大学城地块星海研究院创智园及地块六安全保卫.docx
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大学城地块星海研究院创智园及地块六安全保卫
（2019）大学城地块（星海研究院、创智园及地块六）安全保卫清洁绿化服务采购项目
采购需求
本项目最高限价为：
人民币￥6,350,000.00元（陆佰叁拾伍万元整）
单项限价：
1.星海研究院安全保卫清洁绿化服务：
1,800,000.00元
2.大学城创智园、地块六物业服务：
4,550,000.00元
资格要求：
1、意向供应方须为在中国境内注册并合法存续的法人或非法人组织，且公司注册地址须在广东省珠江三角洲地区内（包括广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆等9个城市）。
2、意向供应方须必须具有中华人民共和国物业服务企业资质或广东省物业服务企业资信证书。
3、意向供应方必须以总公司名义参与本项目，本项目不接受联合体报名。
4、意向供应方没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结，声
明在经营活动及投标活动中三年内没有重大违法活动和涉嫌违规行为;
5、如总公司参与投标，分公司业绩可纳入总公司。
是否接受联合体采购：
（）是（√）否
1
采购类型
服务类
采购范围
1
项目概况
大学城地块（星海研究院、创智园及地块六）物业服务安全保卫清洁绿化服务采购项目（2019）（详见《技术需求》）
2
★政策要求
★
（一）意向供应方应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定意向供应方必须支付的社会保险及其他应付费用）。
★
（二）意向供应方应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。
★（三）意向供应方的人员费用报价不得低于广东省广州市法定最低基数，否则视为不合理报价。
（意向供应方须严格按照《劳动法》规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险）及住房公积金；意向供应方须严格按照国家规定给所有的员工支付薪酬福利，包括：
人员工资（不低于法定最低标准）、周六加班费（星海研究院项目员工实施每周6天工作制，创智园及地块六实施每周5天工作制、）、法定节假日加班费（全年11天）、高温费、绩效工资等。
3
结算方式
按月结算
4
合同
签订
（一）采购方与意向供应方将于采购结果确认书发出之日起5个日历天内，按照评审文件的约定签订合同。
（二）采购结果确认书发出之日起5个日历天后，意向供应方未按上款的规定与采购方签订合同，意向供应方的交易保证金不予退还，且依法承担相应法律责任。
5
合同服务期
1年
6
项目报价要求
★意向供应方报价低于最高限价80%的，必须在评审文件中说明报价理由。
技术需求
一、服务需求
（一）项目基本情况
星海研究院项目位于广州大学城地铁大学城北站C出口旁，占地面积23905.8m2，建筑面积为45865m2。
项目由一栋10层办公楼、一栋17层办公楼及地下2层停车场组成。
意向供应方负责制定本项目的安保管理、清洁绿化管理组织架构和人事制度方案，建立各项规章制度，在实施前需报告采购方，采购方有审核权；负责制定年度工作计划，编写年终工作总结；负责制定火灾、水浸、意外停电停水、电梯困人、跳楼、台风、雷击、爆水管、交通事故、地震、被盗和人员伤亡等事件的应急处理预案并组织演习，事件发生时负责应急处理预案的实施，确保项目内秩序正常。
大学城创智园、地块六项目位于广州大学城地铁大学城北站C出口旁。
本项目现已介入物业管理。
其中办公楼（创智园）面积约49568㎡，由5栋10层以下办公楼（创智园）组成，商住综合楼（地块六）建筑面积约24552㎡，由1栋商住综合楼（地块六）组成。
每月实际进驻人数以采购方和意向供应方双方书面确认为准。
（二）服务条件
1、采购方可向供应方无偿提供办公场地，水电费由供应方负责。
意向供应方要列明管理用房分配方案并报采购方审批，办公用房不得用于住宿及煮食。
另采购方不保证办公用房的长期提供，必要时会调整。
2、派驻人员食宿费用由供应方负责。
3、购置对讲机、防暴器械等费用由采购方负责，其余费用包括但不限于保安人员的服装费、管理费、培训费均由意向供应方负责。
3、意向供应方在清洁卫生中消耗的物料费用自理，（采购方提供吹风机、吸水机、推车、高梯、洗地机、榨水车、保洁车、水管、喷香机、大白桶、分类垃圾桶、伸缩杆、等大型或固定安装工具或设备，其余小型工具及消耗的物料费用由意向供应方自理）。
4、卫生间内的用品（纸篓、喷香机、香水、用纸、除臭丸、洗手液等）由采购方负责，其余清洁耗材由意向供应方自理。
★星海研究院安全保卫清洁绿化服务物业服务采购项目服务人员具体人数设置（投标文件需按人数计算）
序号
岗位设置
人员数
1
项目主任
1
2
项目主管
1
3
保安
14
4
保洁
10
合计
26
★大学城创智园、地块六安全保卫清洁绿化服务物业服务采购项目服务人员具体岗位设置（投标文件需按岗位计算）
序号
岗位设置
岗位数
备注
1
安保
15
含管理人员
2
清洁
16
含管理人员，至少有4岗以上含中班人员
合计
31
投标时列出人员，后按岗位折算。
（三）服务方式
1、本项目采取包干制管理模式，供应方在不超出总费用支出的情况下，为甲方提供全面的物业管理服务；
2、采购方每月参照国家及省、市对物业管理质量指标的有关规定、具体标准，结合意向供应方自身的管理服务水平，意向供应方要具体承诺物业管理各项目要达到的指标，包括清洁保洁率、治安案件发生数、车辆被盗数、火灾发生数、违章发生数、违章处理率、用户投诉数等开展绩效考评，双方对照需求书、合同和意向供应方的评审文件对服务进行全方位验收，考评会议后出具验收报告，双方盖章确认。
3、委托管理期限内，每月实际进驻人数以采购方和意向供应方双方书面确认为准。
（四）具体要求
星海研究院安全保卫清洁绿化服务：
（一）服务期：
合同签订后12个月。
（二）办公楼是办公重地，对安全性、保密性、规范性要求严格。
对物业管理服务要求高标准、高档次。
（三）采购方对意向供应方组建的物业管理团队进行业务归口管理。
（四）▲意向供应方负责制定本项目的安保管理、清洁绿化管理、组织架构和人事制度方案，建立各项规章制度，在实施前需报告采购方，采购方有审核权；负责制定年度工作计划，编写年终工作总结；负责制定应急处理预案并组织演习，事件发生时负责应急处理预案的实施，确保项目内秩序正常。
（五）要求意向供应方对本项目单独设账，并向采购方提供本项目经会计师事务所审计的专项审计报告。
1.意向供应方的每月利润不得超过每月服务费的10%。
2.意向供应方《物业服务方案》双方在签订合同时确定并作为合同附件。
3.意向供应方实行账务公开制度，自觉接受员工对本项目财务状况实施监督。
本需求书、合同和意向供应方评审文件的内容对员工全面公开。
（六）意向供应方对所有员工的录用要严格审查，保证录用人员无犯罪记录，在身高、年龄、文化程度上要有规定，对特定岗位人员的录用要有上岗资格证（物管证、安保员上岗证、电工证、消防自动系统操作证等），员工的录用、辞退和调配、岗位变动、职务变动需经采购方批准，员工辞职要及时告知采购方，当采购方提出意向供应方人员未能满足工作要求时，意向供应方应及时更换。
重要的管理决策采购方有直接参与权与审批权。
（七）意向供应方要严格遵守《劳动合同法》，员工一经录用必须与其签订劳动合同，不得以劳务租赁、非全日制等形式用工，要建立详细的人员花名册。
人员考勤名单每月更新一次于每月送采购方备查。
（八）▲意向供应方必须要对本项目派驻名单内不少于30%人数人员进行入职体检，评审文件内需提供拟派驻本项目人员三个月内二甲以上医院出具的体检证明。
（九）★意向供应方应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定意向供应方必须支付的社会保险及其他应付费用）；并应按照《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，全员支付国家规定的必须购买社会保险费用。
（一十）意向供应方必须具有ISO9001、14001、18000健康安全管理体系认证。
（一十一）▲意向供应方应具备有10万㎡以上新建科技园区或写字楼综合体项目物业管理前期接收、项目物业管理团队组建及项目设备承接查验能力，如有省级或以上物业管理示范园/区项目管理经验者优先。
（一十二）在处理非正常事件和紧急、突发事故时，采购方对员工有直接指挥权。
权力由采购方授权人员行使。
（一十三）意向供应方要严格按岗位的要求统一着装，注意仪容仪表，执行规范的语言和动作。
（一十四）意向供应方在做好工作的同时，有责任向采购方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。
（一十五）意向供应方必须合法经营，不能损害采购方及员工的合法权益，无企业信用不良记录。
（一十六）员工在当班时间不能从事与本合同无关的工作。
（一十七）意向供应方具备利用自身资源满足临时应急抽调含安全保卫、清洁管理、物业设施设备的使用、维护和管理及会务接待等各工种人员一次性不少于30人的调遣能力，调遣人员每日结算单价标准按该专业工种中标每人每月单价除以25.17日结算（每月每人结算费用不高于人员单价）。
调遣范围包括但不限于大学城、万博商务区范围。
（一十八）★意向供应方需承诺：
合同签订后一周内即有能力根据采购方的要求派出足够的服务人员接管本项目的物业服务工作；如采购方需增加人员配置，增加人员单价将按本次采购方案人员单价作为基准。
（一十九）意向供应方需承诺：
合同签订后，如采购方需增加人员配置，增加人员单价将按本次采购方案人员单价作为基准。
（二十）▲意向供应方需提供本项目周边区域约200平方米左右，已具备居住条件满足员工住宿的宿舍，并提供产权证明或租赁合同。
（二十一）▲意向供应方应具备参与市级或以上政府领导组织的接待工作或园区举行的大型活动的后勤保障组织能力，具有以上活动的案例需提供活动照片或媒体报道（须提供媒体报道截图或剪报、现场照片等原件证明）
（二十二）▲意向供应方拟任项目负责人须具有中华人民共和国物业管理师资格证书或全国物业管理经理岗位证书，且具有建筑类、消防类、安保类等专业技术任一项或以上的初级或以上职称，且已入职三个月以上。
派驻后在本项目合同期内需驻场，如有离职或调离需由采购方审核。
拟派在本项目的安保骨干人员中应包括具备建（构）筑物消防员证书人员，以及持有退伍证或保安员证书人员。
且已入职三个月以上。
派驻后在本项目合同期内需驻场，如有离职或调离需由采购方审核。
（二十三）★意向供应方必须提供：
评审文件的人员配备方案中，需明确列明拟进驻本项目当期管理服务人员的姓名、身份证号、社保号、体检报告（二甲医院以上，如有。
）并提供以上人员上岗资格证照复印件并加盖公章。
所配备的人员资格及条件须符合本需求第四条“人员配置及要求”中的各项要求。
因本项目服务实际进驻需要的迫切性，意向供应方必须承诺：
在被确认为本项目供应方后，评审文件内所有拟任员工在本合同期内必须为本项目专用并提供相关人员资质证件及社保记录进行审查，不得兼任采购方其他项目或在本合同期内调任至其他项目，如以上人员离职或调任，需向采购方申报并征得采购方同意，否则视作虚假评审文件或严重违约，按重大过错扣罚管理酬金；服务进驻时须进行人员资料原件核对，如进驻时实际人员名单及资料与评审文件中拟任人员名单及资料差异超过20％，视作提交虚假评审文件，采购方有权终止合同并追究意向供应方因提交虚假评审文件造成的经济损失；
（二十四）在被确认为本项目供应方后，评审文件内列明的拟任人员将视作正式入职人员名单，如离职或调任需向采购方申报并征得同意，保证部门内人员每月流失率（流失包括离职、调任和兼任，下同）须不高于10％，合同期内拟任人员流失率不高于30％（以每月上报考勤表及缴存社保记录为准），如有违反将按超过流失率后的流失人数，除按实际人数扣减人员费用外，另按每人2500元扣减管理酬金。
连续2个月人员流失率高于20％的，采购方有权终止服务合同并追究意向供应方的经济责任。
（二十五）意向供应方如在前期中标我司项目执行期间出现未按投标要求进行管理的行为，将取消本次投标资格。
大学城创智园、地块六
（一）服务期：
合同签订后12个月。
（二）办公楼是办公重地，对安全性、保密性、规范性要求严格。
对物业管理服务要求高标准、高档次。
（三）采购方对意向供应方组建的物业管理团队进行业务归口管理。
（四）▲意向供应方负责制定本项目的安保管理、清洁绿化管理、组织架构和人事制度方案，建立各项规章制度，在实施前需报告采购方，采购方有审核权；负责制定年度工作计划，编写年终工作总结；负责制定应急处理预案并组织演习，事件发生时负责应急处理预案的实施，确保项目内秩序正常。
（五）要求意向供应方对本项目单独设账，并向采购方提供本项目经会计师事务所审计的专项审计报告。
1.意向供应方《物业服务方案》双方在签订合同时确定并作为合同附件。
2.合同约定的人员总费用由员工的基本工资、社保、过节费、加班费、高温津贴、公积金、管理酬金、相关税费等8方面构成，本需求书中“员工”是指在员工配置表中明确岗位且服务于本项目的固定员工。
3.意向供应方实行账务公开制度，自觉接受员工对本项目财务状况实施监督。
本需求书、合同和意向供应方评审文件的内容对员工全面公开。
（六）意向供应方对所有员工的录用要严格审查，保证录用人员无犯罪记录，在身高、年龄、文化程度上要有规定，对特定岗位人员的录用要有上岗资格证（物管证、安保员上岗证、电工证、消防自动系统操作证等），员工的录用、辞退和调配、岗位变动、职务变动需经采购方批准，员工辞职要及时告知采购方，当采购方提出意向供应方人员未能满足工作要求时，意向供应方应及时更换。
重要的管理决策采购方有直接参与权与审批权。
（七）意向供应方要严格遵守《劳动合同法》，员工一经录用必须与其签订劳动合同，不得以劳务派遣、非全日制等形式用工，员工每月总工作工时不得超过《劳动法》的国家法律法规的规定，要建立详细的人员花名册。
人员考勤名单每月更新一次于每月送采购方备查。
（八）▲意向供应方必须要对本项目派驻名单内所有人员内不少于30%的人员进行入职体检，投标时需提供拟派驻本项目人员三个月内二甲以上医院出具的体检证明。
（九）★意向供应方应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定意向供应方必须支付的社会保险及其他应付费用）。
（一十）★意向供应方应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，全员支付国家规定的必须购买社会保险费用和缴存住房公积金。
（一十一）意向供应方必须具有ISO9001、14001、18000健康安全管理体系认证。
（一十二）在处理非正常事件和紧急、突发事故时，采购方对员工有直接指挥权。
权力由采购方授权人员行使。
（一十三）意向供应方要严格按岗位的要求统一着装，注意仪容仪表，执行规范的语言和动作。
（一十四）意向供应方在做好工作的同时，有责任向采购方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。
（一十五）意向供应方必须合法经营，不能损害采购方及员工的合法权益，无企业信用不良记录。
（一十六）员工在当班时间不能从事与本合同无关的工作。
（一十七）意向供应方具备利用自身资源满足临时应急抽调含安全保卫、清洁管理、物业设施设备的使用、维护和管理及会务接待等各工种人员一次性不少于30人的调遣能力，调遣人员每日结算单价标准按该专业工种中标每人每月单价除以21.75日结算（每月每人结算费用不高于人员单价）。
调遣范围包括但不限于大学城、万博商务区范围。
（一十八）★意向供应方需承诺：
合同签订后一周内即有能力根据采购方的要求派出足够的服务人员接管本项目的物业服务工作；如采购方需增加人员配置，增加人员单价将按本次采购方案人员单价作为基准。
（一十九）▲意向供应方需提供本项目周边区域约200平方米左右，已具备居住条件满足员工住宿的宿舍，并提供产权证明或租赁合同。
（二十）▲意向供应方应具备参与市级或以上政府领导组织的接待工作或园区举行的大型活动的后勤保障组织能力，具有以上活动的案例需提供活动照片或媒体报道（须提供媒体报道截图或剪报、现场照片等原件证明）
（二十一）▲意向供应方拟任项目负责人须具有中华人民共和国物业管理师资格证书或全国物业管理经理岗位证书，且具有建筑类、消防类、安保类等专业技术任一项或以上的初级或以上职称，且已入职三个月以上。
派驻后在本项目合同期内需驻场，如有离职或调离需由采购方审核。
拟派在本项目的安保骨干人员中应包括具备建（构）筑物消防员证书人员，以及持有退伍证或保安员证书人员。
且已入职三个月以上。
派驻后在本项目合同期内需驻场，如有离职或调离需由采购方审核。
（二十二）▲意向供应方必须提供：
评审文件的人员配备方案中，需明确列明拟进驻本项目管理服务人员的姓名、身份证号、社保号、体检报告（二甲医院以上，如有）并提供以上人员上岗资格证照复印件并加盖公章。
所配备的人员资格及条件须符合本需求第四条“人员配置及要求”中的各项要求。
因本项目服务实际进驻需要的迫切性，意向供应方必须承诺：
在被确认为本项目供应方后，评审文件内所有拟任员工在本合同期内必须为本项目专用并提供相关人员资质证件及社保记录进行审查，不得兼任采购方其他项目或在本合同期内调任至其他项目，如以上人员离职或调任，需向采购方申报并征得采购方同意，否则视作虚假评审文件或严重违约，按重大过错扣罚管理酬金；服务进驻时须进行人员资料原件核对，如进驻时实际人员名单及资料与评审文件中拟任人员名单及资料差异超过20％，视作提交虚假评审文件，采购方有权终止合同并追究意向供应方因提交虚假评审文件造成的经济损失；
（二十三）在被确认为本项目供应方后，评审文件内列明的拟任人员将视作正式入职人员名单，如离职或调任需向采购方申报并征得同意，保证部门内人员每月流失率（流失包括离职、调任和兼任，下同）须不高于10％，合同期内拟任人员流失率不高于30％（以每月上报考勤表及缴存社保记录为准），如有违反将按超过流失率后的流失人数，除按实际人数扣减人员费用外，另按每人2500元扣减管理酬金。
连续2个月人员流失率高于20％的，采购方有权终止服务合同并追究意向供应方的经济责任。
（二十四）★由于现场项目管理需要，本次项目招标价已包含办公楼（创智园）、商住综合楼（地块六）初次开荒保洁费用50万元（创智园不高于20万元、地块六不高于30万元），开荒内容包括清理但不限于建筑物内外的建筑垃圾及堆物，清除地面、墙身、玻璃、门窗、栏杆、电梯及其他设施上的水泥渍、胶水渍、油漆及其他灰尘污垢，瓷砖起蜡清洁，清扫公共部分堆物，如：
消防梯、电梯槽、洗手间、设备房、物业办公室、公寓室内（地块六）及其他公共设施等。
费用分地块按各清洁项目分项，每项完成后按项进行结算，按实际保洁费用结算报告为准。
二、服务要求及服务内容
Ⅰ服务要求
（一）总体要求：
在服务期限内，供应方必须遵守国家《劳动法》有关法律、法规，在管理范围内进行安保清洁绿化管理服务。
（二）具体要求
1.日常管理与服务
（1）服务规范应符合法律法规的要求。
（2）各项服务要做到及时准点。
（3）建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案等）。
采购方随时抽查档案管理情况，以便日常监督。
（4）每月初编写物业管理服务工作总结，并书面向采购方汇报。
（5）制定园区安保清洁绿化服务管理制度和考核制度，并报送采购方备案。
2.运用计算机进行管理（含设备档案、日常管理等）。
Ⅱ服务内容
●星海研究院
本项目要求意向供应方为采购方提供安全保卫及卫生清洁服务，包括安全保卫、消防、交通和停车管理、卫生清洁、确保写字楼正常运行的管理服务。
（一）安全保卫
1.组建一支思想素质过硬、业务能力强、人员稳定的保安队伍，执行严格的纪律和岗位责任制，保安人员熟悉中心情况，训练有素，持证上岗，言语规范，文明值勤，认真负责。
创建一个井然有序、安全稳定的办公环境。
购置对讲机、防暴器械等费用由采购方负责，其余费用包括但不限于保安人员的服装费、管理费、培训费均由意向供应方负责。
2.采购方与意向供应方共同确定值勤岗位数量、值勤时间、岗位职责、人员要求等，确保安保力量全覆盖、无盲区。
服务方案将作为意向供应方确定岗位人员并作为合同附件。
3.负责办公楼内24小时值班及巡逻工作。
办公楼内设有巡更系统，正常情况下每隔2小时巡视大楼一次，并要求按巡更器路线进行打卡巡逻
4.对来访、办事人员，建立询问登记制度。
办公场所要控制噪音，制止喧闹现象，禁止闲杂人员随意走动。
物资出入要有管理制度。
区域内有被盗、被破坏的事件发生，属于意向供应方管理责任的，采购方将根据损失情况追究意向供应方的经济责任。
5.制定非正常事件应急处置预案，遇非正常事件发生时要迅速告知采购方，严格按照预案的要求有条不紊的处置，尽一切可能防止事态进一步恶化，并做好保护现场和录像取证工作。
6.对来访群众进行指引。
7.防止损坏公共设施和绿化。
8.对写字楼内的二次装修进行监管。
严防未经批准的任何施工行为发生，对申请进入写字楼施工的人员要主动协调公安机关做好人员信息查询和登记工作，对不符合要求的人员坚决不予发证和进入施工现场。
9.做好其他与安全保卫有关事项。
（二）★消防安全
1.意向供应方负责写字楼的消防安全。
意向供应方派出的团队负责人为消防责任人。
2.负责消防检查工作，及时消除安全隐患；负责制订防火制度，建立消防档案，接受消防大队的检查。
3.负责组建消防队伍，所有员工均是义务消防员，接受消防培训（由意向供应方组织），确保所有员工均能够掌握一般灭火器材的使用方法，每月进行最少一次消防演习，每季最少一次与有关单位组织联合消防演习。
4.负责保管配置在各楼的消防器材，如有丢失需要赔偿；指派消防安全管理人；巡查消防设备设施，如发现任何问题不能自行解决的应立即通知维保单位，确保系统可随时启用；确保消防通道畅通。
5.负责消防水系统、消防广播系统和送风排烟系统的日常操作。
6.熟练操作智能报警系统、联动系统，简单故障能够识别并及时排除。
7.负责组织灭火、人员疏散救护，事故后处理等工作。
8.负责消防水管油漆防锈。
9.做好其他与消防工作有关的事项。
（三）交通和停车管理
1.负责写字楼地下停车场的交通和停车管理，制订切实可行的管理制度，确保道路畅通、车辆停放规范有序，严防交通事故发生。
2.车辆停放建立巡查和登记制度，严防被盗事件发生。
3.对写字楼内车辆超速行驶、不礼让行人和鸣笛的情况进行登记和治理。
4.写字楼内所有车辆停放一律收费。
5.遇有大型会议，要增派人员维护好交通和搞好停车管理。
6.车辆按车位停放，制止和纠正乱停乱放现象。
7.对外部车辆非办事占用车位的现象要严格按有关规定进行制止和纠正，外来车辆一律不准进入地下车库停放。
8.加强停车场的日常巡查工作，发现异常立即处理。
9.做好其他与交通和停车管理有关的事项。
（四）清洁卫生
1.项目的清洁卫生除各楼层租户租赁范围外，均由意向供应方负责。
2.对大楼内部立面、天面、外墙、楼梯、道路、洗手间进行日常保洁。
无堆放杂物现象，清洁无异味。
3.意向供应方按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按标准全天候、全方位保洁，特别对大堂、卫生间做到按标准定人定点定
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