建台帐资料.docx
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建台帐资料
（十）整改企业安全生产台帐不健全的问题在集中整顿结束前，所有运输企业要建立完善安全生产台账。
重点包括：
安全生产制度台账、安全生产会议台账、安全生产活动台账、安全检查及整改台账、事故处理台账、文件信息台账、安全生产设备台账、法律法规台账等。
督促运输企业实施安全生产台账式管理，专人负责台账收集、应用和检查，运用台账实现安全管理的规范化、标准化。
没有建立安全生产台帐的企业，不能通过企业质量信誉考核。
以上两项由各运输企业执行，各县市区运管处督导，市运管处组织验收。
其中，企业台帐的建立和应用情况为安全生产大检查的重要内容，作为安全生产集中整顿验收的重要条件。
为深刻吸取道路营运卧铺客车特大事故教训，进一步加强我市道路运输系统的安全管理，根据省局《全省交通运输系统安全生产集中整顿工作方案》（鲁运[2011]34号）的有关要求，决定在全市开展为期3个月“2011““8““1“日起至“2011““10““31“止）的道路运输安全生产集中整顿活动，具体方案如下：
一、指导思想
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 仿宋“>以科学发展观为指导，以强化道路运输本质安全系统工程建设为核心，以排查整改安全隐患为重点，深刻汲取“7.22”特大事故教训，立足强化“三关一监督”，集中解决影响道路运输安全生产的难点问题和薄弱环节，按照“四化管理”要求，建立健全安全生产长效机制和管理体系，夯实安全生产基层基础工作，实现安全生产形势的持续稳定。
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 黑体“>二、组织保障
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 仿宋“>为加强对全市道路运输安全生产集中整顿工作的组织领导，市运管处成立烟台市道路运输安全生产集中整顿工作领导小组。
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 仿宋“>组长：
曲滋利
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 仿宋“>副组长：
汤跃祥、段美生、于仁忠、王军生
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 仿宋“>成员：
马端会、张德志、高廷峰、刘新军、赵启春、于文武、杨振东
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 仿宋“>领导小组办公室主任：
马端会
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 仿宋“>各县市区运管处、各运输企业也要成立相应的组织机构，全面负责本辖区和本单位的集中整顿工作。
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 黑体“>三、整顿重点
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 仿宋“>近年来，全市道路运输系统牢固树立“安全责任重于泰山”和安全发展的理念，突出“人、车、站场、管理”四大重点，道路运输安全生产水平不断提升，保持了整体形势的稳定。
“7.22”卧铺客车特大事故的发生，也给我市道路运输系统敲响了警钟，必须引以为戒、举一反三，采取扎实有效措施，认真排查、整顿安全生产和安全管理中存在问题和薄弱环节。
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（一）强化“两客一危”重点营运车辆的安全监管
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 仿宋“>、对班车客运和包车客运车辆全部上线检测，重点检测车辆安全技术性能（卧铺客车和双层客车不在这一范围内）。
车辆维护周期不在整顿期内的，由企业组织车辆到机动车综合性能检测站进行一次运行性能检测；车辆维护周期在整顿期内的可结合车辆二级维护竣工检测一并进行。
检测执行国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）。
从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的，其车辆技术等级必须达到一级；营运线路长度在400公里以上的，必须达到二级以上；其他客运车辆的技术等级必须达到三级以上。
达不到以上标准要求的车辆，一律停运整修，整修后由企业安排再次上线检测，达标后方可投入运营。
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 仿宋“>以上由各运输企业实施，各县市区运管处负责督导检查，市运管处负责检查验收。
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 仿宋“>、由企业组织专业人员对车辆乘客门应急控制器、应急出口、安全锤、灭火器等消防、逃生设施设备进行查验，保证齐全有效。
重点查验卫星定位装置的完好情况。
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 仿宋“>车辆附属安全设施设备查验要逐车进行。
检查情况要填写《烟台市“两客一危”车辆技术状况检查表》（见本方案附件2），由检查人员、技术负责人和企业主要负责人签字，于CHSDATE W:
ST_“ON“ YEAR_“2011“ MONTH_“10“ DAY_“15“ ISLUNARDATE_“FALSE“ ISROCDATE_“FALSE“>10月15日前报市运管处技术科。
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 仿宋“>、班车客运车辆、旅游客运车辆的技术等级、类型等级必须与其运营的线路（范围）要求相适应，不能满足要求的，必须停止运营，由发证机构缴销《道路运输证》、线路牌等；调整运营线路（范围）的，由车辆所在企业提出申请，按许可程序办理。
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 仿宋“>以上由各县市区运管处负责落实，市运管处负责检查验收。
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 仿宋“>、危险货物运输车辆相关整顿要求按照市运管处下发的《关于开展道路危险货物运输集中整顿检查的紧急通知》（烟交运管[2011]70号）执行。
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（二）整顿客车超员行为
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 仿宋“>、严把客运站源头关，严格售票检票和营运客车出站管理，落实各环节责任，严禁超员车辆出站。
发现超员客车出站的，严格按照有关规定对车站进行处理，情节严重的要降低车站等级。
道路运输管理机构驻站管理人员必须认真履行职责，对企业、车站相关制度的落实情况进行监督检查。
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 仿宋“>以上由各客运站落实，各县市区运管处负责督导检查，市运管处负责组织验收。
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 仿宋“>、各企业要与客车驾驶员签订自觉杜绝超员的责任书，对违犯规定超员拉客的驾驶员，要给予严厉处罚。
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 仿宋“>、建立客车驾驶员发车前告知制度。
发车前由驾驶员向车内乘客公开承诺，在行驶途中不发生超员等违法违规行为，告知乘客投诉电话，请乘客给予监督。
车站工作人员负责对发车前告知制度的执行情况进行当场监督，并记录在案。
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 仿宋“>以上由各客运站落实，各县市区运管处负责督导检查，市运管处负责组织验收。
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 仿宋“>、建立客运车辆超员投诉举报制度。
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 仿宋“>各客运企业、 16PT; FONT-FAMILY:
 仿宋“>客运站要采取多种形式对我市超员举报电话和 16PT; FONT-FAMILY:
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 仿宋“>短信举报平台号码进行宣传 16PT; FONT-FAMILY:
 仿宋“>，在客车内张贴“严禁超员”举报电话，广泛接受社会监督。
各县市区也要指派专人负责投诉受理工作并严格实行24小时值班制度。
在接到转办的超员举报后，相关工作人员要立刻调查落实，情况属实的要立即责令车属企业通知车辆中止运行，就地分流，并依据有关规定进行事后追踪处罚。
各县市区相关联系人、24小时值班电话，请于CHSDATE W:
ST_“ON“ YEAR_“2011“ MONTH_“8“ DAY_“29“ ISLUNARDATE_“FALSE“ ISROCDATE_“FALSE“>8月29日前报市运管处客运一科。
相关联系人及值班电话发生变化要立即上报市运管处。
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 仿宋“>以上由各县市区运管处负责落实，市运管处负责组织验收。
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