长沙南站高铁站台暴雨天疏散旅客处理方案.docx

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长沙南站高铁站台暴雨天疏散旅客处理方案

内容概要

安全生产大于天，安全是铁路的命脉。

旅客运输安全工作，是铁路行车安全的重要组成部分旅客意外伤害事故的发生，对旅客本人、家庭和铁路企业都会造成巨大损失。

各种自然灾害如暴雨、暴雪、大雾、地震等，对高铁运营造成极大影响，甚至威胁乘客生命财产安全。

因此，有效应对各种自然灾害，制定预防各种自然灾害的方案至关重要。

本次设计要求学生根据长沙南站自然灾害应急预案，制定长沙南站暴雨天应急处理方案。

一、长沙南站概述

（一）长沙火车南站简介

长沙南站如图1所示，位于长沙市雨花区黎托乡花侯路之东，是连接京广高速铁路与沪昆高速铁路的重要枢纽，也是中南地区的区域性铁路客运中心、长沙高铁新城的重要组成部分。

长沙南站设有京广、沪昆2个车场以及13个站台和28条股道。

分两个站房和两个广场。

两个站房：

西站房于2009年底武广高铁通车启用，东站房于2016年底建成和使用，以配合沪昆高铁全线通车。

图2.1长沙南站

（二）长沙南站站内平面布置

长沙南站高架候车室南、北共有24个自动检票口和24个人工检票口。

基本站台候车室有1个自动检票口和1个人工检票口。

VIP有1个通道通往基本站台，也可通过无障碍垂直升降电梯上高架层，如图2所示。

图2长沙南站站内平面示意图

二、长沙南站高铁站台暴雨天疏散旅客类型

（一）长沙南站客流量分析

（1）早晚上下班高峰时段引发的车站大客流；如住在长沙周边地级市区（如株洲、湘潭）的乘客，前往长沙通勤。

（2）节假日大客流，主要指在国家法定的元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节假期期间市民出行及游客旅游等造成城市轨道交通车站客流普遍大幅上升，主要以学生和农民工为主。

（3）恶劣天气大客流，主要指由于大雨、雪等恶劣天气对地而交通造成影响，较多的市民乘坐火车站或进入火车站车站避雨、雪，造成火车站长沙南站客流比平时有所上升。

（二）旅客站台疏散类型

发生旅客急病死亡

旅客自身原因

旅客自身未及时检查自身身体情况和学习安全常识的教育

车站原因

未加强旅客旅行安全常识宣传和教育；

其他原因

车站未按规定配备相应药品。

自动扶梯发生旅客摔倒拥挤

旅客自身原因

在扶梯上摔倒在电梯运行正常，工作人员也做好了安全宣传工作的情况下，还是有旅客摔倒在扶梯上，车站启动应急处置。

电梯故障原因

电梯骤停导致旅客摔倒自动扶梯正常运行，旅客在电梯中摔倒造成拥挤时，客运人员应使用紧急停止按钮，使电梯停止运行，及时疏导电梯中的旅客和散落的行李，防止旅客恐慌造成严重踩伤挤伤。

引导不当原因

工作人员没有做好安全宣传。

雨天站台上发生旅客摔倒

自身原因

遇强降雨时，旅客自身的不注意导致摔倒及人员拥挤地滑导致摔倒

车站原因

开放式站台下雨地滑易摔倒，遇强降雨期时,在进站口、站台踏步等湿滑处所,未铺设防滑草垫,组织环卫保洁人员及时对站台、地道积水进行清理,防止旅客滑倒摔伤。

未防止列车大面积旅客出站可能造成的挤踏等危及旅客人身安全事件发生,地道实行“敞口出站”,旅客不用验票直接出站,将旅客出站时间压缩到最低。

候车室发生旅客烫伤

自身原因

旅客自身的不注意导致烫伤

车站原因

缺乏引导标志和有关标志不准确而误导旅客，发生伤害的；车站设备不良，不及时修理或不及时维修造成旅客伤害的。

火灾引起的旅客发生人生伤害

火灾发生时，疏散引导人员未及时赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散；当火灾发生时不沉着冷静，未采用适当的方法组织灭火、疏散；对于不能立即扑灭的火灾，未采取先控制，后消灭的原则；火场扑救未采取先重点，后一般的原则；火灾扑救未服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并未服从消防人员统一指挥，配合消-防-队实施灭火、疏散工作。

三、长沙南站高铁站台暴雨天疏散旅客预防方案

（一）预警预防信息

（1）应急指挥中心做好管辖范围内的雾天、雨季、冬季和台风季节等恶劣天气时期的气象资料的掌握。

（2）各车间、中间站要做好客流信息的收集、分析、处理工作，定期按要求汇报客流动态信息。

（3）各车间、中间站要建立客流调查、分析和预测机制，提前预测客流变化，及时向上级和相关部门预报客流情况。

（二）预警预防行动

应急指挥中心要积极组织预案演练，完善组织网络建设，不断提高预防、应急处置能力。

（三）应急响应

（1）恶劣天气的应急响应是在集团公司的领导下，由车站和相关部门按照各自职责开展的处置行动。

（2）按恶劣天气的持续性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为三级。

当达到本预案应急响应条件时，应启动相应的应急响应。

（3）当恶劣天气情况下发生其他突发事件时，在启动本预案的同时，启动相关应急预案。

四、长沙南站高铁站台暴雨天疏散旅客处理方案

（一）旅客疏散时各工作人员及岗位职责

（1）组织指挥体系

组长：

铁路局分管副局长

副组长：

总调度长（运输处处长）

成员：

铁路局办公室（应急管理办公室）、安监室、运输处、机务处、车辆处、工务处、电务处、客运处、货运处、调度所、公安局、劳动和卫生处、物资处、宣传部等部门领导组成。

1）站段应急领导小组人员组成

组长由车务段（站）长担任，成员由机务、工务、电务、车辆、供电、客运、货运、公安等单位组成。

（2）应急机构职责

1）应急领导小组职责

负责启动应急预案，研究部署各项应急处置工作，组织实施应急处置行动。

2）应急领导小组办公室职责

负责制定恶劣天气应急预案，对预案实施过程进行监督。

加强与地方政府沟通，争取地方政府的支持和帮助。

总结应急预案的执行情况，研究分析存在的问题，进一步修订完善预案。

3）应急领导小组成员单位职责 

运输局装备部（车辆）负责督导车辆系统各项应急预案的落实，保证车辆设备正常状态。

运输局基础部（工务）负责督导工务部门各项应急预案的落实，保证线路设备正常状态。

运输局基础部（电务）负责督导电务部门各项应急预案的落实，协调铁通公司，保证通信和电务设备正常状态。

安监司负责督导各级安全监察部门，加强对应急预案落实情况的督导检查。

办公厅（应急管理办公室）负责协助铁道部领导做好恶劣天气的应急处置工作，加强恶劣天气情况下的值守应急，及时掌握和报告恶劣天气对铁路运输的影响情况，保持与国务院、国家有关部门、有关省、自治区、直辖市的信息畅通。

财务司负责对突发事件应急处置所需资金提供保障。

劳卫司负责组织、协调医疗卫生部门开展医疗救护和现场卫生防疫工作。

公安局负责督导各级公安部门做好治安管理和安全保卫工作。

宣传部负责指派人员依据有关部门提供的口径和数据，客观准确地起草新闻稿件，按铁道部领导要求适时向媒体发布，正确引导舆论，减少负面影响。

（二）雨天站台旅客疏散处理方案

（1）应急处置程序

长沙南站雨天站台处理流程如图3所示

图3长沙南站站台应急处置流程图

（2）站台伤者应急通道

当站台发生旅客意外伤害，站台客运员及时疏散旅客，保证受伤旅客安全，加强在通廊、站台和天桥的宣传引导，防止其他旅客再次发生意外伤害。

黄色笑脸代表长沙南站客运工作人员，出站口十字形代表医院救护人员。

客运工作人员疏散路线医院救护人员

图4.2站台伤者应急通道

（三）注意事项

（1）及时汇报。

因天气原因旅客列车在站内受阻不能继续运行时，站长亲自到现场指挥，立即向集团客调报告，并和列车长取得联系，按列车长告知的需求，全力配合、支持，共同处理解决影响旅客安全和旅客的困难。

（2）妥善安排。

站车要同心协力妥善安排站内被阻旅客及行李、包裹，组织干部、职工（休班）搞好服务及供水、供餐工作。

（3）加强防护。

受阻旅客列车在本站停留期间，要清理站内闲杂人员，封闭车站所有进站通道，禁止闲杂人员进站，组织驻站民警、干部职工对列车进行安全防护，防止发生意外情况。

（4）饮食供应。

要配合列车搞好旅客饮食供应，报请集团公司批准，按照列车需求，尽力保证合格食品、餐料、饮用水、药品的采购供用。

有条件的车站要免费为旅客供应开水。

（5）坚守岗位。

受阻旅客列车在站停留期间，车站主要负责人等有关人员要坚守岗位，加强与列车长及上级的联系，根据现场实际和上级的指示及时处理解决现场发生的一切问题。

保证信息畅通，做到上情下达，下情上报。

（6）按章处理。

旅客列车受阻不能继续运行或停运时，车站应向旅客公告，并做好宣传解释工作，取得旅客的谅解。

要按规定办理旅客退票、改签手续工作。

按规定处理在车站和列车上发生的旅客伤害事故。

对折返发站和停运的动车组,沿途停车站要增配人力,准备资金,快速的为旅客办理退票、改签等手续。

做到退票、改签排队不超过20人。

结论

旅客暴雨天站台疏散是铁路安全工作的重要组成部分，也是本毕业设计重点关注的内容之一。

根据铁路客运工作中某客运段旅客意外伤害事故案例的实际统计，与客运一线同行、工程技术人员进行探索，总结出旅客暴雨天站台疏散防范的意义及其有效措施，对铁路客运安全保障工作将起到一定的促进作用，对铁路运输专业教学与铁路运输生产实践的结合具有重要意义。

所以本毕业设计的设计重点在于及时、有效处置高速铁路旅客暴雨天站台疏散害突发事件，确保旅客生命财产安全，迅速恢复车站及动车组列车正常运行秩序。

让旅客体验到安全出行、方便出行、温馨出行。

因此，本毕业设计对长沙南站作出了系统性分析，并设计出在突发情况下应如何做好应急处置。

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