畜牧业工作总结及工作计划计划规划.docx

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畜牧业工作总结及工作计划计划规划

2016年畜牧业工作总结及2017年工作计划,计划规划

2016年畜牧业工作总结及2017年工作计划

今年以来，精河县畜牧业工作在州局的关心与大力支持下，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻自治区、自治州畜牧兽医工作座谈会精神，以畜牧业增效、农牧民增收为出发点，以提高畜产品质量、效益为中心，加快规模化养殖步伐，不断提高饲养管理水平，确保了我县畜牧业健康稳步发展。

一、畜牧业生产情况

㈠畜牧业生产稳步发展。

截止9月底，全县牲畜饲养量达47.71万头只，与上年同期相比增加了12966头只，增长2.79%。

其中：

农区牲畜21.12万头只，增长3.48%；牧区牲畜26.59万头只，增长2.26%；出栏各类牲畜21.38万头只，增长1.27%；肉类总产量5900吨，增长18.78%；牛奶产量4038吨，减少16.17%；禽蛋产量731吨，增长32.91%。

预计年末全县牲畜存栏42.76万头只，比上年增长7%，其中农区20.8万头只、牧区21.96万头只；家禽存栏18.5万羽；全县年出栏牲畜27.2万头只，增长1.15％，出栏率达66.08%，家禽出栏27.3万羽；商品畜24.55万头只，商品率59.6%；肉类总产量6135吨，增长3.1%；奶类产量5142吨，绵羊毛总产量902吨，山羊绒产量24吨，禽蛋产量821吨。

㈡牲畜安全越冬，接羔育幼工作进展顺利。

全县牲畜存栏41.16万头只，其中牧区存栏20.65万头只牲畜已安全越冬度春。

全县生产母畜26.9万头只产羔23.28万头只、成活率99.69%，接羔育幼工作顺利完成。

二、狠抓畜牧业重点指标的具体落实

㈠认真落实县党委十三届七次全委（扩大）会议报告及2016年政府工作报告任务、重点民生工程项目

1、完善大河沿子镇、茫丁乡、托里镇、托托镇养殖园区基础设施建设，全面推进规模化养殖进程。

争取申报了2016年规模养殖场项目5个，总投资599.11万元（中央投资280万元），其中：

肉羊标准化养殖场项目4个（总投资428.79万元，其中中央投资200万元），奶牛规模养殖场项目1个（总投资170.32万元，其中中央投资80万元）。

自治区实际批复1个奶牛养殖场和3个肉羊规模养殖场项目，目前4个规模养殖场共计建设暖圈6884平米，其中1个奶牛养殖场、2个肉羊规模养殖场项目的暖圈、饲料房、消毒室、兽医室等基础设施基本建设完毕。

2、突出优良生产母畜扩群增量，加快畜群畜种结构调整，努力提高良种率、出栏率和周转率。

一是向县直站所、各乡镇场下达了《2016年精河县畜牧兽医工作要点》，将5000头黄牛改良工作任务进行责任分解；二是与各乡镇场签订了兽医工作目标管理责任状，明确了工作任务；三是加大黄牛改良技术人员培训力度，不断提高冷配受孕率。

截止目前，完成牛冷配4113头，占计划的82.26%，消耗冻精14150支，消耗液氮555升。

开设冷配点18座，参加冷配技术员25人。

四是积极开展种公畜鉴定工作，精河县塔布斯优质肉羊养殖合作社、精河县托里乡黑头萨福克种羊繁育养殖合作社、精河县优质肉用羊推广协会及托托乡古尔图牧业村绒山羊养殖专业技术协会等4个繁育场共计156只种公羊通过了鉴定，其中：

萨福克肉羊56只、绒山羊100只；五是实施了精河县2016年中央现代农业生产发展资金项目，精河县塔布斯优质肉羊养殖合作社、精河县托里乡黑头萨福克种羊繁育养殖合作社及精河县优质肉用羊推广协会的萨福克核心群母羊扩群增量共计补助15万元。

申报了精河县2016年中央现代农业生产发展资金第二批项目，继续对上述3个养殖场萨福克核心群母羊扩群增量实施补助，补贴资金12万元；六是积极引进种公畜。

目前已引进种公牛25头、萨福克种公羊76只、阿勒泰种公羊105只，绒山羊种公羊84只。

通过自治区鉴定萨福克肉羊种公羊56只、绒山羊种公羊100只。

小畜配种工作9月20日开始，完成牵引配种改良7040只，完成任务的23.4%。

绒山羊人工配种改良计划于10月20日开始，计划完成配种改良2000只。

3、实施好大河沿子镇乌什布拉格、呼苏木齐克村饲草料组等一批贫困村队农田集中连片高效节水工程。

通过整合项目，实施了大河沿子镇乌什布拉格、呼苏木齐克村5000亩饲草料组农田集中连片高效节水工程，总投资425万元，资金来源：

水利项目资金140万元、畜牧项目整合资金165万元、牧民自筹120万元，建设地点呼苏木齐克村1500亩、乌什布拉格村3500亩。

工程于3月28日开工建设，4月27日已全部完工，并已投入使用。

4、继续实施重大动物疫病强制免疫和畜产品产地检疫工作。

一是制定了春秋季免疫计划，3月15日召开了精河县春季重大动物疫病防控工作动员会，春季免疫牲畜口蹄疫39.76万头只，猪蓝耳病1.92万头，鸡新城疫26.79万羽，猪瘟1.73万头，禽流感24.87万羽，小反刍兽疫2.63万只,布病1.2万头只；9月5日召开了秋防工作动员会，全面安排布置防疫工作，实行整村推进，分步完成重大动物疫病集中免疫工作。

秋季集中免疫牲畜46.13万头只、禽类31.17万羽。

从9月6日起至今，已集中免疫牲畜口蹄疫10.61万头只，完成计划的23%；猪蓝耳病0.35万头、猪瘟0.35万头，完成计划的17.33%；禽流感4.85万羽，完成计划的15.56%；鸡新城疫5.68万羽，完成计划的18.22%；小反刍兽疫1.68万只；布病免疫21.38万只，包虫病免疫2.57万只；二是加大产地检疫力度。

1—9月，产地检疫各类畜禽6.5402万余头只羽，其中：

牛0.4376万头、羊3.0553万只、猪0.1583万头、禽2.889万羽；屠宰检疫各类畜禽5.7634万头只羽，其中：

牛羊2.8598万头只、猪0.1563万头、禽2.7473万羽；三是健全应急机制，提高处置能力。

完善了重大动物疫病各类应急预案，组建了30人的应急分队，不断提高了应急反应能力。

加强了兵地、部门沟通，实施联防联控，实现了信息共享、齐抓共管。

在重大节假日期间，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防控工作信息报送渠道畅通。

及时补充更新物资储备库物资，新购永久性防护服66套、连续注射器66套、护目镜66个、一次性手套400套、一次性口罩400套、胶鞋66双、保温箱36个，一次性防护服200套，背式喷雾器6台，消毒药151件及监测试剂等防护物资，并及时发放到乡镇场畜牧兽医站，确保了应急处置有备无患。

5、启动农村地籍调查工作，积极开展农村土地清查。

自1月26日召开第二批土地清查工作动员会以来，我局安排10名草原监理人员配合县政府开展土地清查工作。

大河沿子镇、托里镇、八家户农场、茫丁乡、托托镇等5个乡镇场的16个牧业村草料地均建立了一户一档，实测草料地面积58.74万亩，其中：

大河沿子镇8.96万亩、茫丁乡4.15万亩、八家户农场11.9万亩、托里镇31.19万亩、托托镇2.54万亩，对初步测量的数据进行整理汇总，建立完善一户一档资料，县政办组成的验收组已对土地清查工作进行了验收。

6、推进农村土地承包经营权确权登记、基本草原划定和确权等工作。

全县草场使用界线和基本草原划定构图工作完成了16牧业村草场使用界线的外围构图，乡镇场、村队界限已完成85%，3处有争议的区域已协商解决，2处争议区域经县领导协调仍未得到处理。

完成了两个牧业村历年草原使用证发放及变更情况摸底调查统计工作。

7、积极培育畜产品深加工企业发展壮大，拓宽养殖、屠宰、分割、包装、销售产业链。

加大对2个颗粒饲料加工厂的扶持力度，向县财政申请2个颗粒饲料加工厂建厂资金，在牧草良种补贴方面予以倾斜。

督促鑫兴牧业有限公司加大颗粒饲料生产力度，不断把企业做大做强。

托里镇鑫兴牧业公司已生产颗粒饲料，产品销往周边县市、团场，天北牧业颗粒饲料厂8月18日举行了投产生产仪式，贮备牧草3500余吨，设备已调试完毕。

8、村队牧桥建设项目。

总投资180万元，新建茫丁乡巴音阿门村乌图精夏草场、大河沿子镇阿恰尔河牧桥建设，目前已全部完工。

三、常规工作常抓不懈

㈠扎实推进草原生态保护奖励机制项目。

一是认真做好禁牧工作，加强冬草场禁牧牧区巡查，对进入禁牧区放牧的人员进行处罚，做好了我县第二轮草原生态保护补助奖励机制工作的准备；二是草畜平衡开展期间，县草原监理人员不定期入户清点牲畜数，对超载的放牧户进行宣传引导，对违反草畜平衡制度的牧户进行处罚。

2015年奖补资金已发放到牧户手中；三是认真开展草原生态监测工作。

根据《精河县草地资源监测实施方案》，按期开展了国家级固定监测点冬季测雪、草地返青监测、人工草地返青监测、高峰期及草地常规监测工作，做好了数据档案收集工作。

修缮加固了国家级固定监测点，开展了人工草地（优质苜蓿）产量监测工作。

㈡强化动物卫生监督执法。

一是加强节前市场畜产品质量安全监督检查。

出动执法车辆32车次、出动执法人员125人次。

二是加强兽药饲料质量监管。

兽药饲料经营企业签订“三防”工作承诺书，开展抗菌药专项整治2次、养殖环节“瘦肉精”快速现场检测42批次（均为阴性）、兽药质量监督抽样8批次、饲料安全监督抽样20批次。

办理案件7起，缴纳罚金987.862元。

㈢草料地种植工作。

精河县2016年牧区饲草料计划种植3万亩（大河沿镇8500亩、托里镇8500亩、八家户农场8500亩、茫丁乡4000亩、托托乡1000亩）。

全县牧区实际种草料55133亩，其中：

大河沿子镇17267亩、托里镇31958亩、八家户农场2211亩、茫丁乡3307亩、托托乡390亩。

㈣有序开展治蝗灭鼠工作。

开展托托镇沙包头春秋草场、巴音那木阔岱、祖木墩、小海子等每年鼠害多发区域鼠害调查。

调运喷雾机械及药物喷洒用药1吨防治大河沿子镇库苏木奇克村冬草场8万亩叶甲虫虫害。

新建20个鹰墩鹰架，投放3550只治蝗牧鸡进行防治。

㈤认真开展疫病监测工作。

一是为保证免疫效果，实行了疫苗保管测温制度。

县乡兽医站专人负责每天两次测定保存箱温度，确保生物制品有效使用。

二是认真做好疫病监测工作。

完成上半年血清学监测任务985份，完成病原学监测任务423份，完成外来动物监测任务115份，正待自治州反馈监测结果；1月份完成布病监测725份，阳性畜47份，阳性率6.5%；其中：

监测羊375份，阳性羊40只，阳性率10.7%，监测牛350份，阳性羊7只，阳性率2%。

完成检测包虫病300份，阳性畜达150头只，阳性率达50%；9月份完成种公羊布病监测401只，阳性畜49只，阳性率12.2%。

阳性畜暂时已采取无血去势法处理。

㈥认真做好牧民定居工作。

编制完成了《精河县2016年游牧民定居工程建设项目实施方案》，项目总投资1323.9万元，其中：

中央预算内投资287万元，自治区配套90万元，援疆资金90万元，地方配套90万元，牧民自筹资金766.9万元。

计划安置游牧民90户，其中贫困户17户、一般户73户。

建设内容为定居住房、牲畜暖圈、围墙，总建筑面积14840平米，其中：

砖混结构50平米住房17套、80平米73套，采取委托统建。

目前86户已陆续开工，其中：

封顶48户、砌墙38户。

在空地或院内新建的65户正在办理设施农用地手续。

㈦备草备料工作。

为确保今冬明春牲畜安全越冬渡春，按照“134”的要求，及早做好农牧区贮备饲草料工作。

截止9月底，全县牲畜存栏47.71万头只，其中：

农区牲畜存栏25.12万头只、牧区牲畜存栏22.59万头只。

今年，全县农牧区预计储备饲草18.45万吨，畜均300千克，储备饲料2.46万吨，畜均40千克。

截止目前，农区已备草7.79万吨、备料1.01万吨，牧区已备草5.24万吨、备料0.68万吨，制作青黄贮料4.3万吨。

㈧加大畜牧科技培训力度。

以“科普宣传”活动为载体，投入1.5万余元开展村级动物防疫员和畜牧技术员集中培训班6期，累计培训619人，其中：

村级防疫员及专业技术人员373人、养殖大户246人；邀请自治区专家来我县举办布病、包虫病培训班1期85人；出版汉、维、哈、蒙4种语言畜间布鲁氏杆菌病、包虫病防控技术宣传册1.1万本。

四、存在的问题

1、畜产品加工明显滞后，畜牧业产业化水平低。

当前，畜产品加工发展迟缓，没有一家畜产品加工企业，仅有少量进行初级加工，绝大多数畜产品都是以传统的鲜活产品直接进入市场，难以形成品牌效应，市场竞争能力差，导致畜牧产业链条不长、附加值不高、经济效益不佳。

同时，企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体，造成市场竞争乏力，产销衔接不畅，直接影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的发展。

2、养殖规模小，专业化、集约化、规模化养殖水平不高，饲养管理水平低，效益低。

3、重大动物疫病防控形势依然严峻，村级动物防疫员收入偏低，防疫人员少，队伍不稳定。

一方面从事养殖业者疫病防控意识不强，特别是散养户，防疫工作开展难度大；另一方面外来疫病防控难度大，病毒变异速度的加快，而跨区域监督设施不足，也使得动物疫病防控难度不断加大。

村级动物防疫员收入偏低，防疫人员少，队伍不稳定，给动物防疫工作带来很大隐患。

按牲畜存栏量，我县应配备防疫员103名。

自2015年5月份，我县取消村级防疫员公益性岗位补贴后，由于工作任务繁重而工资报酬低，导致防疫队伍不稳定，防疫员数量从60余人，减至35名，而且流动性大。

4、专业技术人才紧缺，人员年龄偏大，缺少青壮年。

我县畜牧兽医技术队伍年龄老化，专业技术人员不足，服务体系不健全，事业编制偏低，多年来一直无法增加编制，造成工作人员缺乏，青黄不接。

2015年末，县直畜牧系统在职人员63人，30岁及以下没有一人，31-40岁23人，占36.5%人，41-50岁27人，占42.85%，51-60岁13人，占20.63%。

5、发展规模养殖资金投入量大，融资比较困难。

贷款手续繁杂，金融部门不愿为养殖业贷款，造成养殖业融资困难，资金短缺。

养殖业保证保险贷款金融和保险公司协调配合不够，互相推诿，贷款迟迟不到位。

6、根据精河县基本草原划定工作需要，732402.9亩灌木林地纳入精河县基本草原划定范围丞待解决。

7、布病监测阳性畜扑杀工作力度不足，上级还未出台具体补助政策。

五、2017年工作思路、目标任务、重点工作及措施

㈠工作思路。

以持续增加农牧民收入为出发点和落脚点，以改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业为方向，以养殖园区建设为突破口，不断提升规模化养殖场标准化、规模化经营水平，坚持不懈地抓好草原生态奖励补助机制落实，加强牧民定居点基础设施建设，着力保护草原生态，加快品种改良步伐，推进动物防疫体系建设，确保全县畜牧业生产持续健康发展。

㈡目标任务。

预计2017年全县牲畜存栏42.98万头只，比上年增长0.5%，其中农区20.92万头只、牧区22.06万头只；家禽存栏19万羽；全县年出栏牲畜29.2万头只，增长7.3％，出栏率达68.2%，家禽出栏28.3万羽；商品畜26.35万头只，商品率61.6%；肉类总产量6245吨，增长2.7%；奶类产量5150吨，绵羊毛总产量910吨，山羊绒产量24吨，禽蛋产量822吨。

㈢重点工作及项目建设

1、重点项目

①扎实推进第二轮草原生态保护补助奖励机制及退耕还草项目的落实。

计划实施草原禁牧面积373.5万亩，草畜平衡面积414.5万亩，涉及牧户1777户。

巩固禁牧、草畜平衡成果，开展草情监测，加大管护力度，严格控制草场放牧总量，严格发放草原生态奖补资金，确保资金发放不出问题；实施实施退耕还草面积15000亩。

计划实施第二轮草原生态奖补机制项目。

②推进规模化养殖场建设。

以项目为引导，按照“扶优扶强、扶持壮大”的原则，通过养殖户自筹、项目资金支持和企业投入，带动有一定养殖基础和经验、积极性高的养殖户扩大规模、提升标准，力争争取5个标准化规模养殖场建设项目，完成圈舍改扩建或新建5000平米，充分发挥规模化养殖的辐射带动作用。

③继续实施牧民定居项目。

计划投资1323.9万元完成90户牧民定居任务，建设住房、暖圈等基础设施。

2、重点工作

①加快品种改良步伐，大力推广优良畜禽品种。

加速肉羊、肉牛、奶牛、绒山羊的品种改良步伐;引导规模养殖场引进优质肉羊品种，发展多胎肉羊生产示范户，培育多胎肉羊繁育场，积极争取自治区畜牧厅对我县肉牛肉羊产业发展上的支持。

计划培育优质肉用种公羊100只，绒山羊种公羊100只；

引进优质新疆褐牛种公牛30头、阿勒泰种公羊100只、绒山羊100只；加强种畜管理，切实发挥种畜作用，不断提高牲畜良种率。

完成冷配改良黄牛5000头、优质肉羊改良3万余只。

②严格草原监督执法。

加强对征占用、临时使用草原的监督管理，协调解决好草场纠纷，保障牧区社会和谐稳定，促进草原畜牧业发展。

③加强动物疫病防控体系建设。

一是落实动物防疫工作目标管理责任制，把任务和责任落实到人，确保免疫率达到100%，动物标识率达到100％，按照技术要求，做到应免尽免，切实开展好补免工作。

同时要完善应急机制，提高突发疫情的处置能力。

二是严格执行免疫抗体监测机制，尤其加大畜禽大量补栏时的监测力度，确保畜禽整体免疫密度和质量。

完成上级下达的病原检测和血清学检测送检任务。

三是强化动物卫生监督执法，稳步推进畜禽标识和养殖档案管理工作，强化产地检疫和屠宰场、活畜禽交易市场及托托地州际临时公路动物监督检查。

四是加大村级防疫员培训力度，拓展服务功能，严格考核兑现，发挥作用，确保队伍长期稳定。

五是切实抓好重大动物疫病防控，保证防疫密度，确保无重大动物疫情发生，全年完成重大动物疫病防疫73.5万头只、禽类31.8万羽。

④做好草原建设和保护工作。

加强草原动态监测工作。

对草原实施返青期、高峰期、冷季监测，及时上报监测数据，为草原生态保护补助奖励机制实施提供决策依据。

加强草原生物灾害防治。

采取以生物防治为主的综合防治措施，完成草原虫害防治面积8万亩、鼠害防治2万亩、毒害草防除1万亩。

⑤不断提高畜牧机械化水平。

积极引导养殖企业、养殖合作社、家庭牧场和养殖场科学饲养管理，提高秸秆颗粒加工和使用率。

⑥积极抓好项目的申报、实施，以投入带动发展。

一是按照国家、自治区产业发展要求和投资方向，积极争取在动物防疫体系、标准化规模养殖、良种繁育、草料种植及加工、牧业机械补贴等方面项目支持，认真做好项目申报工作。

严格按照项目实施方案组织落实，把每一个项目都建成优良、合格工程。

二是狠抓项目管理和实施，加快项目实施进度，按期完成建设任务。