余姚市招标投标管理办公室最新范文度工作总结（共26页）17400字.docx

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余姚市招标投标管理办公室度工作总结

　　篇一：

##市招标投标管理办公室XXXX年度工作总结

　　上半年，市招投标统一平台##市委、市政府的重大决策部署，坚持以构建“公正、规范、和谐”的公共##市场为目标，立足实际、服务大局、开拓创新，##市经济社会各项事业科学发展提供有力保障和良好环境，各项工作进展顺利。

　　一、上半年平台建设基本情况

　　今年1-6月份，市级平台共完成117项工程的招标、交易任务，成交总额8.18亿元，其中113项招标项目涉及预算金额8.64亿元，中标金额7.98亿元，节减资金0.65亿元，节减率7.58%;完成各项政府集中采购任务793项，成交金额XXXX年.99万元，比财政批准预算节减了272.21万元，节减率9.07%。

除实施集中采购的项目外，还完成分散采购项目108项，涉及预算XXXX年9.90万元，实际成交XXXX年1.31万元，节约资金XXXX年.59万元，节减率9.26%;完成产权交易项目38项，出让底价XXXX年.75万元，实际成交XXXX年.82万元，增资392.07万元，增资率9.09%;完成国土交易项目5项，成交价2.172亿元。

　　与此同时，市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上，积极探索新项目，将农村生活污水治理工程、城区危旧房改造融资政府购买服务项目、物业中心物业基金存储定点银行入围等不同特点的项目纳入到统一平台，使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富，新进场项目均取得了预期效果。

这半年来，市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作：

（一）##市委、市政府中心工作，发挥职能作用

　　1.提供优质服务，融入重大项目建设。

　　##市委、市政府工作部署，服务重大项目建设，对重点工程事先介入、靠前服务，不断拓展服务外延，实行重大项目招标专人联系制，完善招投标“绿色通道”，实行重大项目“特事特办”，配合交通、水利、住建等重要部门，##市基础设施和重点工程建设。

如积极参与农村生活污水治理、梁辉水库右坝肩地质灾害点治理、府前路历**区改造等项目建设。

　　此外，还及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题，提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，按照项目建设特点和进度要求，找准各标段时间节点，及时衔接服务时间、内容，充分实现招投标规范和效率的有机统一，为建设部门和单位提供优质服务。

　　2.针对重点工作，完善热点难点调研机制。

　　##市公共资源交易领域的热点和难点，对今年确定的进一步完善公共资源交易体制机制、制定政府购买服务指导目录、治理工程建设领域突出问题等，采取走访咨询、外出取经、座谈分析等多种形式，剖析现状、探寻成因，提出解决问题的建议和办法。

　　如今年4月，由市人大、市政府领导@@省招标投标办公**县学习考察招投标工作，就进一步深化公共资源交易体制机制改革、治理“借资质投标、中标项目转包、违法分包”等突出问题，以及小额项目简易招标、推行电子招标、控制邀请招标的方法、招投标信用平**乡镇小型平台管理等方面内容进行了深入研讨，学到了不少好经验、好做法。

　　上半年，形成了《关于在村级工程建设招标项目中尝试预选承包商情况的调查与思考》、《电子商务应用于政府采购的新尝试》、《基层小型平台规范造价管控的新方法》、《治理招投标“顽症”打出“组合拳》等调研文章供上级参考，《##市通过“三创三提”，着力打造小额项目招标“高速路”》等文章在国家级、省级刊物上刊登，热点难点调研机制得到有效落实。

　　3.征求各方意见，发挥联席会议作用。

积极主动地征求行业主管部门、建设单位、招标代理机构等对公共资源交易工作的意见和建议，建立意见建议信息库，及时掌握工作过程中出现的新问题、新动向。

如主动召开部门专题联席会议，对贯彻加强房##市政基础设施工程项目招标投标管理工作、优化民营项目招标方式、规范项目招标文件编制、加强融资建设项目管理、制定政府购买服务采购指导目录、完善年度投标保证金制度等内容进行研究讨论，征求各部门意见建议，在今后公共资源交易活动中予以应用。

（二）不断完善措施手段，健全监管机制

　　1.在工程建设项目招投标方面。

　　一是严格执行“黑名单”管理制度。

严格按照《##市公共资源交易“黑名单”管理办法的通知》要求，限制列入“黑名单”管理范围的投标单位主要负责人及项目负责人及其所在单位参与投标，并将此规定作为招标文件约定的资格审查必要条款，实

　　行“一标一查”，构建守信激励、失##市场机制。

二是贯彻执行上级各类文件，加强招投标的监督管理。

贯彻执行《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》、《##市公路水运工程投标资格审查办法（试行）##市公路水运工程招标评标办法（试行）》、《##市##市场信用信息管理办法（试行）##市##市场信用评价管理办法（试行）》等一系列文件，加强对建设、交通、水利等各类招标项目的监督管理，保障工程质量和安全，##市建筑行业健康发展。

三是积极探索政府和社会资本合作（PPP）模式项目招标。

　　积##市首个PPP项目农村生活污水治理工程招标前期各项工作，顺利完成PPP项目投资人的招标，探索政府和社会资本合作模式，以鼓励和吸引社会资##市基础设施项目的投资建设和运营。

此外，还继续完善指纹考勤工作，强化中介代理机构和评标专家的管理工作，规范招投标各方行为。

　　2.在政府采购和其他公共资源交易方面。

　　一是积极推进政府购买服务工作。

　　##市府办《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，与市财政局联合印发了《关于##市政府购买服务采购指导目录（20xx）的通知》，公布了公共服务和政府履职辅助性服务这2大类可以实施购买的服务，涵盖教育服务、社会保障与就业服务、会议和展览服务等多项具体内容，##市场在资源配置中的决定性作用。

　　在此基础上，监督完**区危旧房改造一期购买服务项目，##**区改造投资建设有限公司成交，预算金额XXXX年51万元，实际采购320xx0万元。

现还在办理中医院迁建工程购买服务项目。

　　二是进一步规范当前已相对较为成熟的服务类采购项目。

##市已有操作经验的服务类采购项目，继续做好标后采购效率的回访，改进完善采购操作方式，同时针对不同项目的性质特点，如不同的代理机构工作内容、工作方式、评审要素侧重等，配合采购单位##市场实际情况，努力完善采购方案，真正做到既公开、公平、合理，又择优选取服务对象的目标。

三是不断推进“提速提效、强化服务”工作。

　　全面推行产权交易网上竞价，提高了交易程序的公平公正和公开度;继续推进部门集中采购工作，卫生、广电、教育等部门集中采购已全面实施，各类项目稳步推进;规模采购实物配发、公务用纸定点采购、公务印刷定点采购等工作顺利展开。

　　（三）完善服务体系，着力提升服务水平

　　1.电子化操作普及应用。

　　一是全面整合业务流程。

网上操作涵盖日常招标文件签收、核准、备案、信息发布、供应商或采购人等网上注册、招标文件下载、投标保证金的申请递交及退付、网上申请开评标场地、专家随机抽取及语音通知、网上开评标记录、结果公示、电子归档、网上向电子监察系统发送相关信息等环节。

　　二是继续开展政府采购电子商务工作。

在打印机、照相机、传真机等货物中推行电子商务政府采购，在方便快捷、内容丰富的电子商务网站购买价廉物美的商品。

三是加强电子化档案管理工作。

实行定期整理、分类归档、专人负责，做好招投标业务过程中形成的大量电子文件的归档、整理、扫描及保存。

　　2.深入指导帮助分中心建设。

　　平时采用分中心主任例会、**乡镇（街道）招投标工作会议进行业务辅导、开展协作网活动和集中走访服务对难点问题进行探讨等多种形式进行指导帮助，并派员**乡镇（街道）的村级干部培训班，作招投标知识专题讲座，解答有关问题。

此外，市级平台还加强对分中心在控制邀请招标方式、示范文本规范操作、评审人员库建立等方面的工作进行检查指导，使基层工作推进规范有序。

　　##市镇两级平台的积极努力，各分中心操作日趋规范，今年1—3月，21个乡镇（街道）分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置127项，成交金额XXXX年0.54万元，通过工程招标、物品采购，节减资金XXXX年.26万元，通过集体资产处置，增加集体收入6.49万元。

　　3.着力打造“一站式”服务平台。

　　以深化“阳光服务平台”这个服务品牌建设为载体，通过深化文明单位、巾帼文明示范岗、服务型机关创建等活动内涵，加大公共资源平台服务标准化建设力度，形成部门、科室相互衔接、相互制约、密切配合的标准工作规范和流程;按照国家和有关部门确定的标准设置，汇总、统计相关数据，做到信息收集工作的标准化;##市“一办一中心”内部工作制度、信息发布、办事程序、现场管理、保证金收退、质疑投诉等制度进行梳理整合，为进场交易主体提供标准的“一站式”服务，##市级招投标平台服务标准化。

　　（四）强化内部建设，实现各项工作齐头并进

　　1.加强自身队伍建设，不断提升平台工作人员业务素质。

　　加强业务知识及相关法律法规的教育培训，继续实行“一人多岗、一岗多能”的AB岗制度，鼓励工作人员参加招标师等各类资格考试，提高业务素质，实施考核结果与晋升、奖励等挂钩。

　　通过组织业务骨干参加《政府采购法实施条例》等业务培训班，提升公共资源交易工作专业水平，对强化实践操作能力起到了很好的推动作用。

　　2.强化党风廉政建设，不断提升干部职工拒腐防变能力。

　　一是强化廉政风险防范。

继续完善预防廉政风险的工作机制，对部分可能在工作环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析和检查;认真执行新制定的内部管理制度，严格遵守重大决策、重大事项等方面的议事规则、工作程序和规章制度。

　　二是严格控制“三公”经费。

本着“厉行节俭、反对铺张浪费”的宗旨，严格控制会务费、接待费等行政经费支出，确保总量减少、费用下降、管理规范的目标。

　　三是配合开展经济责任审计工作。

##市审计局进行了领导干部经济责任审计工作，针对审计（调查）事项进行细致的情况说明，并针对存在问题制定了整改措施，此举强化了领导干部监督管理机制、推动了单位财经管理、促进了党风廉政建设。

　　3.发挥模范带头作用，学习型和服务型机关建设持续推进。

　　一是继续抓好“六个一”学习活动，严格执行学分制管理办法，经常性组织干部职工集中学习，开展案例分析征集等活动。

二是更加注重服务提升，通过评选优胜窗口和优秀服务标兵，使**区学有榜样，营造“比学赶超”的良好氛围;组织开展服务对象集中走访活动，上门为服务对象提供业务咨询，虚心听取意见建议，制订整改提高措施，进一步提升服务水平。

　　三是不断深化“党员先锋岗”内涵。

强化与结对村的联系帮扶工作，积极开展“万名干部进万户”等专项活动;认真推行“党员组织生活日”制度，进一步推动机关党的组织生活规范化、常态化、长效化，如积极开展结对村环境整治、“七一，我与党旗合个影”、领导干部讲党课等活动。

　　篇二：

##市招投标管委会办公室XXXX年工作总结和20xx年工作计划

　　20xx年，是全面深化改革的开局之年，##市进一步深化行政审批制度改革的攻坚之年、深化公共资源交易体制改革的关键之年。

在市委、市政府的正确领导下，在市领导的高度重视和关心下，在各个职能部门的配合与支持下，中心深入贯彻党的xx届三中和四中全会精神，践行群众路线，以为企业和群众提供高效、便捷、优质服务为出发点，以加强改革创新制度建设为着力点，凝心聚力，深化改革。

通过一年努力，行政审批在简政放权、环节优化、流程再造、服务创新等方面取得突破性进展，招投标工作在完善监管制度、##市场等方面见到明显成效，有力推进了事项最简、效率最高、成本最低、服务最佳的“最佳投##市”建设。

1-12月，中心办事窗口共收件XXXX年28件，办结XXXX年47件，办结率98.32%;其中即办件720xx件，占总办结数的53.82%。

完成工程交易、政府采购、产权交易、土地交易及小车号牌拍挂86.77亿元，节支4.28亿元，增收0.32亿元。

　　20xx年工作总结

　　一、##市委、市政府中心工作，深入贯彻落实各项工作部署及领导指示精神，大力深化改革，优化发展环境。

　　市委、市政府高度重视审批改革和招投标改革工作，王永康书记、##市长、毛子##市长等多次对两项改革工作进行研究、部署和批示。

年初，##市长亲自##市审改领导小组会议、市招管委会议，研究部署全年改革任务和工作。

年中，市政府专##市行政审批制度改革工作推进会，及时交流经验深化改革，确保各项改革任务有效落实。

市政府常务会议多次研究审批和招投标工作，保证了各项改革制度的顺利出台。

　　##市委、市政府的总##市审改领导小组会议精神，中心起草并由“两办”印发《关于进一步深化行政审批制度改革优化发展环境的实施意见》，明确全年审批改革5个方面的27项任务，统筹协调落实，加强督查推进，全年行政审批制度改革工作有序开展并取得实效。

##市招管委会议精神，明确思路，加强研究，细化落实，推进##市场的进一步统一规范和有序健康发展。

　　二、深化行政审批制度改革，打响改革“攻坚战”，行政审批服务实现提质提速提效。

　　围绕项目审批、商事登记、便民服务等各方面重点，开展改革攻坚，全年研究并制定出台改革制度、工作举措30多项，涉及项目审批的综合进件、流程优化、联合审查、联合验收、模拟审批，审批中介的集中服务、形式审查、考评管理，便民服务的午间值班、干部值日，审批监督的效能指数、超时默认、缺席默认，以及联动代办、商事登记制度改革、权力清单、核准目录等各个方面，并在具体工作中落实推行，行政审批服务实现“5+3个3”的优化提升，得到袁家军@@省长批示肯定。

（一）推进简政放权，实现“五减少”。

与编委办、发改、财政等相关职能部门配合，共同推进简政放权、流程再造、收费清理等工作。

一是减事项。

结合“权力清单”等建设，进一步清理审批事项。

通过清理，市级部门行政职权由XXXX年项减为XXXX年项，其中565项行政审批事项，最终只保留343项，减少39.29%。

加强审批事项管理，做到了清单之外无审批。

二是减环节。

对政府投资项目建议书审批、可行性研究报告、初步设计等16个审批环节取消、合并或精简。

三是减材料。

对项目审批过程中，本部门已发放的批文或在前置审批中已审核的材料、其他部门已抄告给本部门的材料等，不再要求项目业主提供，并统一建筑工程指标数据，加快项目审批进度。

四是减收费。

对审批收费项目进行清理，##市本级行政审批和便民服务涉及收费目录清单，减轻企业和群众负担。

经过清理，市本级行政审批和便民服务涉及收费项目由88项减至52项，暂停（免征）19项行政事业性收费项目，取消17项服务性收费项目，预计一年可减轻群众负担481万元。

五是减时间。

通过建立会商会审、联审联批机制，政府投资项目和企业投资项目部门审批时限相比法定时限均缩短85%左右。

（二）加快审批速度，实现“三优化”。

与纪委、发改、市场监管等部门配合，简化办事程序，加强审批过程监督。

一是优化项目审批流程，实行联审联批。

将涉及项目审批的各环节统一整合为立项前期会商、设计会审、施工图联审、竣工联合专项验收四个阶段，由相应职能部门分别牵头开展，实行审批环节整体化、进度同步化。

通过努力，政府投资项目审批时限由法定235个工作日缩短至31个工作日，企业投资项目审批时限由145个工作日缩短至22个工作日。

**区“承诺式”零审批试点，打造了全国首个“零审批”生态**区试验田。

二是优化证照办理流程，打造便捷办证“流水线”。

实施“先照后证”改革，并专门针对餐饮业、旅馆业、娱乐业审批制定实施办法，按照“一门受理、抄告相关、联合审批、限时办结”的要求开展联合办理，审批时间缩短一半以上，申请人商务成本也相应降低，有##市场活力。

三是优化审批监督机制。

建立“行政审批服务效能综合指数”和联合督查机制，对行政审批制度改革推进情况和行政审批服务行为实行月自查、季通报、年考核，并开展了审批联合专项督查行动。

建立行政审批“超时默认制”和“缺席默认制”，强化审批工作人员责任意识，有效杜绝了行政不作为、慢作为行为的发生。

　　（三）推进重点改革，实现“三创新”。

一是创新建立“中##市”。

6月揭牌，首批集中入驻中介共12类51家，设立服务窗口29个。

建立行政审批中介服务机构和服务事项两张“清单”，使项目业主对审批中介服务一目了然。

制定出台中介服务评价办法和入驻中介机构服务管理考评办法，加强对中介机构的规范管理。

通过审批服务与中介服务资源的整合，既打破垄断赋予业主更多选择权，又避免了业主的多头跑、来回跑。

去年入驻的51家中介机构共为825个项目提供优质中介服务。

二是创新推进“一张网”建设和“跨部门网上并联审批”试点。

与相关部门配合推进政务服务网建设，6月25@@省同步上线。

推进网上审批系统开发，完成系统设计、事项部署和测试，12月25日集中对各审批职能部门进行了上线培训，首批25个部门的348项事项上线运行。

“跨部门网上并联审批”被@@省试点，完成商事登记联合办证系统开发并试运行，投资项目联合审批网上系统完成调研并开展系统开发，着力打破部门各个网上审批系统间的限制，实现“一网流转、并联审批、高效办结”。

三是创新商事登记制度。

出台商事登记改革方案，推进商事登记中心组建工作，推进商事登记一个窗口许可、一站式服务;研究试行“商事登记簿”和“商事登记卡”制度，将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证等进行“三证一照”合一，在全国实现创新突破。

　　（四）提升服务水平，实现“三服务”。

一是“大代办”服务。

在全面推进审批代办工作的基础上，##市级9部门联动代办工作机制，##市推行投资项目大代办工作机制的意见，进一步扩大了审批代办的服务内容和服务范围，##市、县、部门联动代办。

全市累计受理代办项目345个，##市本级68个，办结50个，办结率73.53%，办结项目综合提速率达90.38%。

远旺电力项目通过审批代办，4个半月完成全流程审批，成为20xx年丽水**区最早进场施工的项目。

市代办中心还与绿谷信息产业园签下“大单”，将为500多家新入园企业提供无偿“大代办”服务，提前服务招商引资项目。

二是“保姆式”服务。

自8##市、县审批中心全面建立窗口午间值班制度，推行“无午休服务”，做到了服务群众无间歇。

20xx年市本级和9个县（市、区）中心窗口共为群众提供事项办理XXXX年0件，咨询XXXX年余人次;##市本级XXXX年件，咨询XXXX年余人次。

推出“局长坐班”服务，市国土局等多个部门一把手亲自坐班一线窗口，实现服务群众“零距离”。

推行预约服务、上门服务、延时服务、短信通知、“地图纸条”、微服务等便民举措，方便办事群众。

三是“一站式”服务。

深入推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革，对职能部门内部处室之间权力交叉事项，明确由一个领导负责，实现“一个口子进、一个口子出”。

　　20xx年，我市审改工作引起了浙江日报、浙江卫视等中央、省、市各级媒体、刊物的关注，##市审改成效及优质审批服务的报道共151篇，##市本级99篇。

省内外舟山、桐庐、九江、宜春等地行政服务中心纷纷前来考察交流。

　　三、深化公共资源交易体制改革，完善制度，抓好落实，统##市##市场。

　　围绕20xx年出台的规##市场管理“1+7”制度，结合运行过程中发现的情况##市##市招管委会议上提出的“6个问题，6条建议”，加强制度研究完善，抓好制度贯彻落实。

20xx年对《##市工程建设项目招标投标管理办法》及6个配套制度进行了修订，新印发2个配套性文件，并##市招投标工作的监督检查，进一步促进##市场的规范运行、高效运行。

（一）依法规范，抓好制度的修订完善。

一是在年初印发了两个释义，《〈##市工程建设项目招标投标管理办法（暂行）〉及其配套制度释义

（一）》和《〈##市工程建设项目招标投标管理办法（暂行）〉及其配套制度释义

（二）》。

二是新制定印发了两个配套性文件，《##市##市场施工企业信用信息管理暂行办法》和《##市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理规定》。

三是修改完善“1+7”文件。

把有关招标投标制度的修改完善工作列入年度重点任务，及时进行安排部署，开展“1+7”文件修改完善工作。

到12月，《##市工程建设项目招标投标管理办法》和《##市本级小额项目简易发包实施办法》等6个配套制度均完成修订并出台。

（二）严格监管，抓好制度的贯彻落实。

一是做好梳理总结。

及时对“1+7”文件施行后取得的成效和存在的问题进行梳理，总结了7个方面的积极成效，查找了4个方面的问题，研究了具体工作举措。

二是做好解读咨询。

全年**县（市、区）、招标代理公司、招标人、投标人等主体关于制度理解方面的问题260多次;组织招标代理机构人员进行了《释义》

（一）

（二）的解读培训。

三是狠抓监督处罚。

一方面在日常工作中抓落实，**县（市、区）招标文件和受理举报情况进行经常性检查，**县##市统一规定的做法发出整改通知，对5名未认真履行职责的评标专家进行了通报;另一方面通过专项检查抓落实，7月底至9##市范围开展招标代理专项检查工作，有7.5万元超过期限的投标保证金得到退还，##市建设局对存在不良行为的招标代理公司依法依规进行处罚。

20xx年，对未执行统一制度的1项做法和6个招投标项目及时提出纠正，责令整改。

##市政项目招标共210个，其中有效投诉案件仅1件，有效投诉率为0.48%。

四是强化考核督促。

把落实“1+7”制度情况**县（市、区）招投标工作考核内容，对制度统一执行不到位的6个县（市）进行扣分，督促工作落实到位。

　　（三）强化落实，抓好制度的操作执行。

根据“1+7”文件，抓好综合评标专家征集、管理和预选承包商增补工作。

一是加强评标环节管理。

认真落实“一标一评”管理制度，市本级共有218##市招投标中心开标，其中199个项目对专家评标工作进行评价，“一标一评”率达91.28%。

二@@省综合评标专家的征集工作。

从2月初至5月底，##市两级招投标综合管理部门的审核，全市共有20xx专家通过初审，@@省终审。

三是##市政类预选承包商增补工作。

从4月到6月，##市建设局完成预选承包补充征集全部程序，增补172家企业##市政类预选承包商名录。

四是认真落实招标项目和小额项目的监管。

全年共审核登记招标文件及补充文件243份，纠正问题招标文件16份;登记小额项目152个，有效地缩短了小额项目发包时间。

　　四、加强党风廉政和队伍建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，转变工作作风，规范内部管理。

　　以“全心全意为人民服务”为宗旨，全面深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进党风廉政建设，转作风，优服务。

加强内部综合管理，规范推进队伍建设，中心整体工作水平不断提升。

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。

##市委统一部署，成立中心群众路线教育实践活动领导小组及办公室，制订活动《实施方案》，扎实开展路线教育活动，切实提升全体人员为民服务意识，提高为民服务能力。

一是抓好学习教育，认真听取意见。

组织学习xx系列重要讲话精神和中央、省委、市委规定的“5+2”书本，广泛开展“3+2”专题讨论，多种形式听取意见，征集到班子、个人意见均达到20xx上。

深入开展正反面典型案例剖析，召开专题讨论会，选取“一个项目、一本证件、一张发票”三个案例进行解剖式学习，推动审批改革再创新。

二是认真查摆问题，深入开展批评。

开展“六查五找”和谈心活动，反复修改对照检查材料，召开班子专题民主生活会，重温入党誓词并学习《党章》内容，聚焦“四风”问题进行批评和自我批评，实实在在地达到了红脸出汗、洗澡治病的目的。

三是开展专项行动，提升活动实效。

开展“开门纳谏、群众挑刺”、“最满意窗口”评选、“审批改革群众参与，审批成效群众评判”等活动，倾听办事群众对审批服务的意见建议，改善窗口服务形象。

开展党员“1+2”活动，1名党员带动两名窗口工作人员，互帮互助，增强窗口工作人员的凝聚力和战斗力。

推进“五水共治”工作，发挥指导员作用，帮助农村治污水、防洪水、