社区综治综合治理工作总结与社区群防群治及扁平化管理工作意见汇编doc.docx

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社区综治综合治理工作总结与社区群防群治及扁平化管理工作意见汇编doc

社区综治综合治理工作总结与社区群防群治及扁平化管理工作意见汇编

社区综治综合治理工作总结

创建社会治安稳定是构建和谐社区的重要保障。

我社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务构建社会和谐社区为宗旨，在街办党工委的领导下，在社区内开展了综治工作，并做了如下。

一、高度重视、落实责任

1、我社区高度重视社区综治综合治理工作，紧紧围绕构建平安和谐社区的要求，我社区与街道办事处签订了综合治理目标管理责任书并与驻地单位签订了综合治理目标管理责任书和铁路护路联防工作目标管理责任书等。

二、注重治安、狠抓宣传

1、社区领导非常重视综治工作，成立了综治机构，建立健全了各种组织，我们把有责任感、有能力的、热心此项工作的社区居民充实到此项工作中，进一步规范了社区组织建设，充分发挥他们最大的能力，使社区的综合治理工作上了一个新的台阶。

2、在辖区内大力开展创建“平安社区”活动，继续把创建“无案社区、无毒社区、无赌社区”活动开展下去，并开展了形式多样的大型宣传活动，如：

法制宣传、禁毒宣传、科普宣传等，充分利用3月份“爱路护路”宣传月、“6·26”禁毒宣传日、“12·4”法治宣传日、“11·9”消防安全宣传日等进行宣传，发放宣传资料1０００0余份。

3、深入开展与法制宣传教育为龙头，全面推进依法治社区，紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定普法对象，充分开展各种法制教育，激发社区居民参与学法，形成全民普法的大好局面，通过学习，使居民的法律意识得到了加强，认识到学法、知法、守法的重要性，也加强了社区居民学法、用法、依法、执法的法制观念。

三、矛盾排查、常抓不懈

1、我社区从维护社会治安稳定和社区安定的大局出发，为矛盾纠纷排查工作的延伸集中做好家庭纠纷、婆媳之间、夫妻之间的矛盾纠纷化解工作，建立健全了信息反馈，组织信息员及时了解辖区内的矛盾纠纷变化的情况。

2、在社区内开展矛盾纠纷排查工作，哪里有矛盾纠纷，就把调解工作延伸到哪里，及时有效化解矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态中。

社区成立了由包括社区民警在内的人民调解委员会，居民信息员。

社区在今年共接受居民纠纷20多起，其中邻里纠纷6起，家庭纠纷1起，其他纠纷13起。

成功调解21起，调解排查率100%，调成率100%。

如：

今年五月下旬的一天，家住我社区居民xxx，因家庭琐事，酒后对其妻施暴，邻居及时来社区反映并拨打110报警。

我们得知情况，及时赶到现场，制止了事态的发展，对xxx进行了批评教育，说服他夫妻之间应互敬互爱互谅，特别是作为丈夫绝不能动武伤人，并给他讲解了“妇女儿童保护法”。

经过派出所民警和我们的耐心工作，xxx最终认识到自己的错误，保证今后决不会再有类似情况发生，看到他们夫妻和好，我们从心底感到欣慰。

又如：

前些天，居住在我社区x号楼院的一位居民反映，曾维修x号楼顶的民工因讨要工钱无果将要锁x号楼院的大门……得知情况后，我社区干部以xxx为代表立即赶到现场了解到：

在今夏雨季来临之前，x号楼顶层居民从大家的利益出发，请来民工对楼顶进行了修缮。

维修后虽楼顶的使用直接关系顶层居民的利益，但从大局着想，楼顶的使用也关系整栋楼所有住户的利益，顶层住户希大家集资筹款支付修缮材料费及民工的劳务费，部分居民不理解不愿出资而导致一直对民工的劳务费拖欠无法支付的情况便发生本文开始的一幕……经社区干部走访入户晓之以理动之以情，与该楼居民、民工的沟通协商，最终大家统一了意见达成协议：

先由居住在顶层的住户筹款支付民工的劳务费、材料费共计14000多元，待与该楼的产权单位协商核算完毕后出资一部份，剩余部分由低层住户适当的再予顶层住户一定的费用补偿。

经社区干部的出面调解，避免了一场矛盾事态的激化和发展，得到居民的好评，大家脸上露出了欣慰的微笑。

3、开展法律服务进社区活动。

社区一直和均鑫律师事务所保持良好的合作关系，事务所的律师帮助居民提供法律咨询和法律援助，使居民对社区更加信任和支持。

4、做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作，使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式，预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生，推进依法治理工作。

四、关心、帮助“两放人员”

1、以减少重新违法犯罪为目标，努力探索安置帮教工作新路子，做好帮教对象的排查工作，今年年初，我们对辖区内的刑释解教人员及吸毒人员情况进行了全面核对排查，建立花名册、核查安置帮教情况，建立完善了刑释解教人员以及原吸毒人员的档案，全面掌握了安置帮教工作现状，为落实安置帮教工作措施奠定了基础。

2、开展多种形式的安置帮教工作。

我们实行了帮教对象、帮教措施，对这些刑释解教人员和原吸毒人员定期回访和帮教，生活困难的上了低保，给生活困难，处在低保边缘的“两放人员”xxx给序了生活救济如：

米、面、油，使他感受到了社区的温暖，并没有因为自己曾犯过错误而被抛弃。

3、对帮教对象进行思想教育和法律、法规宣传，让大多数人在思想上有了大的转变，能逐渐的重新融入社会，为社会做出自己的贡献。

如：

xx原是一名吸毒人员，在家人和我们的帮教下，他不仅远离了毒品，而且重新树立了生活的信心，参加了技能培训，完全可以自食其力了。

目前，我社区有“两放人员”4人，刑释解教人员生活状况良好，有效地预防了重新犯罪。

五、“一警六队”功不可抹

1、“一警六队”工作在全区推广以来,我社区在街办党工委高度重视下，在社区内组建了“一警六队”,由社区低保人员、下岗人员、失业人员等组成。

并制定了各项制度，队员们每天配戴袖章在辖区内巡逻，这对我社区的治安工作起到了一定的作用。

2、如：

巡逻时社区干部发现本来就狭窄马路中违章立着一块高一米多、宽约一米的广告牌，考虑到居民出入不方便，存在治安隐患，我们便把它移动到了马路边，没想到移了一下广告牌，却招来了广告牌主特别难听的一顿恶言辱骂，经社区干部正义抗辩，广告牌主无趣而去，还居民一个出行治安良好生活环境。

3、奥运会期间进行“反恐怖、保平安”宣传活动，组织志愿者在警务室由派出所民警郭志平讲解奥运恐怖知识、开辟“奥运安保反恐怖园地”，并安排每天有二到、三人在辖区内进行治安巡逻，注意排查地下室、楼梯通道是否畅通、排查居民是否储存爆炸物品、烟花爆竹等消除安全隐患，排查外来人员，增强奥运会期间居民的责任感和使感，

4、进入夏季派出所领导考虑到辖区多数居民都开窗入睡，入室盗窃时有发生，便组织派出所民警到我辖区居民楼院，社区干部利用业余时间、牺牲公休节假日、协助挨门逐户进行安装防盗钉，居民都非常配合支持，近半个月已基本入户安装完毕，社区安装防盗钉750户占社区总户60﹪多。

为居民办了一件好事、实事，为我社区治安稳定上了一个台阶。

5、为进一步掌握辖区内的驻地单位和居民楼院治安防范设施情况，我社区进行了入户排查摸底，经排查摸底我社区五一路门面房，基本上都安装了防范设施，如：

探头，晚上有保安值班，预防了案件的发生。

特别是居民反映强烈的丢自行车现象得到了有效控制，社区正是有了这样一支责任心强的队伍，我社区的治安形势才有了明显的好转。

六、加强流动人口管理

1、为进一步加强流动人口和出租房屋的管理，维护社区稳定，根据《杏花岭区社会治安综合治理工作要点》的要求。

我社区在街办党工委的领导下，为了保证流动人口管理工作扎实有效的开展，及时掌握社区内流动人口和出租房屋的基本情况，开展了流动人口和出租房屋调查模底、登记造册，做到底数清、情况明。

2、利用黑板报、宣传栏等广泛宣传法律、法规、开展法律咨询活动。

高度重视彝族人、新疆人、东北人等地区的外来人员以及外籍驻晋人员，引起社区居民的高度关注，在社区内营造人人参与、共促和谐社区氛围

3、5月12日14时28分四川省汶川县遭受里氏8.0级特大地震，响应党中央号召全国人民紧急心动起来，“众志成城、抗震救灾”。

我社区全体工作人员积极响应党中央的号召，动员居民、低保户、志愿者“万众一心、一方有难、八方支援”，踊跃参加捐款活动，灾难无情、人有情，献出自己的一份爱心，我社区居民积极参与献爱心捐款活动，其中最大的老人有80多岁、最小的仅有1岁，捐到款项15000多元，我们还为居住在我辖区内的外来人员四川籍儿童发放了书包和收音机等，最近我们组织居民为灾区捐款和捐大衣、棉被，这项工作我社区仍在进行中……。

七、响应“城乡清洁工程”号召、积极行动起来

“城乡清洁工程”开展以来，在街办领导带动下，我社区组织志愿者30余人，对西三楼、2、3分院等，进行垃圾集中清理，志愿者有的用锹铲积冰、有的拿扫帚、有的用镐头拆除废墙、有的推着平车往马路边集中清理，有的用推车往外清运……大家分工合作，共清理垃圾死角8处，集中出垃圾90多立方，大家干的汗流浃背，尤其是志愿者王福星，虽然身体欠佳，可他在劳动中非常积极，不怕苦、不怕累、不怕脏，被锐器划破手指，鲜血直流，可他一点也不在乎地说：

“只要这里清洁了，比什么都好”，短短的一句话让在场的人干劲倍增，有的志愿者衣服划破了，有的手上也打起了泡，可是他们没有一个叫苦喊累的，就这样不停歇地干着。

在办事处领导的协调下，环卫队的大车来帮我们清运垃圾，将二、三分院门口约200吨左右的垃圾在太阳落山前全部清理完，我社区在“城乡清洁工程”中共清理垃圾XX多吨。

并对辖区内的垃圾站进行了排查登记。

总而言之，我辖区居民能安居乐业，邻里和睦相处，社区治安综合治理工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，离不开大家的共同努力，特别是各级领导的正确指导和帮助以及群众的支持和配合。

但还存在一些不足，今后，我们有决心、有信心把辖区的社会稳定和法律宣传工作做得更好，决不辜负领导和群众的期望。

社区群防群治及扁平化管理工作意见

一、组织领导

为切实加强对群防群治及社区扁平化管理工作的组织领导，街道党委、办事处成立以党委书记为组长，办事处主任及分管领导为副组长，综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、司法所、残联办负责人及各社区书记、主任为成员的领导小组，切实加强对群防群治及社区扁平化管理工作的组织协调、综合管理，确保群防群治及社区扁平化管理工作顺利实施，真正使群防群治及社区扁平化管理工作落到实处。

全力抓好群防群治及社区扁平化管理，做到力度大、认识高、效果显，各社区也要成立相应的工作小组，全方位、大力度抓好辖区群防群治及社区扁平化管理工作的组织领导。

二、组建队伍

为抓好辖区群防群治及社区扁平化管理组建三支队伍：

①由社区干部、民兵预备人员、网格管理员、公益性岗位人员、居民小区楼栋长、社区志愿者、治安积极分子、机关企事业单位内部保卫人员等组成150人的义务治安巡逻队伍；②由公益性岗位人员、治安积极分子等组成15人的专业夜间巡逻队伍；③由社区干部、退休干部、居民小组长、社区协管员、复员退伍军人、物管人员等组成129人的网格员队伍。

强化队伍建设，高标准、全方位抓好群防群治及社区扁平化管理。

三、构建体系

构建办事处、社区、居民组、物管区四级群防群治及社区扁平化管理网络体系，即：

办事处设立群防群治及社区扁平化管理网络中心，社区设立群防群治及社区扁平化管理网络工作站，居民组设立群防群治及社区扁平化管理网络点，网管区设立群防群治及社区扁平化管理网络室，并在物管小区楼栋设立群防群治信息员，做到群防群治及扁平化管理网络信息处置横向到边纵向到户，实现群防群治及社区扁平化管理网络全覆盖。

四、明确职责

（一）、义务治安巡逻员职责

1.在重要敏感时期按照上级统一部署，在街道办事处统一组织下集中开展社会治安大巡防、矛盾纠纷大调解工作。

2.开展日常治安防范巡防和矛盾纠纷化解工作。

3.按照上级统一安排部署，报告并协助参与突发案（事）件处置工作。

（二）专业夜间巡逻员职责

在综治维稳部门、公安机关指挥下以3-5人为一个小组开展夜间巡逻工作，及时报告安全隐患，控制矛盾纠纷事态，盘查可疑人员，扭送违法犯罪嫌疑人员，巡逻员不得在没有执法主体资格人员在场的情况下开展执法活动。

（三）网格员工作职责

网格员在社区网格服务工作站的指导下开展工作，到责任网格逐楼逐院巡查，每天不得少于1次，做好社情民情搜集、开展人口信息动态采集、治安防范、矛盾纠纷排查化解、居民事项代办、特殊人群服务管理、政策法规宣传、环境卫生监管八项工作，并为群众解决急难问题，对于不能现场解决的及时上报社区网格服务工作站。

（四）网格管理工作站职责

指导管理网格服务员工作，实行一天一汇总，一周一研判，及时梳理上报社区不能办理的群众诉求和民生事项；将网格管理员的姓名、联系电话、管理辖区示意图、公共服务电话和监督电话公布在网格内公示栏，与居民共同监督网格员的工作；负责辖区社会治安防控、矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定、防邪教等工作。

（五）平台管理员职责

根据网格员采集信息，建好社区基础数据信息库，并利用区网格化服务管理信息平台的功能优势对社区及街道办事处不能办理及调处的民生事项、群众诉求、矛盾纠纷、不稳定因素等信息及时上传，通过平台交换，按照社区、街道办事处、区级部门分派，让街道办事处和区级职能部门及时知晓、办理、反馈，并为上级相关部门对社情民意的分析、研判、决策提供有效的参考依据。

五、健全机制

1.灵通信息机制。

楼栋网络信息员发现安全稳定隐患一分钟内需报告网络小区室，网络小区室一分钟内需报网络居民点，网络居民点一分钟内需报网络工作站，网络工作站一分钟内需报办事处防范网络中心。

五分钟内必须报告街道党委、办事处主要领导，形成“五分钟”信息报告圈。

2.全面排查机制。

楼栋信息员需每天对该楼栋安全稳定隐患及其它信息进行一次排查，物管小区需每两天收集并排查一次本小区安全稳定隐患及其它信息，居民组网络点需三天收集并排查一次本居民组安全稳定隐患及其它信息，社区网络站需每四天收集并排查一次本社区的安全稳定隐患及其它信息，办事处网络中心需每五天收集并排查一次辖区内的安全稳定隐患及其它信息。

做到辖区安全稳定等情况心中有数，定期排查研究处置，形成“五日工作圈”。

3.限期整治机制。

对排查出的安全稳定隐患限期定人、定事、定责整治化解，把安全稳定隐患苗头消灭在萌芽状态。

做到小事不出社区，大事不出办事处。

4.应急处置机制。

一旦出现安全稳定险情，势态难以控制，应急处置队需二十分钟内迅速赶赴现场，立即有序按工作预案随即开展工作，把势态控制在最小状态。

5.社区服务事项审批机制。

街道办事处原相关服务事项一律下沉到社区办理，不再由街道办事处或站所审批，由社区服务大厅经办人把关签字后送社区书记审签，由社区主任在加盖社区公章后直接报区级职能部门办理，经办人为直接责任人。

6.下移人员管理机制。

街道下移人员接受街道办事处和社区的双重管理，社区党组织对街道办事处下移人员定岗、定责、定任务。

①下移人员在社区党组织的领导下开展工作，接受街道党委监督。

②上班实行签到制，佩证上岗。

③社区服务平台将下移人员姓名、照片、工作岗位以及监督举报电话向居民公示，接受社区居民监督。

六、严格考核

1.街道下移人员考核。

社区对下移人员根据其工作态度、业绩、效率按季考核，考核不合格扣发津补贴20%，考核合格者全额发放津贴，考核优秀者上浮津贴10%，考核结果作为下移人员晋级、晋职、评先选优的依据。

考核方式：

①岗位工作顺利运转无纠纷投诉者为合格；②受到上级表彰、承办现场、工作出特色被媒体报道或上级简报者为优秀；③岗位工作被投诉、审定把关不严被举报、吃拿卡要或被媒体反面曝光者为不合格。

2.网格员（平台管理员）考核。

①考核方式。

社区制定考核细则，考核分为“优秀”“合格”“不合格”三个等次，按月考核，并上报街道综治办，街道综治办汇总后再上报区网格服务管理监管指挥中心。

②考核内容：

到网格巡查情况，每天必须保持一次以上，信息采集情况（人口、房屋信息每月保证1000条以上），民生事项办理情况，矛盾纠纷排查上报和化解情况，居民满意度测评情况。

③实行绩效考核制。

对网格员每月费用的20%作为绩效进行考核，合格、优秀等级的全额发放，不合格者不发放并一律终止购买服务协议。

④社区对年终考核优秀者一次性给予奖励。

3.社区扁平化管理考核。

按季对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报，经督查考核得分在80分以下者，对相关领导及工作人员将实行严格问责，并停发专项补助，相关社区书记诫勉谈话；得分在80分以上者，对相关领导及工作人员将实行通报表扬，并在补助工资基础上给予一定奖励资金。

4.夜间巡逻员考核。

①实行工资绩效考核，对其补助的20%作为绩效进行考核。

②考核内容按夜间巡逻员岗位职责进行考核。

③实行按季考核与年终考核相结合，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，相关奖励按年终综合考核等级发放，合格者足额发放，优秀者足额发放，不合格不发放发相关补助，其考核依据以派出所提供为准。