安全生产责任制.docx
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安全生产责任制
盐城立盛表面处理材料有限公司
关于成立安全风险分级管控和隐患排查治理双重
防性体系建设工作领导小组通知
公司各部门、车间、班组：
为进一步做好公司的安全生产工作，实现安全风险管控和隐患排查治理双重预防结合公司安全工作之际，经研究决定，成立公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组，现将成立后的名单通知如下：
组长：
陈秀欣
副组长：
熊兆根
执行人员：
赵春霖
特此通知。
二0一八年一月一日
版本号：
2018年版
盐城立盛表面处理材料有限公司
安全生产责任制
编制单位：
盐城立盛表面处理材料有限公司
颁布日期：
2018年1月1日
签发人：
陈秀欣
二O一八年
发布令
为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方面和公司安全总体目标，加强公司安全生产管理，积极推进安全标准化工作，保证公司生产安全，由安环部作为主管部门牵头，根据国家相关法律法规和安全生产标准化的要求，结合本公司实际情况，制定了《盐城立盛表面处理材料有限公司安全生产责任制》，公司各部门和全体员工应遵照执行。
本制度自发布之日起实施。
主要负责人：
赵春霖
2018年1月1日
一、总则
第一条：
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。
第二条：
请企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，应贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自的工作范围内，对实现安全生产负责。
第三条：
安全生产人人有责，企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。
第四条：
本制度适用于本公司所有部门和员工。
2、各岗位的安全职责
第五条：
总经理安全生产职责
1.总经理是企业主要负责人，也是企业安全生产和职业健康第一责任人，对本企业安全工作、职业健康安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。
2.建立、健全本单位安全生产责任制。
3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
4.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
5.保证本单位安全生产投入的有效实施。
6.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题。
7.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；每年至少组织并参与一次事故应急救援演练。
8.及时、如实报告生产安全事故；发生事故时迅速组织抢救，并及时，如实向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理。
9.定期组织召开安全生产领导小组会议，定期听取安全生产汇报，了解安全生产状况解决安全生产问题。
10.每年向职工大会或者职工代表大会，股东会或者股东大会报告安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况，接受工会，从业人员，股东对安全生产工作的监督。
11.组织建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系。
12.组织实施安全标准化，建设企业安全文化。
13.主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保承诺转变为必需的资源支持。
14.总经理不在时，由代理者负责。
第六条副总经理安全生产职责
1.在总经理领导下，全面负责全厂安全生产工作。
2.负责组织制定、修订安全操作规程和安全技术措施计划的制定、实施、检查、监督和控制；
3.负责组织编制年、季、月度生产作业计划，定期召开公司月度生产工艺工作会议。
4.负责组织召开公司每周一次的生产协调会。
5.负责技术管理标准、生产工艺流程、新产品开发方案审定工作，及时安排、组织试产。
6.负责统筹安全生产、现场管理、劳动保护、环境保护专项工作。
7.负责组织做好生产统计核算工作。
8.负责组织生产本部门各级管理人员的业务指导和培训工作，并对其进行检查、监督及控制工作。
9.负责制定本部门工作目标、工作计划、并及时组织实施、指导、协调、检查、监督及控制工作。
10.协助总经理建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系，全面开展危险（有害）因素辨识和风险评估，采取技术，管理等措施对安全风险实施分类分级管控，及时对事故隐患进行整改，形成安全风险受控，事故隐患有效治理的企业双重预防机制和运行模式。
11.完成上级安排的其他工作。
第七条安全生产职责
车间主任（副主任、助理、工艺员、班组长）安全职责。
1.车间主任对本车间的安全工作、职工的生命健康负全面责任，车间副主任对分管业务范围内安全工作负责。
2.认真传达贯彻国家及上级，公司有关安全生产、劳动保护的政法令、规程、制度，并切实实施。
3.组织本车间职工进行经常性安全教育，劳动纪律教育，坚持每个月一次安全活动，要做到有计划、有内容、有记录、有效果。
4.组织对新工人和培训人员进行二级（车间）安全教育。
5.有权提出修改车间安全生产管理制度和各种安全技术规程的有权力和认真贯彻，实施既定安全制度的义务。
6.负责组织本车间的安全生产检查工作，落实整改措施，消除隐患，不断改善劳动条件，对发生的事故要本关“三不放过”的原则，及时组织调查、分析、上报、并采取防范措施。
安全生产有贡献或事故的责任者，提出奖惩意见。
7.加强对安全生产工作的领导，定期召开安全生产会议，认真总结安全生产、劳动保护经验，积极展开年创安全合格班组的活动。
8.加强对生产设备，特别是安全装置，防护及防火设施的管理，使之处于完好状态。
9.要带头遵章守纪，不违章指挥、盲目指挥，要认真执行行动火证和其它票证制度。
安全教育制度
（一）入厂三级教育;
1.新工人以及临时工、合同工、培训和实习人员，外来单位在公司区域施工或长期作业人员公司必须进行三级（公司、车间、班级）安全教育。
2.公司教育由管理部门组织，安全技术部门负责进行教育，内容为：
国家有关安全生产法令和规定，本公司生产特点一般安全知识和守则。
3.车间级教育由车间主管安全生产主任负责，由车间安全员进行教育，内容行：
车间生产特点，车间安全技术规程各安全规章制度等。
4.班组教育由班组长负责，内容为：
岗位操作法，岗位事故案例及预防事故措施，安全装置及器具，个人防护用品使用方法等。
5.接待部门对临时来厂参观，学习人员讲明一般安全注意事故。
（二）特殊工种教育：
1.从事电气、起重、车辆驾驶等特殊工种，必须由各级主管部门组织进行专业安全技术教育，并经考试合格，取得作业证后，方可从事作业。
2.对特殊工种，主管部门应至少每2年组织培训一次，主要以专业工种技术和灾害事故案例进行教育，不断提高安全技术水平。
3.在新工艺、新技术、新设备、新产品技术前，要安新的操作规程，对岗位和有关人员进行专门教育，并经考试合格后方可独立操作。
4.发生重大事故和恶性未遂事故时，主管部门要组织有关人员进行事故现场教育，吸取经验教训，防止类似事故发生。
5.凡是特殊工种人员，各车间（部门）应予以重视，尽量保持稳定，不要任意调动以利安全生产。
6.无特殊作业证者，严禁上岗独立操作。
（三）日常教育：
1.各级领导应对职工进行经常性的安全思想，安全技术和组织纪律的教育，增强法制观念，使职工自觉地遵守，履行安全职责，确保安全生产。
2.安全技术部门应通过多种形式，如：
事故演示文稿，录像，事故展览等广泛地对职工进行安全教育。
3.每月组织1-2次安全生产活动。
4.设备大修和重点项目大修，安全部门应配合主管部门和检修单位，进行专门的安全教育确保安全检修。
5.对重大危险性作业，作业前施工部门和安全部门必须按预定的措施及要求对施工人员进行安全教育，否则不得作业。
（四）复工，调动教育：
1.厂内工作调动或脱离岗位6个月以上返回岗位，都要履行车间，班组二、三级安全教育，并有记录。
2.职工违章及重大事故责任者，在本部门或安全部门根据情节提出处理意见的同时，要进行离岗安全教育，复工有安全部门签发“复工通知单”后才能回岗位工作。
（五）教育时间：
全厂所有职工每年都要进行一次安全教育，厂级领导参加培训时间累计不少于24小时，工程技术干部，管理干部累计不少于24小时，生产工厂累计不少于36小时，辅助部门工厂累计不少于4小时。
（六）安全作业证范围是：
1.发放安全作业证的范围是：
学徒期满或在期满开始试用以及经过培训的职工，并从事化工操作或特种作业的人员。
2.化工操作作业人员应从事本岗位实习工作时间，电工，焊工，（气割）作业为二年，其他特殊工种作业为6个月。
3.化工操作或特殊作业人员应身体健康，经体格检查无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷者。
4.在确定化工操作或特殊作业人员前，在关部门应向安全部门及劳动人事部门提出申请，经同意后，在指定帮教师傅的指导下，进行实习。
（七）安全作业证考核办法：
1.化工操作人员考核由所在车间或技术部门负责考核，特种作业人员考核由安全部门组织到上级指定有关特种作业人员安全技术考核站参加考核。
2.考试合格的化工操作及特种作业人员均有考核成绩通知单，并由安全技术部门负责归档。
（八）考试的基本内容：
1.化工操作人员考试的基本内容是本岗位的操作规程和安全操作规程。
2.特种作业人员考试的基本内容是本作业的操作技能和基础理论知识。
（九）安全作业证的签发和审批：
1.公司化工操作人员的安全作业证由安全部门负责经考核后发给上岗胸卡，并负责办理《化工操作安全作业证》
2.特种作业人员的安全作业证由安全部门根据考核成绩通知单负责向劳动局申报，并负责办理《特种作业人员安全操作证》
（十）安全作业证的使用与管理：
1.化工操作人员的安全作业胸卡应在上岗时佩戴在胸前。
2.特种作业人员的安全作业证应由本人在工作时随带。
3.化工操作或特种作业人员每隔2年需经考核单位复审，复审合格者，由考核单位在操作证签注复审合格者，复审不合格者，可在2个月内补考，补考仍不及格者或逾期不参加复审，合格后才能继续独立作业。
4.持有化工操作或特种安全作业证的人员，在连续脱岗本作业6个月以上者应参加复审，合格后才能继续独立作业。
5.特种作业人员在公司内调动工作部门仍从事原作业的，原证有效，新进入公司原化工操作人员如仍从事本特殊工种的应持有《特种作业人员安全操作证》到安全部门登记，验证，备案，经同意后原证有效。
6.任何人无权安排无证人员独立进行化工操作或特殊作业。
违反规定应以“违章指挥”论处，如因此而造成事故，要追究有关人员责任。
7.化工操作或特种作业人员有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业。
8.在一般情况下，一人最多允许从事两种特种作业或化工操作兼一种特种作业，但必须经两种作业培训和考核，并取得相应的安全作业证。
9.各种作业人员应遵章守纪，认真执行安全操作规程。
对违章造成事故，情节严重者，可报请原发证部门吊销其安全作业证，同时可给予经济或行政处罚。
安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系
实施工作方案各项工作实施时间、责任人清单
序号
工作内容
实施时间
责任人
备注
1
前期准备
2
成立工作小组
3
明确工作目标，制度工作计划及工作流程
4
现场风险识别
5
风险分级
6
建立安全监管档案
7
绘制四色安全风险空间分布图
8
安全风险公告警示与培训
9
建立完善隐患排查治理体系
10
持续改进
11
定制企业双重体系工作牌及风险告知牌
12
安全风险辨别管控与隐患排查治理
安全培训教育计划
安全生产教育工作是贯彻公司安全生产方针，目标。
实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人为失误的重要途径。
安全生产教育制度作为加强安全生产管理，进行事故预防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高各级管理人员及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规，基本知识；其次是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，懂得自己在安全生产中的地位和作用。
公司安全风险辨别管控与隐患排查治理培训计划安排如下：
序号
培训级别
培训频次
组织部门
培训方式
培训学时
参加人员
1
公司级
每年
管理部
授课
4
全员
2
车间级
每季度
工段长
授课
2
车间人员
3
班组、岗位级
每月
班组长
授课
1
班组岗位人员
考核奖惩安排：
公司双重预防体系培训考核方式采用口试考核，视考核情况进行奖惩并与工资挂钩。
盐城立盛表面处理材料有限公司
2018年1月1日
风险识别及控制措施清单
LS/JL-00-01
1
人员管理
（1）员工劳动强度过大，疲劳导致作业出错的风险。
严格控制工人的工作强度、工作量和劳动时间，防止连续作业导致疲劳和出错。
生产部
2018.1.1
赵春霖
（2）员工之间存在矛盾，相互刁难或产生争执的风险。
教育员工和谐相处，及时发现和主动帮助员工解决矛盾、争执等问题。
生产部
2018.1.1
赵春霖
（3）操作人员因经验及能力不足，出现误导的风险。
1）定期对操作人员进行异常处理技能培训；
2）统一工艺技术要求。
生产部
2018.1.1
赵春霖
（4）新员工因能力不足、操作可能失误影响产量、质量的风险。
1）完善录用手续，并详细了解被录用人员的信息；
2）加强操作培训，针对新员工，安排熟练工对其操作进行监督、指导。
生产部
2018.1.1
赵春霖
2
设备管理
（1）设备带病运行而影响产品质量及设备寿命的风险。
1）建立好设备定期保养制度，落实到具体的责任人实施；
2）日常巡检时，对每台设备的状态进行标识（如：
故障维修中，正常，待料停机等）；
3）做好设备维修、保养记录，对重复异常能快速找到解决方案。
生产部
2018.1.1
赵春霖
（2）设备备品、配件不足而影响生产进度的风险。
制定备品、配件台帐，定期检查、盘点备品、配件库存数量，及时采购补充库存量，确保合理库存。
生产部
2018.1.1
赵春霖
盐城立盛表面处理材料有限公司
培训记录表
培训主题
双重预防体系
培训人数
7
地点
会议室
主讲人
赵春霖
培训时间
2018.1.1
课时
1
培训主要内容：
1.我们公司哪些工作场所存在哪些危险因素，针对不同的危险因素可能会发生何种类型事故，企业和员工应如何采取有效的防控措施进行防范。
2.公司每个较大危险因素场所/环节/部分分别落实相应的人员负责。
3.隐患排查治理工作要求。
4.双重管控体系的运行要求。
参加培训教育人员签名
签名见附件
评价项目
评价结果
（1）培训人员对培训项目了解程度如何？
□优□好□尚可□差
（2）培训内容实用性是否能使培训人员满意？
□优□好□尚可□差
（3）培训时间是否适当、培训教材是否合理？
□优□好□尚可□差
（4）培训能否有助于工作效率的提高？
□优□好□尚可□差
（5）培训是否能达到增强责任性和安全知识
□优□好□尚可□差
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培训记录表
培训主题
车间风险管控、隐患治理培训
培训人数
4
地点
车间
主讲人
赵春霖
培训时间
2018.1.1
课时
1
培训主要内容：
5.车间哪些工作场所存在哪些危险因素，针对不同的危险因素可能会发生何种类型事故，车间各层级应如何采取有效的防控措施进行防范。
6.车间每个危险因素场所/环节/部分分别落实相应的人员负责。
7.隐患排查治理工作要求。
8.双重管控体系的运行要求。
参加培训教育人员签名
签名见附件
评价项目
评价结果
（1）培训人员对培训项目了解程度如何？
□优□好□尚可□差
（2）培训内容实用性是否能使培训人员满意？
□优□好□尚可□差
（4）培训时间是否适当、培训教材是否合理？
□优□好□尚可□差
（4）培训能否有助于工作效率的提高？
□优□好□尚可□差
（5）培训是否能达到增强责任性和安全知识
□优□好□尚可□差
培训教育签到表
培训内容：
双重预防体系日期：
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风险分级管控与隐患排查治理体系
建设
风险辨别（LEC法）
二O一八年一月
作业活动清单
序号
作业活动地点/车间
作业活动名称
备注
1
车间
员工劳保用品佩戴
2
搅拌机操作
启动、停止
3
过滤机
检查与更换滤芯
4
烤箱
清洁
5
6
7
8
9
设备设施清单
编号：
LS/JL-05-01
序号
设施名称
规格型号
生产厂家
数量
01
RO纯水机
SC-001
省泉
1
02
过滤机
SC-002
日益
1
03
搅拌机
SC-003
企业定制
1
04
搅拌机
SC-004
企业定制
1
05
搅拌机
SC-005
企业定制
1
06
搅拌机
SC-009
企业定制
1
07
烤箱
SC-009
企业定制
1
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
编制/日期：
盐城立盛表面处理材料有限公司
危险因素辨别与防控措施登记表
序号
场所/环节/部位
危险因素名称
危险因素编号
易发生事故类型
主要防控措施
安全风险等级
责任人
1
车间烤箱
1.设备电源功率过高产生火花或引起火花引发火灾
2.设备漏电
3.人员操作不当
001
触电灼伤
1.防止带电部位的裸露
2.设备及电源线符合安全要求
3.按按安全操作规程操作、防护
2
搅拌机
1.人员操作不当
2.设备漏电
002
触电灼伤
1.防止带电部位的裸露
2.设备及电源线符合安全要求
按按安全操作规程操作
升级会员 