成品油市场管理实施总结.docx

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成品油市场管理实施总结

2022年成品油市场管理实施总结

一、年度成品油市场管理工作进展情况

（一）成品油市场全年运行情况

今年上半年，我市成品油市场运行平稳，但是由于受国际、国内众多因素影响，从下半年之后，我市成品油市场供求矛盾开始显现，特别是柴油价格批零倒挂，社会企业停售，周边区域的客户到抢购资源明显，加上市大建设加速，柴油需求上升，资源供求趋紧，中石油销售分公司、中石化石油分公司（以下简称《两大集团》）部分加油站出现排队和限量供应，在国家发改委、___部和省、市政府出台了相关保障成品油市场供应政策和措施后，两大集团积极响应政府的号召，“讲政治，顾大局”，采取了加大柴油进口量和增加产量等措施，投放市场量不断增加，成品油资源紧张的矛盾有所缓解，目前已基本趋于平稳。

（二）认真贯彻国家和省厅有关对成品油市场管理工作的政策法规

今年是《成品油市场管理办法》实施的第一年，我市认真贯彻国家和省___厅对成品油市场有关文件精神，积极做好对成品油市场的监管工作，为市经济建设服务，同时我市还将《成品油市场管理办法》和《省商务__关于成品油经营资格审批的规定》在政府网站上公布，有利于投资商查询国家法律法规和具体的办事程序，提高办事的透明度和工作效能。

（三）完成了成品油行业发展规划

根据省商务__关于编制成品油行业规划的有关文件和市__关于各专项规划编制工作的___精神，结合我市新一轮的城市总体规划，我市成品油行业发展规划的前期调研工作于年初启动，为准确把握我市成品油市场增长规律，确保经济建设和人民生活的能源供给，促进成品油供应网点的科学布局，我市在两大集团和有关部门的积极配合下，开展了对成品油市场的专题调研，内容涉及成品油市场变化与城市经济发展的关系研究、与城市车辆增长趋势相关性研究、与城市空间形态变化及基础设施建设关系研究、替代能源发展趋势及影响的研究等，建立了一系列具有实际用途的相关性数据分析模型，对我市年—___年成品油市场发展变化规律进行了综合分析和探索。

在这些调研成果的基础上，完成了我市—___年成品油市场建设发展规划的调研报告，根据《市城市总体规划（-___年）》和“141”战略发展规划，并会同市规划设计部门依据调研报告编制了《市加油加气站布点规划（－___年）》。

___月___日，市规划局和商务局联合召开了专家评审会，经过认真的评审，一致认为对现状分析深入，发展目标明确，规划层次分明，内容较全面，与市城市总体规划进行有机的衔接，会议原则同意了《市加油加气站布点规划（－___年）》。

目前，加油站专项布点规划正式报请市规委会审议。

（四）做好成品油市场监测上报工作

从维护经济和社会稳定的高度，充分认识做好当前成品油市场监测预警工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，及时掌握情况，积极应对，确保我市成品油市场供应和平稳运行。

根据省___厅《___加强成品油市场运行监测预警的紧急__》，我市与两大集团和社会成品油经营企业保持密切联系，并及时收集市场经营信息，掌握成品油市场供应、需求和价格变化趋势，对可能引起市场波动的情况及时进行预测，特别___成品油涨价对社会经营单位、相关行业及消费者的影响与反应，出现异常问题及时向省___厅和市政府汇报。

全年我市共实现销售汽油___吨、柴油___吨。

同时，每月按时将成品油市场分析情况上报省___厅。

（五）积极做好成品油零售企业审批事项的初审工作

我市成品油零售企业审批事项的初审工作严格按照《成品油市场管理办法》和省___厅有关对成品油市场管理要求，凡新建、改扩建项目必须符合成品油经营许可，并按规定的程序办理。

我局根据各职能部门的意见进行综合，确定该项目是否符合条件；若不符合条件，即把有关意见及时反馈给投资商；符合条件的项目按有关程序及时上报省___厅。

全年初审上报成品油零售企业领证的加油站有___座，其中中石化、中石油和社会加油站各___座；变更加油站有___座。

（六）做好成品油市场年检工作

年，我局对按期申报的___个加油站进行了年检（不包括当年新开业的站），中石化加油站___个，其中新增___个、停歇业___个、安全间距不足整改___个（含歇业___个）；中石油___个、其中新增___个、安全间距不足整改___个、拆除___个、无危化证停业___个；社会加油站___个，其中市区___个、___个，加油站县停歇业___个；从年检的成品油零售企业管理情况来看，无论是两大集团还是社会加油站对加油站的各种制度建立都比较完善，证照齐全，每个加油站上岗人员都按有关规定进行了岗前培训，持证上岗。

（七）加大对成品油市场监管力度

我市各监管部门依据有关法规，对成品油市场进行了检查。

市质监局委托省产品质量监督检验院___有关人员对我市成品油市场进行监督抽查，全市共抽查___座加油站，抽查样品___组。

其中___组汽油、___组柴油不合格，合格率为___%，不合格项主要为汽油的水分、柴油的酸度。

省计量科学研究院对市区___家计量加油机进行了检查，还积极推广防___加油机，为明年实施燃油税奠定基础。

市工商局全年对成品油市场进行了两次整治，出动车辆___台次，___余人，重点抽检了加油站（点）0#、90#柴油各___组、93#柴油___组，其中不合格___组，罚没款约___余万元。

市安监局查出加油站不安全隐患___条，已整改隐患___条，其余的隐患配合企业正在整治之中。

我局还及时转发省___厅《___做好当前成品油安全运营工作___》（商明电〔〕___号）等有关成品油监管文件给商务局、两大集团和社会各加油站，要求各单位对所属的加油站进行一次安全生产大检查，对检查发现的安全隐患要及时进行整改，并会同市安监局、市消防支队等部门对我市部分加油站进行一次督查，以确保全市成品油市场运行安全。

（八）采取切实有效措施，维护我市成品油市场供应工作

今年___月以来，我市成品油市场供求矛盾开始显现。

进入___月份，尤其是柴油资源紧张，供求趋紧。

据我们了解的情况，两大集团库存资源已降到近年来最低点，所属的部分加油网点限量供应。

我局一方面及时向市政府报告当前成品油市场的情况；另一方面又向两大集团下发了《___做好当前柴油供应工作__函》，要求两大集团积极发挥“主渠道”作用，竭尽所能承担应有职责，支持我市大建设。

___月___日，市政府副秘书长张振才同志还亲自召集市商务局、市___宣传部、市建委、市农委、市公安局、市物价局、市金寨路高架桥建设指挥部、市供电公司和中石化分公司等部门协调会，听取了当前成品油资源紧缺等问题汇报，在资源紧缺的特殊时期，中石化作为乙醇汽油封闭运行的独家调配与供应商，在确保汽油供应的同时，加大柴油投放量，维护市场稳定。

同时，要求商务局、公安局、市___宣传部等各部门齐心协力，要为两大集团做好成品油市场供应保家护航；物价、质监等部门加大对成品油市场价格监管、油品计量和质量检测的工作力度，坚决打击串通涨价、缺斤短两、掺杂使假等违法违规行为，维持油品市场秩序。

目前，我市成品油市场供应比较平稳，没有出现大面积断油的现象。

二、年成品油市场管理工作安排

（一）指导思想

按照___部《成品油市场管理办法》和省___厅有关对成品油市场管理的要求为指导，并依据《市加油加气站布点规划》，完善我市成品油经营安全工作机制，严格成品油市场准入，规范成品油企业经营行为，促进全市成品油市场安全、规范、有序发展。

（二）工作目标

为支持市大城市建设，与我市城市道路基础设施建设同步实施，并结合《市加油加气站布点规划》，年我市计划将兴建___至___座加油站，以提高城市基础设施的承载力，为市大发展做好能源保障工作。

（三）主要任务及保障措施

1、加大宣传力度，增强规划意识

《市加油加气站布点规划》经政府批准并发布实施，即是法规性文件，也是我市成品油行业发展的重要依据，成品油监管的各职能部门一定要按照规划的要求，控制加油站总量，落实加油站的布局。

2、加强各职能部门之间的协作

根据《成品油管理办法》的精神，依据各监管部门的职能，加强对成品油经营资格审核管理，严格市场准入，对条件不符合的经营企业要坚决予以取缔。

3、发挥成品油经营管理协会作用

成品油经营管理协会作为企业和政府之间的桥梁，一是要服务企业，与政府各部门进行沟通；二是要加强行业自律，规范行业管理；三是做好企业的___工作；四是要办好成品油协会刊物，为企业相互交流和监管部门相互协调搭建平台。

成控部经理工作总结___年及___年工作计划

___年度成控部在集团公司和房产公司领导的关心、支持和指导下，主要完成了项目招标、合同签订、联系单审核，B、D区的联系单签证、结算审计及领导交办的其他各项任务。

一年的时间匆匆而过，总结工作经验，找出工作中的差距，合理安排来年的工作，现将___年度成控部工作总结及___年工作计划和工作思路概括如下:

一、___年度工作总结

自___年___月份进入公司以来，在自己的工作岗位上踏踏实实，真抓实干，完成了两家总包单位的招标、合同签订，地质勘查单位的招标、合同签订，电梯厂家的调查、招标，消防的招标，山体___单位的确定及合同签订;B、D区地下室内隔墙的合同签订及结算审核，园林绿化的合同签订及结算审核，总包土建___联系单的签证及结算审核，消防单位的结算审核、铝合金门窗单位的结算审核、外装饰等单位的结算审核。

在工作开展过程中，主要从以下几个方面入手:

1、成控管理执行情况

于___年___月份正式全面开工建设，各项基建工作在紧张而忙碌地进行当中，成控管理工作也在如火如荼、有条不紊的进行着。

现将成控管理工作总结如下:

1）、完成了B、D区土建工程、___工程、消防工程、桩基工程、铝合金门窗工程、外装饰等工程的联系单审核、签证、结算;

2）、完成了B、D区园林绿化工程、小区配套工程、地下室隔墙、有线电视等工程的合同起草、签署、结算等工作。

3）、完成Ⅰ、Ⅱ标段土建、___工程的合同签订，建设工程勘察招标及合同签订，土石方测绘合同签订，场地山体___、部分土石方工程合同签订，房屋定位及现场标高测绘合同签订，售楼部土地租赁协议签订，场地平整及土方工程合同签订，临时围墙合同签订、结算、售楼部钢结构合同签订、售楼部幕墙合同签订，总包招标代理等合同签订;

4）、合同、文件的会签单，资金支付申请单的起草，并在公司各部门的帮助下进行了完善、修正;该表格的实行，提升各相关部门的责任心、使命感;

5）、配合完成财务部的融资和资金计划安排等工作;

6）、配合造价咨询单位完成施工图的预算编制工作，做好竣工工程的结算工作;

7）、完成领导临时安排的其他成控管理工作。

2、成控管理及分析工作

为了深入了解概预算的执行情况，我们对概预算工作进行了及时的深刻分析和总结工作，及早发现概预算的日常管理工作中存在的问题，找出实际执行情况和预期目标之间的偏差，制定对策，针对性地解决问题，使实际执行情况按照预期的目标顺利进行。

通过___年来的成控管理实际工作，各项工作顺利完成，同时也有很多不足的地方，存在很多的问题，因此必须对成控管理工作进行总结，吸取教训，保证我公司的投资效益。

现将工作分析总结如下:

在招标、合同谈判过程中，以竞争性谈判为主线，货比三家，采用多家参与，做好市场调查，逐个筛选，为公司筛选出质优价廉的供应商和经济实力、管理比较到位的施工单位。

有效地控制工程造价投资也是成控人员的重要工作，这就需要加强自身的业务学习，提高成控管理能力。

同时加强与公司各个部门的密切工作联系也是控制投资造价的有效保障。

投资造价控制是三大控制中的重要一项，尤其采用的施工技术、方法和变更签证是决定严格控制投资造价重要内容，所以要与各个部门的人员进行深入沟通，以实现通过采用合理的施工技术和方法来达到控制投资造价的目的。

再者也要加强与施工单位的技术人员和预算人员的沟通，深入了解实际采用的施工方法和技术，积极深入到施工现场，根据蓝图和施工资料，精确的核实实际完成的工程量，这也是在施工中控制工程造价的重要手段。

造价师事务所的造价咨询服务也是我公司控制工程造价的有效手段，他们的服务可以弥补我公司在造价控制上中业务知识不足，同时，也发现了我们自身成控管理工作的缺陷，帮助我们纠正自身管理工作的偏差。

加强工程建设各方的密切沟通联系，发挥各个单位和部门之间的整体协作关系，共同参与到控制工程造价中，就能在保证工期和质量的前提下，使金山越府工程建设投资造价得到有效地控制。

认真学习集团公司、房产公司下发的各项文件，概预算管理规定和制度更是控制投资造价的有效保证，预算管理规定是多年实际操作经验的总结，实用性和操作性都很强，也是我们成控管理工作的重要依据。

综上所述，加强控制造价知识学习是我公司投资效益的重要基础，充分了解施工现场情况是控制投资造价的有效手段，密切联系各个单位和部门是控制投资造价的有效保证，严格做到以上几点，确保把工程造价控制在集团公司的批准概算之内。

成控部经理工作总结___及___工作计划

___年度是房地产行业回暖前比较艰苦的一年，也是我们学习投资造价知识的绝佳时机，充分地利用这个时期一方面学习控制造价管理理论知识，一方面认真分析总结成控管理工作中的不足和缺陷，深入研究现有的施工资料，找出控制投资造价的漏洞，弥补控制投资造价措施的不足，为实现___年更加有效地控制工程的投资造价打下良好的基础。

___年度也将是土建工程和___工程同时进行，交叉作业，加强成控管理的重要时期，也最容易发生变更和经济签证，这是控制投资的难点和重点，成控管理工作将是一项重要工作，有效的投资管理是成本和质量顺利完成的重要保证，我们要本着“结算不超预算，预算不超概算，概算不超投资估算”的成控管理目标，严格执行成控管理工作的各项规定和制度，力争在保证质量的前提下有效地控制投资造价，使工程建设的投资效益最大化。

要努力学习，加强自身的素养，埋头苦干，扎实工作，提高自身的业务水平;用科学发展的观点做好我们房地产公司的成控管理工作。

以上是我___年度的工作总结及___年工作计划和工作思路，在___年的工作当中，放眼未来，着重眼前，做好本职工作;和大家共同开创我们房地产公司新的未来，把我们房地产公司做大做强，为的发展、壮大作出应有的贡献!

2022年成控部经理工作总结及工作计划

转眼间___年已经过去，成控部___%的人员都是从其他房地产公司跳槽才到伟岸房地产公司工作，几个月的时间就在这弹指一挥间毫无声息的流逝，下面着重从工程、预结算、材料采购、工程招投标、合同拟定等工作进行总结。

（一工程招标、合同方面主要工作：

1、今年___月公司加强了招标领域制度建设。

修订了《招标投标管理办法》，为了更好、更完善的实施管理办法中相应的管理措施，成控部也将此制度在QQ上发给了每一个成员学习。

2、加强招投标领域审核

通过审核检查，招标时针对当前招投标领域围标、串标比较突出的问题，成控部会同招标小组采取了一些措施：

①是强制推行工程量清单;

②推行现场比选评标法;

③是严格招标人资格___及入围条件，规定投标人不得少于___家，扩大竞争范围;

④是在评标中增加对投标项目经理提问考评的程序。

这些办法我们根据不同情况灵活使用，在一定程度上起到了预防招投标失信违法行为的作用。

5、加强招标宣传力度

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解，QQ群及内部同事___布招标公告，让更多的单位参于我公司的招标活动。

6、本年度已完成的金贸中心工程和铜梁项目工程招标书及合同签订工作（刘国坤以前所做部分未包括在内

1、起草和签订金贸中心室外LED显示屏室内外招标书及合同各一份;

2、金贸中心售楼部及样板房精装修招标书及合同一份;

3、起草金贸中心智能化招标书一份;（目前处于签订合同流程

4、金贸中心环境灯饰招标书一份;（目前处于签订合同流程

5、金贸中心公共区域精装修招标书一份;（目前处于选择队伍阶段

6、金贸中心公共区域钢质防火门招标书及合同一份;（目前处于选择队伍阶段

7、起草和发放金贸中心二次供水招标书。

（目前处于选择队伍阶段

8、审核和修改铜梁柏涟·温莎名苑项目消防工程招标书。

（目前处于选择队伍阶段

9、审核和修改铜梁柏涟·温莎名苑项目入户防盗门工程招标书。

（目前处于选择队伍阶段

10、（在严小燕处去查___年度合同台帐

（二、工程预结算及收方计量和成本核算：

1、配合金贸中心项目部在要求时间内完成工程计量收方工作;做好各项工程的预、决算工作;

成本控制部___年至今审核金贸工程进度款共___份;

报审总金额为___元，

审定总金额为___元，

审减金额___元，

审减率为___%（部分工程为合包干价。

2、配合铜梁柏涟·温莎名苑项目工程预结算和成本核算

（1审核的主要项目有：

（2成本核算的项目有：

①对铜梁柏涟·温莎名苑项目工程___号楼目标成本核算（目前相关部门的指标未能提供完备，还待完善。

②对铜梁柏涟·温莎名苑项目工程___号—___号楼的建筑面积的钢筋、砼含量指标进行了二次测算，为研发部门向设计院提出进行优化设计提供了依据，使建筑面积钢筋含量指标从48㎏/㎡降到31㎏/㎡，为项目的成本控制起到了很大的作用。

（三.项目前期的预结算工作无法及时跟进

按照正常的施工程序，工程正式破土动工之前，必须有一套基本准确和完善的施工图纸。

使预算能够对整个项目情况进行较为准确的材料分析和整体材料计划的提交，便于材料能按计划招标或采购，为各分项工程承包价格的确定奠定基础。

但项目总体图纸还有些部分未设计完毕，会造成预算各方面工作的滞后，项目材料总体用量计划无法及时提交，成控部各专业造价人员严重缺少、配备不齐，工程造价预算不能及时完成，会造成项目施工在工程质量、工程造价、工程进度等方面控制工作的难度加大。

所以建议在今后所开发的工程项目，前期的工作必须充分，准备工作要扎实，按照建设程序科学实施。

（六预算部门存在的问题

1、预算人员工作主动性不够，说一说，动一动

2、工程预算工作要求预算人员一定要密切联系实际，能够紧跟工程的节奏，在施工过程中将预算定额与实际现场施工情况相结合，才能使预算和结算更加真实的反映工程状况，从而达到节约成本的目的，在这些方面我们的预算人员的工作缺乏主动性，缺乏吃苦耐劳的精神，在与施工现场紧密结合上还有待提高。

3、工程部工程师与成控部工程师工作中沟通不足，许多情况下施工单位所报的材料计划，预算人员往往不知道情况。

缺乏主动沟通意识。

4、成控部内部也存在沟通不畅的现象，往往会出现我行我素，各自为的情况，各专业之间结合不够紧密。

5、参与行业交流的机会少，一些新工艺、新规范了解不够。

6、部门之间协调不够，本位思想较重。

参与管理预见性不强，施工管理经验不足。

（七、预结算管理上存在的问题：

1.自身管理力度不够，制度执行不严。

在工作中监督落实工作力度不够，对下属执行情况监督不是很到位，对员工安排下去工作落实缓慢，奖罚制度不明确，应按管理制度进行奖惩。

在今年将进一步完善管理制度，严格按管理制度兑现。

2.办事拖沓，解决问题方法不多。

3.管理上比较粗糙，细节不够，工作水平待进一步提高。

4.学习意识不够强烈。

5.人手严重不够，造价人员工作量太大，所以造成工作压力过大，工作不便于有序展开。

（八关于工程变更的问题

项目在整个施工过程中，工程变更较多。

由于施工周期较长，不确定因素也较多，所以工程变更在所难免。

正是由于工程的变更尤其是结构上的变更会造成一系列问题，设计图纸周期长、预算就无法及时跟进、施工流程不顺畅等最终造成施工期延长，工程成本的增加，所以施工之前的方案更为重要。

比如三千城项目室外道路设计方案的不确定和变更频繁，造成在土石方施工过程中多次返工，土石方该平衡的不能平衡，我认为在施工之前就应该将施工方案和设计图纸确定。

这样既可降低施工难度，又可减少工程成本，缩短施工工期。

方案的选定直接影响工程的进度、成本。

我建议针对工程成立方案审定定小组，每项分项工程的方案选定、变更必须在原计划时间内完成，有参与人员签字备案，以便方案如有调整有据可查。

同时对每一个方案提前核算出投资成本。

（九、工程招标所存在的问题

1、不能独立系统的完成每一项招标工作。

2、缺乏主动性。

3、工作没有计划。

4、业务能力和专业知识、相关经验不是很足。

5、招标办的事情做得太杂，不利于招标工作有序开展。

6、对队伍的管理队伍选择单一，后备力量跟不上，队伍的技术力量薄弱。

（十、采购询价所存在的问题

项目采购所需的物资不能提前提计划，造成采购时间仓促，询价及认价没有时间按正规程序及流程签审。

（十一对待以上工作中所存在的问题，在明年的工作应该做到以下几点：

1、主抓员工业务能力、专业知识的培养，首先要加强业务素质的进一步提高，___本部门人员学习新定额，熟悉新规范，加快预结算速度提高工作效率。

加强预算力量，加强预算员团队精神;

2、定期召开工作例会，不断地相互学习和总结;

3、不断地完善制度建设，抓员工思想政治工作教育，进一步的推广制度的有效实施;

4、抓团队建设，在年初尽快将部门人员配备到位

在对施工队伍的选择上要多下功夫，多考察队伍比较选择有经验、有实力、有施工方案的队伍，减少管理费用，降低管理成本;、加强合同管理及保证合同在签审过程不出差错，合同是约束甲乙双方正常商业行为的法律性文件，加强合同的管理，进一步加强合同的执行力度，对于施工队伍不能按期完工的项目要严格按照合同约定进行处罚;对于材料供应商或承包队不能按期到货（完工的应按照合同约定从严处罚。

其次要走出去。

尽可能利用公司提供的机会走出去开阔眼界，不断培训自己提升自己。

（1工程进度款的支付根据工程进度，审核各专业分包工程的进度款，在紧扣工程实际进度的前提下，根据合同条款，认真审核支付每一笔款项，严格控制工程款早付多付的情况发生。

配合完成该项工作。

（2合同管理前期主要进行合同台账的整理，最近公司的所有合同均需成本控制部审核，这个对成本控制确实很关键，但是成本控制人员配置严重不足，建议增加专门人员主抓合同的草拟审核工作。

（3业务学习从网上下载成本控制类的资料，学习其他单位的好的方式方法，了解材料价格，学习___定额、地方规范标准等。

成控部经理工作总结及工作计划

1、___年工作计划

金贸中心工程要求在___年6—___月份完工，其结算工作要相继开展，而铜梁柏涟·温莎名苑项目其他栋号工程也将相继开工，各项报价审核、招标文件起草、考察、选择施工单位，施工图结算一系列工作的开展，___年的成控部的工作任务将更加严峻及忙碌。

1、工作计划：

2、对___年成本控制工作提出的建议

设计阶段是成本管控的重中之重，设计优化（设计标准、设计风格和整合是成本管控龙头、图纸会审是制度保证。

选择好的设计单位，明确签订对于变更费用总额与设计费挂钩的相关合同。

限额设计的同时，必需要求设计单位提供设计概算和编制依据。

设计缺项、细部设计缺失，必然影响到成本的基本成效，使得我们的很大一部分工作都成为无用功。

前期合理完整的规划设计成为成本估算及投资决策的依据，如地形的处理、产品的空间布局、交通规划流线、停车方式的考虑、车库的规模、竖向标高及排水设计、景观的处理、资源的利用等。

限额设计中钢筋含量、砼含量、门窗比、得房率、外装修标准（设计风格也影响这些设计指标对成本的影响巨大。

针对目前多数设计单位经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，必须在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如___%时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金。

正式的施工蓝图要符合下发的目标成本，比方说，设计的门窗比较大，那门窗工程的目标成本很有可能就会超过目标控制成本，外装修标准的材料选择等。

3、人员配置和工作量的协调一致，成本控制部工作已经开展，中心也把很多工作任务下放到各房产公司，人员不足的问题就显现出来，希望___年度，这个问题集团和地产公司相