山东事业编制考试考前冲刺公共基础知识省情省况两区一圈一带Word文档下载推荐.docx

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　　省会城市群经济圈东临渤海，与辽东半岛隔海相望，南连长江三角洲、中原经济区，北接京津冀，向西辐射黄河中下游。

规划范围包括:

省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州，共7市，52个县（市、区）。

总人口3368万，国土面积52076平方公里，分别占全省的34.8%和33.2%。

规划期为2013年至2020年。

　　《省会城市群经济圈发展规划》指出，加快形成省会城市群经济圈与蓝黄“两区”遥相呼应、与西部经济隆起带紧密衔接、与京津冀和中原经济区联动融合的战略发展态势，对于促进全省科学发展、和谐发展、率先发展，实现建设经济文化强省新跨越，具有重大的战略意义和现实意义。

　　省会城市群经济圈的发展定位是:

主要任务是:

牢牢把握主题主线，按照“五位一体”的总布局，发挥圈内各市特色优势，以做大做强省会城市为龙头，以一体化发展为方向，以体制机制创新为动力，以提高发展质量效益为中心，增强城市辐射带动，推进资源要素整合，壮大优势产业集群，提高区域综合实力和科技创新、可持续发展水平，加快建设南承沪宁、北联京津、东接半岛、西启黄河中上游的枢纽型城市群，争取建成发展活力充足、创新能力较强、产业素质较高、服务功能强大、生态环境优美、社会文明和谐的经济圈，在带动中西部崛起、促进区域协调发展、建设经济文化强省中发挥重要作用。

　　省会城市群经济圈的发展目标是:

发展水平不断提高，区域经济一体化框架初步形成；

主要经济指标增幅与全省保持同步，欠发达地区发展步伐加快。

2020年地区生产总值达到3.5万亿元左右，年均增长9%左右，人均地区生产总值达到10万元左右；

公共财政收入占生产总值的比重逐步提高；

对外开放水平显著增强。

与东部地区经济发展的质量和效益差距缩小，确保与全省同步提前实现生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。

经济结构优化升级，到2020年三次产业结构调整为5:

45:

50。

城市功能明显强化，区域“一小时生活圈”更趋完善；

到2020年，城镇化率达到65%左右，城镇化质量明显提高。

生态环境不断改善，单位GDP能耗和污染排放低于全省平均水平，到2020年林木绿化率由目前的22%提高到27%；

循环经济发展水平全省领先、全国先进。

人民生活殷实富裕，城乡居民收入增长与经济发展保持同步，基本公共服务明显改善，人民幸福指数进一步提高。

　　西部地区地处山东腹地，同苏豫皖冀4省11市接壤，南接长三角，北临京津冀，与半岛城市群、中原城市群相连，是山东与华北、华东和中西部地区联结的重要门户，是全国交通、通信大通道的重要枢纽。

西部经济隆起带规划范围主要包括:

枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽6市和泰安市的宁阳县、东平县，共60个县（市、区）；

面积67179平方公里，人口4481万人，分别占全省的42.8%和46.5%。

　　依据《西部经济隆起带发展规划》，西部经济隆起带的战略定位是:

《规划》指出，加快建设西部经济隆起带，是加快科学跨越发展，全力打造山东经济升级版的战略选择和重大举措；

是完善全省区域发展格局，充分释放区域发展战略更大红利，增强山东长期发展后劲并实现可持续发展，把经济文化强省建设向纵深推进的迫切需要和重要标志。

充分发挥区域战略叠加、优惠政策融合的优势条件，以条形布局、邻边经济为特征建设西部经济隆起带，形成东与蓝黄“两区”两大国家战略遥相呼应，中与省会城市群经济圈紧密衔接，外与京津冀、长三角和中原经济区合作联动的发展格局，促进东部率先发展、中部融合对接、西部加快隆起，对于建设经济文化强省、提前全面建成小康社会具有重要的现实意义。

　　西部经济隆起带的发展目标是:

综合实力明显增强。

保持经济持续快速健康发展，力争经济发展速度、公共财政收入增速、城镇化发展速度、城乡居民收入增幅均适当高于全省平均水平。

西部地区生产总值年均增长10%左右，公共财政收入占生产总值的比重逐步提高，逐年缩小与中东部地区的差距。

质量效益明显提升，到2020年，西部地区三次产业结构调整为7:

48:

45，三分之一左右的县（市、区）公共财政收入争取超过30亿元。

基础设施明显改善，到2020年，新增高速公路通车里程1053公里，铁路建设总里程1643公里，新建聊城、菏泽民航机场，新增内河港口吞吐能力4400万吨。

城乡建设明显加强，到2020年，西部地区城镇化率达到60%左右。

生态环境明显改观，到2020年，西部地区林木绿化率由目前的19.9%提高到26%，循环经济发展达到全省先进水平。

人民生活明显提高，加快推进西部地区基本公共服务均等化，建设覆盖城乡居民的社会保障体系；

城乡居民收入增长与经济发展同步，到2020年接近全省平均水平；

西部地区建成产业特色突出、发展后劲充足、生态环境优美、经济文化融合、人民生活幸福的区域，争取实现与全省同步提前全面建成小康社会的奋斗目标。

《规划》强调，要充分依托现有资源和有利条件，发挥优势，突出特色，以深化改革开放启动内力，巩固扩大现代农业优势，推动传统产业高端化、优势产业集群化、新兴产业规模化，着力增强区域性中心城市和重点城镇功能，着力促进城乡融合、产城融合、经济文化融合，着力加强生态文明建设，着力改善营商环境发展民营经济，打造一批各具特色的发展高地，放大要素集聚、产业辐射“两大效应”，走出一条特色鲜明、优势彰显、高地带动、整体隆起的发展之路，使西部地区成为山东经济发展新引擎，在经济文化强省建设中发挥更大作用。

本网详解“两区一圈一带”八大“福利”

2013年08月30日16:

54作者：

尹海洋来源：

大众网

　　大众网济南8月30日讯（记者尹海洋见习记者马俊骥）今天上午，山东省推进省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设动员大会在济南召开，这标志着山东省形成了系统完整的“两区一圈一带”发展格局，即：

山东东部以发展蓝色经济和高效生态经济为主导，大力实施蓝黄战略；

中部以济南为核心，建成城市群经济圈；

西部则以条形布局、邻边经济为特征，打造经济隆起带。

“两区一圈一带”的带来的具体发展和福利到底有哪些？

大众网记者对此进行了采访。

　　一圈：

建滨淄济聊、德济泰莱十字产业轴

　　总体规划：

山东省发改委主任张务锋介绍，按照《省会城市群经济圈发展规划》，“一圈”将增强核心城市济南的龙头带动能力，加快形成以70公里和150公里为半径的紧密圈层和辐射圈层，推动发展滨淄济聊、德济泰莱两条“十”字形产业轴带，着力构建“一个核心、两个圈层、两条轴带”的发展布局。

　　按照规划，到2020年，“一圈”城市化率达到65％左右，比全省平均高出2个百分点；

三次产业结构调整为5：

45：

50，与东部地区发展质量效益的差距逐年缩小。

　　福利1

　　济莱开通城际公交线路、城际铁路

　　《规划》提出，支持济莱协作区加快建设。

以实现两个城市在交通、通信、户籍、公共服务、资源配置五方面的同城发展。

　　按照规划要求，济南和莱芜将开通城际公交线路，尽快启动济南至莱芜的城际铁路规划建设，减免或者降低济南与莱芜之间告诉公路收费标准，取消济南与莱芜省道通行费用。

两市区号也将统一起来，广播电视频道将实现交叉落户。

　　福利2

　　两市户籍同城管理，统一社会保障关系

　　济莱协作区还将实行两市居民网上户籍迁移和异地办理居民身份证，推进居住证“一证通”制度。

逐步统一社会保障关系标准，实现互联互认和正常转移接续，推动两市居民在医疗、教育方面享受同等待遇；

在金融、人才、科研、产业方面要促进自由流通，高效发展。

同时，规划要求，济南北部产业转移承接协作区和南部文化旅游协作区的有关县区，也要创造条件，迅速融入省会济南并放大同城效益。

　　福利3

　　设100亿元投资基金，增加建设用地规模

　　此外，《规划》还提出了设立10亿元的省会城市群经济圈发展专项资金，加快省以下财政管理体质改革，下划部分省级分享税收；

适当增加建设用地规模，鼓励发展“飞地经济”；

设立100亿元投资资金，落实新设金融机构省级奖励政策，发展一批资本金过10亿元的融资性担保机构，支持济南区域性金融中心和齐鲁股权托管交易中心建设；

积极争创国家循环化改造示范园区和国家级新型工业话产业示范基地。

　　福利4

　　加快济青高铁和济南轨道交通建设

　　《规划》提出，省会济南要加快转型发展，壮大服务经济，引领发展高端产业、高端技术和高传产品；

强化济南全国性综合交通枢纽地位，加快济青高铁和济南轨道交通规划建设，积极推进跨黄河通道和济南机场指廊工程建设，搞好国家级水生态文明城市试点，彰显“天下第一泉”的城市名片。

　　一带：

构建三条主轴建设四大高地

　　张务锋说，《西部经济隆起带发展规划》提出将推动济宁、枣庄市及泰安宁阳、东平县建成转型升级和经济文化融合发展高地，临沂市建成"

两型社会"

和商贸物流高地，德州、聊城市建成统筹跨越和生态低碳发展高地，菏泽市建成科学发展和邻边经济高地。

依托京杭运河、菏兖日铁路和规划建设的鲁南高铁客专、德商高速和京九铁路等重要交通干线，形成枣济聊德、临枣济菏和德聊菏三条发展轴带。

　　福利5

　　建设优质农产品供给区、新型工业产业集群

　　围绕西部经济隆起带建设的重点领域，《规划》提出了产业升级、基础设施、重大项目、科技创新、人力资源五个重点支撑。

产业方面，建设鲁西北平原、鲁西南平原和鲁中南山地丘陵三大优质农产品供给区；

做优新型工业化，发展壮大能源、化工、有色金属深加工、农副产品加工“四大产业基地”和装备、医疗、新草料“三大产业集群”等。

做大现代服务业，打造儒家文化、水浒文化、运河文化和红色文化旅游链，支持发展金融保险、商贸物流、家政养老、教育、医疗、社区等服务业。

　　福利6

　　聊城、菏泽建设机场，构水陆空航运网络

　　基础设施方面，加快建设济宁至鱼台、岚山至菏泽跨微山湖高速公路，山西中南部铁路通道、济南至石家庄高铁客专；

提升济宁港，建设枣庄、泰安、菏泽港，规划建设德州、聊城港，建成京杭运河山东段“一干多支”高等级航运网络；

改扩建济宁、临沂机场，新建聊城、菏泽机场。

　　福利7

　　建山大菏泽校区、青岛理工临沂校区

　　此外，《规划》提出，要实施创新驱动，有现在西部布局一批工程实验室、工程技术研究中心等研发机构。

清华人力资源建设，统筹各层次教育协调发展，提高西部高校办学水平，积极推进山东大学菏泽校区、青岛理工大学临沂校区建设，构建现代职业教育体系，加强农村外出务工人员培训和实用人才培养，完善劳动中介服务体系。

　　福利8

　　发展经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇

　　《规划》强调，要统筹推进中心城市、县城、小城镇和农村社区建设，在新型城镇化上实现突破，推进县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化，支持发展一批经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇，在县域经济整体实力上实现突破。

按照规划，到2020年，争取三分之一左右的县（市、区）财政收入超过30亿元；

城镇化率高达60％左右。

　　两区一圈一带：

区域协调发展格局形成

　　东部“蓝黄”中部成圈、西部隆起

　　“‘一圈一带’发展规划的实施，标志着经济文化强省建设正向纵深推进，也标志着全省形成了系统完整的‘两区一圈一带’发展格局。

”张务锋说。

　　张务锋说，我省中西部地区面积和人口分别占全省的61.9％和66.2％，但发展水平相对较低，2012年中西部地区人均生产总值43171元，比全省平均水平低8597元，全省95％的贫困村和93％的贫困人口集中在中西部。

中西部地区面积广、人口多、市场大、资源比较富集，蕴藏着巨大的发展潜力。

　　“推动中西部地区加快发展，必须把现有能力和潜在能力充分挖掘并综合调动起来”张务锋认为，省会城市群经济圈具有省会城市济南的辐射带动优势和周边城市的融合发展优势，是典型的核心带动、圈层推进、效应扩散的城市群发展模式。

西部经济隆起带后发优势突显，跨越发展态势强劲。

优势就是基础和条件，差距就是潜力和动力。

通过实施规划，进一步放大优势、释放潜能，“一圈一带”定能成为全省经济发展的新引擎。

　　张务锋说，“一圈一带”发展规划的实施，标志着经济文化强省建设正向纵深推进，也标志着全省形成了科学完善的“两区一圈一带”发展格局。

将形成东部以发展蓝色经济和高效生态经济为主导，大力实施蓝黄战略；

中部以济南为核心，构建经济紧密型和一体化发展的城市群经济圈；

西部以条形布局、邻边经济为特征，打造相对于周边地区而言的经济隆起带的区域功能互补、相互促进、协调发展格局。