《政府工作报告》政府实事工程完成情况简要说明docWord文件下载.docx
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高清制作融媒体系统一期“融媒体基础网络系统改造项目”（软硬件）完成终验，正式投运，“全媒体融合协同生产平台项目”（软硬件）完成建设和初验工作，开始试运行；
高清演播室系统一期“全媒体高清演播室项目”（软硬件）完成设备施工和联调，准备初验工作；
“高清4讯道EFP系统项目”（软硬件）完成终验，正式投运。
六、太仓市公共卫生中心建设工程。
由市卫计委负责实施。
主要任务是建设集疾病预防与控制、卫生监督、妇幼保健、卫生培训、健康教育与健康促进、医疗急救、婚姻登记等于一体的公共卫生与公共服务机构。
目前，裙楼二层主体结构完成，三层主体结构正在施工。
七、太仓市卫生应急与安防提升工程。
主要任务是建设卫生应急指挥中心、紧急医学救援基地、现场应急处置等项目；
改造基层医疗卫生机构消防设施；
进行医疗卫生单位技防改造与警务室建设。
目前，卫生应急项目中突发公共卫生事件应急指挥视频会议系统、决策软件系统及5处指挥分中心完成建设；
采购现场快速检测设备，增配两家市级医院急救设备，签订应急药品保障合同；
采购冷链运输车、冷链医用冰箱，建立冷链监控系统；
市急救技能教育基地建成投用。
安防提升项目中完成8家基层医疗卫生机构消防设施改造、20家基层医疗卫生机构高清摄像头安装、5家区域性中心医院警务室提档。
八、困难群体就业援助工程。
由市人社局负责实施。
主要任务是针对困难群体，开展“就业指导、技能培训、岗位推荐、托底安置、自主创业”五大行动，不断加大困难群体帮扶力度，改善困难群体就业环境，建立更为完善的长效动态援助机制。
2018年，实现就业困难人员再就业1654人次，新开发公益性岗位537个，安置就业困难人员403人，为57名困难家庭高校毕业生发放求职创业补贴，为困难家庭高校毕业生提供公益性岗位5个；
整顿和规范农村劳务合作社管理，拓展其转移富余劳动力特别是大龄就业困难人员能力。
九、优质就业推进工程。
主要任务是建设更为完善的创业指导帮扶机制、培养和打造能够体现我市产业及行业发展区域特色的功能性人才市场，建成丰富的人力资源统计分析系统，完善更为多元的人力资源市场运行机制，更好地促进全市人力资源科学配置及合理流动，促进不同人群就业层次提升以及收入增加。
目前，已完善就业创业配套政策，做好了新系统操作培训；
已开展精英周落户项目统计摸底、大学生见实习补贴、人才乐居工程受理审核等工作；
提供岗位实习机会293人次，发放实习补贴31万元；
提供高校毕业生优质就业岗位13612个，大学生就业率98.6%；
发放稳岗补贴874.51万元，惠及企业115家、职工24151人；
组织员工技能培训6724人次，为146人发放参保职工技能提升补贴23.45万元，举办企业技能大赛，参赛人员246人；
开展了太仓市创业之星及优秀创业项目评选工作，申报了苏州市级创业孵化基地，参加了2018中国海外人才交流大会暨第十三届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛。
十、长期护理保险试点惠民工程。
主要任务是针对因年老、疾病、伤残等导致长期失能，生活不能自理需要护理的参保人员，经专业机构进行失能评定和资格认定，可享受长期护理服务协议机构提供的服务。
目前，开展了长护险服务机构申报备案管理工作，共签约15家服务机构，上报重度失能申报材料414份，向评估机构派单363份，拨付医保中心护理病床费116.43万元，完成长护险系统的上线工作。
十一、养老服务提质增效工程。
由市民政局负责实施。
主要任务是完成璜泾镇、双凤镇养老机构建设，建设护理型床位220张，新增日间照料中心（助餐点）20家，提档升级日间照料中心10家，建设养老服务综合体4家，完成困难老人家庭无障碍设施改造20户。
目前，璜泾镇、双凤镇养老机构完成建设任务，颐悦护理院120张、浏河颐悦园100张护理型床位改造已全部完成，20家日间照料中心（助餐点）全部建成投用，10家日间照料中心提档升级全部完成，4家养老服务综合体项目全部建成，困难老人家庭无障碍设施改造全部完成并通过验收。
十二、太仓市公共自行车城乡一体化建设工程（二期）。
由市城管局负责实施。
主要任务是主城区内增加公共自行车站点50个，投放公共自行车1000辆，增设无人售货机等配套服务设备；
双凤镇新建公共自行车站点26个，投放公共自行车450辆；
璜泾镇新建公共自行车站点24个，投放公共自行车400辆。
目前，工程已全部完工并投入运营。
十三、公交线路优化调整工程。
由市交运局负责实施。
主要任务是优化调整公交线路20条。
目前，已超额完成。
十四、沪通铁路太仓站和太仓南站站场及站前交通体系建设工程。
主要任务是建设沪通铁路太仓站、太仓南站配套的公交调度用房、停车场、出租车停车区、广场及周边道路等。
目前，沪通铁路太仓南站东仓新路及江申大道部分已完成素土填筑、软基处理、灰土填筑，桥梁板梁预制、钻孔灌注桩、桥梁承台和台身施工全部完成，正在进行路面底基层施工。
太仓站道路部分已完成清表清淤和素土填筑，灰土回填完成11.9%，湿喷桩完成83%，桥梁灌注桩完成86.4%。
十五、城市道路交通文明管理升级优化工程。
由市公安局负责实施。
主要任务是对部分路口电子警察系统进行升级加密，安装路口电子警察25个；
对城市应急中心进行升级改造，建设应急管理应用平台以及应急视频系统。
目前，电子警察系统升级加密（包括路口电子警察、违法停车抓拍、远光灯抓拍、高空鹰眼、测速等）完成建设；
应急管理应用平台完成设备安装和调试，4G执法记录仪完成了安装调试，指挥通信车已改装完成并交付。
十六、城区背街小巷提档改造工程。
主要任务是对主城区、城厢镇、科教新城、高新区15条背街小巷进行改造。
目前，洛阳路改造完成，古塘街改造基本完成，另9条背街小巷市政全部完成，店招立面正在收尾；
城厢镇1条、高新区2条已完成；
科教新城1条已完成招标和污水管网施工。
十七、主城区智慧停车建设工程。
主要任务是在主城区65家机关企事业单位、72家封闭式物业小区、15家商业广场内安装道闸、道口自动识别设备及收费系统、停车场监控系统，建设智能收费系统平台、停车管理服务平台、商业广场系统对接平台等。
目前，已完成智慧停车软件平台建设及相关APP、微信公众号的开发，完成34家企事业单位、4家商业广场停车场系统对接及改造。
十八、被撤并镇（管理区）改造提档和整治工程。
由市住建局负责实施。
主要任务是对13个被撤并镇（管理区）进行改造提档和整治工作。
目前，新毛、新塘、新湖、王秀、时思、九曲6个管理区整治提升跨年项目中85个子项目已完成建设；
归庄、直塘、浏家港、牌楼4个管理区整治提升项目中55个子项目正在加紧推进；
13个管理区整治提升规划已全部完成编制及报批。
十九、城市“双修”试点区域改造工程。
主要任务是在老城区率先实施海绵城市、绿色社区试点，对区域内老小区、学校、道路、公园绿地等全面实施相应改造，海绵城市试点区域为太平路西、县府街北、小北门街东、北城河南，占地约33公顷，绿色社区试点区域为人民路西、上海路北、盐铁塘东、新华路南，占地约8公顷。
目前，城市双修规划已完成初步成果；
绿色社区改造项目完成外立面改造90%，雨污水管道改造95%，道路、停车位、绿化改造65%。
二十、滨河公园东延工程。
由高新区负责实施。
主要任务是对现新浏河风光带东侧（G15高速公路）至岳鹿路全长2.7公里的新浏河北岸沿线，进行景观绿化生态建设；
进行滨河路东延伸建设，即十八港至白云渡路全长1.8公里的路段。
目前，滨河新路完成十八港路至万金路路段建设，并完成10KV高压线入地及标志标线、信号灯工程，景观绿化工程完成招标，正在施工。
二十一、生活污水处理厂扩（改）建提标工程。
由市水利（水务）局负责实施。
主要任务是对浏河污水处理厂现状1万立方米/天处理设施进行提标改造，新增2万立方米/天处理规模；
对南郊污水处理厂现状2万立方米/天处理设施进行提标改造，新增2万立方米/天处理规模；
对沙溪污水处理厂现状1万立方米/天处理设施进行提标改造，新增2万立方米/天处理规模；
对双凤污水处理厂现状0.5万立方米/天处理设施进行提标改造，新增1万立方米/天处理规模。
目前，浏河污水处理厂桩基工程和基础工程全部完成，主体工程正在施工；
南郊污水处理厂桩基工程和基础工程全部完成，主体工程基本完成；
沙溪污水处理厂桩基工程和基础工程全部完成，主体工程正在施工；
双凤污水处理厂开工建设，正在进行桩基施工。
二十二、工人文化宫建设工程（市民文体中心）。
由市总工会负责实施。
主要任务是建设职工培训中心、职工健身活动中心、职工文化交流中心、职工服务中心等，项目总占地面积约50亩，规划建筑面积约5万平方米（包括地下停车库1万平方米）。
目前，完成主楼地下室顶板浇筑和一层结构排架搭设，地库垫层完成90%，底板浇筑完成40%。
二十三、太仓市第二水厂深度处理工程。
主要任务是对第二水厂30万立方米/天常规工艺增加深度处理单元，其中25万立方米/天采用臭氧活性炭工艺、5万立方米/天采用膜处理工艺。
目前，桩基和基础工程全部完成，主体工程完成85%。
二十四、邮政普遍服务基础设施提升工程。
由市邮政管理局负责实施。
主要任务是新建拆迁小区居民楼信报箱，提升邮政普遍服务水平。
目前，已全部完成并通过验收。
附件2
2019年太仓市政府实事工程情况表
序号
分类
工程名称
主要建设内容
2019年工作任务
责任单位
1
教育文化
教育基础设施扩容提升工程
1.沙溪实验中学改扩建工程：
扩建综合教学楼、改建运动场，建筑面积13400平方米，扩4轨12班，增加学位600个；
2.浏家港中学改建工程：
改薄工程，新翻建教学楼、食堂、风雨操场、运动场，建筑面积4836平方米；
3.城四小扩建工程：
建筑面积约13000平方米，扩4轨24班，新增学位1080个。
1.沙溪实验中学改扩建工程完成三层主体框架；
2.浏家港中学改建工程基本完工；
3.城四小扩建工程完成桩基，开始主体施工。
市教育局、港区（浮桥镇）、城厢镇
2
“爱心暑托班”工程
在前两年项目推进基础上，优化调整站点16个，进一步优化管理流程、深化课程配置、强化人员队伍结构，链接社会组织、机关单位、企业等资源，打造“爱心暑托班”服务管理样板。
完成。
团市委
3
书香娄城—图书馆服务提升工程
在市图书馆四楼建设生活阅读主题馆，在二楼建设数字阅读体验馆，在全市新建2个24小时图书馆及1个自助借还服务点。
市文广新局、相关区镇
（街道）
4
医疗卫生
医疗卫生信息系统升级工程
1.全市二级医院及二级医院建设单位医院信息系统升级；
2.全市卫生院、社区卫生服务中心、医院信息系统升级；
3.数据接口：
医院信息系统与国家网络直报系统对接；
检验数据与妇幼信息管理系统对接；
4.社区卫生服务信息系统（居民电子健康档案）升级。
完成全市社区卫生服务中心（卫生院）医院信息系统、社区卫生服务信息系统（居民电子健康档案）一期升级及数据接口；
完成全市二级医院及二级医院建设单位现有医院信息系统除临床路径、静脉配制中心接口外的其他功能模块升级。
市卫计委
5
基层医疗卫生机构提档升级工程
对科教新城、陆渡、岳王、直塘、归庄、新塘、金浪、浏家港、牌楼、王秀、新湖等11家社区卫生服务中心实施新改扩建。
完成科教新城新建、岳王改扩建；
金浪、直塘、归庄、王秀等4家新建工程动工。
市卫计委、各区镇
6
就业创业及社会保障
创业服务提质工程
搭建“3+1”创业服务平台，打通线上线下服务；
加强载体建设，创建具有特色和品牌的创业孵化基地；
丰富创业活动，为各类重点群体提供个性化、特色化、品牌化的精准创业帮扶。
市人社局
7
构建和谐劳动关系强基工程
落实系列重点项目，推进治欠保支三年行动计划，建立专业性劳动争议调解组织体系，推广劳动关系和谐企业和工业园区评价指标。
完善和谐劳动关系系列机制，完善仲裁机构布局，引进政府购买服务，深化网格化管理。
8
村（社区）远程公共法律服务（人民调解）系统全覆盖工程
通过现代信息技术手段，实现村（社区）远程人民调解系统全覆盖，实现远程司法调解村村通，在社区基层建立远程法律服务、矛盾调解、法治宣传三位一体的司法工作新模式。
市司法局
9
社会救助体系完善工程
1.建立社会救助中心；
2.开发社会救助综合管理服务平台；
3.建立标准化救助行政文书；
4.制定支出型贫困家庭救助办法。
市民政局
10
健康养老
养老服务提质增效工程
1.推进乡镇养老机构建设；
2.建设护理型床位110张；
3.新增日间照料中心（助餐点）10家；
4.建设养老服务综合体2家；
5.建设助浴点2家；
6.改造20户困难老人家庭无障碍设施。
城厢镇养老机构建设项目土建开工，其他项目基本完成。
11
公共交通
城乡公交一体化发展提升工程
新增更新公交车20辆。
投放运营。
市交运局
新建智能公交候车亭40个、电子站牌50个。
建成并运行。
市交运局、
高新区
优化调整医院学校周边、镇村公交、政企通勤定制班线等各类线路20条。
12
“四好农村路”暨基础设施均等化民生工程
新改建市级骨架农路16.8公里（含沿线绿化），包括璜泾建王线、草王线，沙溪白云路北延、市西路、岳湾中心路，双凤八共线、新湖中心路，浮桥方红线；
新改建镇级连接性农路12.1公里，包括城厢张河泾路，沙溪归何线、新建线、凤凰中心线，璜泾雅飞线延伸段、建南线，浮桥新通线，双凤斜塘路、同新线，浏河斑竹线。
市级骨架农路建成通车，区镇配套绿化；
镇级连接性农路建成通车。
市交运局、相关区镇
13
城市管理
2019年城区背街小巷提档改造工程
1.对城区10条背街小巷及部分基础设施薄弱点位进行改造，包括农行总行西侧无名路、郑和西路156~242号北侧无名路、执法大队西侧无名路、上海西路垃圾中转站东侧无名路、古塘街南段无名路、景都花苑北侧无名路、仁慈医院南侧无名路、花园酒店北侧无名路、人民北路仓建超市南侧无名路、S弄东侧地块等，改造内容包括店招立面、停车场地、路面、路域环境整治、路灯等；
2.高新区镇洋小学北侧道路及中心河景观道路；
3.城厢镇新兴水果批发市场南侧地块。
市城管局、高新区、城厢镇
14
城区市容市政街景提升工程
1.老城区电箱美化342处；
2.便民疏导点改造，对城区52个早点摊、18处维修摊和新城弄疏导点进行提档升级；
3.主城区照明美化工程，包括在灯杆2.5米以下涂刷防涂鸦抗粘贴涂料，迁移路灯电箱22座，更换电箱10座；
4.上海路、人民路、郑和路等主要道路路灯三线整治工程；
5.开放式广场改造工程：
对主城区7平方公里内广场及城区部分无物业开放式广场进行改造，包括路基翻挖新建、新建盲道、停车改造等。
市城管局
1.主城区新建3A和3A+公厕2座，7座公厕整体改造，16座老旧公厕改造及维修；
2.高新区、科教新城各建1座3A和1座2A等级公厕，城厢镇、沙溪镇、浏河镇、璜泾镇、双凤镇等各建1座2A和1座1A等级公厕。
市城管局、相关区镇
15
垃圾分类建设工程
1.主城区新增垃圾分类小区97个（其中城厢镇49个、高新区48个），并配备相应的分类引导员；
2.各区镇全面完成公共机构和相关企业生活垃圾强制分类，新增垃圾分类小区38个（其中沙溪镇10个、浏河镇10个、浮桥镇3个、璜泾镇5个、双凤镇10个）；
3.18个行政村实施生活垃圾分类（其中沙溪镇4个、浮桥镇8个、璜泾镇3个、双凤镇3个），各镇添加1套生化发酵设施；
4.垃圾分类宣传、培训等；
5.市区建设农贸市场有机垃圾处理站1座。
市城管局、各区镇
16
被撤并镇（管理区）改造提档和整治工程
围绕“加快规划编制、加强环境整治、完善基础设施、节约集约用地、提升公共服务、健全长效机制、彰显个性特色、探索创新实践”八个方面重点任务，对新毛、浏家港、牌楼、时思、老闸、九曲、新塘、归庄、直塘、岳王、新湖、王秀、鹿河13个被撤并镇（管理区）进行改造提档和整治工作。
完成浏家港、牌楼、归庄、直塘4个被撤并镇（管理区）整治提升工作，13个被撤并镇（管理区）全部完成验收。
市住建局
17
生态环境
环城生态廊道（盐铁塘、娄江河）工程
1.盐铁塘北段：
在苏州路至广州路段建设生态廊道，宽度50~100米，长度2.5公里，总面积约20万平方米，完善绿道系统，提档改造绿化景观，建设小微湿地，修建并完善桥梁、广场、厕所、路灯等公共配套设施；
2.娄江河段：
建设两座桥梁和200米慢行绿道沟通娄江河与城北河慢行绿道，对弇山路以南3.5公里原有绿道提档改造，增加透水绿道、公厕等配套设施，进行驳岸垂直绿化等；
3.内环盐铁塘段：
在盐铁塘东侧（郑和路北）新建250米绿道，实施沿线蒸汽管线入地。
竣工。
市住建局、高新区
18
高质量城乡生活污水治理三年行动计划2019年度项目
新邵村污水主干管、时思至港区污水主干管、九曲至沙溪污水主干管等7根污水主管道建设和阳光花苑、城北新村、迎福小区等18个小区雨污分流改造。
完工。
市水利（水务）局、
相关区镇
19
七浦塘生态修复工程
绿化种植、景观水体、配套铺装场地及建筑设施。
完成二期，启动三期。
港区
20
城区水质提升—河道治理工程
1.实施城区河道轮浚工程（一期）：
对通城河、刘家河、南城河、界河等4条河道进行轮浚、挡墙修复等，疏浚河道5.47公里；
2.拓浚整治十八港北段（苏州路~湖川塘）河道约3.1公里，河口拓宽至30~40米。
市水利（水务）局、娄东街道
21
公共服务和配套
城区农贸市场提档升级改造工程
提档改造12家（城厢中心集贸市场、兴业楼菜场、西郊菜场、伟阳综合市场、新毛农贸市场、古松弄农贸市场、世福农贸市场、板桥市场、华申园市场、向阳农贸市场、桃园集贸市场、世纪苑菜场）；
异地新建3家（东郊市场、陆渡市场、南郊市场）；
转型3家（洋沙市场、惠阳菜场、大庆菜场）。
建设市场顶（棚）面、墙面、地面，室内布局、出入口（门口）、供水、供电设施，地沟排水设施、环境卫生设施、消防和安全设施、检测设施、公共设施、摊位设施、价格公示和收费设施、称重计量设备、信息化系统等。
完成提档改造12家，启动3家转型改造。
市市场监管局、相关区镇（街道）
22
新能源汽车公共充电桩建设工程（一期）
在主城区部分公共停车场所及区镇建设充电站20个，共计充电桩250根，设计标准为2015国标，其中199台7KW慢充桩、44台30KW快充桩、7台60KW快充桩。
市城发集团
附件3
《政府工作报告》中有关词、句及内容的说明
1、P1“两地两城”：
指临沪科创产业高地、临江现代物贸基地、现代田园城市样板、中德合作城市典范。
二、P2工业增加值率：
指在一定时期内工业增加值占同期工业总产出的比重。
三、P3“双10”园区：
指10个水稻园区和1个蔬菜园区、2个水产园区、3个休闲园区和4个综合性园区。
四、P3科技创新“五百工程”：
指用4年时间（2017~2020年）培育百家重点科技企业、建设百个创新载体平台、引进百位科技领军人才、实施百项重点科技项目、引育百家科技服务机构。
五、P4“双随机一公开”：
指在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
六、P4全链审批赋权：
指赋予国家级开发区与设区市同等的行政管理权限，主要为涉企投资类审批事项，旨在实现开发区内涉企投资审批扁平化、标准化、便利化，做到“园内事园内办”。
七、P4“五方挂钩”：
指省级机关、高等院校（科研院所）、大型国有企业、苏南经济相对发达的县（市、区）与苏北经济相对薄弱的县（区）挂钩帮扶。
八、P5“1221”城市重大项目：
指一座娄江新城，恒大、复星两个文旅项目，西北工业大学、西交利物浦大学两所大学太仓校区，西北工业大学太仓长三角研究院。
九、P6“三优三保”：
指以优化建设用地空间布局保障发展；
以优化农用地结构布局保护耕地；
以优化镇村居住用地布局保护权益。
十、P6城乡环境长效管理“六大整治”：
指以交通干线沿线环境、“散乱污”企业（作坊）、城乡垃圾、违章搭建、人棚混居、畜禽养殖等为重点的城乡环境长效管理工作。
十一、P7“一心两湖三环四园”：
指以中心公园为一心；
以金仓湖和天镜湖为两翼；
以盐铁塘、新浏河、娄江河、城北河，盐铁塘、湖川塘、十八港、新浏河，吴塘河、新浏河、石头塘、杨林塘三层水系绿道为三环，以现代农业园（植物园）、菽园、西庐园、独溇小海湿地公园为四园，着力打造田园城市生态体系。
十二、P7“263”专项行动：
“2”是“两减”，指减煤炭消费总量、减落后化工产能；
“6”是“六治”，指治太湖、治垃圾、治黑臭河道、治畜禽养殖污染、治挥发性有机化合物、治环境隐患；
“3”是“三提升”，指提升生态保护水平、提升执法监管水平、提升环境监测水平。
十三、P8“四随机二公开”：
指被查企业随机、执法人员随机、执法时间随机、公众参与随机，过程公开、结果公开。
十四、P9社创交易所：
指集聚政府、企业、社会和公众等多方主体资源，推动社会组织参与社会治理的创新性服务载体，具有信息发布、筹集资金
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