安徽省公路政处罚自由裁量权参照执行标准.docx
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安徽省公路政处罚自由裁量权参照执行标准
《安徽省公路行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》
表二:
公路管理机构处罚部分
序号
违法种类
法律依据
违法行为表现形式
量化标准
备注
1
擅自占用公路
《中华人民共和国公路法》第七十六条第一项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。
情节轻微
占用公路,及时清除,没有造成危害后果的
可不罚款
1.同时实施挖掘公路和占用公路行为的,按挖掘、占用行为合并进行处罚,但处罚总额不得高于30000元。
2.占用、挖掘公路路面按照本级处罚标准的上限予以处罚。
3.占用、挖掘公路路面有效宽度超过25%或者占用、挖掘公路未采取安全措施的按本标准的150%予以处罚,但最高不得超过30000元。
情节一般
占用公路不满10平方米的
可处200元以上500元以下罚款
情节较重
1、占用公路10平方米以上不满50平方米的2、占用弯道、桥头、纵坡路段路面10平方米以下的
可处500元以上3000元以下罚款
情节严重
1、占用公路50平方米以上不满200平方米的2、占用弯道、桥头、纵坡路段路面10平方米以上不满50平方米的
可处3000元以上15000元以下罚款
情节特别严重
1、占用公路200平方米以上的2、占用弯道、桥头、纵坡路段路面50平方米以上的
罚款基数为15000元,占用公路面积每增加10平方米,增加1000元罚款,但罚款额不得高于30000元
占用弯道、桥头、纵坡路段路面,造成交通事故或者他人财产损失和人身损害等后果的
可处25000元以上30000元以下罚款
擅自挖掘公路
《中华人民共和国公路法》第七十六条第一项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。
情形轻微
点式挖掘(深度50cm以上)1个点或擅自挖掘公路1平方米以下,经制止,及时恢复没有危害后果的
可不罚款
情形一般
1、点式挖掘(深度50cm以上)不满3个点的;2、挖掘公路不满5平方米的
可处2000元以上5000元以下罚款
情形较重
1、点式挖掘(深度50cm以上)3个点以上不满5个点的;2、挖掘公路5平方米以上不满10平方米的
可处5000元以上10000元以下罚款
情形严重
1、点式挖掘(深度50cm以上)5个点以上不满10个点的;2、挖掘公路10平方米以上不满20平方米的3、擅自挖掘造成1小时以上交通堵塞的
可处10000元以上20000元以下罚款
情形特别严重
1、点式挖掘(深度50cm以上)的10个点以上的;2、挖掘公路20平方米以上的
罚款基数为20000元,点式挖掘每增加一个点、挖掘公路面积每增加5平方米,增加罚款2000元,但罚款额不得高于30000元
因挖掘公路造成1小时以上的交通中断、交通事故或者他人财产损失和人身损害等后果的
可处25000元以上30000元以下罚款
2
未经同意或者未按照公路工程技术标准修建穿越、跨越公路的桥梁、渡槽
《中华人民共和国公路法》第四十五条、第七十六条第二项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款
情节轻微
擅自或者未按照公路工程技术标准跨越、穿越公路架设桥梁,但积极配合公路管理机构纠正自己的违法行为,且未造成危害后果的
可不罚款
擅自跨越、穿越公路架设类似渡槽的构造物(例如:
皮带运输廊道等)参照执行。
情节一般
擅自或者未按照公路工程技术标准跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽,未建成,拒不停止违法行为,未造成危害后果的
可处5000元以下罚款
情节较重
擅自或者未按照公路工程技术标准跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽,未建成,拒不停止违法行为,已造成危害后果的
可处5000元以上10000元以下罚款
情节严重
擅自或者未按照公路工程技术标准跨越、穿越公路架设桥梁、渡槽,已建成,未造成危害后果的
可处10000元以上20000元以下罚款
情节特别严重
擅自或者未按照公路工程技术标准跨越、穿越公路架设桥梁、渡槽,已建成,已造成危害后果以及其他从重情形的
可处20000元以上30000元以下罚款
未经同意或者未按照公路工程技术标准跨越、穿越公路架设、埋设管线、电缆等设施未经同意或者未按照公路工程技术标准在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施
《中华人民共和国公路法》第四十五条、第七十六条第二项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第一项:
责令停止违法行为,可处以1000元以下的罚款;
情节轻微
擅自架设、埋设管线,及时纠正的
可不罚款
利用桥梁、公路附属设施进行附挂式穿越、跨越公路的管线、电缆等设施的按本标准的150%予以处罚,但最高不得超过30000元。
情节一般
1、埋设低压易燃、易爆和有毒物品管线的2、架设、埋设低压非易燃、易爆和有毒物品管线的3、架设、埋设入户电话线、照明供电线路的
可处500元以下罚款
情节较重
1、埋设高压易燃、易爆和有毒物品的管线的2、架设、埋设高压非易燃、易爆和有毒物品管线的3、架设、埋设电讯电缆、光缆、10KV以下电力线等管线设施的
可处500元以上1000元以下罚款
情节严重
1、架设低压易燃、易爆和有毒物品管线的2、架设、埋设10KV以上电力线等管线设施的
可处1000元以上10000元以下罚款
情节特别严重
1、架设高压易燃、易爆和有毒物品管线的2、在桥头、隧道洞口架设、埋设非易燃、易爆和有毒物品管线的3、在桥头、隧道洞口架设易燃、易爆和有毒物品管线的
可处10000元以上30000元以下罚款
3
从事危及公路安全的作业
《中华人民共和国公路法》第七十六条第三项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第二项:
责令停止违法行为,可处以1000元以上5000元以下的罚款;
情节轻微
违法作业刚开始,经制止,停止违法作业,不影响公路安全的
可不罚款
情节一般
违法作业已轻微影响公路安全,经当事人恢复,没有造成后果的
可处1000元以下罚款
情节较重
违法作业已轻微影响公路安全,没有造成后果的,经制止,拒不采取措施消除不安全因素或拒不恢复原状的
可处1000元以上2500元以下罚款
情节严重
违法作业对公路安全造成影响,造成后果,经制止,当事人积极采取措施消除不安全因素和恢复原状的
可处2500元以上3500元以下罚款
情节特别严重
违法作业对公路安全造成影响,造成后果,经制止,当事人拒不停止违法行为或拒不采取措施消除不安全因素和恢复原状的
可处3500元以上5000元以下罚款
4
铁轮车、履带车和可能损害路面的机具擅自在公路上行驶
《中华人民共和国公路法》第七十六条第四项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款
情节轻微
擅自行驶公路,经制止,停止违法行为,未造成路面损害的
可处200元以下罚款
情节一般
造成路面损害面积不满20平方米的
可处200元以上1000元以下罚款
情节较重
造成路面损害面积20平方米以上不满50平方米的
可处1000元以上5000元以下罚款
情节严重
造成路面损害面积50平方米以上不满100平方米的
可处5000元以上10000元以下罚款
情节特别严重
造成公路损害面积100平方米以上的
罚款基数为10000元,损害面积每增加10平方米,增加罚款1000元,但罚款额不得高于30000元
5
车辆超限使用汽车渡船
<<中华人民共和国公路法>>第七十六条第五项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。
情节轻微
车辆超限使用汽车渡船,经制止及时纠正的
不罚款
情节一般
车辆超限使用汽车渡船,未造成事故或者他人人身损害、财产损失的
可处5000元以上10000元以下罚款
情节严重
车辆超限使用汽车渡船,造成事故或者他人人身损害、财产损失的
可处20000元以上30000元以下罚款
6
涂改、伪造、租借、转让超限运输车辆《通行证》
<<中华人民共和国公路法>>第七十六条第五项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。
《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十四条:
责令停止违法行为,并可处五千元以下罚款《安徽省公路路政管理条例》责令停止违法行为,可处以200元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上30000元以下罚款。
情节轻微
运输涂改超限运输车辆《通行证》记载的车号、日期的
可处200元罚款
情节一般
借用超限运输车辆《通行证》的
可处200元以上500元以下罚款
情节较重
租用超限运输车辆《通行证》的
可处500元以上1000元以下罚款
情节严重
涂改超限运输车辆《通行证》记载的核准吨位、行驶路线的
可处1000元以上2000元以下罚款
情节特别严重
转让、伪造超限运输车辆《通行证》的
可处2000元以上5000元以下的罚款
涂改、伪造、租借、转让超限运输车辆《通行证》造成公路损坏、交通事故或者他人人身损害、财产损失的
处5000元以上30000元以下的罚款
超限运输车辆型号或所运载物品与《通行证》所要求的不一致
<<中华人民共和国公路法>>第七十六条第五项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。
《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十四条:
责令停止违法行为,并可处五千元以下罚款《安徽省公路路政管理条例》责令停止违法行为,可处以200元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上30000元以下罚款。
情节轻微
超限运输车辆型号或所运载物品与实际不符,实际几何尺寸和实际轴载不超限,未影响公路通行效率的
可不罚款
情节一般
超限运输车辆型号或所运载物品与实际不符,实际几何尺寸超限,实际轴载不超限,影响公路通行效率的
可处200元以上500元以下罚款
情节较重
超限运输车辆型号或所运载物品与实际不符,实际几何尺寸不超限,实际轴载超限,造成公路损坏的
可处500元以上1000元以下罚款
情节严重
超限运输车辆型号或所运载物品与实际不符,实际几何尺寸和实际轴载超限,影响公路通行效率和造成公路损坏的
可处1000元以上2000元以下罚款
情节特别严重
超限运输车辆型号或所运载物品与《通行证》所要求的不一致造成公路堵塞、路产明显损坏的
处2000元以上5000元以下罚款
超限运输车辆型号或所运载物品与《通行证》所要求的不一致造成交通事故或者他人人身损害、财产损失的
处5000元以上30000元以下的罚款
7
损坏公路附属设施
《中华人民共和国公路法》第七十六条第六项责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第一项:
责令停止违法行为,可处以1000元以下的罚款;
情节轻微
路产损失不满1000元的
可处200元以下罚款
损坏公路附属设施后积极修复或者降低危害后果的,按本标准的50%予以处罚。
情节一般
路产损失1000元以上不满2000元的
可处200元以上400元以下罚款
情节较重
路产损失2000元以上不满5000元的
可处400元以上600元以下罚款
情节严重
路产损失在5000元以上不满10000元的
可处600元以上800元以下罚款
情节特别严重
路产损失10000元以上的
可处800元以上1000元以下罚款
擅自移动、涂改公路附属设施
《中华人民共和国公路法》第七十六条第六项责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第一项责令停止违法行为,可处以1000元以下的罚款;
情节轻微
移动、涂改公路安全设施、公路防护设施、公路标志以外的公路附属设施,经制止,自行恢复原状,未造成后果的
可不罚款
情节一般
移动、涂改公路安全设施、公路防护设施、公路标志,经制止,自行恢复原状,未造成后果的
可处200元以下罚款
情节较重
移动、涂改公路安全设施、公路防护设施、公路标志以外的公路附属设施,影响公路附属设施使用功能的
可处200元以上400元以下罚款
情节严重
移动、涂改公路安全设施、公路防护设施、公路标志,影响其使用功能的
可处400元以上600元以下罚款
情节特别严重
移动、涂改公路附属设施造成交通事故或者造成他人人身损害、财产损失等后果的
可处600元以上1000元以下罚款
损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩
《中华人民共和国公路法》第七十六条第六项:
责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第一项:
责令停止违法行为,可处以1000元以下的罚款;
情节一般
损坏、挪动标桩、界桩1根的
可处200元罚款
损坏、挪动标桩、界桩后积极纠正,减轻危害后果的按照本标准的50%予以处罚。
情节较重
损坏、挪动标桩、界桩1根以上不满5根的
可处200元以上400元以下罚款
情节严重
损坏、挪动标桩、界桩5根以上的
可处400元以上800元以下罚款
情节特别严重
损坏、挪动标桩、界桩造成控制区界限不明,产生违反公路建筑控制区管理规定的违法行为等后果的
可处800元以上1000元以下罚款
8
在公路上及公路用地范围内从事摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物
《中华人民共和国公路法》第七十七条:
责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款
情节轻微
1、损坏公路路面不满2平方米的2、污染公路路面不满10平方米的3、临时利用边沟排放污物未造成公路排水系统堵塞并及时纠正的
可处200元以下罚款
油类、化学品污染路面的按该标准的200%予以处罚,但罚款额不得高于5000元。
情节一般
1、损坏公路路面2平方米以上不满5平方米的2、污染公路路面10平方米以上不满20平方米的3、利用公路边沟排放污物造成公路排水设施局部淤积,削弱公路排水系统排水功能的
可处200元以上1000元以下罚款
情节较重
1、损坏公路路面5平方米以上不满10平方米的2、污染公路路面20平方米以上不满50平方米的3、利用公路边沟排放污物造成公路排水设施淤积较重或所排放污物具有一定腐蚀性的
可处1000元以上2000元以下罚款
情节严重
1、损坏公路路面10平方米以上的2、污染公路路面50平方米以上的3、利用公路边沟排放污物造成公路排水设施严重淤积或所排放污物具有严重腐蚀性的
罚款基数为2000元,损坏路面每增加1平方米,污染路面没增加5平方米,增加50元罚款,但罚款额不得高于5000元
情节特别严重
造成2小时以上交通中断、交通事故或者造成他人人身损害、财产损失的
可处3500元以上5000元以下罚款
在公路上及公路用地范围内从事损坏、污染公路或者影响公路畅通的其他活动
《中华人民共和国公路法》第七十七条:
责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第一项:
责令停止违法行为,可处以1000元以下的罚款。
情节轻微
1、损坏公路路面不满2平方米的2、污染公路路面不满10平方米的
不罚款
油类、化学品污染路面的按该标准的200%予以处罚,但罚款额不得高于1000元。
情节一般
1、损坏公路路面2平方米以上不满5平方米的2、污染公路路面10平方米以上不满20平方米的
可处200元以下罚款
情节较重
1、损坏公路路面5平方米以上不满10平方米的2、污染公路路面20平方米以上不满50平方米的
可处200元以上500元以下罚款
情节严重
1、损坏公路路面10平方米以上的2、污染公路路面50平方米以上的
罚款基数为500元,损坏路面每增加2平方米,污染路面没增加10平方米,增加50元罚款,但罚款额不得高于1000元
情节特别严重
因损坏、污染公路路面、影响公路安全畅通的行为造成2小时以上交通中断、交通事故或者造成他人人身损害、财产损失的
可处800元以上1000元以下罚款
9
设置集贸市场
《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第一项:
责令停止违法行为,可处以1000元以下的罚款。
情节一般
在公路用地范围内设置集贸市场的
处200元以下罚款
情节较重
在公路路肩和边沟范围内设置集贸市场的
处200元以上400元以下罚款
情节严重
侵入公路路面设置集贸市场的
处400元以上800元以下罚款
情节特别严重
设置集贸市场造成交通事故或者他人人身损害、财产损失的
处800元以上1000以下罚款
10
运输车辆泄露、抛洒物品损坏、污染公路或者载物拖地行驶损坏公路及公路附属设施;
《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第一项:
责令停止违法行为,可处以1000元以下的罚款。
情节轻微
1、造成路产及公路附属设施损失不满1000元2、泄露、抛洒面积10平方米以下的
可处100元以下的罚款
1、载物拖地行驶公路造成划痕按照损坏公路路面处理。
2、油类、化学品抛洒、污染路面的按该标准的200%予以处罚,但罚款额不得高于1000元。
情节一般
1、造成路产及公路附属设施损失1000元以上不满5000元2、泄露、抛洒面积10平方米以上50平方米以下的
可处100元以上300元以下的罚款
情节较重
1、造成路产及公路附属设施损失5000元以上不满10000元2、泄露、抛洒面积50平方米以上的
可处300元以上500元以下的罚款
情节严重
造成路产及公路附属设施损失10000元以上
可处500元以上800元以下的罚款
情节特别严重
运输车辆泄露、抛洒物品损坏、污染公路,造成交通事故或者他人人身损害、财产损失的
可处800元以上1000元以下的罚款
11
将公路作为试车场地
《中华人民共和国公路法》第七十七条:
责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款。
《安徽省公路路政管理条例》第三十四条第三项:
责令停止违法行为,可处以1000元以上5000元以下的罚款;
情节轻微
首次将公路作为试车场地,检验摩托车及小客车刹车性能的
可处1000元以上2000元以下罚款
情节一般
首次将公路作为试车场地,检验摩托车及小客车以外机动车刹车性能的
可处2000元以上3500元以下罚款
情节严重
将公路作为试车场地造成公路堵塞、交通事故的或者造成他人人身损害、财产损失等后果的
可处3500元以上5000元以下罚款
12
造成公路损坏未报告
《中华人民共和国公路法》第七十八条:
一千元以下的罚款。
情节严重
造成公路损坏未报告,未造成交通事故或者公路路产次生损失的
处500元以下的罚款
造成公路损坏后报告公安机关、其他交通管理部门,公安机关、其他交通管理部门告知公路管理机构的,视为已报告。
情节特别严重
造成公路损坏未报告,造成交通事故或者公路路产次生损失的
处500元以上1000元以下的罚款
13
擅自在公路用地范围内设置非公路标志
《中华人民共和国公路法》第七十九条:
责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款。
情节轻微
设置移动式非公路标志,以及悬挂跨路横幅1条以下的,经制止及时移除的
可不罚款
1、利用公路附属设施设置非公路标志的按照本标准的150%罚款,但不得高于20000元。
2、版面面积是指非公路标志的版面合计面积。
情节一般
两次以上设置移动式非公路标志,以及悬挂跨路横幅2条以下的
可处200元以上500元以下罚款
墙体标语类
利用公路附属设施设置墙体标语类非公路标志10平方米以下的
可处200元以上500元以下罚款
利用公路附属设施设置墙体标语类非公路标志10平方米以上的
可处500元以上1000元以下罚款
附着式店名牌、广告牌、宣传牌、跨路横幅
设置附着式店名牌、广告牌、宣传牌的;跨路横幅3条以上10条以下的
可处200元以上500元以下罚款
情节较重
设置附着式店名牌、广告牌、宣传牌2块以上5块以下的;跨路横幅10条以上的
可处500元以上1000元以下罚款
设置附着式店名牌、广告牌、宣传牌5块以上的
罚款基数为1000元,每增加1块增加罚款500元,但罚款额不得高于20000元
柱式、高耸式非公路标志
版面面积不满10平方米的
可处1000元以上2000元以下罚款
情节严重
版面面积10平方米以上不满40平方米的
可处2000元以上5000元以下罚款
版面面积40平方米以上不满80平方米的
可处5000元以上10000元以下罚款
版面面积80平方米以上不满200平方米的
可处10000元以上15000元以下罚款;
版面面积200平方米以上的
可处15000元以上20000元以下罚款
情节特别严重
在公路用地内擅自设置的非公路标志侵入公路限界的
可处15000元以上20000元以下罚款
14
擅自在公路上增设平面交叉道口
《中华人民共和国公路法》第八十条:
责令恢复原状,处五万元以下的罚款。
情节轻微
平面交叉道口未造成公路边沟等设施损坏,经制止,自行恢复原状的
可不罚款
1、擅自在公路弯道、桥头、纵坡、隧道口等特殊路段增设平交道口的按本标准的200%处罚,但最高罚款不得超过50000元。
2、擅自增设平交道口时设置安全设施的或者所设道口符合公路工程技术标准的,按本标准的50%予以处罚。
情节一般
平交道口搭接宽度不满3米的
处5000元以上20000元以下罚款
情节较重
平交道口搭接宽度3米以上不满6米的
处20000元以上30000元以下罚款
情节严重
平交道口搭接宽度6米以上的
罚款基数为30000元,搭接宽度每增加1米,增加罚款5000元,但罚款额不得高于50000元
情节特别严重
擅自在公路上增设平面交叉道口,造成交通事故或者造成他人人身损害、财产损失等后果的
处35000元以上50000元以下罚款
15
在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物等设施
《中华人民共和国公路法》第八十一条:
责令限期拆除,可以处五万元以下的罚款
情节轻微
正在修建,经制止,及时主动拆除的
不罚款
广告牌类柱式、高耸式地面构筑物的罚款数额,可以根据其版面大小予以裁量。
情节一般
1、侵入建筑控制区的建筑面积不满10平方米的;2、墙体构筑物长度不满20米的;3、电杆等杆状地面构筑物不满5处(根)的。
可处2000元以上10000元以下罚款
情节较重
1、侵入建筑控制区的建筑面积10平方米不满30平方米的;2、墙体构筑物长度20米以上不满50米的;3、电杆等杆状对面构筑物5处(根)以上不满10处(根)的
可处10000元以上30000元以下罚款
情节严重
1、侵入建筑控制区的建筑面积30平方米以上的;2、墙体构筑物长度50米以上的;3、电杆等杆状地面构筑物10处(根)以上的。
罚款基数为30000元,建筑面积每增加5平方米、墙体构筑物长度每增加10米、杆状构筑物每增加5根,增加罚款5000元,但罚款额不得高于50000元
情节特别严重
在建筑控制区修建杆塔、广告牌等柱式、高耸式地面构筑物
可处20000元以上50000元以下罚款
擅自修建建筑物、地面构筑物影响交通安全、造成交通事故的或者造成他人人身损害、财产损失等后果的
可处35000元以上50000元以下罚款
擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施
《中华人民共和国公路法》第八十一条:
责令限期拆除,可以处五万元以下的罚款。
情节轻微
埋设管线、电缆,经制止,主动拆除的
不罚款
擅自埋