述职，凡发生重特大生产安全事故的单位，第一责任人和第二责任人必须到乡政府述职，并根据相关法律法规规定依法追究相关责任人员相关法律责任。

　　有关2021年安全生产工作指导方案第2篇

　　为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（甘政发〔2010〕88号，以下简称《实施意见》）、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案（武政办发〔2015〕66号，以下简称《实施方案》）和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》（民政发〔2015〕57号）文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

　　二、工作目标

　　以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业（领域）为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

　　三、主要任务

（一）加强企业安全生产责任体系建设

　　1、全面落实企业安全生产主体责任。

要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

　　2、健全完善企业安全生产管理机制。

要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。

要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

　　小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人）;从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

　　3、建立健全企业安全管理制度。

企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

　　4、进一步规范企业生产经营行为。

企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。

对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

　　5、不断强化生产过程管理的领导责任。

企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。

矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》（民政办发〔2010〕160号）的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。

　　对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。

发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

　　6、实行更加严格的考核和责任追究。

企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

　　发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。

对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。

对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

（二）加强企业安全生产技术支撑体系建设

　　1、切实加强企业安全生产技术管理。

强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。

因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。

要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

　　2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。

要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产（运行）等非正常生产状态下的现场安全管理制度。

特别是复工、试生产（运行）的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。

　　3、强制推行先进适用的技术装备。

煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。

逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。

存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2015年年底前完成自动化改造。

　　运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。

尾矿库要安装全过程在线监控系统。

大型起重机械要安装安全监控管理系统。

要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

　　4、大力淘汰落后生产工艺和产能。

依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

　　各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。

要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。

对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

　　（三）加强企业安全生产监管体系建设

　　1、认真落实政府安全生产监督管理责任。

各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

　　各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。

各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

　　2、强化企业安全生产属地管理。

安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

　　3、进一步加大安全监管力度。

强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

　　4、严厉打击非法违法经营建设行为。

要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。

要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业（单位）存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　5、切实加大企业隐患排查治理力度。

企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。

对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。

对停产整改逾期未完成的不得复产。

　　6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。

以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业（领域）的安全生产专项整治。

对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。

对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

　　7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。

对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。

对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

　　8、切实加强安全生产监管力量建设。

要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。

要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

　　（四）加强企业安全生产预警监控体系建设

　　1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。

企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。

企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

　　2、全面实行安全生产指标控制预警监控。

各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。

各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

　　3、加大对重大危险源的监控力度。

要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。

涉及国家秘密的，按有关规定执行。

　　（五）加强企业安全生产宣传教育培训体系建设

　　1、加大对安全生产的宣传力度。

各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。

努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

　　积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。

新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆-论监督。

　　2、切实加强企业安全培训工作。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。

企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

　　在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。

加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。

企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。

凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。

没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

　　3、认真落实企业“三级安全教育制度”。

企业新上岗从业人员应当接受厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全生产教育和培训。

　　（六）加强企业安全生产经济保障体系建设

　　1、加大安全专项投入。

把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇（街道）建设的投入力度。

要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。

切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。

依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

　　2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。

企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

　　完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。

根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。

煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。

高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

　　3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。

从2015年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。

同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

　　4、切实加强企业安全投入。

企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。

安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。

生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

　　（七）加强企业安全生产规范化体系建设

　　1、严格安全生产准入前置条件。

把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。

凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。

降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

　　2、严格安全生产“三同时”制度。

企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

　　3、切实加强企业安全生产标准化建设。

企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），加大安全生产标准化建设投入。

　　要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。

对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。

凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

　　4、加强企业班组安全管理。

切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。

严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。

建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。

在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

　　5、严格落实建设项目安全管理。

强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。

严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。

对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。

要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

　　6、严格规范企业外包工程安全管理。

凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。

未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包（承租）单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

　　7、切实加强地面挖掘施工企业