最新范文烟草局推进两项工作实施方案（共4页）2300字.docx

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烟草局推进两项工作实施方案

　　为深入推进办事公开民主管理和规范工程投资、物资采购、宣传促销项目管理（以下简称“两项工作”），努力实现“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的目标。

@@省局《深入推进“两项工作”实施方案》（赣烟办〔XX〕20号）和省局工程投资物资采购宣传促销项目管理程序规定的精神要求，结合xx市局（公司）实际，制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面深入落实科学发展观，坚持“两个至上”和“三个满意”服务宗旨，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，把深入推进“两项工作”作为当前整顿规范工作的重中之重，从源头上治理、防范及规范内部管理，形成党委统一领导、党政共同负责、各部门齐抓共管、干部职工广泛参与的工作格局，不断推进民主管理，优化工作流程，畅通公开渠道，完善管理制度，##市系统持续健康稳定发展。

　　二、主要任务

　　@@省局提出的“XXXX年”（一个目标就是努力@@省系统“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的目标；两个模块就是“工程投资、物资采购、宣传促销”软件管理模块和办事公开民主管理网络模块；三个机构就是“工程投资、物资采购、宣传促销”的决策机构、执行机构和监督机构；四项重点就是完善制度、规范程序、信息化管理、全方位监督）工作思路，不断完善和改进xx市局（公司）管理机制、制度体系，理顺工作职能，探求最佳监管措施和信息化支撑平台，达到严格规范、阳光运作、民主管理、监管上水平的目标任务。

　　三、组织机构和职责

（一）市局（公司）成立深入推进“两项工作”领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

市局（公司）监察科（整顿办）、法规科、派驻审计办、办公室、政工科、营销中心、专卖监督管理科、信息中心部门主要负责人

　　领导小##市系统深入推进“两项工作”的组织领导，审定相关制度、流程及公开事项，审核软件管理平台。

（二）领导小组下设办公室，办公室设在监察科（整顿办）。

　　主任：

　　副主任：

　　成员：

市局（公司）监察科（整顿办）、法规科、派驻审计办、办公室、政工科、营销中心、专卖监督管理科、信息中心相关工作人员

　　办公室负责指导、协调各单位（部门）“两项工作”推进以及在推进中的日常具体工作。

　　四、时间安排和任务分解

（一）XX年3月1日启动深入推进“两项工作”，至XX年12月底，完成“两项工作”的监管机制、制度体系、流程优化、信息化平台改进建设工作。

具体安排如下：

　　3月1日-31日，宣贯国家局、省局相关文件精神和工作要求，掀起“推进规范运行、提升‘两项工作’”的浓厚工作氛围；

　　4月1日-15日梳理、识别现有内控监督管理制度和工作流程，清理监管领导机构；

　　4月16日-10月31日，编写和完善监管制度和流程、搭建信息化平台（以省局通知时间为准）；

　　11月1日-30日，修订办事公开目录；

　　12月1日-30日，总结提高；

　　五、工作措施

　　1.通过内部网站、信息公开平台、宣传媒体、板报等形式，大力宣传和学习深入推进“两项工作”试点单位成功经验和国家局姜成康局长重要讲话，进一步领会精神实质，为工作开展打好思想基础。

　　2.成立“工程投资、物资采购、宣传促销”（以下简称“三项工作”）管理委员会，将原有的投资管理委员会职能并入新设立的管理委员会。

管理委员会作为决策机构，下设办公室负责管理委员会日常工作。

　　3.制定深入推进“两项工作”实施方案，并以红头文件下发各单位（部门）。

实施推进分学习宣传、梳理识别、健全完善、总结提高四个阶段开展工作。

　　4、结合实际，重新梳理、识别、完善“两项工作”制度和流程的立、改、废工作，努力提高工程投资、物质采购、宣传促销项目管理水平和内控能力。

　　5、@@省局工作部署和要求，搭建“两项工作”信息化管理平台，建立新的监督机制和体系，实现纪检监察（整顿办）、审计、法规、财务等监督部门同步在线监管。

　　6、编写“两项工作”违纪违法行为举报制度、招投标代理管理制度、重大项目专家评估（议）和专家使用管理制度、质量把关责任追究制度等。

　　7、建立十万元以上的工程建设、万元以上物资采购、五千元以上的宣传促销项目，在实施前要签约廉政责任书和安全责任书。

突出“五个关键环节”“五个金额数字”环节的监督管理。

　　8、修订完善公开事项目录，完善公开事项预审制度、办事公开民主管理监督制度、评议制度和问责制度内容。

　　对企业重大决策、经营管理、干部选拔任用和人员招聘、终止、解除劳动合同，以及涉及干部职工切身利益、党风廉政建设等需要公开的内容，要本着“适度、合理”原则，以内部网站、相关会议、职代会等形式为主，实行日常性、阶段性、临时性的适度公开尺度，在突出“三项工作”内容的同时，预防不良负面影响。

　　9、@@##市局领导要求，做好其他相关工作。

　　六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。

各单位（部门）要继续坚持“一把手负总责、分管负责人具体抓、监管部门牵头组织协调、其各部门齐抓共管”的工作机制，进一步加强学习，深化对“两项工作”重要意义的认识，把干部职工特别是主要负责人的思想真正@@省##市局党委的部署和要求上来，切实担当起各自职责，切实加强“两项工作”的组织领导，科学谋划、精心组织、周密部署、统筹安排，确保各项工作落到实处。

（二）落实责任，督促检查。

@@省局推广的试点单位工作做法和实施要求，各单位（部门）在认真贯彻上级精神中要进一步细化和明确“两项工作”目标任务，并落实到具体责任人，纳入部门和员工的绩效考核，加强“两项工作”督导和检查，促进工作有序、有效开展，为建立长效的监管机制增强规范管理能力。

　　（三）积极探索，总结提高。

各单位（部门）在推进“两项工作”过程中，要紧紧围绕中心工作、服务于中心工作，坚持完成规定任务与探索创新相结合的原则，解放思想、开阔思路、勇于探索、不断创新，及时总结好做法、新经验，打造自己工作特色，为实现xx规划和卷烟上水平开好头、起好步。