南浔区百漾千河综合治理PPP项目监理平行检测服务.docx

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南浔区百漾千河综合治理PPP项目监理平行检测服务

南浔区“百漾千河”综合治理项目监理平行检测服务

招标文件

项目编号:

招标代理：

经纬工程管理咨询

招标单位：

市南浔区水利建设投资

备案单位：

市南浔区水利局

二○一八年八月

第章招标公告

．招标条件

．项目概况与招标围

．投标人资格要求

．招标文件的获取

．投标文件的递交及相关事宜

．发布公告的媒介

．联系方式

第章投标人须知

总则

招标文件的组成、澄清和修改

现场考察和标前会议

投标文件的编制

投标文件的递交

投标文件的拒绝和无效

开标与评标

合同授予

.重新招标和不再招标

.纪律和监督

.需要补充的其他容

第章评标办法

第章合同文件

第一部分合同条款

第二部分合同协议书

第三部分合同附件

第章投标文件格式

商务标目录

一、投标报价书

二、最高限价项目清单

技术标目录

一、技术标特征值表

二、法定代表人明、授权委托书（如有委托）

三、投标保证金

四、差异表格式

五、技术方案

六、资格后审资料

七、投标人基本情况表

八、拟投入本项目负责人基本情况表

九、投标人及拟派项目负责人无限制投标的不良行为记录承诺书

十、投标人及拟派项目负责人（总监）市场行为信用信息档案情况申报表

十一、类似项目业绩一览表

十二、承诺书

十三、其他材料

附件一中标通知书

附件二履约保函

第章招标公告

．招标条件

南浔区“百漾千河”综合治理项目经南浔区发展改革和经济委员会以浔发改投资【】号文批准建设，建设资金来源为自筹。

项目业主为市南浔区水利建设投资（下称招标人）。

现对南浔区“百漾千河”综合治理项目监理平行检测服务进行公开招标，实行资格后审。

．项目概况与招标围

项目概况：

南浔区“百漾千河”综合治理项目，主要包括村庄的河网水系综合治理、主要湖漾综合治理及条骨干河道的综合治理。

其中，村庄河网水系综合治理：

对个村庄的河网水系进行综合治理，共治理河道长度约（不包括纯清淤河道），具体建设容包括堤防护岸、河道清淤、水系连通、水生态修复、景观绿化等；主要湖漾综合治理：

约对个主要湖漾进行综合治理，治理湖漾总面积约亩，具体措施包括湖漾清淤、水产养殖清理、湖水生植物修复、沿湖游步道、护岸、绿化景观带等；条骨干河道的综合治理：

共治理河道长度约，具体容包括堤防护岸、绿化、清淤、景观节点以及政策处理等，其中建设堤防、护岸约。

本项目估算总投资为亿元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元。

招标围：

南浔区“百漾千河”综合治理项目监理平行检测服务：

主要对南浔区“百漾千河”综合治理项目实体及用于工程的原材料、中间产品等进行检查、测量、试验、度量等并将结果与有关标准、要求进行比较和判定，出具相关检测报告。

检测容主要包括原材料、中间成品、桩基、堤防、道路、水闸、桥梁、房屋、凉亭、码头、护岸、钢闸门等相关容的监理平行检测服务。

服务期自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日止。

．投标人资格要求

本次招标要求投标人持有企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有水利工程质量检测单位资质（必须同时具备岩土工程类、混凝土工程类、量测类、金属结构类个类别乙级及以上资质），其他条件详见附表。

本次招标不接受联合体投标，如中标人不具备相应子目计量认证检测能力的，允许分包给具有相应检测资质及检测力量的企业来实施，具体分包单位必须上报招标人同意并且在质监机构备案。

本次招标共有个标项：

一标项：

南浔区“百漾千河”综合治理项目第三方检测服务，二标项：

南浔区“百漾千河”综合治理项目监理平行检测服务；开标顺序：

先开一标项，再开二标项，个标项同时评标；潜在投标人允许同时参加个标项的投标，但只能被推荐为一个标项的第一中标候选人。

被推荐为第一中标候选人的投标单位，参与下一个标项的开标，但不参加评标。

．招标文件的获取

本项目招标文件和补充文件均以网页下载的方式发放,下载的网址为：

凡有意参加投标者，可下载本公告附件中的招标文件等。

潜在投标人应将投标疑问以电子的方式（可匿名）提交至招标人如下信箱：

，提交疑问截止日为年月日。

招标人将于年月日前网上发布补充文件，潜在投标人应自行关注公告，招标人不再一一通知。

．投标文件的递交及相关事宜

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为南浔区市民服务中心号楼北门二楼区开标区域号开标室（南浔镇南林中路号）。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标代理人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证，同时向各投标人收取电子招标文件制作成本费元。

投标人在递交投标文件时须递交由法定代表人签名并加盖公章的《市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书》，开标前未递交则其投标文件将不予接受（不予唱标）。

投标人可在市公共资源交易网（“资料下载”栏目）自行下载打印。

、踏勘现场和投标预备会

招标人不进行集中踏勘现场和投标预备会，踏勘现场由投标人自行进行。

．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中购与招标网”、“省公共资源交易服务平台”、“市公共资源交易网”、“水利网”上发布。

．联系方式

招标人：

市南浔区水利建设投资

地址：

市南浔区南林中路号

邮编：

联系人：

施先生

电话：

招标代理机构：

经纬工程管理咨询

地址：

市龙溪北路号楼

邮编：

联系人：

小

电话：

年月日

投标人资格条件要求附表

序号

资格条件容

一

企业

持有企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有水利工程质量检测单位资质（必须同时具备岩土工程类、混凝土工程类、量测类、金属结构类个类别乙级及以上资质）。

应未被项目所在地区（南浔区级）水利建设市场限制投标（以南浔区级水利局查询为准）。

二

拟派项目负责人

项目负责人应具有水利相关专业高级工程师技术职称证书,在投标人单位执业（提供全国水利建设市场信用信息平台含网页标识或网址的从业人员信用信息截图）。

项目负责人应未被项目所在地（南浔区级）水利建设市场限制投标（以南浔区级水利局查询为准）。

三

其它

项目技术负责人具有注册（登记）在投标人单位的水利工程质量检测员书，并具有水利相关专业中级及以上技术职称证书,在投标人单位执业（提供全国水利建设市场信用信息平台含网页标识或网址的从业人员信用信息截图）。

拟派本项目的人员配备中（不含项目负责人与技术负责人），岩土工程类、混凝土工程类、量测类、金属结构类的检测人员配备每个专业至少人；配备人员需具有注册（登记）在投标人单位的水利工程质量检测员书或具有水利相关专业中级及以上职称证书,并均在投标人单位执业（提供全国水利建设市场信用信息平台含网页标识或网址的从业人员信用信息截图）。

拟派项目组人员（指项目负责人、项目技术负责人和检测人员）和委托代理人须提供连续近个月（注：

至少自年月日起）本单位社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）；委托代理人及拟派项目组成员为投标人本单位正式员工。

（）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；

（）投标人与本工程所有标段的施工单位、施工自检单位存在如下关系：

具有投资参股关系的关联企业，具有直接管理和被管理关系的母子公司，同一母公司的子公司，法人代表为同一人的企业；同为一个法定代表人的，相互控股或参股的；存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

第章投标人须知

投标人须知前附表

序号

条款号

容

说明与要求

招标工程名称

南浔区“百漾千河”综合治理项目监理平行检测服务

合同名称

南浔区“百漾千河”综合治理项目监理平行检测服务合同

合同编号

招标人

市南浔区水利建设投资

招标代理人

经纬工程管理咨询

工程建设地点

市南浔区

招标工程投资

建安总投资约亿

资金来源

自筹

招标围

南浔区“百漾千河”综合治理项目监理平行检测服务：

主要对南浔区“百漾千河”综合治理项目实体及用于工程的原材料、中间产品等进行检查、测量、试验、度量等并将结果与有关标准、要求进行比较和判定，出具相关检测报告。

检测容主要包括原材料、中间成品、桩基、堤防、道路、水闸、桥梁、房屋、凉亭、码头、护岸、钢闸门等相关容的监理平行检测服务。

服务期

服务期自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日止

招标方式

公开

投标人资格

详见招标公告及其附表

分包

□不允许

☑允许

分包容要求：

如中标人不具备相应子目计量认证检测能力的，允许分包给具有相应检测资质及检测力量的企业来实施，具体分包单位必须上报招标人同意并且在质监机构备案。

现场考察

不组织

标前会议

不召开

投标文件有效期

自投标截止时间起天

投标保证金

投标保证金的形式：

采用银行汇票、电汇、网汇等非现金方式从投标人的基本账户转出。

投标人在缴纳投标保证金时必须采用市公共资源交易中心认可的形式，同时必须以本工程项目编号：

作为工程名称汇出（确保缴纳凭证上体现本工程项目编号）。

投标保证金的金额：

人民币伍万元整（￥元）

请于投标截止时间前汇入以下：

账户名：

市南浔区公共资源交易中心保证金专户

账号：

开户行：

中国农业银行股份南浔支行

联行号：

交易中心保证金咨询：

投标人提交的投标保证金应于投标截止时间分钟前到帐（以南浔区公共资源交易中心查询为准）。

未按要求提交投标保证金的投标文件无效。

投标保证金应从有资质的正式投标单位银行基本中汇出，转入招标人指定，不得由其分支机构或第三者汇出。

投标保证金的有效期：

同投标有效期。

招标人接受市招标投标协会出具的《年度招标保证金预缴证明书》作为投标保证金的缴纳凭证。

投标文件份数

伍份（一正四副）

投标截止时间

时间：

年月日时分（时间）

投标文件递交地点：

南浔区市民服务中心号楼北门二楼区开标区域号开标室（南浔镇南林中路号）

开标

时间：

年月日时分（时间）

地点：

南浔区市民服务中心号楼北门二楼区开标区域号开标室（南浔镇南林中路号）

评标委员会

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数，其术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

招标人代表不得担任委员会负责人，除招标人代表其余成员在市公共资源交易中心综合性评标专家库中随机抽取。

履约担保金额

履约担保的形式、金额及提交时间

履约担保形式：

招标人认可的形式（须汇入招标人指定），担保金额：

壹拾伍万元整。

中标人在签订合同前须向招标人提交履约担保。

银行保函应由国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行出具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。

招标人限价

本次招标以子目单项单价作为最高限价，详见附表。

投标单位以子目单项单价作为最高限价的基础上以整体折扣率的形式报价，最终以中标折扣率×检测项目的最高限价（限价详见附表）作为结算依据。

原件

提交

原件清单：

（一）实质性响应招标文件资料：

.企业法人营业执照或事业单位法人证书；

.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字或委托代理人出席开标会议的须提供）；

.投标人符合招标公告要求的企业资质证书；

.企业基本账户开户许可证复印件加盖投标单位公章；

.项目负责人应具有水利相关专业高级工程师技术职称证书（提供全国水利建设市场信用信息平台含网页标识或网址的从业人员信用信息截图，应装订在投标文件技术标正本中）；

.项目技术负责人具有注册（登记）在投标人单位的水利工程质量检测员书，并具有水利相关专业中级及以上技术职称证书（提供全国水利建设市场信用信息平台含网页标识或网址的从业人员信用信息截图，应装订在投标文件技术标正本中）；

.拟派本项目的人员配备中（不含项目负责人与技术负责人），岩土工程类、混凝土工程类、量测类、金属结构类的检测人员配备每个专业至少人，配备人员均需具有注册

（登记）在投标人单位的水利工程质量检测员书或具有水利相关专业中级及以上职称证书（提供全国水利建设市场信用信息平台含网页标识或网址的从业人员信用信息截图，应装订在投标文件技术标正本中）；

.拟派项目组人员（指项目负责人、技术负责人和检测人员）和委托代理人须提供连续近个月（注：

至少自年月日起）本单位社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）。

.投标人及拟派项目负责人无限制投标的不良行为记录承诺书，应装订在投标文件技术标正本中；

.承诺书，应装订在投标文件技术标正本中。

（二）评审打分资料：

.投标人的企业资质证书；

.企业及拟派项目负责人类似业绩证明材料；

.企业认证证书；

.租赁合同，纳税证明，外地企业提供在省设立分支机构证明。

注：

、以上资料在开标时均需提供原件。

原件（除条条）单独装袋并密封，封袋的封面上粘贴一份资料清单，密封口加盖单位公章。

由招标人递送给评标委员会。

、投标人未按要求递交实质性响应招标文件材料原件的，按否决其投标处理。

投标人未递交评审打分资料资料原件的，按相应评分容不得分处理。

、原件的复印件分别放置在投标文件相应的条目中，条条原件应装订在投标文件技术标正本中。

、如查实投标人提供虚假业绩资料以满足资格审查要求的，将取消投标或中标资格，并报相关部门予以通报。

不良行为记录查询

1.招标人在定标前对中标候选人及项目负责人有无被项目所在地区（南浔区）水利建设市场限制投标的不良行为档案记录查询（以南浔区水利局查询为准）；

.若发现存在水利建设市场主体不良行为档案记录，一律取消其中标资格，并没收投标保证金。

评标结果公示

推荐名中标候选人。

评标结束后，将评标结果在原发布招标公告网上公示三天，公示包括推荐中标候选人及其最终报价等主要要素。

如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。

廉政谈话

中标公示结束后统一组织廉政谈话。

中标人诚信考核

本项目中标人纳入南浔区水利系统相关诚信体系考核。

特别说明

投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准。

1.1总则

概述

招标工程名称：

见投标人须知前附表

合同名称：

见投标人须知前附表

合同编号：

见投标人须知前附表

招标人：

见投标人须知前附表

招标代理人：

见投标人须知前附表

设计人：

工程建设地点：

见投标人须知前附表

招标工程投资：

见投标人须知前附表

资金来源：

见投标人须知前附表

招标围：

见投标人须知前附表

服务期：

见投标人须知前附表

招标方式：

见投标人须知前附表。

工程概况

详见招标公告。

投标人资格

投标人资格要求详见投标人须知前附表。

投标人应提供的原件清单详见投标人须知前附表。

投标规则

不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。

任一投标人均不允许以任何方式参加其他投标人对同一招标工程投标。

投标费用

投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。

除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担责任。

招标文件的组成、澄清和修改

招标文件的组成

招标文件包括下列文件：

）招标公告；

）投标人须知；

）评标办法；

）合同文件；

）投标文件格式；

）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第条规定发出的所有补充通知和其他有效函件。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在将在投标截止时间天以前以电子的方式（可匿名）提交至招标人信箱，要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标截止时间天以前在“市公共资源交易中心”上发布补充文件，但不指明澄清问题的来源。

投标人应自行关注公告，招标人不再一一通知。

招标文件的修改

招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。

修改的容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少日前，招标人可以在“市公共资源交易中心”上发布修改招标文件的通知。

不足日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

投标人应自行关注公告，招标人不再一一通知。

招标文件的异议

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止日天前提出。

招标人应当自收到异议之日起天作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

现场考察和标前会议

招标人不组织现场踏勘，踏勘现场由投标人自行进行。

所有现场考察费用由投标人自行承担。

在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。

招标人提供的资料和数据可供投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。

标前会不举行。

投标文件的编制

投标文件的语言文字

投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。

投标文件的组成

投标人应按招标文件规定的容和要求编写投标文件，其容如下：

商务标包含：

（）投标报价书；

（）最高限价项目清单；

技术标包含：

（）技术标特征值表；

（）法定代表人明、授权委托书（如有委托）；

（）投标保证金；

（）差异表格式；

（）技术方案；

（）资格后审资料；

（）投标人基本情况表；

（）拟投入本项目负责人基本情况表；

（）投标人及拟派项目负责人无限制投标的不良行为记录承诺书；

（）投标人及拟派项目负责人（总监）市场行为信用信息档案情况申报表；

（）类似项目业绩一览表；

（）承诺书；

（）其他材料。

投标报价

投标人应根据招标文件所规定的围、工期和付款方式等进行报价。

除非招标文件另有规定，投标价格是指招标文件中说明的全部工作容的报酬，且应为含税价格。

投标人的报价如有任何优惠，须优惠在单价中。

本次招标以子目单项单价作为最高限价，详见附表。

投标单位以子目单项单价作为最高限价的基础上以整体折扣率的形式报价，最终以中标折扣率×检测项目的最高限价（限价详见附表）作为结算依据，不响应的作无效标处理。

除非合同或招标文件中另有规定，投标人不得自行更改项目清单的容，否则按否决投标处理。

投标人的报价应当包含实施本服务项目而进行的所有必要的工作所发生的费用，包括但不限于取样、送样、试验检测、现场配合（含试验所需的人工、机械、材料等费用和其他各类配合费用）及其他未表明而必须进行的工作，招标人不另行支付。

投标报价有效期应与投标有效期相一致。

投标所使用的货币为人民币。

投标文件有效期

投标文件的有效期为自投标截止时间起天。

招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过天。

投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理人）的上述要求。

投标人若拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，并可退还；若接受招标人（或招标代理人）的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标担保的有效期。

在延长期，本须知第条的规定仍适用。

投标担保

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标人在交纳投标保证金时必须采用市公共资源交易中心认可的形式，同时必须以本工程项目编号：

作为工程名称汇出（确保缴纳凭证上体现本工程项目编号）。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件作否决投标处理。

招标人与中标人签订合同后个工作日，应向中标人和未中标的投标人退还投标担保。

如有下列情况之一，投标担保将被没收：

（）投标人在本须知第条规定的投标文件有效期撤回其投标文件；

（）除不可抗力或招标人原因外，中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第条或第条的规定提交履约担保或签署合同书；

（）发现存在投标须知前附表第条情形的。

投标文件的份数和签署要求

投标人应按本须知第条规定的容编制投标文件。

投标文件一式伍份，其中正本一份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。

正本与副本不一致时以正本为准。

投标文件正、副本均须用纸装订成册（图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。

投标文件的正本正文应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章；每页均应盖单位公章。

副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。

投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签署全确认。

投标文件的递交

投标文件的密封和标记

投标文件的技术标、商务标应分开密封包装，正本和副本密封在同一个包封中，并在封口处加盖投标人单位章。

投标文件的封套上除应清楚地标记“商务标”或“技术标”字样，封套上还应写明以下容：

）招标的合同名称及合同编号；

）招标人（或招标代理人）的名称和通信地址；

）投标人的名称和通信地址，并加盖单位公章；

）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。

投标截止时间

投标人在规定的投标截止时间前将投标文件送到指定的地点（详见投标人须知前附表）。

招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。

在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。

迟到的投标文件

在本须知第条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。

投标文件的修改与撤回

投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标人（或招标代理人）签收。

投标人的修改或撤回通知应按本须知第条和第条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。

投标文件有效期，投标人不得修改或撤回投标文件。

如投标人在投标文件有效期撤回投标文件，招标人（或招标代理人）按本须知第款的规定可没收其投标担保。

投标文件的拒绝和无效

属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以拒收：

（）逾期送达的或者未送达指定地点的；

属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以按无效标处理的情况：

（）投标人的法定代表人（或其授权代表人）未按规定参加开标会的。

开标与评标

开标

招标人（或招标代理人）将于投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。

开标时，邀请所有投标人的法定代表人携本人原件、本人复印件并加盖投标单位公章、廉洁守信承诺书原件、本人连续近个月（注：

至少自年月日起）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）复印件；或其授权代表人携带本人原件、本人复印件并加盖投标单位公章、授权委托书原件、廉洁守信承诺书原件、本人连续近个月（注：

至少自年月日起）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）复印件准时参加。

投标人的法定代表人或其授权代表人未按规定参加开标会的或未按招标文件规定携带身份核验所需齐全资料的，其投标文件按无效标处理，投标文件不予开启。

开标程序

主持人按下列程序对投标文