树立和落实科学发展观实现企业更快更好地发展.docx

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树立和落实科学发展观实现企业更快更好地发展

树立和落实科学发展观

实现企业更快更好地发展

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务。

十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照五个统筹的要求，推进改革和发展”。

可以说，这就完整地提出了科学发展观，并赋予新的时代内涵。

作为一个单位的党政主要领导，深入开展“思想作风建设年”活动，落实“负责任、有能力、简而精、大作为”的要求，根本在于思发展、想发展、谋发展上，主要任务是推动企业快速发展，提高自身领导企业发展的能力。

通过思想作风建设年和科学发展观相互结合地学习，我深刻感到：

科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，是解放思想、实事求是的智慧结晶，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们企业更新观念、解放思想、把握大局、做好各项工作，具有非常重要的指导意义和现实意义。

一、深刻把握和全面理解科学发展观的内涵

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新思维理念。

科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。

它的基本内涵是：

一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。

所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

1、以经济建设为中心是科学发展观的基础。

没有过去20多年的高速增长，就没有今天的大好局面。

我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。

经济发展是社会发展和人的发展的基础，我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。

今后企业生存发展，生产经营建设中心地位不可动摇，在此基础上来统筹企业技术、管理、服务、人力等各个方面，促进全面发展。

这是国有企业的第一要务。

2、以人为本是科学发展观的核心。

科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的，体现了党的宗旨，阐述了发展的终极目标。

首先，在共产党领导下的社会主义国家，我们企业发展经济的目的就是为了不断满足职工群众物质、文化生活的需要。

全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足职工群众的这些需要，包括生存、发展、享受和文化等的需要。

其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。

以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。

因此，我们要深刻认识到，发展作为第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括职工群众生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。

作为企业领导者，一定要维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，这是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。

关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。

这是国有企业最根本的管理理念。

3、制度创新是科学发展观的重心。

从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。

中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。

十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：

要按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式。

实现这一要求，这就要靠体制改革，制度创新。

要重点完善党总揽全局的科学工作体制、党协调各方的科学工作机制、党领导经济工作方式，依法治国、依法行政，管理好经济社会事务。

这是国有企业党建工作的方法论。

4、“五个统筹”是科学发展观的根本要求。

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。

其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。

这对我们有着现实的指导意义。

二、树立和落实科学发展观必须正确处理好几个关系

结合公司发展实际，我这里谈谈在落实科学发展观中对“四个基本关系”的认识。

1、正确处理好改革、发展与稳定的关系。

在国有企业改革攻坚啃硬的阶段，利益关系错综复杂，各种矛盾互相交织，职工群众中的热点难点问题很多，有时一触即发。

在这种情况下，作为企业领导者，必须牢牢把握改革、发展、稳定之间的辩证关系，即“发展是硬道理，改革是加速器，稳定是硬任务”，在工作中努力使三者相互协调、相互促进。

我们只有坚持发展，才能提高职工群众的生活水平，才能保持企业的稳定。

我们只有改革，才能产生推动发展和稳定的强大动力，才能破除影响发展和稳定的桎梏。

我们只要保持稳定，才能创造改革和发展的良好基础和环境。

牢固树立科学发展观，我们就一定要把改革的力度、发展的速度和职工群众可承受的程度统一起来，把不断改善职工群众生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进稳定。

正确处理好改革、发展与稳定的关系，既是新时期国有企业特殊的历史使命，也是国有企业各级党政组织肩负的重大政治责任。

2、正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。

牢固树立科学发展观，一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。

企业是一个由多种要素构成的复杂“有机体”，企业发展不仅包括经济增长，还包括民主建设、教育培训、生活质量、财富分配、生态环境的全面进步，政治文明要作为企业民主发展的积极成果，为企业物质文明和精神文明建设提供政治保证和民主基础。

精神文明则为物质文明和政治文明提供思想保证、精神动力和智力支持。

物质文明为精神文明和政治文明提高物质基础。

作为企业领导者，一定要坚持以科学发展观为指导，既大力促进物质文明发展，也大力促进政治文明和精神文明发展，并努力使它们相互配合、相互促进、相互协调。

3、正确处理好经济增长、经济发展与社会全面发展的关系。

促进全面发展，是科学发展观的重要目标。

国有企业不仅有经济属性，更有社会属性；不仅担负发展经济的重要职责，更有促进社会发展的重大责任。

企业发展是一个全面的发展，不仅要追求经济总量的增张，还要致力于职工生活水平的提高、特殊群体的帮扶、技术的创新、教育培训的改善、结构的调整、机制的转变和干部队伍的建设。

必须要树立良好的公众形象，创建环保型、节约型企业，把人文的、资源的、环境的因素都予以充分考虑，坚持走“生产发展、生活富裕、人文协调、生态良好”的可持续发展模式。

4、正确处理好经济增长、经济发展与可持续发展的关系。

企业要想长盛不衰，一定要把保持经济快速增长与科学利用资源、可持续发展结合起来，把经济发展建立在良好循环的基础之上，努力实现经济协调发展，资源永续利用，环境不断改善，坚定不移地走可持续发展道路。

当前，我们要研究制订好企业发展“十一五”规划，科学谋划企业发展目标、模式、举措，在科学方位上追赶国际同行业先进水平。

要充分挖掘和利用人力资源和技术资源，做好科技储备、人才储备和资源储备等前瞻性的工作，为公司持续发展提供源源不断的强大动力。

三、以科学发展观为指导，开创企业发展新局面

作为一个企业，发展的内涵是党建、生产、经营、管理、科技、学习、文化、人力资源、思想政治工作等方面的提高、创新和拓展。

我们地质录井公司作为国有企业，所谋求的发展，就是以生产经营为中心，以创建国际知名录井公司为目标、以满足职工群众日益增长的物质和精神生活需要为取向的发展；就是以物质文明、政治文明、精神文明共同进步的发展；就是紧紧把握时代脉搏，紧跟科技革命潮流，积极参与全球化竞争的发展；就是大力加强人才队伍建设，实施人力资源开发与管理，促进职工队伍素质全面提升的发展；就是致力于建设胜利录井文化、创建学习型组织，与现代管理和国际惯例接轨的发展。

一是在发展定位上，客观敏锐地把握发展规律，在更高起点上谋划公司未来的发展。

如何看待和认识公司目前的工作现状？

为今后的发展确定一个什么样的目标？

今年年初，我们领导班子以“思想作风建设年”活动为契机，多次进行专题研究，在客观分析油田内外形势的基础上，坚持用全面的观点、联系的观点观察和处理问题，科学谋划企业经济发展思路。

坚持通观全局、把握大局，综合审视，找准优势，认清不足，合理定位，确定发展目标。

公司党委在认真学习局党委全委（扩大）会议精神的基础上，研究制订了2005年中心任务是“一个主题，三大任务”，即深入开展“思想作风建设年”主题活动，深化基层建设，保证安全生产，实现创收增效。

制订落实了“重点解决八个方面的问题、努力实现四个转变、促使领导干部在六个方面做出表率”的“思想作风建设年”活动整体计划，努力提高干部队伍的复合能力和综合素质。

提出了“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的新思路，形成“用制度规范从政行为、按程序办事、靠制度管人”的工作机制。

确定这样的定位、目标和发展思路，既符合上级党委的总体要求，也符合公司自身发展的客观规律。

我们要在解放思想中统一思想，在统一思想中团结奋进，进一步激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，努力在发展上实现新的突破。

二是在发展方向上，突出市场化、信息化、新型工业化的特征，进一步促进设备结构、组织结构、队伍结构的调整，提高公司经济的整体运行质量。

公司按照油田深化劳动人事制度改、内部分配制度改革的要求，适时进行了组织、结构、人员的调整，努力建设适应市场要求的组织结构、用人体系、薪酬机制。

按照油田ERP建设和数字化油田建设的方向，积极推进录井信息远程传输和录井工艺研究，在信息化、数字化、智能化的轨道上稳步前进。

抓好生产经营，在“管理增效点、成本控制点、增收节支点、科技支撑点、市场开拓点和效率提升点”六个闪光点上，取得了实实在在的经济效益，以结构调整适应市场竞争，以科技发展铸造市场优势，以打造品牌提高市场信誉，真正实现发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措，经济效益要有新增长。

三是在发展动力上，牢固树立“人才是第一资源”的观念，为公司改革发展提供强有力的人才支持。

我们认为，大力推进人才队伍建设是公司巩固之基、创新之源、发展之本。

目前公司的发展，最为紧迫的是缺乏人才，特别是缺专业技术人才和复合型人才。

我们要加快引进和培养专业人才的步伐，力争每年上一个台阶，用3—5年的时间使科技人才队伍在年龄结构、知识结构和技术结构上有大的改观，逐步形成能攻关啃硬的尖刀班、尖刀排、尖刀连，为公司发展奠定坚实的人才基础。

同时要遵循人才成长的规律，努力盘活现有人才存量，充分发挥各个层面的积极性，既要重文凭，又不能唯文凭论，要看技精艺高，论德能勤绩，重真才实学，给各类人才搭建施展才华的平台。

要用事业留人，用政策待遇留人，尽最大努力为专业人才创造良好的工作环境和生活条件，千方百计解除他们的后顾之忧。

建立完善人才评价机制、人才选拔任用机制、人才激励机制、人才竞争机制、人才工作运行机制，在全公司内部创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。

加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。

四是在发展保障上，统一对稳定和发展辩证关系的认识，团结凝聚各方面力量，确保今年生产经营任务的完成。

“稳定压倒一切”，“没有稳定的环境，什么都搞不成”。

联系近几年的工作实践，我们对这个问题的认识越来越深刻，也深切体会到国企改革攻坚啃硬的内在涵义。

随着企业持续不断地深化改革，稳定问题就不可避免地存在，要想一劳永逸地解决是不现实的。

对此，我们一定要有清醒的认识。

对于改革过程中出现的稳定问题，既不能畏首畏尾，影响改革进程，更不能摆脱责任，放任自流；既不能惊慌失措，更不能大而化之，必须做到政治上要坚定，思想上要沉着，工作上要耐心，方法上要细致，始终坚持“谁主管、谁负责”的原则，坚持各级组织都是大局稳定“防护墙”的原则，逐级负责，妥善有序地认真加以解决，力争把各种矛盾化解在基层、消除在萌芽。

要坚持把稳定工作的重点放在非在职职工等特殊群体上，把稳定工作的焦点放在改革政策的利益权衡上，把稳定的热点放在职工普遍关心的问题上。

要进一步完善稳定工作预防预警机制，坚持领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位的“六到位”工作措施，力求做到未动先知、有动必知、反应迅速、处置有力。

只有这样，才能营造心齐、气顺、劲足的良好氛围，才能凝聚方方面面的力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成今年的生产经营任务。

五是在发展本质上，坚持“立党为公、执政为民”的宗旨，情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。

这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向。

我们必须研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，做到深入群众而不是脱离群众，服务群众而不是与群众争利，宣传群众而不是与群众相对立，团结教育群众而不是无原则地迁就一些落后的思想情绪，特别是要适应群众而不是让群众来适应领导。

第一，通过发扬民主的方法做好群众工作。

各级党政组织要主动以“满意不满意评选”、“厂务公开”、“决策公示”、“监督热线”等形式接受群众监督，决策时诚恳咨询请教，部署任务时热心解疑释惑，落实工作时认真倾听意见。

全面推进基层民主建设，依靠群众自身的力量做好群众工作，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。

第二，通过办实事好事的方法做好群众工作。

在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。

党员、尤其是党员干部要自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在、看得见的利益。

各级党政组织要坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，增强职工群众对我们的信任。

第三，通过思想政治工作的方法做好群众工作。

党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。

在处理人民内部矛盾时，必须从实际出发，针对不同情况，耐心细致地做好工作，沟通情况，增进了解，取得人民群众的理解和支持。

要学会用说服教育、耐心疏导的办法来解决人民内部矛盾，力戒简单粗暴、强加于人。

第四，通过示范引导的方法做好群众工作。

党员干部要以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。

各级党组织要注重发现和总结先进典型，运用先进典型影响和带动群众，在全公司形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。