区纪委监察局党的群众路线教育实践活动整改方案.docx

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区纪委监察局党的群众路线教育实践活动整改方案

区纪委监察局党的群众路线教育实践活动整改方案

  

  按照区委教育实践活动安排部署,纪委监察局班子在全面征求意见建议的基础上,对照中央梳理出“四风”方面的22种具体表现及“四查三对照”的要求,深入开展征求意见及自查活动。

通过发放征求意见表、召开座谈会、民主评议等多种方式,查找出委局班子在“四风”及其它方面存在的突出问题共15条,委局班子专题民主生活会和集体谈心会反馈意见建议2条。

按照“四明确一承诺”的要求,纪委监察局班子针对上述查找出的问题和反馈的意见建议进一步深入思考,明确了整改重点和内容,明确了整改目标和时限,明确了整改具体措施和办法,明确了整改的责任主体,并作出整改承诺。

  一、专题民主生活会前查找的问题

  形式主义方面:

  1.理论学习不到位,知识面窄,部分法律、经济等理论知识在工作应用或需要时才进行查找学习。

  整改措施:

进一步加强党的理论知识和纪检监察业务知识的学习。

一是通过中心组学习及自学等多种方式,深入学习中国特色社会主义理论体系和纪检监察专业知识。

内容包括马列主义毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、党的十八大报告、《党章》及纪检监察工作法律法规、条款依据等理论知识;二是加大学习和培训力度,坚持每周自学1个篇目,一年内交叉学习党的理论知识和纪检监察业务知识篇目达到50篇,记笔记3万字,培训一月举办一次,半年举办一次综合知识考试。

并建立相应制度,以制度促学,不断提高班子理论水平。

  整改目标:

学习不到位、知识面窄等问题基本解决,各项培训和活动按要求全面完成,理论水平得到进一步提高。

  整改时限:

长期

  责任领导:

赵黎源齐亚兰

  2.用理论指导实践、解决问题的能力不强。

  整改措施:

坚持理论与实践相结合的原则,经常性深入基层开展调查研究工作,并撰写调研报告,每月下基层指导一次,一年内帮基层或群众解决实事10件。

将调研中发现的突出问题反馈到理论学习中,反过来用理论知识指导实践,充分发挥理论与实践两者之间的互动作用,提高解决实际问题的能力。

  整改目标:

通过经常性开展下基层活动,促进理论联系实际的有机结合,进一步提高用理论指导实践、解决问题的能力,同时,基层或群众部分实际问题得到有效解决。

  整改时限:

长期

  责任领导:

赵黎源齐亚兰

  3.调研不够深入,下基层只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,工作浮在表面。

整改措施:

切实改进工作作风,深入开展基层调研工作,调研要讲求“深、透、全”。

下基层开展工作时要放下架子、沉下身子、耐着性子往开钻、往深钻、往透钻,不看成绩和表面,只查问题和实质,按照查找问题——分析问题——提出措施——制定方案——解决问题“五步走”的方法进行。

一年中调研达到12次,基本做到每一次调研都要找出一个问题、有一个完善的思路、制定一个措施办法,务必帮基层或群众解决一个实际问题。

  整改目标:

切实改进调研工作作风,通过调研作风的转变,消除基层调研中一些工作不扎实的问题及浮在表面等现象,使每项调研工作都能够深入开展并达到预期效果。

  整改时限:

XX年底前完成整改

  责任领导:

赵黎源齐亚兰

  4.工作安排布置多、抓落实硬性措施少,专项检查还存在不深不细不实的情况。

整改措施:

一是树立责任意识,改进工作作风,加大创新力度,提升日常工作效率;二是整合资源、强化措施,将工作重点环节放到抓落实上;三是建立一项切实可行的《工作落实办法》,在检查深度上下工夫,着力克服检查不深不细不实等弊端,提高专项检查效率。

  整改目标:

通过上述措施办法,促进工作作风转变,提升工作的责任意识和规范意识,解决安排多、落实少的问题,进一步提高工作的质量和效率。

  整改时限:

XX年6月前完成整改

  责任领导:

赵黎源齐亚兰

  5.工作被动,有为应付上级检查而突击整材料、整档案的现象发生。

整改措施:

重点是改进工作作风,一是按照责任分工扎实做好平时个人手中的材料整理工作;二是积极主动联系上级检查部门,按照要求早安排、早准备、早落实。

三是建立一项责任追究机制,对工作滞后不前的给予相应处罚。

  整改目标:

建立健全狠抓落实领导责任制和工作机制,努力改变部分干部工作积极性差、办事效率低等问题。

日常工作中做好材料整理和收集工作,平时整理材料完成率达到97%以上,上级检查时完成率达到100%。

  整改时限:

XX年6月前完成整改

  责任领导:

齐亚兰马世宏

  官僚主义方面:

  6.下基层时间少,坐办公室时间多,特别是与基层群众接触、交流少,虽制定了纪委常委联系工作点制度,但下基层指导工作不够,帮助基层和群众解决问题少。

  整改措施:

主要要抓好作风建设,加大基层调研力度,要经常性下基层,深入基层一线、深入群众,积极开展调查研究,经常性到基层指导工作,帮助基层和群众解决实际问题。

班子每个成员至少每两周下基层1次、每月撰写调研报告1份,一年中要帮助基层或群众解决问题8件。

  整改目标:

工作作风明显改进,干群关系进一步融洽,部分群众反映的突出问题得到有效解决,基层调研工作取得显著成效。

  整改时限:

长期

  责任领导:

赵黎源先淑婷

  7、在接待反映问题的群众时,有时存在工作耐心不够、重视不够、有急躁情绪等现象。

  整改措施:

一是问题在于工作作风改进上,牢固树立亲民、爱民、为民的思想观念,调整好个人心态,对待来访人员要注意方式方法、心理反应、情绪稳定等问题,务必做到耐心、细致、热情;二是制定完善的《信访接待人员制度》,明确规定因接待人员自身问题造成的不良影响,本人应承担相应责任并要受到处分。

  整改目标:

通过强化作风建设,班子成员党性修养得到进一步增强,为民服务意识和担当意识进一步提升,整体工作作风明显改进。

  整改时限:

XX年年底完成整改

  责任领导:

齐亚兰先淑婷

  8.对干部关心不够,班子成员之间思想交流少。

  整改措施:

班子主要领导要经常性与班子成员及本单位党员干部之间开展谈话谈心活动,及时了解和掌握本单位工作人员的思想和作风。

谈心活动至少每人每月交叉进行一次。

委局主要领导要与班子成员及党员干部之间、班子成员相互之间、班子成员与普通党员之间每月都要进行一次谈心活动。

  整改目标:

通过加强班子成员间的互动交流,达到相互了解、相互关心、相互爱护的目的,同时,也充分调动和发挥班子成员的潜力和作用。

  整改时限:

XX年6月完成整改

  责任领导:

党成赵黎源

  9.碍于人情,监督工作的“刚性”不硬,存在好人主义现象。

  整改措施:

一是强化责任意识、大局意识。

坚持原则、是非分明,严格执行规定和要求,“刚性”执纪执法率达到100%。

二是在执纪执法过程中,要把好政策关、法规关,坚持秉公执法、勇于担当、不怕得罪人的精神,严肃查处违纪违法行为,严格按照相关规定办理,严把人情关。

  整改目标:

通过强力措施,好人主义现象基本消除,执法理念和思路更加明确,执法的严肃性、规范性、持续性进一步增强。

  整改时限:

XX年年底完成整改

  责任领导:

党成赵黎源齐亚兰

  10.案件查办、效能督查、监督检查等促进党风廉政建设工作的力度不够。

  整改措施:

一是对案件查办、效能督查、监督检查等工作实行量化制,制定切实可行的制度,明确规定出在一定时限内外出检查的次数。

二是加大效能督查、“三不”案件查处及勤廉创建活动力度。

确保项目检查一事一查,效能督查一月一次,案件查一案一办。

三是抓好安排部署和落实两个环节工作,要合理安排、统筹协调,给专项督查工作预留时间和空间。

  整改目标:

党风廉政建设责任制完全得以落实,班子自律意识和拒腐防变能力得到进一步增强。

  整改时限:

XX年6月前完成整改

  责任领导:

党成赵黎源

  享乐主义方面:

  11.创新精神不足,安于现状,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。

整改措施:

一是加强理论学习,增强党性观念。

抓好党性教育这个核心,以认真学习贯彻十八届三中全会精神为主线,全面系统完整地学习十八大报告、十八届三中全会精神和习总书记一系列重要讲话,认真完成不少于2万字的学习笔记,不断增强理论学习的自觉性和主动性。

在钻研基本理论的同时,还要学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代科技知识、新兴产业等方面的知识。

二是在创新方面确定硬性指标,建立奖励制度,确保每人一年中有1项创新,班子一季度内有1项创新。

把勇于创新的干部,放在重要岗位,充分调动起干部工作积极性。

  整改目标:

通过创新措施,干部创新意识明显加大,干事创业的动力进一步提高,综合素质有效提升,工作的积极性、预见性、创造性明显增强。

  整改时限:

XX年6月前完成整改

  责任领导:

赵黎源齐亚兰

  其他方面问题:

12.查办案件业务不精、水平不高,延续性不好。

  整改措施:

一是增强办案人员力量和经费投入,加强办案后盾力量。

二是加强与法院、检察院等相关部门单位的业务交流,每次查办案件后召开总结会议,总结经验,查找不足,强化办案能力。

三是加强业务指导,多举办培训班,一月举办一次纪检监察业务知识培训,一季度举办一次活动,半年内举办一次纪检监察系统干部案卷模拟考试。

  整改目标:

通过加大学习和培训力度,办案人员办案达到一流水平,办案整体能力也明显提升。

  整改时限:

XX年6月完成整改

  责任领导:

赵黎源齐亚兰

  13.纪检监察干部综合素质还需要进一步提高。

  整改措施:

围绕建成一支“政治坚强、公正廉洁、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍的总体要求,全面加强本部门干部队伍思想政治、履职能力、集体作风等方面建设,集中从抓学习、抓工作、抓作风做起,结合银川市“好干部”标准,今年11月底制定出XX区纪检监察“好干部”标准,把纪检干部自身素质建设转化成日常工作中一项自觉行动。

  整改目标:

纪检监察干部队伍以人为本、执政为民的理念进一步增强,业务能力和办案水平进一步提升,综合素质明显提高,素质工程建设呈现出长效化、常态化。

  整改时限:

XX年6月完成整改

  责任领导:

党成赵黎源

  意见建议:

  14.基层党风廉政建设工作宣传力度不够。

  整改措施:

通过媒体、网络、发放宣传页、专题讲座、案例讲解等各种形式,加大党风廉政宣传力度,至少每月举办一次宣传活动,一季度举办一场大型宣传演出活动,确保一年内在基层巡回演出次数不少于6次。

  整改目标:

党风廉政宣传普及到辖区各个角落,广大干部群众基本上熟通党风廉政相关知识。

  整改时限:

XX年底完成整改

  责任领导:

齐亚兰张晓融

  15.机关作风建设有待进一步加强。

  整改措施:

加大明察暗访和问责力度,严格执行中央八项规定,带头坚决抵制“四风”,重点整治“庸懒散奢假浮私贪”等消极不良现象。

清理各类会员卡、严禁公款购印寄送贺年卡等物品,严禁以考核、表彰等名义公款消费。

加大明查暗访力度,每月开展效能专项督查不少于1次,一年内督查至少12次,及时通报结果并处理。

对于违纪现象发现一起,严查一起,以达到问责担当、以问责促勤、以问责促廉的目的,切实改进机关作风建设。

  整改目标:

各单位部门“庸懒散奢假浮私贪”等消极不良现象基本消除,机关作风建设明显改进。

  整改时限:

XX年6月底完成整改

  责任领导:

齐亚兰先淑婷

  二、专题民主生活会及集体谈心会反馈意见、建议

  1.班子整体存在能力不足的问题。

体现在:

大局观念不强,不能完全贯彻执行好区委、政府中心工作;工作作风不硬,缺乏雷厉风行、立说立行的作风;学习风气不浓、学习制度坚持不好,在坚持政治理论和业务知识学习上均有欠缺;开拓创新不足,工作按部就班,缺少亮点工作;班子间沟通协调少,缺乏合力。

  整改具体措施和办法:

一是加强党的理论知识和纪检监察业务知识的学习,加大业务技能的培训力度,提高纪检监察干部理论水平;二是切实改进工作作风,以纪检监察“好干部”标准工作办事;三是要加大创新力度,对勇于改革创新的干部,要放在重要岗位,充分调动纪检监察机关和干部改革创新的积极性;四是进一步加强班子整合力,采取统一部署、统筹安排、合理分配的方式,凝心聚力、共求进取,提升班子履职能力和为民服务能力。

  整改目标:

纪委班子全心全意为人民服务的宗旨进一步增强,业务素质、领导水平及依法行政能力不断提高,凝聚力和向心力明显增强,综合能力进一步提升。

  整改时限:

XX年底完成整改

  责任领导:

党成赵黎源齐亚兰

  2.反腐倡廉工作机制和制度体系不健全。

体现在:

虽建立了各项工作机制,也对反腐倡廉工作任务进行部署与分解,印发了《XX区党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,但在抓落实的过程中,由于工作机制不完善,细节不详尽,致使干部职工遵守各项规章制度的自觉性还是不强;虽制定了《重大事项公开集体讨论决定制度》、《领导干部经济事项交接办法》等一系列制度,但因制度相对存在缺失和不到位问题,致使制度在运行过程中还不规范。

  整改措施:

一是重点做好相关规章制度的“废、改、立”工作,废除一些旧制度,修改不完善制度及建立一些新制度。

内容包括委局各项条例、制度、规定、办法、细则等的修改。

二是要将各项制度进行细化量化,越细越好,尽量责任落实到办公室具体科室和个人,在建立制度的同时,制定出相应的处罚制度,确保工作落实到位。

  整改目标:

各项制度的“废、改、立”完成率达到100%,反腐倡廉的工作机制和制度体系基本健全。

  整改时限:

XX年底完成整改

  责任领导:

党成赵黎源齐亚兰

  三、纪委监察局班子整改承诺

  按照XX区党的群众路线教育实践活动要求,纪委监察局班子郑重承诺:

  严守党的政治纪律,认真贯彻执行党的纪检监察方针政策,切实抓好党风廉政建设工作;

  坚持求真务实创新,树立解放思想、实事求是、立说立行、雷厉风行的作风;

  以身作则、率先垂范,带头改进学风文风会风,促进纪检监察机关好习惯养成;

  深入基层一线开展调查研究,每周下基层调研时间不少于一次;

  发扬艰苦奋斗精神,严格执行领导干部工作和生活待遇有关规定;

  完善选人用人机制,不违规插手干部选拔任用和工程招投标;

  贯彻民主集中制原则,坚持重大事项集体研究决定;保持清正廉洁,做到令行禁止。

  

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