健康指标修改.docx

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健康指标修改

健康村项目标准

（试行）

蒋天章

主编

宿芬芳

序

以健康为中心，提高全民族的健康素质，促进人和自然的协调与和谐，既是全面建设小康社会的题中之义，也是新时期开展爱国卫生运动的新要求和奋斗目标。

健康城市是世界卫生组织（WHO）针对全球的迅速城市化以及城市的卫生状况，从保障社会的健康发展出发倡导的一项全球性战略行动。

这一行动已得到世界许多国家的响应和参与。

为进一步促进我县经济和社会发展，全面提高村民生活和环境质量，建设高水平小康社会，率先基本实现现代化，借本次项目机遇，用5～10年时间把会宁县建成“健康城市”。

鉴于会宁县是全国爱国卫生运动委员会办公室率先向世界卫生组织（WHO）申报的建设健康村项目试点县，面对健康村在中国尚无统一标准的实际，会宁县农村村民爱国卫生运动委员会和会宁县农村村民卫生局成立了会宁县农村村民建设健康村工作调研组，在查阅大量资料、广泛调查研究、充分征求意见的基础上，坚持按国际标准制定的原则，瞄准全面建设小康社会的目标，以实事求是、循序渐进的思路，制定了会宁县农村村民建设健康村的项目标准。

希望通过本标准的实施，进一步指导开展健康村、健康家庭和健康人群的实践，推进建设健康村的发展，营造健康的环境，培育健康的理念，优化健康的设施，完善健康的服务，拥有健康的人群，把会宁农村建设成为最适宜人居和创业的“天堂”，为建设高水平小康社会作出新的贡献。

2009年8月

目录

第一章健康村

第一节会宁县农村村民健康村宣传提纲

第二节会宁县农村村民健康村标准（试行）

第三节会宁县农村村民健康村指导评估指标

第四节会宁县农村村民健康村标准自选发展指标

第二章健康家庭

第一节会宁县农村村民健康家庭宣传提纲

第二节会宁县农村村民健康家庭标准（试行）

第三节会宁县农村村民健康家庭指导评估指标

第四节会宁县农村村民健康家庭标准自选发展指标

第一章健康村

第一节：

会宁县试点健康村宣传提纲

一、口号

1.用5年时间把会宁部分农村建成“健康村”。

2.健康村——最适宜人居和创业的新农村。

3.健民强村。

二、目标

营造健康环境，完善健康设施，参与健康互助，拥有健康人群。

三、标准简要

1.健康管理

制定健康村发展规划，明确健康村工作目标；村单位、村民积极参与健康村建设；建立健康村志愿者队伍，定期进行健康村的科学评估。

2.健康基础

政府应逐年增加公共卫生的投入，鼓励村捐助；共享村健康资源，完善村保障体系；提高村民文化水平，组织村开展健康娱乐活动；加强村安全管理，防范村各类案件发生；改善村物业管理，热忱为业主服务；开展公民道德教育，营造文明村氛围。

3.健康环境

道路平整硬化，排水通畅；配置合理厕所、垃圾箱，保洁良好；水面无漂浮物，水体周边清洁；无噪声污染，村内的排污处理达到要求；村环境常年保洁，蚊蝇孳生地得到有效控制；村民生活垃圾袋装化，及时清运；村公共服务设施完善配套，庄园周围绿化率高。

4.健康服务

发展村卫生服务，实行慢性病筛查和管理，对弱势人群进行医疗救助；公共场所人员定期体检；加强散居儿童健康管理，计划免疫覆盖率达标；开展健康教育活动，提高健康知识入户率，倡导健康、文明、科学的生活方式。

5.健康人群

传染病、慢性病发病率不断下降；村民的吸烟率和酗酒率逐步减少；全民健身普及率不断提高；关心老年人健康，老年人照料普及率不断上升；优化村青少年健康素质。

第二节：

会宁县试点健康村标准（试行）

营造健康环境，完善健康设施，参与健康互助，拥有健康人群。

一、健康管理

1．建立健康村管理小组，制定健康村发展规划和工作计划和目标。

2．辖区内村民和家庭成员积极参与健康村建设，开展争创健康村和健康家庭活动。

3.定期进行健康村的科学评估。

二、健康基础

1.经济支持

（1）村民生活水平不断提高。

（2）各级政府应对公共卫生的投入不断增大，鼓励村捐助。

（3）村民对健康的投资合理增长。

（4）村健康资源协调共享。

2.村保障

（1）不断提高重女户和五保户的生活保障。

（2）新农合的覆盖率不断增高。

（3）对弱势人群进行社会救助。

3.科教文体

（1）村学习气氛浓厚，村民科学知识水平不断提高。

（2）开展形式多样、有益身心健康的村民文化娱乐活动。

4.村安全

（1）加强村安全管理和安全防范，预防各种事故和案件的发生。

（2）加强法制教育，杜绝黄、赌、毒现象。

（3）重视消防安全，完善各项消防设施。

（4）开展红十字救护教育，提高村民自救能力。

5.精神文明

（1）加强文明教育，开展文明村和文明家庭普及活动。

（2）开展公民道德教育，倡导文明新风。

（3）开展互帮互助的新风尚。

三、健康环境

1．基础设施

（1）搞好村规划，提高基础设施配套率。

（2）村内道路平整硬化，排水设施完善。

（3）为残疾人创造无障碍设施。

（1）村区噪声不超标。

（2）村内雨污分流，“三废”处理达标。

（3）不断改善村内河道、水渠环境状况，保证饮用水卫生、安全。

3．村管理

（1）环境常年保持整洁。

（2）村民生活垃圾合理处理，日产日清。

（3）村内广告、标牌设置规范。

4．人居环境

（1）住房成套率达90%以上。

（2）绿化率达40%。

（3）公共服务设施逐步完善。

四、健康服务

1．医疗服务

（1）村卫生服务覆盖率达90%以上，建立和完善村民常见疾病筛查。

（2）完善高血压、糖尿病、肥胖病、肿瘤、冠心病和血脂异常症的管理。

（3）加强对弱势人群的医疗救助。

2．公共卫生

（1）村范围内公共场所和经营商证照齐全，从业人员定期体检，持证上岗。

（2）公共场所和食品经销商加强自身管理，不断提高卫生合格率。

3．除四害

（1）除四害巩固措施落实。

（2）四害（老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子）密度控制在国家标准以内。

4．妇幼保健

（1）倡导婚前体检，做好计划生育。

（2）开展新生儿疾病筛选，筛选率逐年提高。

（3）加强对散居儿童的管理，管理率逐年提高。

（4）做好计划免疫，“五苗”覆盖率达98%以上。

（5）加强村内幼托机构卫生管理，卫生合格率不断提高。

5．健康教育

（1）开展多种形式的健康教育活动，提高健康教育普及率。

（2）村民掌握健康知识，养成健康的行为和生活方式。

五、健康人群

1．村内人群传染病、心血管病、精神病发病率逐年下降。

2.村民的吸烟率、酗酒率逐年下降。

3.全民健身普及率逐年提高。

4.优化村青少年健康素质。

5.老年人照料普及率逐年提高。

第三节会宁县试点健康村指导评估指标

类别

基本标准

指标值

指标依据

一

健

康

管

理

村重视

（1）成立建设健康村领导小组

（2）健康村纳入村发展规划

（3）研究制订相关的规划、措施

（4）健康村工作纳入村群团工作，家庭参与率达90%

（5）建立健康村志愿者队伍

（6）定期进行科学评估

议定

二

健

康

基

础

1.经济支持

（1）恩格尔系数小于当地平均水平

（2）村资源共享

（3）村民家庭的健康消费合理增长

（4）政府重视购买健康产品。

议定

2.村保障

（1）养老保险覆盖率达90%

（2）新农合覆盖率达90%

（3）五保户和重女户时候保障率100%（4）弱势群体救助率达95%

议定

3.科教文体

（1）初中阶段文化普及率达95%

（2）文化娱乐普及率达60%

议定

4.村安全

（1）村无非正常死亡

（2）村无非正常致残

（3）村刑事案件发生率在1‰内

（4）村民事纠纷发生率在1‰内

（5）无黄、赌、毒现象

（6）村内安全设施完好率达90%

（7）家庭红十字救护知识普及率达60%

议定

5.精神文明

（1）村内争创文明家庭普及率达80%

（2）公民道德准则知识知晓率达85%

议定

三

健

康

环

境

1.基础设施

（1）村规划设施配套率达95%

（2）道路完好率达98%

（3）沼气使用普及率达80%

（4）水冲式公厕覆盖率达80%

（5）环卫设施设备配套率达90%

（6）残疾人无障碍设施完好率达80%

国家卫生

标准

议定

2.环境保护

（1）区域噪声平均值白天不超过55分贝，夜间不超过45分贝

（2）区域雨污分流，污水截流处理良好，

议定

3.村管理

（1）村环境清扫保洁率达100%

（2）环卫设施完好率100%，清洁率100%

（3）生活垃圾日产日清，清除率达100%

（4）广告、标识、招牌设置规范

议定

4.人居环境

（1）人均住房面积大于当地人均水平

（2）住房成套率达90%

（3）村绿化覆盖率达40%

（4）公共服务设施配套率达90%

议定

四

健

康

服

务

1.医疗服务

（1）针对群众需求，开展村卫生服务，覆盖率达90%

（2）慢性六病（高血压、糖尿病、肥胖病、肿瘤、冠心病和血脂异常症）管理率逐年提高，达5%左右

（3）弱势人群医疗救助率达90%

慢性病

防治方案

议定

2.公共卫生

（1）公共场所卫生许可证持有率达100%

（2）食品经销商许可证持有率达100%

（3）食品行业、公共场所卫生合格率达95%

议定

3.除四害

（1）鼠密度达国家卫生要求

（2）蝇密度达国家卫生要求

（3）蚊密度达国家卫生要求

（4）蟑螂密度达国家卫生要求

国家卫生

标准

4.妇幼保健

（1）倡导婚前体检，患病跟踪治疗率达95%

（2）幼托机构卫生合格率达90%

（3）散居儿童管理率：

0～2岁达90%，3～6岁达97%

（4）新生儿疾病筛选率达50%

（5）计划免疫“五苗”覆盖率达98%

（6）计划生育率达90%

议定

5.健康教育

（1）健康教育活动每年4次以上

（2）健康教育普及率达90%

（3）村民健康知识知晓率达70%

（4）村民健康行为形成率达60%

国家卫生

议定

五

健

康

人

群

1.疾病状况

（1）传染病发病率低于250/10万

（2）精神病患病率不超过8‰

（3）高血压控制率达50%

（4）糖尿病血糖控制率达45%

慢性病

防治方案

议定

2.行为习惯

（1）村民吸烟率逐年下降，年下降率达0.65%

（2）村民每日食盐摄入量小于6g

（3）青少年健康行为形成率达70%

慢性病

防治方案

议定

3.老人照料

老人照料普及率达90%

议定

4.使健康村民满意度

村内人群对健康村建设满意率逐年提高

议定

第四节会宁县试点健康村标准自选发展指标

根据《会宁县健康村标准（试行）》及指导评估指标的要求，确定以下“指标”作为健康村的自选发展指标。

一、健康管理

村重视

（4）村干部配合率100%。

村医参与率100%

第一年家庭参与率达60%。

第二年家庭参与率达70%。

第三年家庭参与率达80%。

二、健康基础

2．村保障

（1）新农合覆盖率达95%。

（2）五保户养老率100%。

（3）二女户享有国家一定政策率达100%

4．村安全

（7）第一年家庭救护知识普及率达60%。

第二年家庭救护知识普及率达70%。

第三年家庭救护知识普及率达80%。

三、健康环境

1．环境保护

区域雨污分流，污水截流处理，达标排放。

2．村管理

第一年生活垃圾定点投放，及时处理率80%。

第二年生活垃圾定点投放，及时处理率90%。

第三年生活垃圾定点投放，及时处理率100%。

3．人居环境

第一年村绿化覆盖率达40%。

第二年村绿化覆盖率达45%。

第三年村绿化覆盖率达50%。

四、健康服务

1．医疗服务

（1）村卫生服务覆盖率达100%。

（2）村民慢性病筛选率率达80%。

2．健康教育

（1）第一年村民健康知识知晓率达70%。

第二年村民健康知识知晓率达80%。

第三年村民健康知识知晓率达85%。

（2）第一年村民健康行为形成率达60%。

第二年村民健康行为形成率达75%。

第三年村民健康行为形成率达80%。

五、健康人群

1．疾病状况

（1）第一年高血压控制率达60%。

（2）第一年糖尿病血糖控制率达55%。

第二年糖尿病血糖控制率达70%。

第三年糖尿病血糖控制率达80%。

2．行为习惯

（1）第一年青少年健康行为形成率达70%。

第二年青少年健康行为形成率达80%。

第三年青少年健康行为形成率达90%。

第二章健康家庭

第一节会宁县试点健康村宣传提纲

一、口号

1.用5年时间把会宁县部分村建成“健康村”。

2.健康村——最适宜人居和创业的新农村。

3.健民强村。

二、目标

建设健康住宅，倡导健康消费，培育健康素质，享有健康欢乐。

三、标准简要

1．舒适环保的健康住宅

居住面积宽敞，光线充足，通风良好；使用安全卫生自来水和水冲式卫生厕所；垃圾分类投放，及时处理；绿化美化家居环境，使用环保装饰材料。

2．科学文明的健康保健

改善家庭生活条件，提高家庭生活水平；掌握自我保健知识，养成健康的行为和生活方式；倡导健康保健消费，备有健身器材和文化娱乐设施；定期参加体检，备有家庭保健药箱；执行计划生育政策，接受村医医生服务。

3．和谐美满的家庭氛围

尊老爱幼，温馨体贴，家庭民主，互敬互爱，热爱学习，积极向上。

4．和睦互助的邻里关系

邻里互帮互助，友好相处；主动维护公共环境，积极参加村公益活动。

第二节会宁县农村村民健康家庭标准（试行）

一、舒适环保的健康住宅

1．居住面积宽敞，光线充足，通风良好。

2．使用安全卫生自来水和水冲式卫生厕所。

3．使用燃气装置，油烟排放通畅。

4．绿化美化家居环境。

5．垃圾袋装，分类投放。

6．科学装饰，使用绿色环保装饰材料。

二、科学文明的健康保健

1．改善家庭生活条件，提高家庭生活水平。

2．掌握自我保健知识。

3．养成健康的行为和生活方式。

4．倡导健康保健消费，健康消费逐年增长。

5．有家庭健身器材和文化娱乐设施。

6．定期参加体检，备有家庭保健药箱，接受村医生服务。

7．执行计划生育政策，优生优育。

三、和谐美满的家庭氛围

1．尊老爱幼，老人长寿，儿童健康成长。

2．家庭民主，互敬互爱。

3．依理依法调解家庭纠纷。

4．热爱学习，不断提高科学文化知识水平。

四、和睦互助的邻里关系

1．邻里互帮互助，友好相处。

2．主动维护公共环境和楼道卫生。

3．乐于参加村公益活动。

4．积极参与村公共安全体系。

第三节会宁县农村村民健康家庭指导评估指标

类别

基本标准

指标值

指标依据

一

健

康

住

宅

1.居住环境

（1）人均住房面积大于当地人均水平

（2）房屋结构合理，辅助用房分类清楚

（3）每户日照时间大于3h

（4）全年室内温、湿度适宜，通风良好

（5）噪音小于50分贝

（6）保护视力，合理使用照明设备

健康住宅

标准

2.卫生设施

（1）使用安全卫生自来水

（2）成套住房使用水冲式卫生厕所；（3）使用燃气，管道无泄漏

（4）使用性能良好的换气设备

（5）旧式住宅油烟排放通畅

议定

3.绿化美化

（1）庭院、阳台绿化，室内美化

（2）室内卫生状况良好

议定

4.垃圾处理

（1）垃圾袋装，投放指定地点，逐步实行分类投放，及时处理

（2）无四害孳生地，四害密度达标

国家卫生

标准要求

5.科学装饰

不使用有毒有害的建筑、装饰材料

议定

二

健

康

保

健

1.生活水平

家庭生活达小康，恩格尔系数小于40%

议定

2.健康教育

（1）参加村健康教育培训

（2）订阅卫生报刊杂志

（3）村民健康知识知晓率达70%

议定

3.健康行为

（1）合理膳食，科学养生，终生补钙

（2）不吸烟，少饮酒

（3）不滥用药物

（4）村民健康行为形成率达70%

（5）饭前便后洗手率100%

（6）保持五清洁（头发、脸、手、会阴、脚）

国家卫生标准

4.健康消费

逐年提高家庭健康消费

议定

5.家庭保健

（1）每天参加一次户外健身活动

（2）35岁及以上居民每年参加一次体检

（3）每户备有一个家庭保健药箱

（4）接受村医生对妇女、儿童、老人和慢性病防治等服务

议定

6.优生优育

（1）遵守计划生育政策

（2）婴儿母乳喂养达到90%

（3）儿童不挑食、不偏食

计划生育法

议定

三

家

庭

氛

围

1.尊老爱幼

（1）尽心赡养老人，提高老年人生活质量

（2）老年人年龄达到国家平均期望寿命73

（3）培养儿童富有爱心，乐于助人，主动承担家务

（4）优化青少年健康素质

议定

2.家庭和睦

（1）家庭成员地位平等，互敬互爱，气氛和谐

（2）合理调解家庭矛盾，杜绝家庭暴力

（3）家庭成员心理健康，适应社会的转型和发展

议定

3.文化学习

（1学习现代科学、文化和法律知识，不信邪教

（2）每户备有科技文化书籍

议定

1.邻里关系

（1）邻里和睦相处，互帮互助

（2）妥善解决邻里纠纷

2.公共卫生

（1）经常参加公共环境和道路维修工作

（2）门前庄后无乱涂、乱贴、乱堆放现象

（3）住宅周边无积存垃圾和四害孳生地

议定

3.村参与

（1）关心和参与农村精神文明建设

（2）热心参加助残、扶贫、帮困等社会慈善公益活动

（3）积极参与村防盗、防火等防范工作，家中备有家庭灭火器材

议定

第四节会宁县农村村民健康家庭标准自选发展指标

根据《会宁县农村村民健康家庭标准（试行）》及指导评估指标的要求，确定以下“指标”作为健康家庭的自选发展指标。

一、健康住宅

1．居住环境

（1）一级人均住房面积大于当地人均水平。

二级达到人均25平方米以上。

三级达到家庭成员人均一居室。

（4）全年室内温、湿度适宜，通风良好。

全年温度保持在17～27℃，全年湿度保持在40%～70%之间。

二、健康保健

1．生活水平

一级家庭生活达小康，恩格尔系数小于40%。

二级恩格尔系数小于35%。

三级恩格尔系数小于30%。

2．健康教育

（3）第一年村民健康知识知晓率达70%。

第二年村民健康知识知晓率达80%。

第三年村民健康知识知晓率达85%。

3．健康行为

（4）第一年村民健康行为形成率达60%。

第二年村民健康行为形成率达75%。

第三年村民健康行为形成率达80%。

说明：

恩格尔系数（%）=食品支出总额/家庭或个人消费支出总额*（%）