双减政策落实五项管理工作实施方案.docx
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双减政策落实五项管理工作实施方案
双减政策—落实“五项管理”工作实施方案
为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真学习领会文件精神，全面准确把握“双减”要义，把思想和认识统一到党、国务院重大部署上来，提高政治站位，强化责任担当，努力抓好“双减"工作落实。
学校通过召开会议、线匕学习等方式组织全体教职员工认真学习和研究，加紧落实“双减”的各项工作。
二、强化责任，成立“双减”工作领导小组
成立学校“双减”工作领导小组
组长：
A
副组长：
B
成员：
C
三、落实“双减”政策举措
（一）、科学制定学校教学计划。
保证开齐开足课程。
要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。
不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。
坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。
（二）、体质管理工作
1、学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时；每天保证40分钟大课间活动并科学设计内容。
保障学生每天至少一小时在校体育活动时间。
2、加强硬件建设，及时添置体育器材，加强运动场地建设，定期开展场地和器材的安全检查，满足师生体育锻炼的需求。
3、综合防控近视。
每天上下午第二节课后组织学生在教室各做1次眼保健操，缓解眼疲劳。
监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不超过40分钟。
建立学生视力状况监测机制，每学期至少2次全覆盖视力筛查。
4、做好健康监测。
学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时录入系统，建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划。
5、各科教师必须按时下课，不得占用学生的课件活动时间。
中午课间活动和下午课外活动时间，各班级不得占用，必须保证学生充足的课外活动时间。
6、加强宣传教育引导
加强对学生体质健康重要性的宣传，学校通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、班级家长群等多种形式加强教育引导，让家长和学生科学认识体质健康的影响因素，了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。
7、开齐开足体育与健康课程
严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，一至二年级每周4课时，三至六年级每周3课时，严禁以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
（三）、落实课后托管工作
1、托管时间。
周一至周五中午：
12:
00至13:
30；下午:
16:
00至17:
00（一二年级）；下午16:
40-17:
40,参与托管的学生可自由选择。
2、我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。
3、质量评价。
通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即“减负增效”，真正提升校内的教育质量。
4、教师安排。
本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。
5、教师安排。
本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。
6、托管安全。
托管服务安排在校园内进行，校内有保安巡查，课堂有教师管理，确保学生安全；同时要求家长每天托管后准时接回。
（四）、加强队伍建设，抓好培训工作，提高教师素质
1、提高师德修养。
关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。
倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。
不得体罚或变相体罚学生。
关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。
2、加强教师的培训。
做到：
（1）学校为教师的个人发展搭建平台，开设名师讲堂,积极引导教师更新教育教学观念；
（2）利用假期组织全校教师参加教育信息技术培训，提高教师运用现代教育信息技术开展教学工作的能力；
（3）开展“师徒结对"帮扶活动，以老教师带动新教师，互帮互学，努力提高教师自身的教学水平；
（4）开展“一会一社”活动，既培养、造就一支“轻负高质”的骨干教师队伍，形成和壮大教育教学、教育科研的后备力量；同时，为有一定教学经验的教师搭建更广阔平台，形成可持续发展的教师成长道路。
（5）开展教师大练功活动，通过研究课、示范课、专家讲座等形式，提升教师专业知识、技能，让教师在贴近课堂的实践中，练就"增效”的课堂教学能力。
3、提高师德修养
加强教师师德师风建设，坚决抵制“三违”。
关爱全体学生，对学生要尊童、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视后进生。
倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成和进步。
不得体罚或变相体罚学生。
关注学生的心理康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。
（五）、从严管理教材、教辅。
严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。
规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。
（六）、减轻过重作业负担实施方案
强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。
有效减轻学生过重作业负担。
这是减轻课内负担的重要切入点。
作业布置原则
（1）时效性原则：
作业布置要兼顾巩固知识和提高能力的目的，达到帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯的目的。
（2）学校为主。
充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。
（3）科学性原则。
基于课程标准、关注核心素养、体现课程特点，突出学科的整体计划性和课程的目标性。
根据学生的学习程度，分层次布置作业，避免整齐划一。
（4）因生布置。
尊重学生学习上的个体差异性，鼓励布置分层。
弹性和个性化作业，倡议把作业形式划分为“必做作业+鼓励作业+选做作业”模式，让不同的学生都有信心去完成作业，让每个学生都学有所获，使作业完成更加高效。
（5）坚持科学性和专业性原则。
遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，科学指导学生、家长、学校做好“五项管理”相关工作。
坚持“刚性约束〃和“柔性管理〃相结合，提高工作的精准化精细化水平。
作业布置基本要求
立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。
切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。
作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。
鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。
加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。
（1）要强化家校合作，严禁“校内减负、校外增负”。
要重视与家长的沟通与合作，教育引导家长树立正确的教育观和作业观，科学适度进行课外兴趣拓展、能力培养。
利用家长会对家长进行指导,做好日常宣传工作。
（2）重视培养学生良好的作业习惯统一作业格式，规范作业书写学会认真审题，提高作业的效率和正确率，杜绝抄袭作业和不交作业现象。
（3）提高设计质量。
基于课程标准及其他相关课程指导意见，围绕作业的目标、内容、难度、类型、数量等关键要素，综合考虑作业的系统性、多样性和实践性，建立和完善基于课程标准、立足学情的校本作业具体要求。
关注学情差异，加强单元作业设计，加强探究性、实践性、综合性、跨学科作业设计，创新作业类型方式。
（4）严控书面作业总量。
一、二年级不留书面家庭作业；三至五年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟。
（5）作业的功能
（1）巩固和检查功能：
侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。
（2）深化和提高功能：
侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。
（3）体验和发展功能：
侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。
（6）优化作业设计。
各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系，分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，切实提高作业设计质量。
鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。
（7）加强作业设计指导。
将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。
教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。
不得要求学生自批自改作业。
（8）根据学生需求，开展多种适合学生的活动，丰富课余文化生活。
如组织学生进行各类社会综合实践活动，坚持上好每周的活动课程，积极开展各种文体活动活动，组织好社会公益活动，通过这些活动占领课余时间和阵地，以培养学生个性特长，及关心社会、热爱生活的健康心理，为学生全面发展提供更多的机会;通过家长学校等形式，加强意见反馈，认真听取学生与家长的意见，切实做好减负工作。
（9）深化落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关规定。
依法依规严肃查处学校教师校外有偿补课行为，发现一起杳处一起，严禁学校教师到校外培训机构兼职，逬一步规范学校教师职业行为，促进小学生健康全面发展。
作业批改要求
（1）作业批改教师要全批全改，提倡教师个别学生的作业进行面批面改。
倡导教师对学生作业中的错误不只用“X”号做出标识，要同时给予相应指导。
（2）数学簿、数学课堂作业本要求教师亲自批改；数学口算训练允许学生互批互改。
（3）统一批改要求。
对学生的作业，任课教师必须及时认真批阅和评点，并做到笔批与面批相结合，努力提高作业批改的质量。
作业批改实行等级评判，根据学生作业完成情况评判为优秀、良好、及格、不及格四个等级。
学生出现的错题要求及时订正，学生订正过的题目教师要及时补批。
教师的等第书写要规范，评语书写字迹要清晰，要便于学生领会。
（4）学生作业订正要求
禁止使用改正纸、涂改液和修正带等修改订正。
一、二年级学生在教师的指导下，错误的生字、词语在原处擦掉重写，高年级学生应把订正的内容写在指定的订正栏中，教师在“〇"下打出相应的√"完成复批。
（5）每次作业，教师批改时要作日期记录。
给予等级并加上个性化的评语，不可错批或落批。
（6）作业批改提倡面批与集体讲评相结合，共性问题集体讲评，个别问题单独交流，要引导学生根据批改结果分析学习存在的问题。
作业的控制与审核
加强作业质量监督。
学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。
教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提岀相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。
（七）、全面推行“5+2”
1、多元发展。
根据学生实际情况，遵循教育规律和学生成长规律，将课后服务分为两个阶段：
第一阶段学业辅导；第二阶段为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体。
艺术、劳动、阅读。
兴趣小组及社团活动。
2、自愿志愿。
本着“学生自愿，老师志愿”的原则，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，不以任何方式强制或变相强制学生参加，不增加学生课业负担。
学校每周5天都开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，100%名师主动参与课后服务，100%满足有需求的学生参加课后服务。
3、提质增效。
学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。
充分用足。
用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生逬行补习辅导与答疑。
不得利用课后服务时间讲新课。
做到“书包不回家”，既减轻学生肩膀上的负担，更减轻学生心理上负担。
四、实施内容、具体实施
（一）、保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、各班级要严格按照课表上课，避免占用体育、美术、音乐等学科上语文、数学、英语，要把素质教育落到实处。
2、睡眠的布置与实施
（1）立足学校作息时间，整体考虑学生居家的作息时间，确保学生每天睡眠时间在10小时。
系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，引导学生自觉遵守，形成习惯。
（2）学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。
（3）全校班级开展睡眠专题班会，教育学生养成良好的作息习惯。
3、加强学生睡眠监测督导。
学校将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。
学校设立监督举报电话,畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。
4、加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。
定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。
5、加强领导，明确睡眠管理的重要意义
睡眠是学生健康成长的重要环节，是学校注重学生徳智体美劳全面发展的重要体现。
提高课堂的效率，需要学生有一个良好的精神状态。
可见学生的睡眠情况是高效课堂的关键，要积极做好和改善学生的睡眠情况，引导学生家长关注学生的睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性，从而达到家校共识，共同促进学生的健康成长。
（二）、保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、建立家校沟通机制，了解与指导学生充分睡眠，引导家庭合理安排学生一日生活常规。
教育学生晚饭后不玩手机,适当看益智类儿童电视节目、新闻联播等。
2、明确学生睡眠时间要求。
根据年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时。
学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。
3、一是小学上午上课时间一般不早于8:
20,中学一般不早于8:
00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个別因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。
二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。
三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
4、指导提高学生睡眠质量。
教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，家校共同加强学生睡眠监测督导。
5、培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时,建议每天21:
00之前上床休息。
（三）、保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、合理制定作息时间，学生每天早晨7:
00前起床，晚上9：
00前就寝，养成早睡早起的好习惯。
2、设定好固定的睡眠时间。
小学生就寢时间一般不晚于9:
20,家长应督促按时就寢，不熬夜。
3、寄宿部要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
就寝时间一般不晚于22:
00；
4、科学制定学校作息时间。
我校结合实际情况合理确定作息时间，上午上课时间是8：
30o对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。
5、睡眠的管理与监督
加强学生睡眠时间的监督。
班主任通过家长加强对学生睡眠情况的监控，把好关，形成学生个人备案。
定期开展有关睡眠情况的问卷调查，及时发现学生存在的问题，提岀相应整改意见。
（四）、保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、统筹学校作息时间。
走读生到校时间不得早于7:
50o小学上午上课时间一般不早于8:
20,初中一般不早于8:
00;各中小学不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，值周教师或门卫人员应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，寄宿生要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
2、高中部一般不晚于23:
00。
个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。
不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业，挤占学生休息时间。
3、加强学生睡眠监测
（1）充分利用学生的作息时间表，由家长协助学校，每天在家校联络表上填报学生睡眠时间，便于对学生睡眠的监督管理。
（2）学校设立监督举报电话xxx,畅通家长反映问题和意见渠道,及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。
4、优化课程管理。
重新修订学校课程方案，努力把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动等途径，普及科学睡眠知识，从思想和行动上提升学生睡眠管理实效。
结合道法、语文、自然、体育与健康、心理健康教育等课程，结合主题活动、探究性学习，结合党团队活动、睡眠日活动、场馆学习、专题教育、主题讲座等活动，将学生的睡眠教育与学习体验有机融合，促进学生对健康睡眠的深度理解和自我把控。
确保学生在校“每天锻炼一小时”，让学生学习张弛有度。
5、利用班队会向学生和家长加强科学睡眠宣传教育。
（五）、保证睡眠时间，保障学习精力
2021年3月30日，教育部出台了《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函[2021]11号），通知提出：
小学生睡眠时长达到10个小时才有充沛的精力学习。
鉴于此，学校加强宣传，科学制订作息时间表，引导学生、家长关注睡眠质量，明确睡眠管理的重要意义，达到家校共识。
为确保学生充足睡眠，向家长提出如下建议：
1、我校上午上课时间不早于，中午12：
40一一13：
40为午休时间，学生午睡时间保证至少40分钟，晚上21：
20为小学生就寢时间，22：
00为初中生就寢时间。
2、指导提高学生睡眠质量。
（1）教师时刻关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。
（2）指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。
（3）指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
3、学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；
4、合理安排学生就寝时间
（1）学校指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。
（2）学生就寝时间最晚为9：
00。
个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，由家长督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。
5、加强时间管理。
根据我校不同年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。
学校、家庭及有关方面应共同努力，确保学生充足睡眠时间。
上午上课时间一般不早于8:
00；
五、保障措施
（一）整改落实，建章立制。
建立课业负担征求意见制度。
每学期至少举行一次征求意见会议，听取学生和家长意见。
建立教学活动安排审查、公示制度。
每学期开学一周内将本学期学校的总课程表、作息时间表、教师任课安排表、考试安排、每天作业安排等教学活动公示。
（二）健全长效机制、加强督导检查。
持续推动工作落实，深入实施素质教育，真正让学生提高综合素质，实现全面发展。
（三）稳妥推进实施。
坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。
（四）明确部门工作职责。
落实工作机制，“双减"工作专班做好统筹协调工作，研究解决重点难点问题，进一步完善工作例会和定期调度机制，定期报告工作进展，确保“双减“工作取得实效。
（五）学校将全面抓好检查考核工作。
对双减工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，学校教导处进行经常性的检查，发现问题，及时整改。
2.通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减"工作的建议和要求,促进各学校的“双减”工作有效开展。
3.学校将把“双减”工作作为学校领导与教师工作考核的重要内容，纳入学期绩效考评工作。
我们将持续做好各项工作，全面教育方针，落实立德树人根本任务。
（六）为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责”。
学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。
对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。
同时，在学校门口设立"校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。
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