房建竣工监理总结剖析.docx

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房建竣工监理总结剖析

邢衡高速公路衡水段一期房建工程

监理工作总结

1.项目位置

邢衡高速公路是对河北省“五纵、六横、七条线”高速公路网之主骨架的重要补充，与邢汾高速、大广高速公路、石黄高速等组成晋煤出海的又一重要通道。

对完善沿海港口集疏运高速公路网络，加强港区与腹地的交通运输通道建设，促进在能源、资源和市场等方面的相互合作，发挥河北省“东出西联”的枢纽作用起着积极的促进作用。

2.工程概要

本工程为邢台至衡水高速公路（衡水段）房建工程北曹庄互通收费站，本工程包括收费设施和生活设施，收费设施包括收费广场和收费棚，生活设施包括收费站办公楼、综合用房及场区外线等。

本工程耐火等级为二级，建筑面积为1420.54m2，宿办楼共2层，建筑高度7.650米，建筑总高度10.830米，层高：

一层高度3.6米，二层高度3.6米，使用年限为50年。

主要结构形式有：

宿办楼采用钢筋混凝土框架结构，附属建筑采用砖砌结构，收费棚均采用网架结构，屋顶均为坡屋顶瓦屋面，透明外窗选用单框三玻铝合金断热门窗，透明外门为单框三玻铝合金断热门，非透明外门为防盗保温门，玻璃幕墙为铝合金龙骨明框低辐射高透型镀玻璃幕墙，外墙装修以涂料为主，内墙面乳胶漆罩面，屋面防水材料采用SBS改性沥青防水卷材，屋面保温采用阻燃挤塑聚苯板70厚，室内装修地面铺地砖，楼梯铺磨光花岗岩，厨房、卫生间采用铝合金方板吊顶，天棚采用矿棉板吊顶，电源室、机房采用防静电地板地面，内墙采用防静电涂料墙面，天棚采用铝合金方板。

3.监理组织及管理

1、投入本项目监理组织机构框图

2、建设标准化，管理规范化

为了有效的推进施工标准化工作，建立规范有序、科学高效的管理机制，形成高速公路标准化施工管理体系，我们认真落实省高管局、邢衡筹建处、监理公司关于标准化施工相关文件的要求：

（1）按要求完成了总监办的驻地建设，并通过了省高管局组织的验收。

办公生活区严格执行标准化建设管理标准，办公楼设有总监办公示牌、在大院设置“阳光工程、十公开”公示牌、办公室门口按部室统一安装门牌、室内张贴岗位责任制和相关图表、楼道张贴企业简介牌、阳光工程公示牌、廉政建设宣传栏等，同时张贴相关的宣传标语、口号，宣扬企业文化和企业精神。

办公室配备办公电话、电脑、网络等办公设备，满足监理工作需要。

按高管局文件精神设置独立的档案室，各种具备归档条件的资料集中到档案室保管，确保工程资料的安全、完整。

（2）在邢衡筹建处的统一安排部署下，严格按照标准化工地建设要求对各参建单位上报的标准化建设方案进行审核批复，并与邢衡筹建处共同对各施工单位的驻地建设、钢筋加工厂等进行了验收，其各项指标均达到省高管局“施工管理标准化”的要求。

4.监理内部管理

（1）结合本项目特点编写了《监理计划》并上报邢衡筹建处；审核并批复了施工组织设计，施工总体计划和各项施工方案。

根据省厅及邢衡筹建处的要求，认真编制了《施工过程控制标准化》、《平安工地创建活动手册》、《有关方案标准化汇编》、《管理制度标准化汇编》、《安全监理计划》、《环保监理计划》等一系列与工程有关的文件资料，并装订成册。

《监理计划》明确了监理的主要任务和目标与各级监理人员的职责及分工、采取的控制手段规范监理人员行为，使总监办的管理有章可循，有利于监理工作的正常开展。

同时根据工程进展情况，及时编写并下发了各种施工作业指导书，在指导承包单位施工作业的同时要求每位监理工程师认真学习、组织落实。

（2）为了确保工程质量达到规范要求，提高直接责任人的质量意识，便于对质量问题、质量事故责任进行追究，我办严格按照高管局和邢衡筹建处的要求认真实行质量责任登记制度和监理责任追究制度。

建立了“质量责任登记台账”，规定谁负责的地段出现质量问题谁负责，做到对质量问题坚持“三不放过”原则，即事故原因不查明不放过、不分清责任不放过、没有改进措施不放过。

5.项目组织

工程质量要求:

业主和监理工程师将依据《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375-2006），进行评价。

全面优质地履行监理合同，具体见业主制定的管理办法。

邢衡高速项目建设单位：

河北省高速公路邢衡筹建处。

房建工程设计单位：

辽宁省交通规划设计院。

监理单位按两级机构设置，即总监理工程师办公室（简称总监办）及驻地监理工程师办公室（简称驻地办），总监办中标单位为河北省交通建设监理咨询有限公司；驻地办中标单位FJJL1驻地为河北冀通工程建设监理有限公司；FJJL2驻地为天津市华泰建设监理有限公司。

6.监理合同履行情况

项目监理合同签订后，在总监理工程师的统一组织和安排下，按照监理程序开展监理工作。

在项目建设的各个阶段，依据信息系统过程监理有关的国家政策、法律、法规、标准、规范，信息技术国家标准，建设单位与承包单位签订的项目建设合同、相关资料，建设单位与监理单位签订的监理合同对工程的质量、进度、投资、变更进行控制，对项目的合同和信息文档资料进行管理。

定期召开监理例会，检查各项工作的完成情况，协调解决存在的问题；及时把握项目存在的问题并提出监理建议；公平公正地协调处理项目实施中遇到的问题，确保了工程建设的质量和顺利进行。

项目监理部全面履行了监理委托合同赋予的义务和责任，圆满完成了本工程的监理任务，监理工作控制目标达到合同要求

7.监理工作的措施和效果

1、质量控制工程质量控制是监理工作的一项重要内容。

我们始终以施工及验收规范，质量验收及评审标准为依据，督促承包单位实现合同约定的质量目标。

在项目实施过程中，检查各供货商的施工规范和技术目标实现情况，严格审查施工单位编写的《施工组织设计》并提出合理化建议，实行了严格的材料、设备、配件的报验制度，如有问题监理填写专业审核意见反馈单进行整改。

在施工过程中我们实行巡查、旁站监理及平行检查等多种手段，对不符合要求或不合格的产品坚决不允许用每完成一个分项工程，都要求施工单位先进行自检，自检合格后再报监理部签认，符合要求后才能进行下一道工序施工。

对于隐蔽工程更是要检查合格收才能封闭。

对实体性质量，讲求安全性与耐久性，把工作做精、做细、做实，确保建成内在质量优、外观形象美的工程。

采取了以下措施：

（1）建立了完整的质量监理组织体系。

根据招标文件的要求，设置相关专业，并进行了详细的岗位职责划分，做到责任明确，可以实现质量责任追究。

（2）加强了对工程质量的事先控制，根据工程进展，总监办做到了及时发出指导性的作业指导书，把工程质量的控制要点、要求、注意事项等以书面形式通知承包人。

（3）总监办不断加强巡查力度，检查和督促现场监理坚守岗位情况，确保重点工程的施工质量。

加强与施工项目部的沟通和协调。

监理的通知、指令要得到有效的执行，离不开承包单位的理解和配合，总监办对工程质量、进度除合同采取一些强制的处理措施外，也积极主动加强与项目部沟通、协调，及时掌握承包单位的工作思路和施工安排，也让承包单位了解总监办的想法和采取的措施，取得共同的理解和配合，及时执行总监办的各项指令，避免产生误解，有利于进度、质量的管理。

（4）加强试验检测工作。

原材料控制及日常检测：

本工程用原材料分为“甲控”和“自采”2种类型。

“甲控”材料由各单位推荐、申报相关资料，经综合比选后，划定考察厂家范围，总监办负责组织各施工、监理、业主单位参加考察，考察结束后进行公示7天，无异议后确认厂家；自采材料由各单位申报相关资料，总监办负责考察并批复厂家。

不论那类材料，进场后都必须按相应的技术标准进行抽检合格，并经监理批准后才能用于工程。

2、进度控制要求从工程一开始就制定《项目总进度计划》；各分项工程开始时制定《分项工程进度计划》；在项目建设过程中，各分项工程按工程的不同阶段制定《阶段工作计划》；对于每个工作计划，监理方都会进行严格的审查，并提出合理化的建议，在保证工程质量的前提下，加快工作进度。

在项目建设过程中，监理方严格督促计划的落实情况，当发现有严重偏差时，立即组织相关各方分析原因、研究措施，实时纠正。

整个工程不足之处，前期所涉及到的承包单位的劳务队伍能力有限使工程进度滞后，制定项目总体计划时对工程建设的难度和复杂都考虑不够，对其相互间的制约影响等项目实施进度的不确定因素估计不足。

3、投资控制严格按照项目款支付程序进行项目款的支付，对承包单位提交的《中期支付证书》进行严格的审查，严格对照合同相关的付款条款，经常检查项目款支付情况，对实际支付情况和计划支付情况进行分析比较，确保建设单位的投资计划目标。

工程费用的控制是施工监理工作的主要内容之一，监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。

依据合同条款以计量支付为主要手段，控制工程质量、工程进度等方面达到合同的要求，保证工程投资控制在工程概算计划范围内。

监理控制工程费用的关键主要是计量与支付，尤其以计量为重；二是合同支付，主要涉及工程变更、费用索赔、暂付费用（即动员预付款、材料预付款、保留金），违约费用（即迟付款利息、违约罚金）等，要严格按照合同条款、合同文件及技术规范执行。

（1）总监办在工程费用控制中，始终坚持以合同条款和合同协议书为准绳，以现场实际情况为依据，在调查研究的基础上，通过总监办制定的详细计量支付程序，科学、公正、合理的处理费用问题。

按照业主给予的审批权限进行审批，超出权限的也要为业主提供第一手资料，使工程费用达到最佳的使用效果和有效的控制。

（2）准确及时对工程量进行计量审核，严格支付管理程序，签认及时；没有发生因监理责任，导致符合计量条件的已完工程不能及时计量支付。

尤其工程后期，工期紧，任务重，施工单位的资金压力非常大，总监办积极响应筹建处的精神，对承包单位的计量支付采取特事特办，缩短审核周期及联合办公的方式，加快计量支付。

4、合同管理监理人员认真学习，研究合同条款。

在项目建设过程中，对合同确定的项目的质量、工期、成本等执行情况进行及时分析和跟踪管理，合同执行有偏差的，及时向建设单位报告，并向承包单位提出意见，要求改进，督促各方严格履行合同。

合同管理的主要内容是：

工程变更、工程延期、费用索赔、工程分包，合同纠纷等。

任何一项处理不好，都会引起经济上的麻烦、工期的延误、质量受损等，为此监理工程师依据《招标文件》的规定，运用各种有效的方法和手段，对以上问题进行监督和管理，达到控制工程的进度、质量、造价符合合同的规定和要求。

（1）对承包人的材料预付款，按照合同条款及时支付，为了确保发票的准确性，合同计量工程师每次把承包人的发票都上网查询，纠正了多次假发票的行为。

（2）召开有关费用的专题会议，解决承包人在费用控制中的有关问题，对计量人员向业主单位提出意见和建议，必要时进行调整，及时提醒施工方计量、变更注意的问题，不因为监理的原因影响支付。

（3）关注承包人工程延期及索赔的所有因素，提醒承包人注意平时证据的收集，进行事先控制，公正地进行处理。

5、信息及文档管理整个项目建设的过程中，多种文件或文档，主要包括：

合同文件、设计方案、实施方案、周报、月报、阶段总结报告、会议纪要、监理通知、监理指令等。

信息及文档管理贯穿整个工程实施的各个阶段，监理方对合同、设计方案等工程依据性文档及时归档并便查，对各单位的来往文档进行接收、审查并转发给相关各单位，保证了各单位的沟通和信息共享。

及时要求承包单位提交工程的阶段性资料文档进行归档，验收时要求整理提交最终的资料文档，及时编制周报、总结报告、会议纪要等监理文档。

总之，监理平时注意各类信息的收集、整理、归档，保证信息的完整性，确保了系统建设各项活动的可追溯性。

6、组织协调在项目建设过程中，监理方担负着建设单位和承包单位之间的协调工作，使工程各方充分协作，有力地促进了工程的质量和进度的保证。

监理方主要通过如下手段进行协调:

（1）周例会制度：

每周定期组织召开工作例会，要求各承包单位按时参加，向建设单位和监理单位汇报上一周项目实施的情况和问题解决情况，汇报下一周的工作计划，并说明工作过程中遇到的困难和存在的问题。

监理单位协调解决项目存在的问题；

（2）专题会议：

对于工程中遇到的一些技术或业务的重点或难点时，监理单位组织召开专题讨论会，进行研究分析和讨论；（3）协调会：

对于某项工作各方处理意见不一致时，组织召开协调会，对问题进行客观的分析和讨论，公平公正地做出科学客观的协调。

7、安全控制全体监理人员始终牢记“安全第一，预防为主”的思想，严查狠抓安全隐患，对于安全隐患不区分大小一律督促施工单位立即整改，书面、口头的多次督促、复查，同时督促施工单位时时对班组、工人敲响警钟，经常进行安全教育及宣传，正因为我们谨慎细微的安全工作态度，施工过程中未出现任何安全事故，为工程的顺利开展打下坚实基础。

监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包单位按照施工安全生产和文明施工规范和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全生产技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产和文明施工。

具体监理工作如下：

（1）督促承包单位落实了安全生产、文明施工的组织保证体系，建立健全了安全生产和文明施工责任制；

（2）督促施工单位对工人进行了安全生产和文明施工教育及分各阶段工程的安全生产、文明施工技术交底；

（3）审查了施工方案及安全生产和文明施工技术措施；

（4）检查并督促承包单位，按照施工安全生产和文明施工技术标准和规范要求落实了工序和关键部位的安全防护及文明施工措施；

（5）监督检查了施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；

（6）不定期的组织安全生产和文明施工综合检查，对违章冒险作业及存在安全隐患等问题，提出处理意见并限期整改。

通过及时有效的检查,截至工程完工,本项目未发生一起因违反操作规程而造成的安全事故。

8．监理工作体会

我们的监理工作虽然取得了一些成效，但还存在一些不足，在工程进度控制上，有时力度不够，要加强对质量、进度、安全及造价控制目标的主动控制，充分发挥全体监理人员主观能动性，不断提高监理人员的综合素质和业务能力。

对于这些不足我们将在今后的监理工作中不断加以改进和提高，也欢迎参建各方领导、同事对我们监理工作提出宝贵意见。

（1）为实现对工程质量、进度、费用、安全生产、廉政建设、环保等方面进行科学有效的监督与管理，使之标准化、规范化，监理队伍素质的高低是决定监理工作优劣的关键。

监理本身是高智能活动，不但要求管理水平高，而且要求具有相应的实践能力和丰富的工作经验及良好的个人素质。

（2）大力督促承包人做好科学的管理，业主及总监办制定严格制度与要求并保证其正常的实施是能否搞好工程的关键。

承包人是工程建设的根本、是关键，当前承包人的管理与技术、劳务队的管理水平都有待提高，许多承包单位可以说是管理型经理部与外包型劳务队，再加上中标标价低、地方问题复杂等原因，施工经常处于非常疲的状态，为此业主及总监办必须制定严格的规章制度，按照合同的约定要求，形成真正的制约关系，通过加大督促力度，采用检查、扣款、扣除质保金、致函法人单位加强项目力量等有力手段，促进其提高。

（3）协调好质量与进度的关系、抓好关键点的进度与施工质量。

在一定程度上抓住了进度就等于抓住了质量，两者相辅相成并不一定矛盾。

各单位应加大资源投入，从队伍、人员、机械设备、资金等方面入手；从安全生产安排与施工组织管理下功夫；防止前松后紧、人为后期抢工，造成质量隐患与问题。

往往由于缺乏合理的工期，造成有效施工时间紧张，许多必要的施工程序由于工期过紧而被简化，影响了路基工后沉降、混凝土养生、工序工艺转换、试验检测周期等。

邢衡高速公路衡水段总监办

2014年11月