公文在阅办中的程序是.docx
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公文在阅办中的程序是
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公文在阅办中的程序是
篇一：
办公室文件收发阅办制度
乌什县维吾尔医医院
一、办公室文件收发阅办制度
为了及时、准确收发和规范管理县委、县政府及相关部门下发的各类文件、资料，特制订办公室文件收发阅办制度：
1、各类文件、传真件的收发、传阅和批示必须做到及时、准确、完整、规范，严格按要求认真填写《文件签收登记表》。
2、要本着“谁领文件谁负责”的原则，按照文件下发单位的要求及时领取文件，对文件负责到底。
3、文件领回后，要对文件编号、登记，并在第一时间交送党政办主任阅示，并及时上报领导批示。
如遇特殊情况当时未能批示，务必在下班前电话请示。
4、领导批示后，需传阅的文件，必须按时限要求传阅，并及时收回归档，登记在册；需交办的文件，及时呈送当事人办理，并登记文件去向，不得横传、推诿、积压；对一时不能办理的，要根据时限要求督促落实，不得以任何理由延误。
5、各类文件按年度、类别等认真分类归档保存，如需查找和借阅须经党政办同意。
6、对保管期限届满的档案重新逐卷进行鉴定，对仍有保存价值的档案应继续保存，对无需保存的档案进行销毁。
7、经鉴定同意销毁的文件，应在办公室主任和至少一名工作人员的共同监督下销毁。
严禁将文件、资料和内部报刊在未经销毁的情况下当废品出售。
二、文件传阅、管理制度
1、办公室负责及时将中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县直各部门等文件整理分类登记造册，主要领导签批意见送各分管领导传阅。
2、紧急文件及时登记、及时上报主要领导阅示，保证文件的时效性。
绝密、机密、秘密文件按传阅范围登记造册，专卷传阅。
3、文件传阅要履行签字手续，送出文件、退回文件要清点文件数。
领导与领导之间，各科室与部门之间文件不得横传，不得将文件夹内的文件随意抽出、复印或丢失。
各领导将阅后的文件及时交回办公室，自觉遵守保密纪律，严防泄密事件发生。
4、办公室对传阅完毕的文件要及时清点、核对妥
善保管。
按照上级要求，做好中央、省文件年终清退工作；做好有查考利用价值文件的平时归卷、保管工作；做好年终文件的销毁工作。
三、办公室资料员管理制度
1、保持设备整洁，按时、保质、保量完成任务。
2、遵守工作纪律，加强自我学习，提高工作水平。
3、爱护设备，专人操作，不许无关人员随意操作电脑。
4、打印文件要做到高质量、低成本、少损耗；每次印制的文件，必须认真校对后才能印制。
5、各科室印制材料，必须有办公室主任签字，见签字后才准以印制。
6、所有资料未经负责人或办公室主任允许，不得私自外借。
7、以上制度自发布之日起执行。
四、文件收发、传阅管理制度
1、凡文件应在收文当天，使用专用登记本进行登记。
2、文件登记后，应及时送院办公室主任阅签。
然后按照签批意见，分送有关领导阅示。
传文要迅速，
急件急送，不积压、不拖延，紧急文件应在24小时内催办完毕，并及时向有关领导汇报办理情况。
3、任何单位和个人不得自行传阅、复印文件。
复印文件应经院领导批准，并登记复印份数，复印件按正式文件管理。
4、“三密”文件，领导传阅不出办公室，并及时归还，其他同志阅“三密”文件不出文件室，阅后归还要及时。
任何人不得在住宅、家里阅读和存放“三密”文件。
5、“三密”文件、资料的清退、销毁、归档则由机要室按规定统一处理。
6、文件传阅和承办后，按文件内容分类整理立卷归档。
五、文件催办制度
1、一般情况下，有承办时限规定的公文，才需要催办。
2、公文传阅要迅速，急件急送，不积压，不拖延，紧急文件在24小时内催办完毕。
3、领导批阅后的文件，根据领导指示，送有关人员传阅或有关科室，并及时向有关领导汇报办理情况。
4、凡有明确规定限期办理的文件，承办人应及时办理，院办公室负责公文处理人员应定期或随时向承办部门或人员催询，限期完成。
5、催办人员可采取深入现场、召集会议、电话催询、制发催办单、函等方式及时了解情况，并记录在案，作为催办依据，及时采取措施克服障碍解决承办中遇到的问题，及时验收和注销。
6、催办人员要维护催办工作的权威性、严肃性和有效性。
六、信访制度
1、群众或患者给医院或未冠名领导的来信，由医院办公室干事签收、拆封、登记、交办相关科室，能直接答复的直接答复。
2、凡直接到医院办公室反映情况的人员，按职能科室分管范围，引导至有关科室接洽处理。
3、需各科处理的信访案件，转相关职能主管部门，由主管部门分流到科室处理。
科主任或护长需认真组织查证，医院办公室督办落实各科室的信访件。
一般情况6个工作天完成调查材料，7个工作天答复群众或患者。
资料上交办公室存档。
篇二：
公文阅办审批制度
公文阅办审批制度
文件阅办制度
为加强工委文件阅办工作，提高办文效率和质量，特制定本制度。
一、签收。
公文一律由办公室文书签收，签收时，要逐号逐件核对，急件要注明签收的具体时间。
二、登记。
1、公文签收后，除指名（人名、部室）收启外，其他文件均由文书拆封核查，分类登记。
登记时要按办件（需要工委承办的文件）、阅件（需要工委领导阅知的文件）和简报三类分开。
办件、阅件一律登记，并送办公室主任注办。
简报不登记。
特殊情况由办公室主任审核是否需登记办理。
2、工委领导及其他人员开会带回的文件材料一律交文书保存、办理及归档，个人不得留存。
三、注办。
1、对于办件，由办公室主任按领导分工先注办给分管领导，再由常务副书记阅定。
2、对于阅件，由办公室主任注办给常务副书记阅示后，向下逐级传阅。
3、对于简报，由办公室主任按领导分工直接注办给分管领导。
4、对于会议材料，由办公室主任请示主（公文在阅办中的程序是）管领导后传阅或复印分发。
四、传阅。
办公室主任注办文件后，由文书负责协调传阅办理。
工委领导收文后尽快阅处，原则上急件在半天内阅完，办件在1天内阅完，阅件在2天内阅完。
阅后请在“阅者签字”栏内签字，需批示意见的在“领导批示”栏内批示，需签署意见的在“阅者意见”栏内签署意见，并即刻交给办公室文书组织传阅或归档。
五、承办。
办件在领导批示后，由文书负责登记并交承办部门办理。
承办文件一般在3天内办结，最长不超过7天。
办结后在“处理结果”栏注明承办情况，并退回办公室归档。
六、催办。
在承办文件过程中，办公室文书应负责催办。
急件跟踪催办，办件重点催办，其它公文每两天催办1次。
对未按文件要求或领导批示要求完成的，要及时报告办公室主任处理。
为规范我局公文阅办审批行为和公文办理程序，加快公文流转，统一行文规则，根据《浙江省人民政府关于贯彻执行〈国家行政机关公文处理办法〉的意见》等有关文件精神，结合本局实际，特制订如下制度。
一、来文办理
1、办文程序。
局办公室收文后，文书及时分类编号登记后报局长批阅。
局长批阅后，由文书负责登记批阅情况，分类后分别呈报局分管领导批办。
局分管领导批办后，文书及时登记批办意见，分送到各主办单位，涉及协办单位的，还要复印到协办单位。
2、办文须知
（1）凡来文事关全局性或涉及二个以上分管领导的，由局长批
办；凡来文承办科室指向明确、属分管领导职责范围内的，报局长阅知，由分管领导批办。
（2）领导批办文件必须及时，批办事项必须明确，并明确办理科室、协办科室和办理时间。
批办文件，不能局限于分管科室，要批阅相关领导及科室。
局长外出期间，急件由主持工作的副局长批办，分管领导外出期间，急件由局长批办。
（3）各单位要认真及时负责地办理文件，科室之间要互相支持配合，互相协商沟通，不能互相推诿、扯皮，做到件件有着落，事事有回音，办理结束后必须载明办理结果并及时反馈。
（4）办公室要做好督查、督办工作，确保领导批办事项落到实处。
二、发文办理
1、办文程序。
（1）拟制公文，科室根据职权范围拟制公文，如涉及其他科室职权范围的，应积极主动与有关科室协商，并取得一致意见后方可行文；如有分歧，则报相关分管领导协商决定。
（2）发文流程，科室成员拟稿后，必须经过科室负责人初审并签名后转办公室文秘部门初核。
文秘部门初核后，转送办公室主任复核，再呈报局分管领导审签，最后由局长审批签发。
（3）文件印发前，如对文稿要进行实质性修改的，应进入复审程序。
（4）审核的例外情况。
秘书起草的公文可不经过初审和初核，直接进入复核程序；局领导起草的公文，无须审核，直接由局长签发。
2、办文须知
（1）本局发文无论是上行文，还是下行文，除特别紧急或需特殊保密的事项外，均应经办公室审核后送局领导审签，未经办公室审核的文件，局领导不予审签。
（2）本局发布的决定、布告、公告，发往各地区、各部门的财政、税收规章制度和涉及财政预算等重大问题的处理，重要涉外事项
和重要的政策性宣传稿件，推广全县性的典型经验、表彰先进的通报等事关全局性重要文电，都由局长签发；有关业务性及分管职责范围内的文电，由分管领导签发，若分管领导认为需局长审签的，可由局长审签。
（3）各单位在起草文电时，须经单位负责人审核，重要文件须经单位领导集体商量研究；文件内容涉及局内有关单位的，须经局内有关单位会签，会签时间不得超过1个工作日，然后按规定程序经办公室审核后呈局领导审定。
（4）对由外单位主办的联合发文或会签稿，应先由局内有关单位负责人在2个工作日内签注意见后送办公室审核，再报局领导审签，局长签发。
如需要局内有关单位会办的，会办单位应在1个工作日内审核签注意见。
（5）公文核稿要求。
审核公文主要从内容、结构和语言三个方面进行，把好政策关、格式关、文字关。
（6）发文流程中，对不符合程序的公文，办公室应及时指出并退回相关环节补办程序，因补办程序而影响行文时效的，由相关环节责任人负责。
（7）外发的规范性文件必须经法规科会审后，方可行文。
三、办文要求
1、要加强对公文办理过程的协调。
对上级交办件、部门来文，内容涉及较多而难以落实承办单位的，办公室负责落实承办单位；若主办与会办单位之间意见有分歧的，由办公室组织协调，经协调仍不能取得一致意见的，由办公室将协调意见汇总后报局领导协调或裁定。
2、局领导应在加快公文流转速度、提高办事效率方面起表率作用，呈局领导审签的文件，如无特殊原因，原则上应做到日日清；各科室单位对领导批办的事项要及时办理，及时落实，及时反馈。
3、局办公室要加强对公文办理的督查，对办理不及时的，要予以通报。
四、精简公文
对外行文应坚持少而精、确有必要的原则。
1、凡可用电话、面谈等方法解决的事就不必行文；
2、凡能够通盘解决或综合处理的问题，就不必分散行文；
3、凡与本机关已发文件内容基本相同而无新意的，不必重复行文；
4、凡已发文明确规定政策的工作部署，就不要层层搞照搬照抄、没有多少实质性内容的贯彻意见；
5、凡会议讲话已作为会议材料印发或已作新闻报道的，除对全局有指导意义和政策性较强的以外，一般不再印发文件；
6、办公室之外的职能科室不能对外正式行文。
篇三：
公文传阅办理办法
公文阅办办法
一、机关公文（含电报）是传达党和国家方针政策,发布规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
局内各处（室）要认真做好公文阅办工作。
二、局办公室负责局内行政公文处理工作。
对局内行政公文实行统一收发、分办、传递、立卷和归档。
三、收文
1、局内行政收文一律需经办公室开拆、登记、编号、分文和批办。
所有收文均要经局办主任阅后,再根据内容和性质,送有关领导批示或交有关部门办理。
紧急公文由办公室提出办理时限。
对于“亲收”、“亲启”的文件,须由收件人或其指定的人员收启;
2、各处（室）必须指定专人负责文件管理,建立登记簿,履行交接手续及负责本处（室）文件的催办;
3、各处（室）要履行签字手续，严格按时限要求阅办文件。
对需阅知的文件,文到二日内要及时退回办公室;对需承办的文件,承办处（室）要于七日内承办后退回办公室,如需延长时间,须事先与办公室联系，特殊急件按领导要求时限办结。
密码电报必须当日退回;
4、文件传阅要根据文件性质采取以下传阅方式：
按顺序要求传阅；对只需各处（室）阅知的文件,采取接力式传阅，由最后阅文部门退交办公室;
5、凡借阅文件、档案严格履行借阅手续;
6、年末前,各处（室）要将当年各类文件全部清退办公室，并由办公室于次年二季末前立卷归档。
四、发文
1、发文要经处（室）负责人认真审阅,签署意见后送办公室进行核稿；报送省厅以上机关发布的交通法规、规章和以
局名义下发的规范性文件,须经局体改法规处审核,提交局长办公会议讨论同意后,履行正常发文手续;
2、需要局内有关部门会签的文件,要由主办处（室）与有关处（室）协商会签后,再送交办公室处理;
3、局办公室接到拟发文稿后,先由文书进行登记,并交相关秘书工作人员进行初核,再交办公室主任审核签字。
一般公文,一周内审核完毕,急件两日内审核完毕，对质量较差、需改动较大的文稿由办公室提出处理意见退回拟稿处（室）修改;对不符合发文规定的文稿,退回拟稿处（室）处理;
4、文稿经办公室审核后,由拟稿部门眷清,再由办公室文书人员呈局领导签发;
5、重要的或涉及面广的局发公文以及上报省厅以上机关的请示、报告等,由局长签发，急件在局长外出期间由主持日常工作的局领导签发。
其他局发公文由主管领导签发;
6、局发文件经局领导签发,由局办公室编号。
凡经局领导签发后的文件,原则上不得随意更改,确需改动时,应经办公室请示领导同意;
7、公文正式印制前，办公室应对审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等进行复核；
8、发文由各处（室）自行校对、分发;
9、各类文件印发后,要将原稿及2份印件交局办公室文书人员存档，并分送每位局领导一份。
应转发有关部门的,由发文处（室）自送。
10、各处（室）以局名义发的便函,须经主管局长签字后,方可加盖局印章;
11、需翻印转发的文件按打印制度要求,经处（室）负责人签署意见,送办公室主任（副主任）审批后,方可打印（复印）;
12、机关发文应遵循精简原则,严格控制发文数量和范围:
（1）以局名义发文,必须是关系全局重大问题及必须由省局行文的事项;
（2）凡不需提出具体贯彻意见的上级机关的来文需转发时,一律原件翻印下发;
（3）交通部各司局、交通厅的文件,如需翻印或转发,一律由对口部门办理;
（4）领导在各种会议上的讲话,不印文件,确需印的,经局办公室同意后,由会议主办处（室）承办;
（5）经省厅、省局批准召开的全省性各类专业会议,一律由主办处（室）下发会议通知,会议上领导讲话的初稿由主办处（室）起草。
向交通厅归口部门报告和请示的一般性业务工作,由承办处（室）直接行文上报;
（6）能用电话布置的工作、说明和解决的问题,不要行文。
五、行文
1、对上行文:
向交通部、交通厅报告、请示,向交通部、交通厅各部门发函商洽工作、询问和答复问题、请示批准有关业务事宜;对下行文:
向各市、州、县（市、区）运管（维管）处、所部署工作、答复问题,批复有关请示事项;
2、未经同意,省局各处（室）不得以处（室）名义对下一级运管（维管）处、所直接行文。
不得与运管部门以外非同级部门联合行文;
3、向下级机关的重要行文应抄报直接上级机关;
4、凡处（室）之间对有关问题未协商一致,一律不得各自向下行文;
5、请示性公文应一文一事。
报送的请示及所有公文,原则上须先经局办公室处理,不得越过文书部门，直接送局领导,更不得将请示同时送几位领导。
六、建立局机关公文办理督办制度，对已送领导批示或交有关部门办理的公文,办公室要负责检查催办,防止漏办和延误。
文书人员要定期向办公室主任汇报公文处理情况。
下行文的贯彻、落实,各发文处（室）要在规定的时间内检查、督促并将落实情况向分管领导或局长汇报,不能发文了事，办公室要定期向局长办公会议通报公文督办情况。
七、文件事故处理
文件在拟稿、审核、印发过程中,有下列问题者,分别给予通报批评、罚款、取消评优等惩处。
1、政策失误,给工作造成恶劣影响的,由文件承办处（室）和相关处（室）及相关人员负责。
2、文件印发过程中出现错别字、串页、缺页,由承办处（室）负责。
3、文件词不达意、语句不通,结构不合理,由局办公室负责。
4、文件传递遗失，由最后签字的人员负责。
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