招投标领导小组.docx
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招投标领导小组
招投标领导小组
（招投标法度榜样及原则）
二〇二一年四月十四日
一、贵阳学院招投标引导小组办公室职责......................3
二、贵阳学院招投标方法及方法……………………………………..4
三、贵阳学院招投标工作法度榜样…………………………………………5
四、贵阳学院大年夜宗物质采购流程图…………………………………..6
五、贵阳学院招投标文件会签表……………………………………..7
六、贵阳学院采购招标安排…………………..……………………..8
七、贵阳学院招投标开标会议议程…………………………………..9
八、贵阳学院招投标开标会议签到表………………………………..10
九、贵阳学院招标办投标单位挂号表…………..……………………11
十、贵阳学院招标办投标报价挂号表…………………………………12
十一、贵阳学院竞争性会谈报价挂号表……………………………..13
十二、贵阳学院招投标评标方法……………………………………..14
十三、贵阳学院招投标评标细则……………………………………..16
十四、贵阳学院招投标专家看法表……………………………………18
十五、贵阳学院招投标评分汇总表…………………………..……..19
十六、贵阳学院招投标成交（中标）公示…………………………..20
十七、贵阳学院招投标成交（中标）通知书………………………..21
贵阳学院招投标引导小组办公室工作职责
一、招投标办公室在学院招投标引导小组引导下开展工作；
二、依照《招投标法》严格履行招投标治理相干律例，研究招投标工作的组织方法，制订招投标活动操作规程，编制项目招投标实施筹划；
三、审查招投标文件、制订评标方法等各类与招标工作有关的文件；
四、宣布招标通知布告，对参加投标的单位进行资格预审，核定相符前提的投标单位；
五、依照招投标治理规定组建评标委员会；
六、依照评标委员会的“评审看法”，核定拟中标单位排名次序；
七、组织相干部分研究确信招投标过程中的其他重要事宜，报学院招投标引导小组审批；
八、按时完成学院招投标引导小组安排的各项工作；
贵阳学院招投标引导小组
办公室
二〇二一年四月十四日
贵阳学院招投标方法及方法
按照定标方法的不合，招标活动可分为“前提中标”和“综合评断”两种方法。
为了幸免招标市场弗成预感的身分对招标活动公平性的阻碍，也可依照项目特点和市场情形的具体情形选择采取下列招标方法：
一、综合评分法招标；
二、工程量清单投标报价；
三、评定出合格技巧投标人，按“合理低价中标原则”确信中标人；
四、工程量事先难以确信，现场签证靠得住性较高时，采取费率招标；
五、在进行市场查询拜望的差不多上，经由过程议标会谈确信中标人；
六、学院内部招标实施“规范正本、匿名副本”编标、投标、评标方法，对投标文件正本和副本采取不合的编制方法；
1、投标文件正本完全按照招标文件所提出的要求编制；
2、投标文件副本只能编入技巧标和商务标报价内容，但不得编入天资证实等有关反应投标人身份的内容，也不得签章，使之形成“匿名副本”；
3、投标书正本和副本必须分别用密封袋和密封条规范加封；
采取以上任何一种或全部方法进行招标，由学院招投标引导小组决定。
贵阳学院招投标引导小组
办公室
二〇二一年四月十四日
贵阳学院招投标工作法度榜样
（贵阳学院大年夜宗物质采购流程图说明）
一、招标项目标立项审批
1、应用部分依照“学院年度资产预算”向分担院引导提出项目申请和经费预算；
2、经费预算在三万元以下的，报分担院引导签审后报主管院长审批，经费预算在三万元以上（含三万元）的，报主管院长审批，院长办公会核定；
二、院招标办依照院招投标引导小组看法，分别安排“询价采购”或“公布招标或邀请招标”的方法进行采购和完成相干招标文件制造；
三、申请项目部分或招标办拟定招标文件和筹划送纪检监察签审；
1、市场询价，集体采购（三万元以下）；
2、公布招标或邀请招标（三万元以上，含三万元）；
四、与中标单位签订合同，送纪检监察、司法参谋处签审；
五、学院引导或学院招投标引导小组托付代理人与中标单位签校勘式合同；
六、正式合同由招标办、纪检监察室、学院计财处各留存一份备查；
贵阳学院招投标引导小组
办公室
二〇二一年四月十四日
采购申请申报
三万元以下
三万元以上
分担引导签审
院长办公会签审
院招标办
院招标办
纪检监察签审
院招标办
集体采购
审计
公布招标或邀请招标
签订合同
纪检监察、审计
招标办留存
院财务处
市场询价
司法咨询
贵阳学院招标文件会签表
招投标编号
招标项目
申请招标部分
招标文件编制
招标文件审核
招标文件签发人
年月日
分担引导意见
年月日
纪检监察部分意见
年月日
招投标引导小组看法
年月日
招投标办公室意见
年月
备
注
贵阳学院
采购招标安排
一、成立采购招标引导小组及项目组
1、采购招标引导小组：
组长：
学院院长
副组长：
学院纪委书记分担副院长
2、采购招标项目组
组长：
招标办主任
副组长：
申请采购部分、监察室、审计科负责人
专家组：
现场宣布
成员：
招投标办工作人员
二、采购招标项目组工作原则
1、项目组在采购招标引导小组下开展工作；
2、负责草拟采购招标的有关文件和材料，报请采购招标引导小组审批；
3、拟定有关招标文件（招标通知布告的草拟和宣布、制造招标文件、制订发标和开标法度榜样），并报院招标引导小组审议；
三、采购招标时刻
1、2010年月日项目组草拟此次采购招标的有关文件，报院招标引导小组审议赞成；
2、2010年月日至2010年月日，德律风邀标（或公布招标）及报名；
四、招标要求
1、采购招标方法：
邀请招标或公布招标；
2、评标方法：
综合评定或专家组打分或竞争性会谈；
五、开标法度榜样
1、2010年月日，召开开标会议；
2、2010年月日至2010年月日中标公示；
3、2010年月日由与商家正式签订合同；
贵阳学院招标办
2010年月日
开标会议议程
一、时刻：
2010年月日
二、地点：
三、参加人员
学院招投标引导小组组长：
学院院长、
学院招投标引导小组副组长：
学院纪委书记、分担院长
项目组组长：
学院招投标办公室主任、
项目组副组长：
申请采购部分、纪检监察室、审计科负责人
学院工会负责人
计财处负责人
招投标办公室工作人员
四、参加开标会的有关人员签到
五、主持人宣布开标会议开端，交投标书
六、介绍参加会议的单位和人员（甲、乙两边）
七、宣布唱标、监标、记录人员名单
监标人：
唱标人：
记录人：
宣布开标规律和原则
1、参加开标议标人员应自发遵守招投标治理的有关规定
2、议标、评标人员只代表小我，不代表单位
3、议标、评标时，应严格按法度榜样进行，客不雅公平、量力而行、自力评标、不得互相磋商，凡有违规行动者，评标作废
4、各投标单位不得串联，一经发明则撤消参评资格
5、依照公平、公平、科学、严谨的原则，从投标会谈中评判出中标优选筹划
6、议标内容严格保密
八、主持人宣布启封投标书，请工作人员验证投标书的完全性
九、宣布开标
十、请工作人员审查其天资情形并宣读投标书报价，请投标代表签字确认
十一、请投标方退场，等待竞争性会谈，进入评断标法度榜样
十二、由学院招投标引导小组宣布会谈组名单，进行竞争性会谈
十三、宣布开标会停止
贵阳学院招投标办公室
2010年月日
贵阳学院开标会签到表
（1）
序
姓名
部门
职务
参加招标会时刻
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
投标单位签到表
（2）
投标项目
投标编号
序
号
投标单位
接洽人
接洽德律风
投标单位报价表（3）
投标项目
投标编号
序
号
投标单位
投标报价
交货
刻日
商家签字（同时考查标书是否密封）承认
贵阳学院竞争性会谈报价挂号表（4）
第一次报价
元
签名
时刻
时分
备注：
第二次报价
元
签名
时刻
时分
备注：
第三次报价
元
签名
时刻
时分
备注：
第四次报价
元
签名
时刻
时分
备注：
贵阳学院招投标评标方法
（试行）
依照《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国度相干司法、律例和《贵阳学院招投标治理方法》等有关规定，结合学院扶植和成长的实际情形，保持公平、公平、公布、科学优化的原则，特拟定本评标方法。
一、评标组织
评标工作由招投标办公室依法组建的评标专家组负责,评标专家组按《贵阳学院招投标治理方法》和有关规定构成。
二、评标原则
评标工作将在比较各企业投标报价同时，推敲以下身分进行综合评标，确信中标单位：
（1）设备机能的先辈性、靠得住性；
（2）设备的寿命、成本；
（3）售后办事；
（4）同类产品的市场事迹
（5）交货期；
（6）企业信用；
（7）优待前提；
（8）由学院招投标工作引导小组评标专家综合评断，确信中标单位；
有关评标事项说明：
A．优良的质量、合理的价格具有竞争优势。
B．开标后，凡属审查、澄清、评判和比较投标的有关意向及材料等任何人均不得向其他投标方或无关人员泄漏。
C．评标过程保密。
D．评标时代，投标方妄图阻碍招标工作的任何欠妥言行将导致投标被拒绝。
三、评标法度榜样
评标专家组按照“相符性检查、商务评断、技巧参数比较”次序，一一对各供给商的投标文件进行审查，评标专家组仅对前项评审合格者进行下一步评审，对未能经由过程前项评审的投标文件，其投标文件将被拒绝，不克不及参加打分评定。
（1）相符性检查：
相符性检查的内容包含：
投标文件、投标包管金、法人授权书、资格证实文件、技巧文本、投标分项报价表等。
（2）商务评断：
商务评断的内容重要包含：
制造商的合格性、资格证实文件、经营范畴、事迹、交货期、质量包管期、售后办事、付款前提和方法、有用司法、仲裁、其他。
（3）技巧参数比较：
各供给商在投标文件中将所供给的产品一一对“技巧规格偏离表”作出响应，①重要技巧指标（加注“*”号）不得显现偏离，产生偏离则被废标。
②一样技巧指标（未加注“*”号）每项内容显现偏离的，扣0.5分。
（4）招标文件中标注“*”号的为关键条目或关键指标，对这些关键条目或关键指标的任何偏离将导致废标。
四、中标前提
（1）资格审查证照无缺、完美、有效；
（2）设备机能优胜；
（3）设备报价构成清晰，报价合理；
（4）办事承诺、优待承诺具体明白；
（5）设备技巧先辈，办事严密，方法完美；
（6）知足招标文件要求的重要技巧指标和一样技巧指标；
（7）在所属行业有优胜的经营事迹和信用；
五、定标原则：
评标专家组按照招标文件中评标方法评标，在知足招标文件要求（工期、质量、付款方法、合同重要条目等）的前提下，专家组对各投标单位进行评审计分，得分最高者为预中标人。
如显现预中标人因故弃标、弗成抗拒、中标无效等情形时，则排名第二的成为预中标人，依次类推。
假如显现并列得分最高的，则报价低者为预中标人。
六、评标范畴
1、购买价值在3000元（含3000元）以上的物品和办事，总额在1万元（含）以上的各类仪器设备，包含教授教化设备、实验器材、材料、收集设备、车辆、药品及医疗器械等。
2、学院各类大年夜宗物质年度合计在2万元以上，包含图书材料、教材、劳保用品、服装、办公设备、体育用品、办公家具、课桌椅、学生公寓用品、后勤采购和办事等。
3、3万元以上的基建工程及3万元以上的修理工程项目，包含土建、水电安装、装修装潢、园林绿化等。
七、其它
1、本方法的说明权属于贵阳学院招投标工作引导小组办公室。
2、本方法自下发之日起实施。
附：
评分细则
贵阳学院招投标工作引导小组办公室
二〇二一年四月十四日
评标细则（满分100分）
序号
评审项目
标准分
评分标准
1
投标报价
35分
所有算术修改后的投标报价由低到高进行排序，算出平均价为标准分，以20分为差不多，投标报价每高一个百分点减1分，减完为止。
投标报价每低一个百分点加0.5分，加到35分为止。
2
招标文件响应程度
商务标响应情形
10分
不克不及本质性知足招标文件重要商务条目要求的为无效标书。
知足招标文件重要商务条目的得3分，以此为差不多，投标人重要商务条目优于招标文件规定的响应商务条目的，每有一项加0.5分，加分至标准分为止；投标人一样商务条目底于招标文件规定的响应商务条目的，每有一项减0.5分，减完为止。
技巧标响应情形（技巧指标、参数）
35分
不克不及本质性知足招标文件重要技巧指标、参数要求的为无效标书。
知足招标文件重要技巧指标、参数要求的得20分，以此为差不多，投标人重要技巧指标、参数优于招标文件规定的响应技巧指标、参数的，每有一项加2分，投标人一样技巧指标、参数优于招标文件规定的响应技巧指标、参数的，每有一项加0.5分,两项加分至标准分时为止；投标人一样技巧指标、参数低于招标文件规定的响应技巧指标、参数的，每有一项减1分,减完为止。
3
财务状况
企业资产负债率情形
1.5分
上一年度资产负债率小于50%（不含）的得标准分；在大年夜于或等于50%和小于或等于75%范畴内的得1分；大年夜于75%（不含）的得0.5分。
企业银行资信
情形
1.5分
上一年度企业银行资信AAA的得分1.5分;AA的得1分;A的得0.5分;没有的不得分。
4
企业信用情形
2分
近三年连续获得重合同、守信用证书的得标准分，每少一年减0.6分。
5
类似事迹
5分
近三年每有一项同类货色或办事事迹的得1分。
6
售后办工作况
售后办事体系
5分
售后办事承诺过细、知足用户要求且优于其他投标人售后办事承诺的，售后办事体系完全并经由过程ISO等认证的得5分；售后办事承诺严密，具有办事体系的得3分；售后办事体系不完全的得1分。
零部件成本
3分
最低3分；合理2分；较高：
1分；高0分。
保修期外运行、修理成本
2分
较低2分；正常：
1分；偏高0分。
合计
100分
备注：
1、商务标部分：
如专家组认为投标报价低于成本价时，应写出版面材料，具体说明低于成本的缘故和证据，书面材料须全部专家组和该报价的投标人赞成并签字确认。
资产负债率、银行资信、重合同守信用、同类货色发卖事迹在评标时必须携带原件，由专家组进行核查，未携带原件或携带的原件与投标书的复印件不一致时，该项均不得记分；
2、技巧标部分、售后办工作况：
由专家组对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后打分，打分表及列表均作为招标归档材料储存。
投标人各子项的得分应为去掉落一个最高分和最低分后的平均值。
3、评标专家组由5—9人构成。
评标人看法表（5）
评标人
签字
监督组
签字
工作人员
签字
贵阳学院招投标办公室
2010年月日
贵阳学院采购招标
评分汇总表（6）
序号
投标单位
得分
备注
111
2
3
4
5
6
7
8
评标人
签字
监督组
签字
工作人员
签字
贵阳学院招投标办公室
2010年月日
成交公示
单位
贵阳学院招投标办公室于2010年月日在对项目开标（编号），采取竞争性会谈方法，对投标单位进行了公平、公布、公平的综合评断，按照价格合理、售后办事完美的原则对采购项目进行综合评审，依照评标委员会评审成果，进行排序，第一名为成交单位，现将成交单位名称及成交金额公示如下：
成交单位：
成交金额：
对成交成果如有贰言，请于2010年月日前与接洽，过期不予解决。
同时，请成交供给商于2010年月日与接洽，解决相干手续。
特此通知布告
贵阳学院招投标办公室
2010年月日
成交通知书
“”：
依照招标文件和你单位于2010年月日提交的投标文件，经评标委员会评审，现确信你单位为上述招标工程的成交人，重要成交前提如下：
名称
面积
M2
扶植地点
中标价格
中标工
程范畴
中标工期
筹划开工日期
年月日
筹划落成日期
年月日
质量等级
备注
本成交通知书经贵阳学院招投标治理机构受理盖印后发出。
请在接到本成交通知书后5天内，到我单位签订合同。
过期将顺延下一成交单位。
招标人：
（盖印）法定代表人：
（签字或盖印）
日期：
2010年月日
注：
本中标通知书由招标人填写，一式五份，招标办留存两份。
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