16届高考政治备考供给侧改革.docx

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16届高考政治备考供给侧改革

16届高考政治备考供给侧改革

一、【热点背景】

2015年11月10日，习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”，他强调，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。

”

所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行供给干预促进经济发展。

具体而言，一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点，另一方面要求改革现行的一些抑制供给的体制或政策，比如缩紧的货币政策和繁琐的审批制度等。

　　之前中国侧重于需求端管理，要刺激经济，首先想到的是扩大需求，增加消费。

但供给侧同样有很多改进的空间，高层密集提出供给侧改革，正是要让今后经济发展的着力点，从原本的重需求逐步转变为供给、需求共同发力。

2015年中央经济工作会议强调要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展，这次会议将“推进供给侧结构性改革”，作为2016年和今后一段时期中国经济工作的总体思路和基本遵循，既是对中国经济发展新阶段的深刻把握，也是对未来发展路径的整体谋划。

“供给侧结构性改革”不是搞新的“计划经济”

   推进供给侧结构性改革，既有明确的理念，也有清晰的思路，还有具体的任务。

要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干；不是实行需求紧缩，供给和需求两手都得抓，但主次要分明，当前要把改善供给结构作为主攻方向；

  不是搞新的“计划经济”，而是为了更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确政府的权力边界。

   从国情出发，我们不妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

   正确理解供给侧结构性改革，要消除两种误解：

一种误解是，认为推进供给侧结构性改革就是实行需求紧缩。

   还有一种误解是，认为推进供给侧结构性改革是搞新的“计划经济”。

   下好供给侧结构性改革这盘大棋，也要更好发挥政府这只手的作用。

当前最重要的是明确政府的权力边界，以自我革命的精神，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。

同时，“放手”不是“甩手”，政府也要切实履行好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责。

扩大开放是改革的题中之义，我们要创造更好的投资环境，吸引更多的外资。

二、【热点试题】

1.供给侧改革的核心是要放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用，从而降低制度性交易成本。

这就意味着政府要进一步：

①转变政府职能，建设服务型政府②加强自身监督，打造阳光政府

③加快政府职能市场化改革，建设有限政府④放宽市场准入限制，营造创新创业环境

　　A.①③B.②③ C.①④D.③④

2.近年来，“海淘”“海购”逐渐成为消费时尚，国人海外“扫货”热度不断上升，从美国苹果手机到法国皮包，从韩国美妆到日本马桶盖……客观地讲，国外产品受追捧，并非简单的崇洋媚外的消费心理，它反映了生活水平提高后人们对消费产品质量的重视，折射出中国长期以来“供给侧”的不足。

这给我们国内企业的警示是：

①提高产品质量，满足市场需求②加快产业结构调整，化解产能过剩

③提高自主创新能力形成竞争优势④扩大开放规模，提高开放水平

　　A.①②B.①③C.②③D.②④

3.十二五”期间，针对需求不足矛盾，很多政策重点在需求侧发力，对于当时经济稳增长确实发挥了效果。

但随着经济发展进入新常态，市场需求结构的变化，亟需供给体系跟进调整，这时候就轮到“供给侧改革”发挥功效。

这表明：

①物质决定意识，坚持一切从实际出发②矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析

③矛盾双方的转化是必然的④意识可以能动地改造客观世界

　　A.①②B.②③C.①③D.③④

4.现在，扩大内需特别是扩大投资对经济的拉动效果在递减，而供给侧总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的状况；同时，不少消费品供给规模有余而品质不足。

为此，中央经济工作会议提出，“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。

这体现了：

①两点论与重点论的统一②坚持具体问题具体分析

③认识事物要抓住主流④量变为质变创造条件

　　A.①②B.①③C.②④D.③④

5.宏观政策要稳、微观政策要活。

推进供给侧结构性改革，既离不开稳定的宏观经济环境，也需要激发企业活力和消费者潜力。

这是因为：

　　A.整体是平稳的，部分却是变化的　　B.世界是绝对运动与相对静止的统一

　　C.整体居于主导地位、统率着部分　　D.量变积累到一定程度会导致质变

6.产业政策要准。

一个“准”字，点明了产业政策必须瞄准结构性改革的方向，引导资源流向薄弱环节与关键领域。

产业政策要做到“准”，需要：

①把基层实践作为制定政策的唯一可靠依据

②把那些经过实践检验、已十分完善的政策付诸实践

③把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来

④在科学原理的指导下坚持具体问题具体分析

　　A.①②B.②③C.①④D.③④

7.2015年11月18日，习近平在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会发表演讲时表示：

“要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。

”以下有关供给侧改革论述的选项中错误的是：

A.供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展

B.供给侧改革增长更多依靠劳动和资本等生产要素的供给和有效利用

C.供给侧结构性改革，动力在于企业。

进行供给侧结构性改革，实际上是政府宏观调控，培育企业这一供给主体

D.供给侧改革”意味着我国改革总体思路的调整

8.2015年I1月，中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。

所谓供给侧改革，就是从供给、生产端人手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。

提出“供给侧改革”的经济依据是：

A.生产能为消费创造动力 B.消费对生产起导向作用

C.生产与消费互为动力源 D.消费拉动经济发展水平

9.2015年11月10日，习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”。

“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。

不断解放和发展生产力，是：

①解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要②以经济建设为中心谋发展的需要

③调整生产关系和对外开放的客观要求④社会主义本质和提高我国综合国力的客观要求

A.①②B.②③C.①④D.③④

10.加强供给侧结构性改革是2016年经济工作的重点。

所谓“供给侧结构性改革”，就是从供给、生产端入手，提升经济发展质量。

下列有利于推进供给侧结构性改革的措施有：

①转变外贸出口方式，刺激出口增速提升②促进产业优化重组，有效化解过剩产能

③大力推进结构性减税，降低企业成本④培育新的消费热点，加快消费结构升级

A.①②B.①③C.②③D.③④

11.“十二五”期间，我国传统中低端的消费品供给严重过剩，国内消费增速拾级而下，但中国居民却疯狂“海外扫货”，抢购海外国际品牌商品。

仅去年一年我国居民海外消费总额达到1.1万亿元。

这说明：

①要以经济建设为中心，解放生产力，发展生产增加供给

②我国国内供需结构性失衡，要加强供给方面的结构性改革

③要通过创新供给，着力提高我国商品与服务供给的质量

④要规范消费秩序，营造良好的消费环境以维护消费者权益

A.①②B.②③C.①④D.③④

12.近年来，“海淘”“海购”逐渐成为消费时尚，国人海外“扫货”热度不断上升，从美国苹果手机到法国皮包，从韩国美妆到日本马桶盖……客观地讲，国外产品受追捧，并非简单的崇洋媚外的消费心理，它反映了生活水平提高后人们对消费产品质量的重视，折射出中国长期以来“供给侧”的不足。

这给我们国内企业的警示是：

①提高产品质量，满足市场需求②加快产业结构调整，化解产能过剩

③提高自主创新能力形成竞争优势④扩大开放规模，提高开放水平

A.①②B.①③ C.②③D.②④

13.供给侧改革的核心是要放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用，从而降低制度性交易成本。

这就意味着政府要进一步：

①转变政府职能，建设服务型政府②加强自身监督，打造阳光政府

③加快政府职能市场化改革，建设有限政府④放宽市场准入限制，营造创新创业环境

A.①③ B.②③ C.①④D.③④

14.十二五”期间，针对需求不足矛盾，很多政策重点在需求侧发力，对于当时经济稳增长确实发挥了效果。

但随着经济发展进入新常态，市场需求结构的变化，亟需供给体系跟进调整，这时候就轮到“供给侧改革”发挥功效。

这表明：

①物质决定意识，坚持一切从实际出发②矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析

③矛盾双方的转化是必然的④意识可以能动地改造客观世界

A.①② B.②③ C.①③ D.③④

15.现在，扩大内需特别是扩大投资对经济的拉动效果在递减，而供给侧总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的状况；同时，不少消费品供给规模有余而品质不足。

为此，中央经济工作会议提出，“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。

这体现了：

①两点论与重点论的统一②坚持具体问题具体分析

③认识事物要抓住主流④量变为质变创造条件

A.①②B.①③C.②④D.③④

16.宏观政策要稳、微观政策要活。

推进供给侧结构性改革，既离不开稳定的宏观经济环境，也需要激发企业活力和消费者潜力。

这是因为：

A.整体是平稳的，部分却是变化的B.世界是绝对运动与相对静止的统一

C.整体居于主导地位、统率着部分D.量变积累到一定程度会导致质变

17.产业政策要准。

一个“准”字，点明了产业政策必须瞄准结构性改革的方向，引导资源流向薄弱环节与关键领域。

产业政策要做到“准”，需要：

①把基层实践作为制定政策的唯一可靠依据

②把那些经过实践检验、已十分完善的政策付诸实践

③把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来

④在科学原理的指导下坚持具体问题具体分析

A.①②B.②③C.①④D.③④

最近，供给侧结构性改革成为热词。

所谓供给侧结构性改革，是从供给、生产端入手，针对结构性问题而推进的改革，旨在提升竞争力，促进经济发展。

回答18～19题。

18.现阶段，我国推进供给侧结构性改革意味着：

①扩大内需的政策已失去其存在的合理性 ②消费者未来将获得更多的实惠和便利

③优化资源配置，提高全要素生产率  ④化解过剩产能成为经济发展方式的主攻方向

A.①②        B.②③        C.①④          D.③④

19.2015年12月21日结束的中央经济工作会议指出：

“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

”由此可见，推进供给侧结构性改革：

①是人们有意识、有目的地改造客观世界的物质性活动

②是不断解决社会基本矛盾、发展中国特色社会主义的重大举措

③体现了党和国家领导人立足整体，统筹全局

④体现了党和国家领导人坚持事物发展前进性与曲折性的统一

A.①②        B.①④         C.②③        D.③④

20.（16分）阅读材料，回答下列问题。

当前，我国经济进入新常态，经济下行压力加剧，企业投资萎缩，缺乏活力，这使得“供给跟不上需求”的矛盾逐渐成为影响经济增长的重要障碍。

与此同时，中国消费品供需正面临着严重的结构性失衡：

一方面，衣服鞋帽玩具等传统的中低端消费品供给严重过剩，价格持续下滑；另一方面，高品质消费品供给不足，中国居民在海外疯狂扫货。

2015年11月10日，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧改革”，要求在适度扩大内需的同时，提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力。

这意味着我国经济治理思路出现重大转变。

（1）结合材料和所学经济知识，分析我国应如何加强“供给侧改革”。

（8分）

（2）结合材料运用矛盾同一性原理，说明“在适度扩大总需求的同时加强供给侧改革”的合理性。

（8分）

21.（19分）阅读材料，回答问题。

材料一：

国民经济问题可以简单理解为总供给和总需求的平衡。

以往靠投资、消费和出口“三驾马车”拉动需求带动经济发展的方式属于需求侧管理。

目前，中国的供给体系无法更好适应需求结构的变化，如：

中国生产的电饭煲、马桶盖等相关产品产量较大，但中国人却不吝重金到海外购买日本品牌。

在需求倒逼的压力之下，“供给侧改革”势在必行。

材料二：

2015年11月10日，习近平同志在中央工作会议中强调：

在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

供给侧改革，将有利于增强企业创新能力、提高供给质量与效率、改善供给结构。

（1）结合材料，运用《经济生活》的知识说明供给侧改革的依据。

（10分）

（2）结合材料，运用唯物辩证法实质与核心的知识，分析宏观调控从单纯的需求刺激，到需求和供给“双轮驱动”的哲学依据。

（9分）

22.“供给侧改革”是从供给、生产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

当下供给侧存在如下问题：

面向低收入群体为主的供给体系，没有及时跟上国内中等收入群体迅速扩大而变化了的消费结构;供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对比较差;有些产业的发展已经到了资源环境承载能力的峰值;企业生产经营成本提高过快，削弱了企业特别是实体经济企业的盈利能力等等。

（1）针对供给侧存在的问题，从唯物辩证法的角度为供给侧改革提出方法论建议。

（9分）

（2）根据材料，从政府职能角度说明我国政府在供给侧改革中该如何作为。

（9分）

23.2015年12月18日召开的中央经济工作会议指出，主动适应经济发展新常态，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，保持经济运行在合理区间。

会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。

具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

（1）上述材料是如何体现科学发展观要求的？

（4分）

（2）在新的一年里，面对供给侧改革宏观调控的新形势，企业应如何应对才能取得更大发展？

（4分）

24.（34分）阅读材料，回答下列问题

材料一：

2015年10月22日，由工信部等部委主办的“节能与新能源汽车产业发展规划成果汇报会”召开。

李克强作出重要批示，要求针对产业发展的瓶颈和短板，着力突破核心技术和关键零部件制约。

国内新能源汽车市场持续火爆，但零部件基础相对薄弱。

科技部已在年初发布征求意见稿，4拟对新能源车的12个模块进行链式扶持，特别是电池、电机等上游零部件领域。

政策面对于新能源车零部件发展的关注度正在持续提升。

材料二：

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：

坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

材料三：

“十二五”期间，针对需求不足矛盾，很多政策重点在需求侧发力，政府采用了“西医”治疗，对于当时经济稳增长确实发挥了效果。

但随着经济发展进入新常态，市场需求结构的变化，亟需供给体系跟进调整，这时候就轮到“供给侧改革”这一剂中医良药发挥功效。

可见，未来我国推进新一轮经济改革，要防止对“西医”过度依赖，采用“中医为主、西医配合”供给管理和需求管理相结合的综合疗法。

“供给侧改革”不仅是对眼下中国宏观经济的一剂对症良药，对于普通老百姓来说，也意味着未来更多的实惠和便利。

（1）结合材料一，运用经济生活知识，说明我国政府扶持新能源汽车的依据。

（12分）

（2）结合材料二，运用发展社会主义民主政治的有关知识，分析上述材料体现的政治生活道理。

（10分）

（3）结合材料三，从辩证唯物论的角度分析我国的上述举措。

（12分）

25.（26分）材料一2015年11月以来，“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。

2014年中国人的海外消费总规模已达1520亿美元，2015年双十一网购活动中，在一家大型电商平台参与跨境消费的中国人也超过了3000万。

中国人跨境消费的类别集中于奢侈品、婴幼儿食品用品、零食、手机数码、运动鞋、手表以及日化家居产品等方面。

为什么中国人不买国产货而热衷洋货呢？

因为多年来中国制造的产品大多以价格取胜，定位聚焦于中低端，不能满足人们日益提高的消费要求。

现在我国民众对中高端产品的需求在不断加大，中低端产品供过于求，导致供给端和需求端开始出现一些结构性的矛盾。

消费者要什么我们就产什么，确实起到过很好的效果。

可是，光跟在需求后面走，会陷入被动，还会被外国抢占了先机。

市场不仅可以寻找，而且还能创造。

我国应该通过供给侧的改革，使中国的供给结构与消费结构能够更加匹配，通过劳动力、创新等要素促进产业转型产品升级，向供给侧发力，促进经济平稳发展。

材料二在供给侧改革中政府应增加公共产品和服务的有效供给，同时要求政府改革行政体制，降低制度性交易成本，保护市场这只“看不见的手”。

加强反腐、打破垄断、放松管制，才能更好地激发市场和社会活力，为供给侧改革创造良好环境和条件。

以权力制约权力，以权利监督权力，加强对权力运行的制约监督，才能有效改进政府工作作风，提高工作效率和水平，建设职能科学、结构合理、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

（1）结合材料一和经济生活知识，分析我国推进供给侧改革的合理性，并说明应如何推进供给侧改革。

（14分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识，分析在推进政府建设中如何做到“以权力制约权力，以权利监督权力”。

（12分）

参考答案：

1.C2.B3.A4.A5.B6.D7.D8.A9.C10.C11.B12.B13.C14.A15.A

16.B17.D 18.B 19.A

20.

（1）简政放权，激发企业活力，增加有效供给；推动企业兼并重组，淘汰落后产能；引导企业增强品牌意识，不断提高产品质量；鼓励创业创新，推动新技术、新产业发展，不断创造新供给。

（8分）

（2）矛盾具有同一性，矛盾双方相互依赖，相互渗透，在一定条件下相互转化。

（3分）供给和需求是现代经济活动互为关联的两个方面；扩大内需能够引领和推动供给，加强供给侧改革有利于推动消费升级；在当前经济下行压力加剧的情况下，由原来着重扩大内需转向加强供给侧改革，有利于我国经济持续健康发展。

（5分）

21.

（1）①生产决定消费，生产决定消费的质量和水平。

通过供给侧改革提升中国制造的水平；消费对生产有反作用，消费的升级对生产具有导向作用。

消费结构升级倒逼供给侧改革。

（4分）②国家实行科学的宏观调控是对国民经济总量进行调节和控制。

供给侧改革有利于提促进总供给和总需求平衡，保持国民经济稳定增长。

（2分）③企业是国民经济的细胞，是经济活动的主要参加者。

供给侧改革有利于激发企业创新能力，增强经济持续增长动力。

（2分）④供给侧改革是转变经济发展方式，实施创新驱动战略的重大举措。

（2分）

（2）（每点3分）①矛盾具有普遍性，这要求我们一分为二，全面的观点看问题。

宏观调控要注重需求和供给的“双轮驱动”。

②矛盾具有特殊性，具体问题具体分析。

供给侧结构改革是解决目前中国产能过剩，升级中国制造重要举措。

③在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，坚持了两点论和重点论统一。

22.

（1）①要用发展的观点看问题，供给要适应变化发展的消费结构。

②要坚持具体问题具体分析，供给应满足多样化、个性化的消费需求。

③要坚持联系的观点看问题，要处理好生产与资源环境之间的联系。

④要树立创新意识，通过科技创新，改进技术，提高劳动者素质，不断降低企业生产经营成本。

（每点3分，答出三点即可）

（2）①转变政府职能，建设服务型政府，提高政府为经济社会服务、为人民服务的能力和水平。

②组织社会主义经济建设，实施宏观调控、市场监管。

优化产业结构和产品结构，促进中高端产品的生产。

③组织社会主义文化建设。

通过发展科技、教育、文化等事业提高劳动者素质，推进技术创新。

④推进生态文明建设。

及时淘汰落后产能，为人民创造良好的生活环境。

（每点3分，答出三点即可）

【考点】政治生活的政府职能。

23.

（1）第一要义是发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。

（4分）

（2）确立正确的发展战略，努力发展生产，特别是高新产业，增加适销对路的高质量产品和服务；树立创新意识，通过科技和管理形成竞争优势；诚信经营，树良好企业品牌和形象。

（每点1分，结合材料1分，共4分）

24.

（1）①市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。

②以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

③实施创新驱动发展战略。

必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。

要求针对产业发展的瓶颈和短板，着力突破核心技术和关键零部件制约。

④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

（每个要点3分）

（2）①中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导。

审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

（2分）②坚持人民主体地位是由中国共产党的性质和宗旨决定的。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是它的宗旨。

（2分）③中国共产党坚持以人为本、执政为民的执政理念。

因此要坚持人民主体地位。

（2分）④中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。

因此要坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持依法治国。

（3分）⑤中国共产党坚持统筹国内国际两个大局是贯彻科学发展观的需要。

（2分）

（3）①物质决定意识，要求一切从实际出发。

随着经济发展进入新常态，市场需求结构的变化，亟需供给体系跟进调整，这时候就轮到“供给侧改革”这一剂中医良药发挥功效。

②规律的客观性、普遍性，要求重客观规律。

针对我国存在的不同情况，采取不同的方法解决。

③人在规律面前不是无能为力的，可以充分发挥主观能动性。

未来我国推进新一轮经济改革，要防止对“西医”过度依赖，采用“中医为主、西医配合”供给管理和需求管理相结合的综合疗法。

④意识具有能动作用，要重视正确意识的指导作用。

“供给侧改革”不仅是对眼下中国宏观经济的一剂对症良药，对于普通老百姓来说，也意味着未来更多的实惠和便利。

25.

（1）合理性：

①我国供给侧和需求侧矛盾凸显，外国在供给端占领先机，供给侧改革势在必行。

（2分）②生产决定消费对象、质量和水平，并激发消