重大火灾隐患整改方案.docx

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重大火灾隐患整改方案

重大火灾隐患整改方案

篇一：

重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案　　重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案　　按照《》（）文件要求，为有效防范重大火灾事故发生，严格落实“六项整治办法”、“四个必需”的要求，重点整治城乡结合部、“城中村”、棚户区和商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片性区域、建筑工地的火灾隐患。

我局决定，从XX年7月15日至10月0日开展火灾隐患专项整治行动。

　　一、组织领导　　为增强本次专项行动的组织领导，我局局成立以局长XXX同志任组长，副局长XXX同志任副组长，局属相关单位负责人为成员的建筑工程领域火灾隐患大排查大整治专项行动领导小组。

领导小组下设办公室，XXX同志任办公室主任，负责小组各项日常工作。

　　二、工作目标　　以消除建筑施工现场火险隐患、避免火灾事故发生为重点，实现建筑施工生产火灾事故发生为零的目标，提高建筑施工企业消防安全管理工作意识，进一步完善消防安全责任制度，组织有序的消防安全检查活动，保障建筑生产消防安全，坚决预防和遏制建筑工程领域火灾事故发生。

　　三、排查范围和重点　　

（一）排查范围　　排查整治范围为城乡结合部、“城中村”、棚户区和商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片性区域、全县在建建筑工地，并对在建高层建筑工程及其外保温工程，施工现场职工临时宿舍等部位进行重点排查。

（二）排查整治重点　　一、建筑工地是不是依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案。

　　二、是不是成立了以施工、建设、监理单位负责人组成的消防安全领导小组；是不是设有专人负责消防工作、消防安全责任制度是不是取得贯彻执行和落实；是不是配备了义务消防安全监督员及开展消防监监工作；施工现场入口处是不是设置明显的消防安全标志和火灾报警标志。

　　3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道和建筑耐火品级、防火分区、安全疏散等是不是符合消防技术标准要求。

　　4、消防设施设置是不是符合消防技术标准要求，是不是按期进行保护保养并完好有效；临时用电架设是不是安全；是不是配置了齐全有效的灭火器材。

　　五、停工项目有无专人值班并开展巡查工作，是不是成立保障消防安全的各项规章制度。

　　六、单位是不是依法成立专职消防队或志愿消防队，是不是组织开展消防专业技术训练。

　　7、易燃易爆物品管理及重点部位防火安全办法情况。

是不是设置专门库房寄存易燃易爆物品、有无专人保管；库房灯具是不是符合安全防火要求；施工现场其它物品材料的堆放是不是符合防火安全；高层建筑是不是设置了临时消防供水管网，是不是随楼层留有消防水源管道；施工重点部位灭火器材的配备及安全通道指示标志是不是设置。

　　八、施工动火管理及消防安全演练。

施工现场是不是编制了防火安全应急抢险救援预案；是不是按期组织消防安全演练；施工动火是不是按程序规定办理动火手续；动火作业现场是不是安排专人旁站监管，是不是配备了消防器材；电焊作业人员是不是持证上岗，安全操作制度是不是落实，是不是具有避免电焊作业引发火灾事故的安全防范办法；是不是有施工现场开展防火安全检查及整改情况的记录。

　　九、施工防护网具管理。

施工现场利用的密目式安全网是不是为国家标准的阻燃网并通过行业确认。

　　四、整治办法　　

（一）坚持监管部门主导，落实督导责任。

各施工企业要适时组织人员深切建筑工地开展消防安全检查，提请监管部门对开展火灾隐患大排查大整治专项行动情况进行专项督导。

（二）系统排查，成立台账。

各监管部门要结合活动方案，在建筑工程领域内开展火灾隐患排查整治。

对列入排查　　整治范围的工程项目进行地毯式检查，对排查的单位和场所要成立检查台账，做到工程项目及火灾隐患底数清楚。

　　（三）严格执法，坚决查处火灾隐患和消防安全违法行为。

各有关单位要严把涉及消防安全的行政许可项目，不符合消防安全条件的，一概不得颁发工程施工许可证；对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的，要依法依规予以查处。

监管单位在大排查大整治中发现的不能当场更正的火灾隐患及消防安全违法行为要及时抄告县消防大队。

　　（四）加大宣传力度，发动群众举报。

踊跃协调主流媒体、门户网站，充分利用微博、微信等新型媒介，对区域性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光，并组织媒体跟踪报导隐患整改良程，形成壮大的舆论监督压力。

充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动群众参与火灾隐患整治的踊跃性。

　　五、工作步骤　　

（一）动员部署　　召开动员部署会议，统一思想，明确工作目标和任务，确保重大火灾隐患集中整治专项行动的全面开展。

（二）排查摸底　　对已排查出但未销案的重大火灾隐患进行梳理，对已构　　成重大火灾隐患但未肯定的依法依规肯定，对日常消防监督检查新发现的重大火灾隐患，及时成立工作台账。

　　（三）集中曝光　　提高政府挂牌督办的权威性和媒体曝光的震慑力，7月上旬和9月上旬，开展两次曝光行动，集中曝光一批久拖不改的重大火灾隐患，形成壮大舆论声势。

6月25日、8月25日，县消防大队将向市支队上报一批严重影响公共安全、发生火灾后极易造成重大人员伤亡的重大火灾隐患单位，由市级主流媒体、门户网站曝光，并提请市政府新挂牌督办　　六、工作要求　　五、工作要求　　

（一）提高熟悉，增强领导。

要将重大火灾隐患集中整治专项行动作为增强消防现实斗争、保护公共安全的重要举措，认真抓好落实、抓出成效。

（二）依法依规，从严整治。

要严格执行《重大火灾隐患判定方式》（GA653-XX），凡符合判定标准的，一概肯定为重大火灾隐患，不能“避重就轻”，坚决避免“好整改的肯定，整改难度大的不肯定”。

提高政府挂牌督办的权威性和媒体曝光的震慑力，应当提请政府挂牌督办的重大火灾隐患，一概向政府书面报告，应当通过媒体曝光催促整改的，一概曝光。

坚持严格执法与热情服务相结合，对重大火灾隐患单位主动提供技术服务，指导其科学、合理地制定整改方篇二：

重大火灾隐患整改报告　　关于重大安全隐患整改情况的报告安庆市建筑管理处：

　　3月8日贵处对怀宁新城建筑工程有限责任公司承建的，我公司监理的迎宾小区（南苑）　　11＃-13＃楼工程进行了检查，查出存在安全隐患，并下发了《重大安全隐患停工整改通知书》。

　　事后，咱们予以高度重视，开展了以下工作：

3月8日下午，按贵处《重大安全隐患停工整改通知书》要求，汇报建设单位，向施工　　单位下发了停工通知。

　　3月9日上午，和施工单位项目监理一路，组织有关人员对施工现场进行了全面检查。

3月9日上午安全检查结束后，在工地召开了安全隐患整改布置会，对要求整改的内容，　　责任到人，进行了逐项落实：

　　一、施工现场管理混乱，项目领导不在岗，工地部份工作人员未佩带安全帽：

整改要求：

停工期间，组织人员对工地进行一次全面清理。

新城建司后续施工必需保证　　和主体结构施工时一样，项目领导天天到现场。

施工单位安全员对现场施工人员进行一次节　　后复工安全教育，重点对施工现场个人防护提出检查考核要求，此项工作必需在3月10日下　　班前完成。

　　二、在未完工的建筑物内设员工宿舍；用铜丝代替保险丝；整改要求：

施工单位必需解决租房难的问题，3月10日下班前建筑物内员工必需全数搬　　出，动工、插座全数拆除。

　　3、施工现场临时用电未做到三级配电两级保护，电线乱拉乱接现象严重：

整改要求：

由施工单位项目领导组织一次专项检查，通知监理单位电气监理工程师参加。

　　不用的机械设备电源线全数拆除。

现场制定临时用电三级配电两级保护的完善方案，当即落　　实整改。

对现场临时用电电源进行规范整理。

　　4、龙门架未经检测擅自利用，操作人员无证操作；整改要求：

当即停用。

施工单位必需派专人办理报验事宜，尽快完善有关准用手续。

12　　＃楼必需从头聘用有证操作人员。

　　五、接料平台无安全门、无双侧防护、站人板搭设不符（原文来自：

wWw.xiaOcAofANweN.coM小草范文网:

重大火灾隐患整改方案）合规范要求且与脚手架相连；整改要求：

由施工单位项目领导负责，按规范要求整改。

咱们将按贵处的时间要求，督　　促施工单位，尽快完成整改项目并做好检查验下班作。

后续施工中，咱们将尽力克服自身缺　　点，严格执行有关法律法规和规范的规定，催促施工单位不断强化现场安全管理工作。

请贵　　处多检查催促并予以指导。

安庆市营造建设监理有限责任公司XX年　　3月9日篇二：

关于重大火灾隐患整改情况报告关于重大火灾隐患整改情况报告凤凰县公安消防大队：

XX年6月20日你大队对我单位填发了　　{XX}第0002号），责令我单位于XX年9月20日前整正完毕。

现将我单位收到该通知后　　的整改情况报告如下：

　　1.重视程度。

会所针对此事开会研究情况，对员工的消防安全教育情况。

　　2.隐患的整改情况。

整改通知书中指出的问题逐条填写。

与消防工程公司联系整改.　　3.长效管理办法。

修订完善了哪些消防管理制度，按期开展消防演练等。

落实日常检查制度，发现隐患及时消除。

增强本单位的“四个能力”　　建设。

4、恳请对我单位的隐患整改情况进行复查。

　　许诺单位：

万紫千红会所负责人：

XX-7-18篇三：

浅析重大火灾隐患的成因及整改办法浅析重大火灾隐患的成因及整改办法赵德杰　　摘要火灾隐患整改是重点单位消防安全管理的一项大体内容，是保障单位消防安全的一项重要办法。

随着社会和经济的不断向前发展，建筑物不断增多，火灾隐患　　也随之增多，为了预防火灾危害，保护公共和公民安全，保障社会主义现代化建设的顺利进　　行，本文针对一些火灾隐患的成因进行了分析，提出了整改办法，以避免火灾的再次发生。

关键词重大火灾隐患成因整改办法　　1.前言　　最近几年来，随着经济建设的迅速发展，人民生活水平的不断提高，用火、用电、用油、用　　气大量增加，新技术、新工艺、新产品、新装饰材料的不断开发应用，特别是城市规模的扩　　大、城市人口的急剧增加、各类建筑物的大量完工和投入利用，加上我国正处于社会结构的　　急剧转变、新旧体制并存交替的社会转型时期，各类矛盾应运而生，大大增加了火灾的危险　　性。

而重大火灾隐患是防火工作的核心问题、根本问题，也是要解决的主要矛盾之一，是防　　火工作整治的重中之重。

查处和整改重大火灾隐患的重要性及紧迫性不言而喻。

　　2.火灾隐患的概念及其含义火灾隐患一般是指违背消防法律、法规，有可能造成火灾危害的隐藏的祸害。

但我以为　　这样概念更科学——些：

火灾隐患，是指潜在的有可能引发火灾事故的或能直接影响火灾扑　　救和人员疏散的?

·切不安全因素。

这一概念从内涵上揭露了火灾隐患知道本质和特征，其含　　义包括以下三点：

　　2.1增加了发生火灾的危险性。

如违背规定用火、用电、用气、明火作业等。

　　2.2一旦发生火灾，会增加对人身、财产的危害。

如建筑物内部装修、装饰违背规定使　　用易燃材料等；建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。

　　2.3一旦致使火灾会严重影响灭火救援行动。

如缺少消防水源，消防车道堵塞，消火栓、　　水泵结合器、消防电梯等不能利用或不能正常运行等。

火灾隐患绝大部份是因为违背消防法规和消防技术标准造成的。

所以，肯定一个不安全　　因素是不是是火灾隐患，不仅要在消防法律法规上有依据，而且还应在消防技术上有标准，应　　当按如实际情况，全面细致地检查，实事求是地分析肯定，并注意区分一般工作问题和火灾　　隐患的界限。

消防工作中存在的问题包括的范围很广，一般是指思想上、组织上，制度上、办法上和包括火灾隐患在内的所　　有影响消防工作的问题，火灾隐患只是直接造成火灾和火灾危害的那部份问题。

　　3.重大火灾隐患存在的原因　　3.1领导消防安全意识淡薄，对重大火灾隐患的危险性熟悉不足、重视不够，片面追求　　经济效益，轻忽消防安全工作。

对消防监督部门发出的隐患整改通知书，能拖则拖，敷衍了　　事，致使养患成灾。

咱们在一次检查时，一个企业的领导竟然说防火安全工作是消防部门的　　事，企业不用管，总以为单位多少年没有发生火灾，更不可能有什么火灾隐患，发生火灾的　　企业也只是少数。

企业领导对防火工作存在麻痹和侥幸心理，这是最大的隐患。

　　3.2由于社会主义市场经济体制的慢慢成立形成，一些企业实行承包，租赁经营，产权　　与利用权分离，在消防安全工作方面职责不清、责任不明、彼此推诿，致使办法不落实、消　　防安全管理工作出现空白。

其次，近几年来，个体、私营、家庭作坊式企业和个人租赁经　　营的歌厅、舞厅、游戏厅、网吧等大量涌现，其中很多是因陋就简，土法上马，不具有最少　　的消防安全条件。

有些冒险非法生产经营，增加了火灾危险性，加大了火灾荷载。

　　3.3大型集贸市场、商场、购物广场在消防设施建设上投入不足，消防基础设施差，缺　　少消防水源，随意乱搭乱建，占用消防通道现象比较严重。

很多市场都是由一个小小的零售　　市场慢慢扩容成为大市场，可是由于原来没有考虑市场再发展，在消防投入上、硬件设施上　　没有进行必要的计划，留下诸多先本性火灾隐患，屡经治理仍是达不到防火要求。

一旦发生　　火灾，后果不堪假想。

　　3.4新建、改建、扩建工程项目，不报经消防部门审核同意，擅自动工、盲目装修、随　　意改变建筑结构，大量利用可燃材料，随意安装电器设备和敷设电气线路，留下“先本性”　　火灾隐患。

还有一些单位为了赶工期，边设计、边施工、边审批，投入利用前，未经公安消　　防机构验收或验收不合格，擅自利用，留下了隐患。

个别消防监督机构对验收不合格的工程，明知其利用也漠不关心，不催促其限　　期整改，使隐患继续存在。

有些擅自变更消防设计或随意取消消防设施，一旦发生火灾，将　　会付出惨重的代价。

　　3.5单位职工消防意识不强，缺乏必备的消防安全知识。

有些单位对职工不进行消防安　　全教育，不组织必要的消防安全培训。

前不久，咱们在防火检查时，询问某商场营业员，让　　其讲解利用灭火器，这个营业员既不会讲解、又不会利用。

其次，对火源、电源、气源管理　　不严，乱拉乱接电线，超负荷用电现象普遍存在。

还有一些单位依赖保险，总以为单位参加　　了保险，就进了“保险箱”，对火灾隐患熟视无睹。

　　3.6企业经营管理不善，经济效益差，对存在重大火灾隐患无法从资金上取得有效的保　　障，久而久之，形成恶性循环，使许多隐患久拖不改。

有些属历史遗留的先本性重大火灾隐　　患，存在问题较多，与现行规范差距较大，整改超级困难，有些已无法整改。

　　3.7由于社会环境的影响，一些上级领导写条子、打、托熟人，为存在重大火灾隐　　患的单位说情；有些领导乃至就是存在重大火灾隐患单位的靠山和保护伞；有些停产、停业　　对社会和经济有影响的重大火灾隐患，报到本地政府后，或无回音或仅作原则性指示，没有　　表明态度，使公安消防机构工作被动；有些重大火灾隐患的处置需要强制执行时，报人民法　　院后，法院以各类理由拒绝受理，使惩罚无法进行，失去了公安消防机构执法的威严。

有些　　政府领导和公安消防监督机构怕停产、停业后，工人下岗增加社会不安宁因素，顾虑较多，　　所以下不了决心进行强有力的惩罚。

　　3.8个别消防监督人员政治、业务素质不高，经不住各类利益的诱惑，对火灾隐患睁一　　只眼、闭一只眼，有些监督人员执法不严、惩罚不力，乃至袒护隐患单位，使火灾隐患迟迟　　得不到整改。

　　4.几点对重大火灾隐患整改的办法及对策　　4.1切实增强领导，提高各级领导对整改火灾隐患重要性熟悉。

要以对党和人民高度负　　责的精神，充分熟悉整改火灾隐患对于保护改革、发展、稳定大局的重要意义，充分熟悉整　　改火灾隐患是最大限度保护人民群众的切身利益，践行“执法为民”思想的具体表现。

按期　　分析研究本地域，本行业，本单位消防工作形势。

在各级党委政府的领导下，以落实消防安　　全责任制为重点，以整改火灾隐患为目标，研究制定本地域、本部门、本单位重大火灾隐患　　整改办法和方案，明确分工，落实时限，责任到人，确保把隐患整改工作落到实处。

　　4.2实行重大火灾隐患和整改工作由有关行政首长或法人代表负责的责任制度。

整改重　　大火灾隐患要贯彻“谁主管、谁负责”的原则，遵循企业单位内部“安全自查、隐患自除、　　责任自大”的指导思想。

机关、集体、企业、事业单位内部存在的重大火灾隐患，由其行政　　首长或法人代表负责整改。

其中危害特别大、投资特别大、涉及范围大、单位确实无力整改　　的，应专题报告本地人民政府，采取得力办法加以整改，特别是在资金来源方面应在本地政　　府的支持下，灵活采用合法的市场操作手腕盘活和筹集资金，如转变服务功能、招商引资、　　股分拍卖、资产抵押贷款等方式。

责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐　　患，报请本地人民政府依法决定的，人民政府要尽快作出明确的回答。

并与公安消防机构签　　订整改工作责任书，明确规定整改期限，办法和责任。

对于没有按期整改，造成严重后果的，　　依法追究有关人员的刑事责任。

对拒不接受惩罚的应申请人民法院强制执行。

必要时还可充　　分利用人大、政府和行政监察部门等在消除火灾隐患中的作用，踊跃推动政府各有关职能部　　门依法履行火灾隐患整改职责，落实整改责任。

　　4.3严格建筑防火审核程序，消灭“先本性隐患”。

建筑设计部门、施工单位，审核部门　　要严格依照国家的规范、法规进行设计、施工、审核，对于不符合规定、规范要求的，坚决不予审批，坚决杜绝“条子”工程和“人情”工程。

其次，对于　　审核过的建筑工程项目，要增强施工现场监督和工程验下班作，按期对在建的大、中型工程　　进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，凡不符合消防安全条件的，不得通过验收，不得投　　入利用或营业，对于强行投入利用的需要采取强硬的办法要求限期整改，并按规定程序和要　　求予以惩罚，从建筑防火审核上杜绝“先本性隐患”的存在。

　　4.4加大消防监督力度。

公安消防机构对检查发现的重大火灾隐患要实行立销案制度。

　　要坚决抵制隐患整改工作中说情风、关系网的影响，依照法律、法规和有关规定该罚款的罚　　款，坚决依法惩罚；该停产、停业的，坚决依法责令其停产、停业整改，并成立健全监督整　　改工作档案，为完全整改火灾隐患作好基础工作。

　　4.5增强对重大火灾隐患整改工作的舆论监督。

一方面对存在重大火灾隐患久拖不改的　　单位实施公示，由新闻宣传媒体公开披露曝光，增强对隐患形成和久拖不改的原因深度分析　　报导，对整改工作情况进行全进程追踪报导；营造壮大的舆论攻势，以此增进重大火灾隐患　　的整改工作。

另一方面，对有关单位和政府下力气多方筹措资金、采取多种办法消除重大隐　　患的先进工作经验进行大张旗鼓的宣传报导，使各级政府领导和隐患单位深刻熟悉消除隐患　　的法定职责和工作紧迫性。

　　4.6国家或地方标准的公布，应按有关法律规定从实施日期起执行，不能要求原有工程　　或场所符合现行技术标准，而给消防监督机构的行政执法工作造成被动局面，给重大火灾隐　　患的整改带来因难。

　　4.7应提高政府和有关部门组织的大型综合检查的实效性，坚决摒弃大轰大拥式的形式　　主义的检查，让基层和监督人员有足够的时间和精力帮忙催促单位对重大隐患进行整改。

消　　防监督机构要对重大火灾隐患一一进行排查，适时组织一篇四：

重大火灾隐患整改中的难点　　问题及相关对策随着我区经济和社会的迅猛发展，各地的城余化水平不断提高，城市规模日趋扩大，超　　高、超大的建筑物和地下商业场所愈来愈多，与之相关联的不安全问题随之增多，特别是重　　大火灾隐患的问题愈来愈突出，已引发了政府和有关部门的高度关注。

XX年6月全区消防　　工作会议上通报了49个重大火灾隐患场所，涉及宾馆饭馆、高层写字楼、商场市场、医院、　　会堂、公共娱乐场所、口岸码头、旅游景区、劳动密集型生产企业、贮存燃气油品的易燃易　　爆场所等各行各业，各地各部门都十分重视，加大了催促整改的力度。

但是在年末验收时，　　这些场所仅有16个场所整改合格，整改合格率为32.7％，尚有33个场所未整改完毕。

为什　　么整改难度如此之大，作为政府和相关职能部门，如何才能有效催促隐患单位落实整改，保　　障本地域的安全，作为隐患单位，如何才能尽快摘掉重大隐患的帽子，恢复正常的生产和营　　业，这是一个已摆在咱们眼前又急需要解决的问题。

　　一、重大火灾隐患整改良程中的主要难点阻碍重大隐患整改的因素很多，在每一个隐患单位场所的具体情况都不相同，但归纳分析，　　可以发现难在以下几个方面：

（一）资金不足是制约隐患整改的客观因素。

从重大火灾隐患的具体内容来看，大多是　　缺乏火灾自动报警系统、白动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施或安全出口、疏散　　楼梯数量不足等，上面提到的49个全区重大隐患中有41个是这种情况，占83.7％。

这种隐　　患整改需要投入的资金较多，动辄需要几十万、上百万元。

可以说，有相当部份企业是难以　　一次性拿出这么多现金的，特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位，　　很多面临着关、停、并、转或经济滑坡，下岗职工增多、内外包袱日趋加大、而生产规模愈来愈小、产品滞销、成品积存，　　造成资金周转困难，有的乃至连职工的大体生活费都无法保证。

就此情形，虽然想整改火灾　　隐患，而在经济上确无力经受，因此致使大量火灾隐患得不到及时整改。

（二）安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。

由于市场竞争激烈，一些企业主唯眼　　前利益至上，没有把消防安全与经济效益发展放在同样位置上，像抓经济效益那样抓好安全　　工作，对火灾隐患心存侥幸，思想麻痹，乃至漠不关心、听其自然，虽然具有整改隐患的条　　件，但也不肯加大投入，干脆以缺乏资金等各种理由为借口，推诿敷衍，以致整改工作办法　　不得力，整改期限一再拖延，有的还酿成了严重后果。

XX年10月19日，被列为全区49　　个重大火灾隐患之一的荔浦县工贸市场正是由于这种情况发生了重大火灾，造成直接财产损　　失90多万元，受灾个体工商户520家，教训十分深刻。

　　（三）隐患单位自身缺乏必要的整改能力。

重大火灾隐患的整改是一个复杂的系统工程，　　既要考虑到安全，又要考虑到生产；既要考虑到靠得住，又要考虑到经济；既要考虑到人的因　　素，又要考虑到物的因素；既要考虑到眼前工作，又要考虑到久远计划；既要考虑到迅速彻　　底，又要考虑到企业的实力等。

由于一些隐患单位自身缺乏专业的消防管理人员，而这些要　　求对他们来讲确是又难以达到，因此影响整改工作进程就在所不免了。

　　（四）隐患场所产权和利用权分散，整改责任不明确。

此刻许多大规模的商业场所、集　　贸市场、大型建筑物再也不归属一个单位专有，而是依照摊位、铺面、楼层等划分区域，进行　　产权出卖、利用权出租、转让等，其消防设施却是所有产权人共有，委托物业公司管理。

这　　些场所一旦因先天不足或管理不善出现重大火灾隐患时，便会因各产权人、承租人、物业管　　理人等各方利益难以平衡而彼此扯皮，整改资金、整改责任人难以落实，整改难度相当大。

　　（五）计划选址和建筑结构的先天不足阻碍火灾隐患顺利整改。

现存的重大火灾隐患场所大多是在选址阶段未作久远计划，或在建设施工前未经　　建筑工程消防审核，或在建设进程中，擅自改变消防设计、降低消防标准，又或是建成后擅　　自变更利用‘性质的，乃至还有的就是现有建筑结构及内部设施不符合现行规范或大量利用　　易燃可燃材料违章装修等等，这些都使得建筑本身存在着先天不足，如：

与相邻建筑物之间　　的防火间距不足、建筑内部防火分区过大、疏散楼梯数量不足等隐患，整改起来难度极大，　　有些则根本无法整改。

　　（六）就业问题的压力影响到重大隐患的整改。

许多重大隐患场所的整改需要停业整顿，　　乃至要完全的拆除或改变其利用性质，这就会带来这些场所从业人员下一步就业的问题，处　　理得不好还会成为影响社会稳定的因素。

这也是造成重大火灾隐患整改工作久拖未定的重要　　因素。

　　上述这6处难点中，前三个是最多见的，而后三个却是解决难度较大的。

　　二、重大火灾隐患的整改办法和对策通过以上分析，咱们可以发现这样一个现象：

单位是不是存在重大火灾隐患往往是在技术　　上用国家建筑设计防火规范作为衡量的标准，通过行政部门的行政行为来肯定的，但在重大　　火灾隐患的整改工作中，起阻碍作用的因素却不限于技术和行政的问题，更多时候是经济