安全生产法律法规的培训考核安全生产.docx
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安全生产法律法规的培训考核安全生产
安全生产法律法规的培训考核
1、安全培训考核，要遵循什么原则？
沈某想申请某石灰生产厂的安全生产管理资格证，他向朋友咨询了安全培训考核情况，但朋友也只是告诉了他一些考试的方法和技巧，并没有对考核作具体的介绍。
由于对考核制度的模糊不清，沈某并不知道考核的方向，不知道该怎样准备。
问:
安全培训的考核要注意什么呢？
考核要遵循的一般原则是什么呢？
安全培训的考核是要进行计算机考试的。
对安全培训的考核应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则。
《安全生产培训管理办法》第十八条规定:
“安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核，应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，分步推行有远程视频监视的计算机考试。
”所谓教考分离，就是把教学和考试分开，培训机构不参与所任课程的考试，包括出题、监考和考核结果评测。
强调严格按照安全培训教学大纲教学，根据教学大纲进行安全培训，保障了培训人员和监考人员的公正。
统一标准、统一题库是指对于参加安全考核的人员考核的标准和考核题目是相同的，没有差别对待，保障了安全考核的公平性。
分级负责就是“谁主管，谁负责”，分清了责任体系。
弄清考核的原则和方法有利于考核的合格，参加考核者也会通过更有秩序的公平的竞争来通过考核。
《安全生产培训管理办法》
第十八条 安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核，应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，分步推行有远程视频监视的计算机考试。
无规矩不成方圆，每个考核都有自身的原则，在安全考核中更是如此。
安全培训的考核合格意味着可以上岗执业，更具有实践操作性。
相关部门要在企业安全生产的入口把好关，让企业的安全更有保障。
2、安全生产法律法规讲师成炳国谈企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”是什么？
为切实加强山东省企业安全培训及考核工作，山东省应急管理厅于7月15日以山东省人民政府安委会的名义下发了《关于切实加强和改进企业安全生产培训及考核工作的意见》（鲁安发〔2019〕25号）。
该文件提出要以提升从业人员安全素质和意识为目标，以落实企业安全培训主体责任为重点，以基础建设为支撑，以信息化建设为突破口，构建安全培训内容规范化、课程优质化、方式多样化、考核网络化和监督检查日常化的培训考核管理体系，不断提升安全培训及考核的质量，全面规范从业人员安全生产行为，为全省安全生产形势持续稳定好转提供有力支撑。
安全生产法讲师成炳国指出，山东省为深入贯彻落实《安全生产法》《山东省安全生产条例》有关安全培训及考核规定及省政府安委会《关于切实加强和改进企业安全生产培训考核工作的意见》（鲁安发﹝2019﹞25号）的有关要求，山东省应急管理厅于9月9日下发了《〈关于切实加强和改进企业安全生产培训及考核工作的意见〉实施方案》的通知（鲁应急发〔2019〕64号），该文件明确提出：
大力开展安全生产培训考核竞赛活动，定期组织全省高危行业企业主要负责人、安全管理人员“大学习、大培训、大考试”专项行动，考核不合格的，限期2个月内补考；经补考仍不合格的，进行通报批评并在媒体上公布。
安全生产法律法规讲师成炳国强调，9月24日，为认真落实《〈关于切实加强和改进企业安全生产培训及考核工作的意见〉实施方案》（鲁应急发〔2019〕64号）安排部署，省应急管理厅决定在全省企业开展全员安全生产法律法规和安全生产知识“大学习、大培训、大考试”专项行动，并下发了《关于开展全省企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动的通知》（鲁应急函〔2019〕69号）文件。
安全生产法律法规讲师成炳国指出，该文件要求本次“大学习、大培训、大考试”学习内容为：
安全生产法律、法规、规章、标准，安全生产重要文件及有关安全生产基本知识、操作技能；本次“大学习、大培训、大考试”参加企业及人员：
（一）企业范围：
全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业。
（二）人员范围：
全体从业人员，包括企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员。
安全生产法律法规讲师成炳国指出本次“大学习、大培训、大考试”方法步骤及时间安排
（一）大学习。
（自文件下发之日起至11月30日前完成），由各企业负责组织实施，学习内容由各企业结合企业实际自行确定，具体由企业主要负责人组织制定本单位的学习计划并负责组织实施。
企业主要负责人、安全管理人员侧重于学习有关安全生产法律法规、重要文件规定（附件1）及安全生产管理知识；从业人员重点学习安全规程、标准和岗位应知应会知识。
（二）大培训。
（在时间安排上与“大学习”活动同步开展、穿插进行），各企业要结合各自的专业，采取“三级”培训的方式，分层次对所有人员轮训一遍，对重点岗位人员由企业集中培训一次。
企业不具备培训条件和能力的，可就近由具备培训能力的企业代训，也可委托专业培训机构代培。
各企业培训情况应于培训结束后，报县（市、区）应急局，逐级汇总后报省应急厅，纳入培训大数据库管理。
（三）大考试。
（12月26日前完成），1.企业全员考试。
各企业要在“大学习、大培训”结束后，于11月30日前自行组织全体从业人员参加考试，客观评定成绩。
考试结束3日内，填写（企业）参加专项行动情况汇总表（附件2）报县（市、区）应急局。
2.规模以上企业主要负责人考试。
规模以上企业主要负责人实行全省大统考，考试时间初步确定为12月9日至13日。
省应急厅负责组织编制全省大统考专用考试题库，通过全省安全生产考试系统推送到各市及县（市、区），并为各市及县（市、区）设立、提供全省大统考专用账户。
各市及县（市、区）应急局按照监管范围，负责规模以上企业主要负责人考试的具体考务工作。
逐级统计考试人员名单，于11月15日前报省应急厅。
统筹安排辖区内考试人员分批次到当地理论考试点就近上机参加考试，在规定的时间内随到随考。
考试试题从发布的题库中随机抽取100道题，考试时间为60分钟，考试80分合格。
考试不合格的，在媒体上予以公布，并于12月26日前，由各市应急局负责组织一次补考。
经补考仍不合格的，不得担任企业主要负责人。
3.规模以下企业的主要负责人考试。
由各县（市、区）应急局组织考试人员分批次到当地理论考试点上机参加考试，于12月6日前完成。
当地没有理论考试点的，由市应急局统筹安排。
3、新员工三级安全教育中每个级别的培训时间不得少于？
不得少于24学时。
国家安监局没有明确规定岗前各级的安全培训时间，而是规定了岗前各级安全教育的总培训时间。
即除了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业外的岗前各级安全教育总培训时间不得少于72学时外，其它行业均为不得少于24学时。
厂级安全教育一般由企业安技部门负责进行，时间为4~16小时。
车间安全教育由车间主任或安技人员负责，授课时间一般需要4~8课时。
在进行安全教育时，要注意内容的多样化，因为按正常的培训程序，新员工的厂级安全培训应该是三天（24小时）。
三天的时间可以有计划的安排每一天的具体培训内容，例如观看车间现场的视频、安全事故案例等。
（3）安全生产法律法规的培训考核扩展资料：
三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育，厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。
三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。
三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。
企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育；对调换新工种、复工、采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，受教育者，经考试合格后，方可上岗操作。
4、新安全生产法规定应当由安监部门培训考核不合格而上岗者,将受到什么处罚?
（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
依据《中华人百民共和国安全生产法》
第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款度;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负版责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;
（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的;
（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或权者未定期组织演练的;
（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
5、安全生产考核合格证是指哪些
安全生产考核合格证是指:
建筑施工企业安全生产许可证、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（以下简称“三类人员”安全生产考核合格证）。
安全生产许可证分三类A,B,C。
A类企业主要负责人、B类项目负责人、C类专职安全员。
A类人员：
建筑施工企业主要负责人。
是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等，应具有大专以上学历、中级以上职称或5年以上从事建筑施工安全生产管理工作经历。
B类人员：
建筑施工企业项目负责人，是指具有注册建造师执业资格或项目经理资质，并由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等，应具有中专或高中以上学历，工程类初级以上职称。
C类人员：
建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员，应具有初级以上职称。
员工上岗前要经过三级安全教育，并经考核合格后上岗，要为其建立安全培训登记卡，也可以叫做安全生产考核合格证书。
（5）安全生产法律法规的培训考核扩展资料：
生产负责人在生产作业前对直接生产作业人员进行的该作业的安全操作规程和注意事项的培训，并通过书面文件方式予以确认。
建设项目中，分部（分项）工程在施工前，项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。
安全技术交底主要包括两个方面的内容：
一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。
安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，班组、交底人、资料保管员三方各留执一份，并纪录存档。
安全技术交底的作用：
1、细化、优化施工方案，从施工技术方案选择上保证施工安全，让施工管理、技术人员从施工方案编制、审核上就将安全放到第一的位置；
2、让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项，减少因违章操作而导致事故的可能；
3、安全管理人员在项目安全管理工作中的重要环节；
安全管理内业的内容要求，同时做好安全技术交底也是安全管理人员自我保护的手段。
6、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训考核合格，方可上岗作业正确否？
正确。
《安全生产法》第二十三条：
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
国家安全监管总局令第30号文第五条：
特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》方可上岗作业。
拓展资料：
《特种作业人员操作证》是一本证书，是由国家安全生产监督管理总局对于特殊行业实行准入备案制度所颁发的证书，可证明持证人受过专业安全技术，法律法规，职业道德的培训，并已在地方安监局备案注册。
包括人员：
特种作业人员包括：
电工作业人员、金属焊接切割作业人员、起重机械作业人员、场（厂）内专用机动车辆驾驶人员、登高架设作业人员、锅炉作业（含水质化验）人员、压力容器操作人员、制冷作业人员、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。
特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。
经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。
网络特种作业人员操作证
7、安全生产知识考试用书（法律法规）
安全生产法及相关法律知识重点：
第一章安全生产法律基础知识：
1、广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。
狭义的法是指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。
国际条约也属于成文法，我国社会主义法的形式以成文法为主。
2、我国社会主义法对人的效力，采用属人主义与属地主义相结合的原则。
3、按照法的创立和表现形式分为成文法和不成文法，成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件；不成文法是指未经国家制定，但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则，如习惯法、判例、法理等。
4、按照其法律地位和法律效力的层级划分，法应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。
5、狭义的行政法规专指最高国家行政机关国务院制定的规范性文件。
行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。
6、可以制定地方性法规的：
省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会；省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会。
7、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是社会主义法治基本内容的精辟概括，其核心是依法办事；有法必依是中心环节。
8、安全生产立法专指国家制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性文件。
9、安全生产法律体系的基本框架是：
法律、法规、规章、法定的安全生产标准。
10、不同的安全生产立法对同一类或者同一安全生产行为做出不同法律规定的，以上位法的规定为准，适用上位法的规定。
上位法没有规定的，可以适用下位法，下位法的数量一般多于上位法。
11、国家标准和行业标准对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力，法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。
12、行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求，可以高于国家安全生产标准但不得与其相抵触。
13、同一层级的安全生产立法对同一类型问题的法律适用上，应当适用特殊法优于普通法的原则。
第二章中华人民共和国安全生产法
1、安全投入的决策主体：
按照公司法成立的公司制生产经营单位，由其决策机构董事会决定安全投入的资金；非公司制生产经营单位，由其主要负责人决定安全投入的资金；个人投资并由他人管理的生产经营单位，由其投资人即股东决央定安全投入的资金。
2、安全生产法对生产经营单位人员资格的规定：
一是生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力二是危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主部门对其安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任职三是生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
3、安全生产法第三十条规定：
生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备、以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。
4、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离,生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。
5、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
6、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
7、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项以及为从业人员办理工伤社会保险的事项。
8、从业人员的权利：
一是获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利；二是得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利；三是对本单位安全生产的批评、检举和控告权利；四是拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利；五是紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利。
9、从业人员的安全生产义务：
一是遵章守规、服务管理的义务；二是正确佩戴和使用劳动防护用
品的义务；三是接受安全培训，掌握安全生产技能的义务；四是发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。
10、安监部门监督检查时行使的职权：
现场检查权、当场处理权（对一般违法行为）、紧急处置权（重大隐患）、查封扣押权（15日内作出处理决定）
11、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织。
生产经营规模较小，可经不设应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。
小加油站、化工用品零售商店等也必须由专人负责应急救援工作并配备相应的应急救援器材和设备。
12、安全生产事故责任追究的责任主体包括生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人和负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员。
13、安全生产违法行为的责任主体：
（1）有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人
（2）生产经营单位及其负责人、有关主管人员（3）生产经营单位的从业人员（4）安全生产中介机构和安全生产中介服务人员。
14、安全生产中介服务的特性：
独立性、服务性、客观性、有偿性、专业性。
15、生产经营单位法定的安全生产条件：
应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
16、任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门（指安监部门和行业主管部门）报告或举报。
17、村民委员会、居民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患和安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。
18、事故损害赔偿与连带赔偿的区别在于，事故损害赔偿只有一个主体，单独实施了一个或者多个民事违法行为，其损害后果只能是一个，即导致生产安全事故。
第三章安全生产单行法律
1、每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全堆积和行业技术规范。
2、矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。
3、矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范；4、矿山企业必须对作业志气中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。
5、《消防法》的立法目的是为了预防和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全。
6、地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施
7、易燃易爆危险物品场所要求，生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。
易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置。
8、建设单位应当自依法取得施工许可证之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
9、国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。
10、建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准。
人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。
11、公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。
举办大型群众活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可。
12、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。
13、消防安全重点单位消防职责：
确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；建立消防档案，确定消防重点部位，设置防火标志，实行严格管理；实行每日防火巡查，并建立巡查记录；对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
14、交通事故的损失是由非机动车辆驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担责任，行人负主要责任的，机动车责任不超过10%。
15、机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志；机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。
16、突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
17、突发事件应对法，按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质、可控性、行业特点等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
18、县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责。
19、突发事件应对法规定国家建立健全突发事件应急预案体系。
国家突发事件应急预案分为两个层次：
一是国家级应急预案，包括突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；二是地方级应急预案。
20、举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位也要制定应急预案。
21、县级以上人民政府应当整合应急资源，建立综合性或者专业性的应急救援队伍。
22、县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或兼职信息报告员制度。
23、国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事故预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
24、适当了解三、四级警报后的措施和一级、二级警报后的措施（课本91页）
25、了解自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后的应急处置措施（课本91页）
第四章安全生产相关法律
1、在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
2、重大责任事故罪客观方面表现为生产、作业中违反有关安全生产的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为；主观方面表现为过失。
3、强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后是要的，处五年以下有期徒刑或者拘投；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
4、强令违章冒险作业罪客观方面表现为强令他人违章冒险作业，因而发生
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