道路工程安全文明施工措施.docx

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道路工程安全文明施工措施

道路工程安全文明施工措施

一、安全施工措施

遵照国家“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针及《劳动法》、《建筑安装工程安全技术规程》，落实公司安全生产管理制度，认真抓好建筑施工安全生产，保证施工顺利进行，项目的安全生产管理必须按以下规定进行。

（一）建立安全生产目标是搞好安全生产工作的第一项目工作内容，我公司作为四川省安全生产监督局直管企业，按省上的要求，根据本工程特点，按企业有关规定，制定本项目安全生产目标如下：

1、工伤频率：

小于5‰

2、安全设施、安全防护及时、到位；杜绝重伤及死亡事故；

3、工人入场安全教育率100％；

4、工序安全技术交底100％；

5、安全活动履盖率100％；

6、安全生产记录资料完整；

7、创建安全文明施工现场。

（二）工程安全生产保证体系

1、以总经理为首的生产指挥保证体系

实行管理必须同时安全的原则。

总经理对本单位的安全生产负第一责任。

当生产和安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，切实把安全生产放在第一位。

2、以总经理为首的安全思想政治工作保证体系

各级机构把思想政治工作贯穿于安全生产中，保证职工的生命安全和健康，抓好安全生产宣传教育和培训工作，严肃处理安全生产中有令不行，有禁不止的行为。

将安全生产作为配备和考核干部的重要条件，对安全生产负监督保证作用。

3、以安全处长为首的专业安全检查监督保证体系

运用安全系统工作，推行现代化管理及安全施工标准化管理，搞好经常性监督检查工作。

（三）公司安全工作保证系统图

（四）公司安全管理体系图

公司安全管理体系

（五）施工现场项目部安全保证体系

施工现场安全保证体系

（六）安全生产职责

1、总经理职责

（1）公司总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任。

（2）贯彻实施国家有关安全生产的方针、法规、标准、规范、规程，在制定年度生产计划时，应把安全生产的内容纳入计划中。

（3）负责组织建立健全本企业各级安全生产保证体系，按职工总数的3~7%的比例配备专职安全员。

（4）定期或不定期向企业职工代表会报告企业安全生产情况和措施。

（5）组织制定本企业安全技术措施并保证经费和实施。

（6）本企业发生重伤和死亡事故时，负责组织抢救和事故处理。

2、总工程师职责

（1）在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，并付诸实施。

（2）负责提出改善劳动条件的项目和实施意见，并督促实施。

（3）组织对职工进行安全技术教育的培训。

（4）解决施工生产中的安全技术问题，提出技术鉴定意见和改进措施。

（5）重伤和死亡事故的调查分析工作。

3、安全生产副经理职责

（1）对本单位安全生产工作负分管领导责任。

（2）认真执行国家和省、市有关安全生产方针、政策、法规、规程、标准规范。

（3）认真实施安全技术措施，不违章指挥。

（4）经常组织安全检查，消除事故隐患，制止违章行为和违纪行为。

（5）对职工进行安全技术和安全纪律教育、培训。

4、项目经理职责

（1）是所管工程的安全生产第一责任人，负直接责任。

（2）进行有针对性的安全技术交底。

（3）负责组织实施安全技术措施。

（4）对施工现场的架子、塔机等机械设备、临时电线路要组织检查验收，合格后方准使用。

（5）负责实施文明施工“标准化文明工地”的规定。

（6）经常组织职工学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业。

（7）组织每周不少于一次的安全检查，及时消除事故隐患，边检查边整改。

（8）不得使用无证（上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。

（9）要积极改善劳动条件，保证安全措施费用使用，使用防护设施用品。

（10）发现工伤事故，要立即上报，保护好现场，参加调查处理。

5、项目部工长职责

（1）对所管单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。

（2）对班组进行全面的分部分项安全技术交底。

（3）组织实施安全技术措施。

（4）参加对施工现场的脚手架、塔机、临时用电线路的检查验收。

（5）参加每周的安全检查，边查边改。

（6）有权拒绝无证（身份证、上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。

（7）经常组织职工学习安全技术操作规程，随时制止或纠正违章作业和违纪行为。

（8）有权拒绝使用伪劣防护用品。

（9）发生工伤事故立即向项目经理报告，并保护好现场。

（10）负责实施文明施工。

6、项目安全员安全生产责任制

（1）负责本项目安全管理的具体工作。

（2）经常学习和宣传各种安全标准、法规及制度，协助项目经理健全各项安全管理制度和各种标牌。

（3）协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。

（4）参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。

（5）协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收，认真作好记录。

（6）经常检查工人遵章守纪情况和内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收、认真作好记录。

（7）协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促检查整改措施的落实。

（8）参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，及时督促检查整改措施的落实。

7、工人班组职责

（1）模范遵守安全生产规章制度和纪律。

（2）认真执行安全技术交底。

（3）有权拒绝违章指挥。

（4）每天开展好班组安全活动，并做好安全记录。

（5）每天开展好班前安全生产会，并对使用的机具、设备、作业环境周期进行认真检查，发现隐患立即报告或采取措施消除隐患后方可作业。

（七）安全检查部门及专职安全人员权力

1、对企业所属各单位、各部门在安全生产方面有督促检查权。

2、遇有严重险情，有权暂停生产，并及时报告主管领导处理。

3、按照企业安全奖惩制度及有关制度，对违章作业者、违章指挥者及危险隐患不及时消除者，有经济处罚权。

4、对企业领导人违反安全法规、条例、政策的行为，劝阻无效，有权越级上报，企业领导人不得因此打击报复。

二、安全三级教育

严格按照《建筑法》“建筑讯息工期企业应当建立健全过去安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全教育培训的人员，不得上岗作业”的规定执行，作好安全生产教育培训工作。

（一）新工人入场三级教育

根据目前施工企业实际情况，除特种作业和骨干人员和长期合同工，一般技术和辅助工种人员都由企业劳务基地成建制班组提供，具有较强的流动性和不稳定性。

因此，必须对其视为新工人按班组，进行入场三级教育；长期合同工则按专业进行入场教育。

1、企业级安全教育

（1）加强合同管理，把安全教育、安全职责纳入合同内容中加以明确；

（2）由企业安全入（科）对人工进行入场前的安全教育，学习安全技术知识，安全操作技能，提高安全意识；

（3）教育内容：

a、安全生产重大意义；

b、国家安全生产方针、政策、规定；

c、企业安全生产形势、安全生产规章制度，纪律等；

d、企业历史上发生的事故及吸取的教训；

e、防触电、防火、防爆、防垮塌事故急救常识；

f、发生事故后如何抢救，如何报告、如何保护现场。

（4）企业级安全教育应做好记录

2、项目部级安全教育

（1）新人工（新班组）进场后开始工作以前，项目部必须组织进行等二级安全教育，特种作业人员必须是已经特种作业培训，并取得特种作业证书，持证上岗。

（2）应分工种进行教育

（3）教育内容：

a、本项目生产、设备、施工特点及历史事故教育，安全纪律等。

b、企业的安全生产制度，规定及安全注意事项等；

c、本工种的操作规程、技术操作规定；

d、本工种的安全生产责任制，并由班长责任书；

e、防护用品的发放及防护用具、用品使用基本知识。

（4）应由教育人和受教育人在教育记录上遂个签字确认，以备检查验收。

3、班组级教育．

（1）由班组长和安全员进行第三级教育；

（2）教育内容：

a、本工种安全特点，当前安全生产情况，存在问题及以预事故的方法；

b、班组安全管理制度和防护知识；

c、个人防护用品、用具的使用维护知识。

（3）班组将按照项目安全管理要求制定的班组管理制度与教育记录送交项目部安全员处保存。

（二）特种作业人员安全教育培训

1、特种作业人员安全教育培训由企业统一定期组织进行；

2、未取得特种作业人员安全培训合格，无上岗证者不得上岗。

（三）普及安全、防尘、防毒知识教育

1、项目应定期开展安全活动日活动，班组每天应进行班前安全喊话；

2、对发现违章行为应组织教育，并根据规定进行处罚；

3、应开展以下方面的安全教育

（1）防触电和触电后的急救知识教育。

（2）防止起重伤重事故基本知识的普及教育。

（3）防尘、防毒、等基本知识教育。

（4）场内外交通安全常识教育。

（6）安全标准教育、安全法制教育。

（7）新技术和新岗位的安全教育。

（四）安全技术交底

各工序施工前，工长、安全员必须对各工种、各班组进行安全技术交底，交底内容必须符合“一标三规范”的规定，留下书面交底书，参加交底人员签字确认。

三、安全检查及整改

1、中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99。

2、中华人民共和国城乡建设环境保护部部标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－88。

（一）安全检查

1、定期组织综合安全大检查

（1）公司每季度组织一次综合性安全大检查。

（2）公司每月组织一次安全大检查。

（3）项目部每周组织综合安全检查，履盖施工中各工序工种、项目各个部位。

2、季节性安全检查

针对气候特点，可能会给施工安全带来的危害作为外区工程，项目部经理应组织以下检查，并报公司复查。

（1）冬季安全检查：

主要查防滑、防火、防中毒的各项措施；

（2）雨季安全检查：

检查重点为

a、防洪的各种准备及应急措施是否齐备；

b、电气设备、线路的绝缘，接地接零是否符合安全规程的要求；

c、材料堆放及土方工程有否下沉、倒塌的现象；

d、现场道路、排水设施是否保持畅通。

e、防雷避雷措施是否完善有效；

（3）暑季安全检查：

检查重点

a、检查工地现场、车间、临时设施通风条件

b、检查班组是否按调整的作息时间安排人工休息；

c、检查防暑饮料的加工，保管、供应是否按标准进行及实际效果。

d、风季安全检查重点是各种暂设工程设备、运输设备、电杆等有无倒塌危险。

3、作好节前后、班前后及经常性的安全检查

（1）工长每天应对主管部位的安全工作进行检查，发现问题及时安排整改；

（2）安全员每天应对全现场进行巡视检查，尤其是在施工中随进度发生变化的部位，并做好记录，及时要求工长进行整改完善；

（3）班组长应定时对本班组作业面及工人安全作业情况进行检查，对不安全的环境条件报告工长派专为处理后方可施工，对班组不安全行为要制止，进行教育处罚，不得纵容。

（4）班组安全员每天班前应时行安全喊话，提醒组员按安全操作要求施工。

4、检查结果及要求整改的项目均应书面记录，交付责任人要求立即或限期整改。

（二）狠抓安全整改工作

1、整改实施

（1）凡是有发生重大伤亡事故危险的隐患，必须立即整改；

（2）其他隐患应限期整改；

（3）整改工作作必须按要求进行，要保证整改工作本身的安全；

2、整改复查：

在限期整改工作到期后，应组织复查，作好记录；未按期完成地应给予行政和经济处罚。

四、安全技术措施

（一）施工场地环境措施

1、施工现场打围作业，用墙将作业区与外界隔开；

2、与外界通道口（工地大门）24小时设专职门护卫人员看护；

3、大门处挂安全警示牌、安全纪律牌增强员工安全意识；

4、施工道路硬地坪化，设排水沟；

5、大门、围墙、办公生活临设处设灯光照明；

6、危险区域挂安全警示牌、红灯照明警示用钢管栏杆围护；

7、按施工组织设计，合理布置材料、构件堆场，保证安全距离；

（二）机械、设备、电气安全措施

1、机械、设备、电气线路的安装、操作必须由经专业技术、安全、操作培训合格，并持有相应上岗证的特种作业人员进行，其他人员禁止违章操作；

2、机械设备、用电线路必须按《安全技术操作规程》、《建设施工安全检查标准》待文件规定安装，使用和维护；

3、机械设备设专人操作、保养和维护，用电线路由专业电工定期检查维护，每天应由操作人作好机械使用、检查、维护、检修记录，每周由机械员和安全员进行检查。

4、设备机械的操作间（箱、盘）必须上锁，防止他人误操作。

5、设备机械应设防雨、防砸保护设施，搅拌站应用钢管搭设，上铺防砸木板或钢木架板及石棉波形防雨。

6、用电线路三相五线制搭设，潮湿环境施工使用36V安全电压照明；

7、主要机械应按一箱一闸保险，专人控制，配电房严禁非专业人员进入，配电房严格按规程用240砖墙，设双扇防火门，防鼠气窗通风；

8、机械设备班前应按规定先试运转，检查合格后方可工作。

9、机械设备操作人员和专业电工上岗前应与项目安全生产责任书，项目定期责任书进行检查，对违章操作，违反劳动纪律的行为及时纠正教育，并给予处罚，无改进者退回分公司处理。

（三）土方开挖安全技术措施

1、挖土作业主要是雨、污管沟，必须按施工组织设计相关要求进行，严禁超挖，严禁挖“神仙土”。

2、人工挖土过程中应设专人协调，避免人机在同一工作面交叉工作。

3、设专人土方监督开挖质量，防止放坡过小土方塌落的危险出现，如发现有坑壁，地面开裂，坑壁落石的现象应立即报告项目经理，停止挖土作业，持处理后再进行。

4、运土机械严禁超载、带病运行，操作人员严禁酒后，疲劳驾驶，严禁无证操作、违章操作、野蛮施工。

5、挖土之前，项目部门应做好土方开按的分工种安全技术交底，并填写好安全交底卡，有关人员签字后方可进行施工。

（四）施工用电安全措施

1、在施工现场采用中性点直接接地的接零保护系统。

电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。

2、保扩零线不得装设开关或熔断器。

3、保护零线的截面，应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度要求。

保护零线架空敷设的间距大于12m时，保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线或不小于16mm2的绝缘铝线。

4、与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。

保护零线的统一标志为绿／黄双色线。

在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。

5、手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡皮电缆电。

其截面不小于1.5mm2，其芯线颜色为绿/黄双色。

6、施工现场所用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。

7、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分别设置。

8、配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。

9、配电箱、开关箱内的开作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。

10、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。

保护零线应通过接线端子板连接。

11、配电箱、开关箱必须防雨、防尘。

12、配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。

13、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。

14、手持电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。

15、电动建筑机械或手持电动工具的负荷线，必须按容量选用无接头的我股铜芯橡皮护套软电缆。

其中绿/黄双色线在任何情况下只能用做保护零线或重复接地线。

17、使用焊接机机械必须按规定穿戴防护用品。

18、焊接机械的二次线宜采用YHS型橡皮护套铜芯多股电缆。

（五）现场照明

1、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定。

不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。

2、一般场所宜选用额定电压为220V的照明器具，高温灯具离地面高度不低于2.4m等场所的照明。

3、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。

4、灯头与灯体结合牢固，绝缘良好并耐热耐潮。

5、灯泡外部有金属保护网。

6、金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。

（六）用火安全

1、动火必须经过批准，由项目部填写动火报告公司批准。

2、在动火作业区内应配备手提式灭火器，防火石棉被。

3、乙炔气焊（割）作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险品的距离不得小于10m，与易燃、易危险品距离不得小30m，氧气瓶与乙炔气瓶之间的存放距离不得少于20m，使用时两者的距离不得小于5m。

4、电焊、乙炔气焊（割）作业区，焊接操作点下应设焊渣接收盘（盒），并在焊接操作点下方0.5－1.7m处铺（挂）一张面积6m2的防火石棉被，以阻挡焊火花乱飞溅，至于焊接操作点测面是否挂防火石棉被，可视焊接操作点的施工高度及周围可燃物情况而定，石棉被使用时用水淋湿。

5、电焊、乙炔气焊（割）作业结束，必须及时彻底清理现场，消除遗留下来的火种，关闭电源、气源，把焊割枪安放在安全的地方，由于电焊、乙炔（割）作业的特性，往往会在作业场所留下不易发现的火种，因此，除了作业结束后要进行认真检查外，下班时还要主动向现场值班警卫员或下一班接班的施工人员交代，加强检查，除了对焊割作业场所进行防火清理外，还应对焊工下班时换下的工作服进行彻底检查，看是否有隐燃情况。

6、现场应加强电源管理，电弧焊接的导线应铺设在没有可燃物质的通道上，以防发生电气火灾。

7、工程施工现场，应备有通讯设备，以便发生火灾时及时报告险情。

8、焊接施工前，应组织参加施工的有关人员学习上述焊接施工防火措施，同时进行安全防火施工交底，并填写安全防火施工交底单，安全防火施工交底单应有交底人和所有被交底人的签字，以使每个施工人高度重视。

9、现场施工人员应学会灭火设备的使用方法，并进行消防知识学习。

10、各工种人员应严格执行持证上岗操作，尤其是焊工。

11、各工种人员除遵守上述防火措施外，还应同时遵守各自本工种的安全操作要求。

（七）质量保证体系

施工现场严格按照ISO9002质量体系标准要求进行操作，健全质量管理保证体系，严格依照勘察设计文件、设计图纸和技术标准精心施工，并接受工程质量监督机构的检查。

五、文明施工管理措施

（一）文明施工标准：

（1）《建筑法》；

（2）建设部15号令；（3）绵阳市《关于全面整治建筑工程施工现场安排意见》等有关规定和“景观化”的要求；（4）绵阳市创建“绿色环保工地”工作标准；（5）绵阳市建筑工程夜间施工管理暂行办法；（6）施工现场合理平面布置图；（7）现场施工管理制度。

（二）文明施工目标：

管理制度健全，文明施工措施落实，责任到人，执行到岗，有检查考核，有奖罚。

充分发挥我司“标准化”管理先进经验，把该工地建设成“绵阳市绿色环保工地”、“四川省标准化文明施工现场”。

（三）以公司施技、质安部门为主，具体负责现场文明施工管理，施工现场设专人抓文明施工。

把文明施工用为一项最重要的内容纳入施工组织设计，对现场作好规划布置。

1、从我司进入施工现场之日起，加强对施工人员的管理和文明施工教育，制定详细、具体文明施工管理制度和奖励办法，签订合同、奖罚兑现，运用行政的、经济的手段，把文明施工工作落实到现场每一位员工身上。

2、现场临时设施、围墙、用电、用水线路、机械设备、材料堆码等严格按施工组织设计的规划布置和堆放，并划分责任区，把每个责任区的责任人明确挂牌，落实到位。

3、进场前按上级规定及时到有关部门办理环保、排污、噪声、渣土运输手续，在施工中及时办理夜间施工证，加强与建设单位的联系，搞好与街道办事处、公安派出所、城管监察及四周居民的公共关系，服从他们的管理，求得他们的理解、信任和支持，共同搞好“两个文明”建设；

4、整个施工场地，除道路用C15砼浇筑150厚外，其它场所均用C10砼浇筑一层100厚，保证硬地法施工。

料具场地平整夯实，裸露地面进行绿化。

5、施工现场的临时设施、机具设备、各类建筑材料按照施工总平面图合理布置，材料堆码整齐，保证场内及出入口道路畅通。

干净场区内无乱搭乱建，保持工地内干净整洁。

6、施工现场内做好清洁工作，施工中认真搞好“落手清”，工人操作地点和周围必须清洁、整齐，做到工完、料净、场清，建筑物内外的垃圾要及时清运，贯彻以双增双节为中心内容的创文明工地活动，保持现场整洁、文明；

7、现场水系统专人管理，保持畅通，生产、生活污水必须经过两级沉淀后，方可排入场外下水道；

8、现场生产及生活垃圾集中封闭堆放，每天派专人清运；

9、选择低噪音机械，合理安排施工时间，控制施工噪音，尽量避免深夜施工，减少施工扰民。

如必须夜间施工，应先与建设方联系，办理好夜间施工许可证。

10、施工机械要做到摆设整齐、机身保持整洁、编号明显、安全装置有效，机棚内外干净，操作方便，操作人员持证上岗，有岗位职责挂牌和安全操作规程标牌。

11、运输各种材料、垃圾等应有遮盖和保护措施，严防泥浆、渣土随车带出场外，影响市容环境卫生。

12、现场办公室、民工住宿必须按“标准化”要求统一规划，必须实行统一管理，专人负责。

并设专职保洁工，各宿舍轮流安排卫生值目。

13、现场按“标准化”要求设置男、女卫生间及浴室，卫生间及浴室的地坪墙面用墙砖及地砖饰面。

卫生间自动冲水和冲洗，浴室采用电热水器自动热水淋浴。

场内严禁吸烟，施工现场设置吸烟及休息场所。

14、施工人员要求着装整洁、讲卫生、不随地吐痰、不大声喧哗、严格遵守社会公德、职业纪律。

施工现场管理人员和工人分色配带安全帽，现场指挥、质量安全等检查人员佩戴明显的袖章，遵章管理。

危险施工区派专人佩章值班，并挂警示牌或警示灯。

15、施工现场有明显的防火标志和防火制度牌，配备有足够的消防器材、消防栓、消防池、消防沙等。

防火疏散道路畅通，现场动火必须有审批手续。

16、工地食堂应符合“食堂卫生法”的要求，设施齐全整洁卫生，食堂人员必须持健康证上岗，统一卫生制服，防止食物中毒及传染病。

（四）防止噪声污染的措施

在施工过程中应尽量减少扰民的噪音，对容易产生噪音的钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除、备用发电机等，采取以下措施，降低或衰减噪声源：

1、施工现场要文明施工，建立建全控制人为噪声的管理制度，教育全体员工不要在施工现场大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

2、严格控制作业时间，施工作业时间应尽量控制在6点－22点，确因工艺要求或技术要求需连续施工的，应办理夜间施工许可证，并采用草垫隔绝措施，做好安民告示工作。

3、施工现场的强噪声机械和搅拌机等要设置封闭的降噪棚，以减少强噪声的扩散。

噪声限值必须满足《建设工地施工场界噪声限值（GB12523－90）》规定。

4、钢筋加工现场安排远离宿舍区，尽量在白天进行加工。

5、砼振动棒，则向操作者交底尽量避免与模板和钢筋接触。

6、备用发电机增设消音罩以减少噪音外溢。

7、施工现场指挥生产，采用无线电对讲机既可及时进行工作联络，又可减少现场人为的叫喊声。

8、加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入现场禁止鸣笛，对钢管、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰击声。

这样可尽量保持施工现场的安静环境。