事故应急处理预案的培训和演练制度与事故应急救援预案主要内容汇编.docx

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事故应急处理预案的培训和演练制度与事故应急救援预案主要内容汇编

事故应急处理预案的培训和演练制度与事故应急救援预案主要内容汇编

事故应急处理预案的培训和演练制度

一、培训

根据接受培训的人员不同，选择不同侧重点，确定培训内容，制定培训计划。

培训内容如下：

1、对操作人员的培训内容

⑴鉴别异常情况并及时上报的能力与意识，

⑵对待各种事故如何处理；

⑶自救与互相救护的能力。

2、对各应急救援专业队的培训内容

⑴各种器件、工具的技能与知识，

⑵任务的目的和如何完成任务；

⑶与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3、对员工的培训

⑴施工作业场所具有哪些危险隐患，

⑵各种信号的含义；

⑶防护用品的使用和自制简单防护用具；

⑷紧急状态下如何行动。

二、训练和演习

定期组织进行训练和演习。

公司进行事故应急预案演习是必不可少的，通过训练和演习可以验证事故应急预案的合理性，发现与实际不符合的情况，及时进行修订和完善。

（一）、进行事故应急预案的演习要注意以下事项

1在演练过程中，公司应让熟悉危险设施的员工、有关的安全管理人员一起参考，

2一旦事故应急处理预案编制完成后，公司应向所有员工以及外部应急服务机构公布；

3与危险设施无关的人、如外单位的管理人员或其他参观演习的人员作为观察员监督整个演练过程；

4每一次演练后，公司应核对事故应急处理预案规定的内容是否都被检查，找出不足的缺点。

检查主要包括以下内容：

⑴事故期间通讯系统是否运作，

⑵员工是否安全撤离；

⑶急救服务机构能否及时参与事故抢救；

⑷是否有效控制事故进一步扩大。

（二）事故应急预案演习内容及分类

1、分类事故应急救援演习：

可分为室内演习和现场演习两种。

⑴室内演习又称组织指挥演习。

主要由指挥部的领导指挥、通讯、防化等各部门以及救援专业队队长组成的指挥系统。

在各级职能机关、部门的统一领导下，按一定的目的和要求，以室内组织指挥的形式将各级救援力量组织起来，实施应急救援任务和对危害到的人员实施有效防护的指导。

⑵现场演习即事故设想实地演习。

根据其任务要求和规模可分为单项训练、部分演习、综合演习三种。

A、单项训练。

针对性完成应急救援任务中的某个单科目而进行的基本操作。

如个人防护训练、空气监测训练、通讯训练等等的单一课目训练。

B、部分演习。

部分演习是检验应急救援任务中的某个课目、某个部门准备情况，同应急单位部门之间的协调程度而进行的基本工作。

C、综合演习。

综合演习是检验指挥部的指挥、协调能力和救援专业队的救援能力及其配合情况、各种保障系统的完善情况及员工的避灾能力等。

（三）演习基本要求和内容

1、基本要求。

为了使演习得到预期的效果，演习的计划必须细致周密，要把各级应急救援力量和应该配备的器材组成统一的整体。

2、演习的基本内容是根据演习的任务要求和规模而定，应有如下几个方面的内容：

⑴各演习单位相互支援、配合及协调程度，

⑵公司生产系统运行情况，公司内应急情景、公司内应急抢险、急救与医治；

⑶公司内洗消、染毒空气监测与化验；

⑷事故区清点人数及人员控制，防护指导，包括专业人员的个人防护及对员工对毒气的防护；

⑸通信及报警讯号联络，各种标志布设及对危害区域的变化布设点的变更；

⑹交通控制及交通道口的管理，治安工作；

⑺员工及无关人员的撤离、防护区的洗消污处理及上、下源受污染情况调查，事故的善后工作；当时当地的气象情况及地形、地物情况及对事故危害程度的影响；

⑻向上级报告情况及向友邻单位通报情况；

⑼各专业队讲评要点，演习资料汇总需要的表格。

以上这些内容仅是一般情况，还应根据演习的任务增减内容。

3、演习人员的组成

不论演习规模的大小，一般都要有两部分人员组成：

⑴一是事故应急救援的演习员工，占演习人员的绝大多数，从指挥员起至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员，即将来可能与事故应急救援直接有关者。

⑵另一方面的人员是考核评价者，他们应当是事故应急救援方面的专家，一个评价小组，分工对演习的每一个程序进行考核的评价，演习后演习者共同进行讲评和总结。

4、情况设置

情况设置是根据演习的目的而定的，即把欲达到的目的分列成演习的课目转换成演习方式通过演习逐步进行检查、考核来完成的。

为使情况设置逼真而又可分项检查，在设置演习内容时要考虑下列几方面问题。

⑴由任务设置事故等级、根据事故等级分课目进行详细描述。

部分演习一般只要简单的事故描述，如公司应急监测演习只需设置与此相适应的火灾情况即可。

而综合演习不单要设置火灾爆炸情况，而且每一课目的情况都要详细描述。

⑵演习的序列要强调时间性，演习顺序符合逻辑性。

⑶有关情况的数据设置符合实际情况，演习时要求测得的数据要从实战出发。

⑷演习用的讯号、标志和指令要统一，使每个演习者都能立即明白迅速执行。

⑸待检查项目和考核内容标准清楚，容易评分和评价。

⑹演习模拟条件要有一定的广度，以便于各应急救援专业分队有他各自的灵活性。

5、事故描述

事故的发生具有其自身潜在的不安全因素，在某种情况下由某一事物触发而形成，或者更严重的是由此而形成连锁影响而造成更大、更严重的事故或组合，对此要进行简要的描述。

描述的详细程度使演习参加者可以根据此描述执行火灾爆炸事故应急救援任务和相应的防护行动。

考核组人员可以根据描述，对学业演习进行评价。

⑴如事故内容类型（火灾爆炸）发生事故的部位和失常情况。

⑵火灾或爆炸的影响范围

⑶灭火抑爆、侦毒、监测演习和标志危害、影响范围。

⑷消毒及洗消处理。

⑸急救、救护演习。

⑹通讯、报警演习（设置不同情况、正常情况、通讯失灵情况）。

⑺交通控制演习。

⑻治安及保卫工作。

⑼防护教育和宣传工作。

⑽事故控制、善后工作。

6、时间安排。

演习时间安排基本应按真实事故条件下进行。

可根据演习的需要安排合适的时间，演习日程安排后一般要率先通知有关部门和参加演习的个人，以利做好充分的准备。

7、演习条件选择。

演习条件最好选择比较不利的条件，如在夜间进行课目训练，选择能够说明问题的气象条件进行演习。

如选择高温、低温等较为严峻的自然环境下进行演习等。

8、演习时的安全防护保证。

演习要在绝对安全的条件下进行。

如燃烧、爆炸的设定、模拟剂的施放、洗消用水的排放，交通控制的安全；防护措施的安全，消防、抢险演习的安全保障都必须认真、细致地考虑。

演习时要在其影响范围内告知该地区的居民，以免引起不必要的惊慌。

9、讲评和总结

演习后的讲评是对每个演习者的再次学习和全面提高的好机会，要求每个演习者都要参加演习后的讲评。

对组织指挥者来讲，通过讲评可以发现事故应急救援预案中的问题，并可以从中找到改进的措施，把预案提高到一个新的水平。

讲评、总结的内容要整理成资料存档，并报上级部门。

报告内容包括：

⑴通过演习主要发现的问题，

⑵对演习准备情况的评价；

⑶对预案有关程序、内容的建议和改进意见；

⑷在训练、器材设备方面的改进意见；

⑸演习的最佳顺序和时间的建议；

⑹对演习情况设置的意见；

⑺对演习指挥机关的意见等。

应急救援演习指挥部根据每个救援专业队的报告汇总写成综合报告。

四、事故应急处理预案的修订

1、公司应把在演习中发生的问题及时提出解决方案，对事故应急预案进行修订完善；

2、公司应在现场危险设施和危险物发生变化时及时修改事故应急处理预案；

3、把事故应急处理预案的修改情况及时通知所有与事故应急处理预案的有关人员。

事故应急救援预案是要通过实践考验，证实该预案切实可行后才能实施。

因此在演习评价和总结后，要根据评价、总结的意见，进行进一步的验证，认为确实需要修正的预案内容要在最短的时间内修正完毕，并报公司批准。

一、指挥部组成：

指挥部总指挥电话指挥部副总指挥电话

指挥部成员电话-指挥部成员电话-

指挥部成员电话-指挥部成员电话-

二、专业队组成：

1、通讯队组成：

队长电话副队长-----------电话-----------

组员名单：

-----------------------------------------------------------------

组员名单：

--------------------------------------------------------------------

组员名单：

----------------------------------------------------------------------

组员名单：

---------------------------------------------------------------------

通讯队：

报警和确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

器材配备：

移动电话、固定电话、对讲机、广播设备及需用的工具器械。

2、治安队组成：

队长电话副队长-----------电话-----------

组员名单：

---------------------------------------------------------------------------------------------------

主要任务：

维持公司区域治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。

器材配备：

路障及指示标志，广播设备、应急照明灯具、手电筒及需用的工具器械等。

3、抢险抢修队组成：

队长电话副队长-----------电话-----------

组员名单：

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

器材配备：

过滤式防毒面具（导管式）或自给式呼吸器、防火服、高温工作服、防护手套、绝缘工具、绝缘靴（鞋）、消防灭火器材（二氧化碳灭火器、干粉灭火器、手推车泡沫灭火器等）、消防斧头、消防水带、应急照明灯具、手电筒、及各种抢修需用的工具等。

主要任务：

对事故现场、地形、设备、工艺，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

执行任抢险抢修务时，应以23人为一组，集体行动互助照应。

4、医治救护队组成：

队长电话副队长-----------电话-----------

组员名单：

------------------------------

器材配备：

高温工作服、防护手套、急救药品和器械等。

主要任务：

寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。

5、运输队组成：

队长电话副队长-----------电话-----------

组员名单：

------------------------------

器材配备：

车辆、担架及有关搬运工具等。

主要任务：

负责急救行动中人员、器材的运输等。

6、物资供应队组成：

队长电话副队长-----------电话-----------

组员名单：

------------------------------

主要任务：

器材配备：

为救援行动提供物资保证。

其中包括应急抢险器材、救援防护用品、器材、监测分机器件、指挥通信器件照明发电机、广播器件、过滤式防毒面具（导管式）或自给式呼吸器、防火服、高温工作服、防护手套、绝缘工具、绝缘靴（鞋）、消防灭火器材（二氧化碳灭火器、干粉灭火器、手推车泡沫灭火器等）、消防斧头、消防水带、应急照明灯具及各种抢修需用的工具器械等。

事故应急救援预案主要内容

事故应急救援预案一般只应涉及与发现、中断、抢救事故有关的内容，主要有组织措施、物资保障条件、有关检查和维护保养措施、事故应急抢救措施等。

1、组织措施

包括应急救援机构名称、成员单位、负责人及职责分工。

应急救援机构及其相互关系。

（一）应急救援指挥部一般设总指挥和副总指挥各1名及成员若干名。

对于企业而言，总指挥一般由总经理或厂长担任，成员一般由生产、安环、消防保卫、医院、供应、总经理（厂长、矿长）办公室及有关分厂（车间）负责人组成。

规划较大的生产系统及政府，指挥部可设办公室和技术组。

应急救援指挥部的职责为：

组织制订或制订并批准事故应急救援预案；

建立健全事故应急救援队伍，组织队伍训练演习；

保证抢险所需经费并配置必要的物资、设备；

决定发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和应急救援行动，必要时作出请求有关援阴的决定。

向上级部门和周边单位通报有关情况；

总结事故应急救援工作经验和教训。

办公室为指挥部的常设机构，负责掌握有关信息，协助做好宣传和上级下达的工作及落实预案精神的相关工作。

技术组是指挥部的技术咨询机构，负责预案的起草、解释并解决实施中遇到的技术难题。

（二）业防护组视控制对象特点一般由煤气（或其它易燃、易爆、有毒气体）防护专业人员组成。

基职责主要是事故时切断易燃、易爆、有毒物料来源，稀释有毒有害物质浓度，控制存放易然、易爆、有毒物质容器可能发生的连锁反应等。

（三）讯联络组负责实施救援信号的发布和解除及系统内外通讯联络等工作。

（四）警戒疏散组负责事故警戒、疏散、治安保卫、道路管制等工作。

（五）消防组负责防火、防爆和灭火工作。

（六）医疗救护组负责受伤害人员的医疗、紧急抢救或向临近医院及时疏散治疗。

（七）工程抢修组负责现场抢险、抢修工作。

（八）后勤保障组负责各种车辆调配和抢险救援物资的供应运输等工作。

2、物资保障条件

指事故应急救援所需设备、设施、物品等的配置和供给条件。

主要包括：

抢险救援装备。

指抢险指挥车、抢险运输车、工程抢险车（车上配发电机、空压机、电焊机等）、防爆扳手等工具、切管机、铡管机、钻孔套丝机、电焊机等。

医疗救护设施。

指抢救受伤害人员所需的救护车、担架及其它设备、设施、器械、药品等。

抢险人员防护设施。

主要指氧气呼吸器、防毒面具、防爆风机、防护服等。

消防设施。

包括几种干粉灭火器及其它必要的灭火器、消防水池和水泵、消防栓及配套的消防水带、水枪等。

通讯联络设施。

含固定电话、移动式电话、对讲机、警报发生器等。

3、有关检查和维护保养措施

指及时发现事故征兆，尽快中断事故所必须进行的检查和相应维护保证工作。

主要包括：

危险监控、监测（如矿山地压监测、易燃易爆有毒气体泄漏监测、烟火监测等）；

通讯联络设的有效性检查（如地采矿山通风系统把风装置检查、皮带机事故开关检查、消防备用水泵检查、氧压机防氧火灾自动充氮系统检查等。

以上检查应制定相应检查表，列出检查对象及部位、检查标准、巡查路线、检查周期、责任单位等，发现问题应及时处理。

4、这是事故应急抢救措施

这是事故应急救援预案关键性内容。

为了保证其系统性、有效性和可操作性，事故应急抢救措施应分层次、分对象、分后果类别提出，并且最好以应急卡片的形式表达。

所谓分层次，是指对于同一种事故，政府机关、企业决策层（指企业内应急救援指挥部）、企业管理操作层（指各救援小组）应急措施的着眼点应有所侧重，同时又相互联系，构成一个有序的整体。

所谓分对象，是指针对不同的应急救援小组，应明确各自的应急措施，千万不要胡子头发一把抓，否则达不到好的救援效果。

所谓分后果类别，主要是指根据不同事故后果制订相关的应急措施（如主体生产设备易燃易爆有毒气体泄漏与其进口伐门或管道泄漏应制订各自不同的应急措施）。

应急卡片应针对各种不同的危险模式说明应急处理的顺序、操作要领、作业注意事项。

应急卡片的内容表达尽可能准确、简洁、易以实施，就像诸葛亮的锦囊妙计一样，一看就懂，懂了就能操作，实施了就有很好的效果。

5、事故应急救援预案的演练

事故应急救援预案的演练是检验预案的系统性、有效性、可操作性的重要环节，也是使有关人员熟悉预案，保持常备不怠的关键。

为此，演练过程必须注意以下问题：

尽可能模拟事故时可能出现的情况演练；

对于演练中发现的问题，包括预案自身的系统性、有效性、可操作性的问题，以及预案落实中的问题（如人员配备不合理、物资保障条件不良、监测、监控、消防设施效果不良等）都应及时进行整改或进一步落实；

针对生产系统变化情况及时对预案进行必要的调整；

定期做好监测、测控、消防通讯等设施的检验、检查等工作，保证其随时处于良好的状态。