安全生产管理制度更新.docx

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安全生产管理制度更新

公司安全生产管理制度

第一章                总则

 目的：

        为了加强公司的安全生产管理，保护从业人员在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定《公司安全生产管理制度》（以下简称“本制度”）。

适用范围：

        本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。

第二章安全生产管理机构

机构组成：

公司成立安全生产领导小组：

总经理任组长，副总经理、总工程师任副组长，各职能部门负责人任成员；各班组长为安全生产管理第一责任人。

安全生产办公室设在人事行政部。

第三章        安全生产管理方针、原则、目标

第一条            安全生产管理方针：

安全第一，预防为主。

第二条            安全生产管理原则：

（1）.“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则；

（2）.“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则；（3）.“四不放过”（对发生事故的原因分析不清不放过，广大员工没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过）原则。

第三条安全生产管理目标：

防止轻伤、杜绝因工死亡和重伤事故。

第四章管理人员安全生产责任制

第一条法定代表人（董事长）安全生产责任制

1、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者。

2、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每年组织一次董事会研究安全生产工作，决策并制定公司安全生产方针和目标。

在研究制定公司中、长期规划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。

3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产领导小组。

第二条       总经理、总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本公司安全生产实行动态管理，贯彻执行公司安全生产方针和目标，领导本公司安全生产工作，对公司安全生产管理负全面领导责任。

2、建立健全公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。

3、健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。

4、公司发生伤亡事故后，应组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。

5、领导制定并实施公司事故应急救援预案，建立健全公司事故应急救援体系。

第三条            公司各部门经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，实施公司安全生产动态控制，协助董事长、总经理落实本公司各项安全生产管理制度，对本公司安全生产工作负直接管理责任。

2、落实公司安全生产工作计划和安全生产责任制，并计划、布置、检查、总结、评比公司的安全生产工作。

3、审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。

4、组织本公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作。

5、领导本公司安全生产监督管理机构开展工作，研究公司安全生产工作，领导组织本公司安全生产检查管理工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。

6、本公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。

第四条         班组长安全生产责任制

1、每天上班之前，要进行安全注意事项说明和提示，作业过程中要进行安全巡逻，发现违章或不安全现象立即纠正，并且班后进行安全讲评和总结，并做好每日的安全记录。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，对工作人员进行日常性安全教育，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育、培训工作，在工作过程中，时时对安全进行检查。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

第五章职能部门安全生产责任制

第五条         安全生产管理小组安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、研究公司安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

5、组织本公司安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理。

6、建立定期安全检查制度。

公司每年组织一次安全生产施工检查，公司所属各项目应每半月组织一次安全生产检查。

7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。

8、安全生产监督管理人员，有权随时进入所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均由受检查单位项目负责人组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。

9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

12、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

第六条         质量部安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。

遇有方案变更，应及时组织修订。

3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。

对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。

4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

第七条         设备维修部安全生产责任制

1、对机、电、起重设备、及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行经常性检查，并监督各种设备的维修、保养管理工作。

机械设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。

2、对新购进的机械及大修、维修的设备应严格检查和把关，新购进的要有完整的技术资料及出厂和合格证，使用前制定安全操作规程，组织专业培训，向有关人员交底并进行鉴定验收。

3、参与机械设备伤亡事故及未遂事故的调查，分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

4、制定各种机械的详细操作规程，并组织操作手认真学习。

第八条         人事行政部安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产的方针、政策，做好公司安全教育培训工作。

2、组织对新调入、转业的员工及管理人员的安全生产培训教育工作。

3、按照上级有关规定，负责审查安全管理人员资格有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

4、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。

第九条         物流部安全生产责任制

1、凡购置各种机械设备、临电设施等涉及人身安全的料具及设备，必须执行国家、行业及公司的有关规定，严格审查其产品合格证明材料。

2、施工现场购置各类建筑材料，应符合建设单位和当地有关文明施工和环境保护的要求。

3、采购劳动保护用品时，应严格审查其生产资质和产品合格证明材料。

4、认真执行相关文明安全施工有关标准，做好施工现场料具管理，保证安全。

第十条         财务部门安全生产责任制

1、根据本公司实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家、地方以及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3、协助安全生产主管部门办理安全奖罚款的手续。

第条生产部安全生产责任制

第六章其它安全管理制度

第一条         安全生产教育培训制度

1、新员工三级安全教育

新员工都必须进行公司（公司）、工地（项目工程现场）和班组的三级安全生产教育。

经考试合格后，才准许进入生产岗位。

其中三级安全教育时间不得少于12个学时。

2、特殊工种教育

《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：

电工作业；起重机械作业；金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。

叉车这些工种必须进行专门培训，持证上岗。

3、经常性安全教育

经常性安全教育由项目经理部负责组织采用多种多样形式进行。

如：

安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。

4、转岗及复工安全教育

5、职业健康教育

6、工人应知应会考核

第二条         特种作业人员管理制度

1、根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。

2、本制度中所指的特种作业人员是根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，指在劳动过程中，易发生员业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

3、在本制度中，公司特种作业人员包含以下几个作业内容。

3.1电工作业（含发电、配电工，电气设备的装、运行、检修（维修）、试验工）；

3.2金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）；

3.3企业内机动车辆驾驶（含在企业内作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员）；

3.4登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除、维修工）；

3.5危险物品作业。

含危险化学品、民用爆炸品保管员等；

3.6经国家批准的其它的作业。

4、特种作业人员必须具备下列条件：

4.1必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷；

4.2具有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪；

4.3按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；

5、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。

6、特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。

7、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。

。

8、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借。

9、特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需重新进行安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。

第三条         安全检查制度

安全生产检查以国家有关安全生产法律、法规及上级部门和公司有关安全生产的各项规章制度等为依据。

以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查伤亡事故处理等为主要内容。

公司组织的安全检查以定期检查为主，以查处制度性违章为主要内容，每半年组织一次。

部门经理组织的安全检查要以经常性安全检查和自查为主，以查操作性的违章为主要内容，每月检查的次数不得少于一次，各级检查都应对检查情况互相通报，检查结果将作为安全评比的主要依据。

各级检查结束后要全面系统地分析总结，针对发现的问题制定限期整改措施，并将整改复查情况及时反馈到安全领导小组。

第四条       安全生产事故报告及处理制度

1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向主管经理报告，主管经理应在2小时内报告公司安全生产领导小组。

3、公司安全生产领导小组接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告公司主管领导，由公司主管领导研究采取进一步措施。

4、对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。

事故报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、单位；

（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

（3）事故发生原因的初步判断；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。

5、发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

6、轻伤、重伤事故，由部门负责人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由公司组成事故调查组，进行调查。

7、事故调查组有权向发生事故的部门和有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

8、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后，由发生事故的项目及其主管部门负责处理。

9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司主管部门或者公司按照国家有关规定，对公司负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

 11、机电设备和吊装作业

⑴电动机械和电器有照明拆除后，不能留有带电的电线，如果电线必须保留，应将电源切断，并将线头绝缘。

⑵各种机具、电机的转动和危险部分，都要安装保护装置，如有保护装置，操作者不同或者随意拆除，要追究责任，严肃处理。

⑶电气设备和线路必须有良好的绝缘性能，有防火、防潮等设施，各种线路严禁和金属脚手架绑在一起，中间均应绝缘；各种扣件要完好无损，联结牢固。

高层建筑的脚手架要严格按施工方案和有关规定搭设，脚手架上下要搭设斜道和梯子，并应有相应的防滑措施，栏杆一定要符合要求。

⑷各起重机械在使用前均应检查，并进行试吊，起重司机和指挥员有操作证，并必须熟悉起重机械的性能、起重物的重量，核对并统一指挥信号。

如发生特殊紧急情况或信号错误时，应立即采取有效措施，防止事故发生。

⑸起重时，起重臂上不得有人停留和行走，起重臂、物件必须与架空电线保持安全距离。

坚决执行“十不吊”的原则。

⑹各式起重机应根据需要，设备高度限位器，起重力矩控制器，各种安全保险装置，悬臂起重机起重量指示器应经常检查是否灵敏可靠。

12、施工现场用电管理

⑴电气工作人员必须身体健康，精神正常，持证上岗。

新参加电气工作人员，首先必须进行安全技术教育以及技术培训，在熟练工人的带领指导下，跟班学习一段时间后，方可进行独立作业，同时要求电气作业人员必须掌握触电的急救方法和安全工具的保管和使用方法。

⑵在中性点接地的低压供电系统中，必须采用“三相五线制”。

⑶保护接地的接地电阻必须在4Ω以下，避雷接地和重复接地的电阻不得大于10Ω。

⑷在同一台变压器供电线路中，决不允许一部分电气设备的金属外壳采用接地保护，另一部分电气设备采用接零保护。

⑸所有熔断丝必须符合所通过的相应电流要求，严禁使用其它金属丝代替熔断丝。

⑹施工现场的临时用电设备线路，必须由经培训或有电气知识的专人负责，其它人员不得随意拆除，以确保用电安全。

第五条         班组安全活动制度

1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。

2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

3、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长进行记录。

4、班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。

5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级主管部门报告。

6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。

7、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。

8、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

9、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。

进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。

10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架。

12、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。

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