环境卫生作业规范手册.docx
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环境卫生作业规范手册
环境卫生作业规范手册
安丘市环境卫生管理处
前言
为了提高环卫规范化、标准化、精细化、长效化管理水平，促进全市市容环境卫生管理工作上档次、上水平，提高城市环境卫生文明作业水平，根据建设部环卫作业管理有关法规、标准、规范和要求，借鉴先进城市管理经验，结合我市实际，特制定我市城区《环境卫生作业规范》，规定了城市环境卫生作业的基本要求，城市道路和主要公共场所清扫保洁，垃圾收集、运输和处理，公共厕所管理，环卫专用设施设备运行管理，城市环境卫生质量要求。
一、文明作业行为规范;
二、道路清扫保洁作业规范;
三、村居保洁作业规范
四、环卫专用作业车辆管理标准;
五、垃圾转运站管理标准;
六、废物箱设置与管理标准;
七、洒水作业操作规范;
八、机扫车作业规范;
九、公共厕所管理标准
文明作业行为规范
（一）环卫作业人员应做到文明、清洁、安全和有序作业，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。
（二）环卫作业单位应建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，并有完整的作业和检查记录。
（三）作业人员应严格按照作业时间，按时上岗，并做好交接班工作。
（四）道路清扫保洁人员（含机扫车司机、随车的工人辅助清扫人员）作业时必须正确穿工作服、反光背心，戴安全帽，并保持着装干净、整洁，衣冠不整不得上岗作业。
其他环卫作业人员也必须按规定统一着装和佩证。
（五）清扫保洁作业人员要根据本路段的人流、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。
在普扫和保洁作业时，清扫机动车道中央分隔栏路面时要注意来往车辆，保证人身安全。
（六）各类环卫作业车辆（机动车）出车前必须进行检查，确保车况良好方可进行环卫作业。
环卫作业车辆应严格遵守交通规则，尽量避开交通高峰时段作业。
（七）作业工具不得放置在花坛、绿化带内，或靠立在树和电线杆旁，暂时不用的工具应放置在垃圾收集车内或不显眼位置。
（八）作业人员在作业时，不得向窨井、花坛内扫倒路渣垃圾，不得焚烧树叶及各类杂物。
（九）各类垃圾收集车（含三轮车）应外观干净整洁，不得有明显污渍、牵挂物，停放时应与道路呈平行方向。
（十）垃圾转运时车辆要做到轻停放、轻开关门、轻上垃圾，尽量减少噪音扰民。
（十一）垃圾运输车辆在行驶过程中应做好车体覆盖，并打扫车辆箱体、轮胎，不得有牵挂物和漂浮物，杜绝二次污染。
（十二）垃圾桶、果皮箱要摆放整齐统一，做好容器及周边日常清洗工作，确保容器及周边路面见本色。
（十三）垃圾转运站要做到转运秩序良好，工完场净，确保周边干净整洁。
（十四）提前做好特殊天气作业准备，穿好雨衣和标志服，不得打伞作业。
（十五）认真做好各自管辖区域内的清扫保洁工作，作业期间不得坐岗、串岗、擅自离岗，如有特殊情况（上厕所、因急病等）需离岗时，应与邻近保洁员做好交接，离岗时间不得超过15分钟。
（十六）不得与他人聊天，不得在岗上抽烟、吃零食，不得从事看棋、看牌、看书报、听收音机、做私活等与作业无关的事情。
（十七）晨扫作业时，不得大声喧哗，影响居民休息。
清扫作业间隙，清扫工具摆放整齐，保洁垃圾密闭存放。
非普扫时间尽量少使用大扫把。
（十八）洒水车司机在作业时，要文明行车，严格遵守冲、洒水规范，遇行人密集处减速慢行，控制音量，减少扰民。
（十九）环卫作业人员在作业中必须文明用语，不得无故打骂人；环卫作业人员必须服从各级管理、检查考核人员的管理，不得有殴打、辱骂等行为。
道路清扫保洁作业规范
一、作业时间
普扫时间：
主次干道夏秋季6：
30前结束，春冬季为7：
00前结束；城中村街巷7：
00前结束。
保洁时间：
主次干道为8：
00-21：
00；城中村街巷为8：
00-17：
00；重点路段（区域）8：
00-22：
00。
二、作业范围
道路作业范围：
道路两侧从墙根至墙根全方位清扫保洁，包括车行道、人行道、商业特色街和广场、交通隔离带、以及沿路设置的废物箱等相关公共设施，绿化地（带）、小公园除外.
城中村作业范围：
村居内所有开放式公共部分的街巷道路、房前屋后场所，封闭居民区、院落及单位自扫区域除外。
三、作业标准
质量标准：
路见本色、不花扫、不漏段。
做到“六无”、“四净”、“二少”，即无果皮纸屑、无泼撒污物、无人畜粪便、无垃圾堆、无砖瓦碎石、无淤积污泥；路面净、沟眼净、绿化带树坑净、墙根净；灰尘少、树叶少。
四、作业流程
（一）清扫作业流程
1、机具准备：
竹扫帚、小笤帚（带叶竹扫帚）、铁锹、铁簸萁、收集车，提前到岗，规范穿戴标志服，做好清扫准备工作。
2、清扫流程：
道路清扫首先安排机扫车对车行道进行机扫作业，再按人行道、非机动车道、机动车道分别由人员一扫帚压一扫帚，平推清扫；先捡拾粗扫、后精扫，边清扫、边打堆（距窨井盖1米以上处打堆）；清扫结束用扫帚刷沟，清理沟眼；然后收集转运；最后做好进入保洁时段准备。
3、操作方法：
起风时顺风扫；人流量大时轻轻扫；树坑缝隙部位用扫帚尖反着扫；路面破损严重、破坏性大部位反复扫。
（二）保洁作业流程
1、机具准备：
小扫帚、撮箕、保洁车辆、拾捡器，提前到岗，规范穿戴标志服，做好保洁准备工作。
2、保洁流程：
人员布点保洁：
按保洁区域保洁人员各自负责所辖区域，结合地域实际，对非机动车道、学校、车站等重点部位加大布点密度；要求来回流动捡拾保洁。
流动巡回保洁：
按照破坏性程度和高峰时间段，每条路、每个区域均要配备、安排三轮车流动巡回保洁员，加大保洁频率；
3、操作方法：
日常保洁一般时间段以人行道为主，兼顾其他道路和垃圾容器周边等部位；流动保洁时应顺行；快车道保洁应徒步逆行收捡。
五、特例处理
（一）当街占道停车点以及普扫未到位的地方应适时补扫。
（二）当街转运垃圾应及时清理现场，做到工完场净。
（三）遇渣土漏撒、车轮带泥等路面污染要及时清理，同时做好安全防护工作。
（四）遇雨天时，保洁员应利用雨水清洗路面，洗刷沟道，天晴后，用扫帚扫灰土。
（五）遇道路积水时，应先用扫帚赶尽积水，再依次清扫。
（六）道路大面积污染需要集中清扫时，距清扫点来车方向近100米处应设置醒目的警示牌。
六、质量检查
督查科质检人员适时做好日常清扫保洁质量检查、反馈、整改、考核工作。
村居清扫保洁作业规范
一、作业时间
保洁时间：
夏季：
上午8：
00-11：
00；下午14：
00-17：
30；冬季：
上午8：
00-11：
00；下午13：
30-17：
00。
二、作业范围
托管村居保洁作业范围：
村居内所有开放式公共部分的街巷道路、房前屋后场所，村边、湾头、河沿、树林等重点位置，村居周围及一公里范围内的连村路路域。
三、作业标准
质量标准：
路见本色、不花扫、不漏段。
道路上无果皮纸屑，无人畜粪便、无垃圾堆、石块等，彻底清除垃圾袋等漂浮物。
硬化路边清晰，及时清除作业范围内的垃圾点、漂浮物、杂草等。
四、作业流程
日常清扫保洁一般时间段以硬化道为主，兼顾其他道路和垃圾桶周边、沟渠河塘边等部位。
按保洁区域划分保洁人员各自负责所辖区域，结合地域实际，对重点部位加大巡回密度；主要道路要求来回流动捡拾保洁，对村边、湾头、河沿等易产生垃圾部位加大保洁频率，及时清理干净。
1、清扫准备：
竹扫帚、铁锹，按时提前到岗，规范穿戴标志服，先巡查清除管辖范围内裸露垃圾点，做好清扫准备工作。
2、清扫流程：
先捡拾粗扫、后精扫，边清扫、边打堆；清扫结束用扫帚刷沟，清理沟眼；然后收集到附近垃圾桶；严禁将道路上砂土扫到排水沟内或倒入绿化带内。
3、操作方法：
起风时顺风扫；人流量大时轻轻扫；树坑缝隙部位用扫帚尖反着扫；路面破损严重、破坏性大部位反复扫。
四、特例处理
（一）占道停车点以及普扫未到位的地方应适时补扫。
（二）收集清运垃圾应及时清理现场，做到工完场净。
（三）遇到渣土漏撒、车轮带泥等路面污染要及时清理，同时做好安全防护工作。
（四）遇雨天时，保洁员应利用雨水清洗路面，洗刷沟道，天晴后，及时清扫保洁。
冬季降雪后应及时清理道路积雪。
（五）遇道路积水时，应先用扫帚赶尽积水，再依次清扫。
（六）道路大面积污染需要集中清扫时，距清扫点来车方向近100米处应设置醒目的警示牌。
环卫专用作业车辆管理标准
一、车辆范围
全市范围内使用的环卫车辆，包括大、中、小型垃圾压缩车、机动运输车、各类机扫作业车、各类收集车（含袋装车）等
二、车辆用途
环卫作业专用车辆必须按编配用途和技术性能使用，任何单位和个人不得当乘座车使用。
日常车辆管理工作按指定的环卫科室或基层环卫所（队、公司）统一归口管理，并负责做好车辆调度、使用、维修、保养、保险等工作，有效掌握车辆技术状况。
三、车辆停放
环卫作业专用车辆必须停放在指定的停保场，无特殊事由或工作需要不得动用。
停保场要有固定值班室，由专人看管，负责车辆停放后的安全保卫工作。
四、车辆保养
驾驶员要按车辆技术要求做好日常检查工作，认真执行车辆保养制度，严格落实出车前检查、途中检查和回停保场后的保养工作。
具体检查全车水、电、气、油有否滴、漏现象，清洗车辆外表和垃圾箱内外，加注各润滑点位润滑油。
成立车辆技术状况检查督察组，抓好工作的落实。
五、车容车貌
1、作业车辆的非垃圾接触部位无污渍，见本色。
2、作业车辆的垃圾接触部位，工作结束后，视线范围内无污物和明显污渍。
3、非机动作业车辆要做到车行必盖，视线范围内无垃圾杂物暴露。
4、车体完整无杂物、外观无明显破损。
5、当天作业完成的车辆轮胎干净无污物。
六、车辆清洗
1、载垃圾后清理车辆上的牵挂物、杂物；
2、当天作业完成后全面清洗车辆；
3、打扫驾驶室内尘土；
4、关闭车门、车窗；
5、用高压水枪由上而下，由前向后依次清洗，特别关注轮胎、雨板等部位；
6、擦拭箱体。
垃圾转运站管理标准
一、本标准所指垃圾转运站为：
固定式转运站、移动式转运站。
二、管理员、操作员必须经过安全及相关的职业培训，并具备认可的上岗证方可上岗，人员应保持相对稳定。
三、垃圾箱装车过程中箱体离开地面时要对箱体进行清洗，垃圾箱出站后必须对站内进行清洗。
四、设备、容器符合密封要求，确保运输途中不发生滴漏、满溢。
大件垃圾、树枝、家具等应拆零装斗，禁止装运建筑垃圾。
五、对转运站内设施、设备定期保养，及时维护维修，和支点部位每日清除干净，润滑到位，确保设备正常运行。
六、不得随意改变转运站内所有设施设备的使用功能，管理间、工具间、操作台等保持清洁干净，工具放置有序。
七、保持转运内外环境整洁，墙面无乱涂乱画，无乱堆杂物，无零散垃圾、污水积存，绿化地良好，周围5米内无晾晒衣服等有碍市容观瞻的物品等。
八、在转运、压缩垃圾过程中，应压尘除臭，确保站内外的空气清新。
作业时关闭窗门，减少对周边环境的污染和噪音扰民。
九、装载垃圾时打开排污水阀，离站前需检查车箱是否关闭复位，严防有垃圾散落、污水滴漏，确保车容整洁完好。
十、转运站作业完毕后，要对站内的卫生进行清扫冲洗，设施设备全方位清洗干净，摆放整齐。
十一、定期对空气净化设备和污水沉淀进行检查清理，做好日常消杀工作。
四害滋生期站内苍蝇控制在5只以内，非滋生期站内要在3只以内。
果皮箱设置与管理标准
一、设置标准
（一）设置范围和密度要求。
设置范围：
果皮箱要逐步覆盖辖区主次干道、一般道路两边和公共场所及背街小巷。
果皮箱设置要基本覆盖全市中心城区主干道和次干道。
设置密度：
按《城镇环境卫生设施设置标准》，城市繁华道路按50-100米设置一处果皮箱；在其他主次干道应按100-200米设置一处果皮箱；其它道路按200-400米设置一处果皮箱。
公交站点单独设置果皮箱。
（二）设置要求和质量标准。
所设置果皮箱要求外观美观，与周边环境相协调，并经久耐用、能防雨、阻燃，便于清洁维护。
（三）果皮箱应设置在商业繁华道路、主次干道等的两侧和路口。
主次干道、公交站旁不允许设置竹篓等非正式垃圾容器出现。
餐馆门点前应要求其按规范设置垃圾箱。
二、管理标准
（一）果皮箱按城市建设需要由环卫管理部门统一设置和更新。
（二）要做好废物箱的日常维护工作，制定好清洗清掏维护作业的标准，日常维护作业要基本做到有健全的果皮箱清洗、清掏机制。
（三）要落实清洗清掏人员，要组织专门的清洗队伍，专人清洗垃圾容器，落实废物箱清洗清掏、保洁和维修人员，按照每人每班负责60套果皮箱进行定量考核，要求主干道每天清洗一次，次干道两天清洗一次，做到刷、洗、抹，摆放有序、掏净、盖好（锁好），复位好。
（四）对主次干道道路两边摆放的果皮箱要定人定量管理，采取有效措施防止人为对果皮箱的损坏，实行损坏追究制。
（五）果皮箱应定位设置，摆放整齐，无残缺、破损，封闭性良好，外体干净，箱内垃圾无漫溢，构筑物内外墙面不得有明显积灰、污水。
（六）对陈旧、破损的果皮箱要及时维修，油漆风新，对确实无法使用的，要及时更换。
（七）果皮箱上的文字应注重文明用语，注重对垃圾分类收集的宣传。
洒水作业操作规范
一、作业时间及次数
水冲时间：
每天7：
00以前（根据需要安排）；
雾洒时间：
9：
00至22：
00。
具体时段：
9：
00-12：
00；14：
00-17：
00（根据需要安排）；
雾洒次数：
主干道每天洒水2-3次（夏季3-5次）；一般道路每天洒水1-2次（夏季2-3次）。
二、洒水作业规范
（一）作业人员要自觉遵守工作时间规定，按时到岗，按照规定的路段、次数完成清扫路面、冲洒保洁、喷雾压尘等作业任务。
（二）水车在早7：
00——晚20：
00作业时，要播放提示音，提示行人避让，提示音出现故障时要停止作业；每天22：
00——次日早6：
00作业时，应禁鸣，避免噪音扰民，但车尾应有反光标志（或加贴反光膜），作业时须亮警示灯，同时还须开启宽灯。
（三）遇人群密集和路窄门店多时，要降低车速，调节水压，减少水量，尽可能不干扰行人。
（四）洒水作业时，要遵守交通规则，文明行驶，不开霸王车。
路面作业时洒水车车速20-25KM/H。
洒水车不得倒车洒水。
（五）在2℃以下的气温条件下，严禁洒水作业；接近2℃时，在上午10时以后方能洒水作业。
（六）洒水作业要逐步实现冲洒、雾洒相结合，在气温高于33℃时的高温季节，每天12：
00-15：
00可采取水车冲洒水代替人工保洁的方式，不断提高人性化作业水平。
（七）作业人员要树立节约用水观念，在上水和作业过程中不得浪费。
洒水车需在规定取水点取水。
（八）实施清污作业时，要设置警示标志，提示行人、车辆绕道行驶。
（九）洒水车辆要保持外观整洁，车体水箱周边不得堆放与作业无关的物品。
三、道路清洗作业规范
（一）道路清洗时间：
每天晚23：
00-次日早7：
00时，中午11：
00—14：
00时；如遇雨天，则利用雨水进行道路清洗。
（二）道路清洗次数：
主次干道每周不少于三次，其中一级道路每天不少于1次，二级道路每周不少于3次；一般道路每周不少于1次。
（根据需要安排）
（三）作业要求：
1、水车对人行道、非机动车道、机动车道依次进行冲洒，人员跟随水车清洗，对路沿石石及交通标志线、安全岛等重点部位反复进行洗刷。
如积水过多应组织员反复清洗，扫净积水，保证无渍水。
2、清洗作业时水压应调整适当，洒水车、机扫车、人工洗刷相互配合，以消除路面的积泥、沙石、污迹。
清洗被严重污染的路面时，须反复冲洗，直至路面见本色。
（四）特例处理
遇大风落叶多或特殊情况造成路面大面积污染需要临时清洗道路时，应报市环卫处核准后方能进行清洗作业。
机扫车作业规范
一、作业时间
上午5：
00-10：
00；下午14：
00-16：
00时；。
二、作业范围
全市已硬化的道路和重要主、次干道及其它具备机扫条件的道路。
三、作业标准
（一）定额标准：
每台每小时机扫面积10000平方米-12000平方米。
（二）质量标准：
不丢段、不漏扫；不乱倒垃圾污水；作业时刷盘调整到位，刷盘丝根据实际情况及时更换；不扬尘、不抛、洒、漏、滴，不产生二次污染。
四、作业流程
（一）作业准备
车辆驾驶人员每天在清扫作业前检查车况、刷子、油水等，并根据路面状况调整好机扫车侧刷和吸口，规范穿戴标志服。
（二）主要流程
1、人工配合：
由人工普扫人行道，将人行道路垃圾扫至路沿石下；
2、水车配合：
由水车对快车道、慢车道进行冲洒，将路渣冲至路沿石侧；
3、机扫车清扫：
机扫车沿慢车道（非机动车道）平推清扫；
4、洗扫车应严格按照放刷、喷水、调整箱体压力和刷盘转速、清扫的顺序进行操作，避免“干扫”，做到喷雾清扫不扬尘、不漏土。
禁止侧刷、吸口不落地空跑；
5、机扫车清扫完毕后到指定垃圾场排放渣土（污水），并保证车内垃圾卸清。
（三）清洁保养
1、作业完成后清洗机扫车车身，以及刷子、垃圾箱、吸盘等部位；
2、清洁完毕后检查车辆主、副机油压、水电、空压机运转情况；
3、完成清洗和检查等程序后，将机扫车停放在指定停车场所，做好下一次清扫准备工作。
4、做好车辆保洁和维护，保持车容整洁，性能良好。
（四）操作方法
1、机扫车作业原则上沿慢车道（非机动车道）靠绿化带（人行道）路沿石一侧低速匀速行驶，主要清扫道路灰带和交通标识线。
2、机扫车车尾应有反光标志（或加贴反光膜），作业时须亮警示灯。
夜间作业时还须开启示宽灯，关闭提示音乐。
3、清扫专用车必须紧靠路边停放，距公交车站50米内禁止停车，不得影响其他车辆、行人通行。
五、特例处理
1、死角：
车辆作业转弯、不规则路面、连通道和大单位进出口等机扫不到的地方，需人工配合清扫；
2、深沟：
因路面原因机扫车刷子不能下到位的地方，需人工配合清扫；
3、因道路两侧树枝干过低过近，容易划伤箱体油漆，机扫车不能靠边清扫，需人工配合清扫；
4、垃圾杂物体积过长、过大：
容易造成吸盘堵死，机扫车应绕过清扫，需人工配合清扫；
5、特殊情况保障：
遇有重大保障活动和突发污染事件，机扫车到位迅速，有效配合其他人员和车辆快速处置，确保路面干净整洁。
公共厕所管理标准
一、公共厕所管理范围
全市由环卫部门统一管理的公共厕所，对社会开放的社会单位厕所，按规定设置的移动环保公厕，以及其它应遵循统一管理规定的厕所。
二、公厕开放时间
夏秋季5：
00-24：
00，春冬季6：
00-23：
00；居民区内的公厕全天24小时开放。
旅游景区内的公厕开放时间与旅游景区开发时间同步。
节假日、重大活动期间，视情延长公厕开放时间。
三、公厕环境卫生质量
（一）公厕内采光、照明和通风良好，一类公厕无异味，二类、三类公厕、移动公厕无明显臭味。
（二）厕所内地面光洁干净，无积水，无烟头，无碎纸，无痰迹和其他杂物。
（三）厕所内墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰，无污迹，无蛛网，无乱涂乱画，无破损。
（四）厕所蹲位整洁，大、小便器内无积存，无粪便痕迹，无积尿积水，无堵塞，沟眼、管道畅通。
（五）厕所管理间（工具间）物品摆放整洁有序，无杂物，无闲杂人员，不得挪作他用。
（六）厕所外墙、屋顶及责任区域内整洁，无杂物堆积，墙面光洁无破损，无污蚀，无渗漏，窗栅、门窗玻璃无破损。
（七）厕所贮粪池盖密闭，无污物满溢，公厕周围无粪便，无积水，无杂草，定时喷洒灭蝇药物，做到随有随灭。
（八）公厕外3米范围内，环境整洁，无卫生死角、建设红线范围内无垃圾、粪便、污水、杂草、废土以及乱堆杂物。
（九）公厕等级、保洁要求、开放时间、责任人、监督电话等设置在公厕墙面醒目位置，便于市民监督；导向醒目，标识规范，配置齐全，使用完好。
（十）公厕每日有专人保洁，一类公厕即脏即扫；二类、三类公厕每天保洁不少于3次。
四、公厕设施
（一）公厕内设施完好，洗手器具整洁。
（二）内外部照明灯具、标志、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设施等设施设备保持完好，无缺损渗漏、无积灰、污物。
（三）化粪池窨井盖丢失或损坏应及时补充维修，确保正常使用。
（四）公厕内管线要定时检修，并保持干净完好。
（五）无障碍公厕通道畅通。
五、公厕安全
（一）公厕化粪池每年必须清掏，做到无漫溢，如因客观原因引起的漫溢，应按相关规定限时处理。
（二）雨雪天气确保地面干净防滑，公厕管理人员不得擅自接电接水，管理室内保持通风透气，确保如厕人员和管理人员的人身安全。
六、公厕标牌
确保公厕内部男、女、残疾人标识明显，公厕外部导示牌完整醒目，方便群众入厕。
七、管理人员
作业时，一类公厕管理人员要统一服装，文明作业，礼貌待人，不得从事与公厕管理无关的工作。
对破坏、损坏设施的行为，有制止、劝阻的责任并及时报告。
八、收费管理
不得擅自收费，不得强迫如厕人员购买餐巾纸，更不得销售与厕管无关的其他物品，必须遵守如厕人员的减免规定。
九、移动环保公厕
（一）移动公厕内一律不准卖餐巾纸和食品，卫生质量必须达到规范要求。
（二）公厕周边不准乱堆乱放，做到干净、整洁、有序。
（三）公厕立面不准乱牵乱挂，做到整齐、美观、无破损。
（四）不准乱收费，不得擅自扩大收费对象，必须对现役军人、老人（凭证）、残疾人、1.2米以下儿童实行免费如厕。
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