项目进度质量控制制度.docx
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项目进度质量控制制度
山西龙宇工程管理咨询有限公司
建设工程项目管理规定
一项目范围管理
1项目范围的确定
1.1项目实施前，公司由技术经济负责人对项目部明确界定项目的范围，提出项目范围说明文件，作为进行项目设计、计划、实施及成果评价的依据。
1.2确定项目范围应主要依据下列资料：
1项目目标的定义或范围说明文件。
2环境调查资料。
3项目的限制条件和制约因素。
4同类项目的相关历史资料。
1.3在项目的计划文件、设计文件、招标文件和投标文件中应包括对工程项目范围的说明。
1.4组织确定项目范围时，应考虑其稳定性及发生变更的可能性、程度和影响。
2项目的结构分析
2.1项目部应根据项目范围说明文件进行项目的结构分析。
项目结构分析应包括下列内容：
1工作分解结构。
2工作单元的定义。
3工作界面分析。
2.2 工作分解结构应分解至工作单元。
并用树形结构图或项目工作任务表表示。
工作分解结构应进行编码。
2.3项目工作分解结构应符合下列要求:
1内容完整，不重复，不遗漏。
2一个单元只能从属于一个上层单元，不能同时属于两个以上的上层单元。
3每个工作单元应有明确的工作内容和责任者。
工作单元之间的界面应清晰。
4工作单元的分解应有利于项目实施和管理。
并可用指标测量考核。
2.4工作界面分析应达到以下要求：
1工作单元之间的接口合理，必要时应对工作界面进行书面说明。
2在项目的设计、计划和实施中，注意界面之间的联系和制约。
3在项目的实施中应注意变更对界面的影响。
3项目范围控制
3.1项目部应严格按照项目的范围和工作分解结构文件进行项目的范围控制。
3.2在项目范围控制中，应进行跟踪检查，记录检查结果，建立文档。
3.3在进行项目范围控制中，应判断工作范围有无变化，并对范围的变更和影响进行分析与处理。
3.4项目范围变更管理应符合下列要求:
1项目范围变更要有严格的审批程序和手续。
2范围变更后应调整相关的计划。
3.5在项目的结束阶段，应确认项目范围。
检查项目范围规定的工作是否已经完成及可交付成果是否完备。
3.6项目结束后，对项目范围管理的经验教训进行总结。
二项目管理规划
1一般规定
1.1项目管理规划应作为指导项目管理工作的文件，对项目管理的目标、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行安排。
1.2项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两种文件。
1.3项目管理规划大纲应由项目管理部编制。
1.4项目管理实施规划应由承包人在项目或每个阶段实施之前由项目经理组织编制。
2项目管理规划大纲
2.1项目管理规划大纲应对项目管理具有战略性、全面性和宏观性的作用。
2.2编制项目管理大纲应循下列程序：
1分析项目的有关资料。
2收集所需信息。
3进行编制。
4履行报批手续。
2.3项目管理规划大纲的编制，可依据下列资料：
1可行性研究报告。
2设计文件、标准、规范与有关规定。
3招标文件及有关合同文件。
4市场与环境信息。
2.4项目管理规划大纲应包括下列内容：
1项目概况。
2项目范围管理规划。
3项目管理目标规划。
4项目管理组织规划。
5项目过程管理规划。
6项目成本管理规划。
7项目进度管理规划。
8项目质量管理规划。
9项目职业健康安全与环境管理规划。
10项目采购与资源管理规划
11项目信息管理规划。
12项目风险管理规划。
3项目管理实施规划
3.1项目管理实施规划应对项目管理规划大纲进行细化，并使其具有可操作性。
3.2编制项目管理实施规划应遵循下列程序：
1了解项目相关方的要求。
2对项目条件和环境进行分析。
3对相关的法规和文件进行分析。
4进行编制。
5履行报批手续。
3.3编制项目管理实施规划可依据下列资料：
1项目管理规划大纲。
2项目分析资料。
3工程合同及相关文件。
3已建成的同类项目资料。
3.4项目管理实施规划应包括下列内容：
1项目概况；
2工作部署与准备工作计划；
3实施方案；
4进度计划；
5质量管理计划；
6安全生产计划
7成本管理计划
8资源需求计划；
9风险管理计划；
10信息管理计划
11项目现场平面布置图；
12各项目标的控制措施；；
13技术经济指标。
3.5承包人对项目管理实施规划的管理应符合下列要求：
1由项目经理签字，报企业管理层审定。
2与各相关组织的工作协调一致。
3在执行中进行经常检查和必要的调整。
4在项目结束后，对项目管理实施规划的实施进行总结，并形成文件。
三项目经理责任制
1一般规定
1.1项目经理部。
企业管理层应以项目管理目标责任书的形式明确项目经理部的责任、权限和利1.2企业管理层的项目管理活动应符合下列规定：
1制定企业的项目管理制度。
2加强计划管理，保证资源的合理配置和有序流动。
3对项目管理层的工作进行指导、监督和检查。
1.3项目经理部应接受企业管理层对项目管理工作的监督、检查和综合调控,进行现场资源的优化配置和动态管理。
2项目经理
2.1项目经理应由法定代表人任命。
项目经理应根据法定代表人授权的范围、时间和内容，对项目全面负责,实施全过程、全面的管理。
2.2项目经理应具备下列素质：
1符合项目管理要求的能力。
2相应的项目管理经验和业绩。
3项目管理任务的专业技术、管理、经济、法律和法规知识。
3良好的职业道德和团队精神，遵纪守法、爱岗敬业、诚信尽责。
5身体健康，精力充沛.。
2.3企业应建立项目经理的管理制度。
2.4项目经理应只能在一个项目上担任项目经理岗位的工作。
2.5公司不得随意撤换项目经理。
当需要撤换项目经理时，应进行审计。
3项目管理目标责任书
3.1项目管理目标责任书应在项目经理的工作启动之前，由企业法定代表人和总经理与项目经理协商，签字后生效。
3.2编制项目管理目标责任书应依据下列资料:
1项目的合同文件。
2公司的项目管理制度。
3项目管理规划大纲。
4公司的经营方针和目标。
3.3项目管理目标责任书应包括以下内容：
1项目的进度、质量、成本、职业健康安全与环境目标。
2公司管理层与项目经理部之间的责任、权利和利益分配。
3项目需用的人力、材料、机械设备和其他资源的供应方式。
4法定代表人向项目经理委托的特殊事项。
5项目经理部应承担的风险。
6企业管理层对项目经理部进行奖惩的依据、标准和办法。
7项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。
3.4确定项目管理目标应遵循下列原则：
1满足实施合同目标的要求。
2项目经理部应承担与任务相应的风险。
3.5公司管理层应对项目管理目标责任书的完成情况进行考核，并根据考核结果和项目管理目标责任书的奖惩规定，提出奖惩意见,对项目经理部进行奖励或处罚。
4项目经理的责、权、利
4.1项目经理应履行下列职责：
1履行项目管理目标责任书规定的职责。
2组织编制项目管理实施规划。
3对资源进行动态管理。
4建立各种专业管理体系并组织实施。
5进行利益分配。
6归集工程资料，参与工程竣工验收，准备结算资料，接受审计。
7处理项目经理部解体的善后工作。
8配合企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。
4.2项目经理应具有下列权限：
1参与企业进行的项目投标和合同签订。
2组建项目经理部。
3主持项目经理部工作。
4决定资金的投入和使用。
4制定内部计酬办法。
6选择使用劳务队伍。
7根据授权协调和处理与项目管理有关的内部与外部关系。
8企业法定代表人授予的其它权力。
4.3项目经理可获得下列利益：
1获得工资和物质奖励。
2获得表彰、记功等精神奖励。
四项目进度管理
1一般规定
1.1项目部应建立项目进度管理体系。
1.2项目进度管理应以实现要求的中间完成日期和最终交付日期为目标。
1.3项目进度管理应以工作结构分析的工作单元为基本对象。
1.4项目进度管理应包括计划、实施、检查、调整等环节。
2项目进度管理目标
2.1项目建议书应提出项目总进度建议。
2.2项目可行性研究报告应提出项目总进度目标和控制方案。
2.3项目设计阶段应规定分阶段提供设计文件的日期，并预测施工进度。
2.4项目准备阶段应明确各项准备工作的完成日期。
2.5项目实施阶段的进度管理目标应是施工总进度计划和单体工程施工进度计划提供的里程碑事件完成日期。
2.6项目结束阶段应明确项目收尾、试运行、竣工验收、工程结算和交付的完成日期。
3项目进度管理的内容
3.1项目的各参与单位应编制所承担工作的进度计划、并与相关单位的进度计划相协调，按计划实施，采取措施进行控制，必要时进行调整。
3.2施工单位的项目进度计划应包括下列类别：
施工准备工作计划，施工总进度计划，单位工程施工进度计划，年、季、月、旬计划。
4项目进度管理措施
4.1项目管理组织应采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施进行进度管理。
4.2进度管理的组织措施可包括下列内容：
1建立进度管理体系。
2配备人员。
3建立进度信息沟通渠道。
4进行协调和检查。
4.3进度管理的技术措施可包括下列内容：
1采用流水施工、排序和网络计划等方法
2利用计算机辅助管理。
4.4进度管理的经济措施可包括下列内容：
1提供实现进度计划的资金保证，
2建立严格的奖惩制度，
3保证设备、材料和其他物资的供应
4.5进度管理的合同措施可包括下列内容：
1加强合同管理，使进度目标相互协调
2严格控制合同变更，
3做好工期索赔工作。
4.6进度管理的信息管理措施应指收集项目实际进度的有关信息，进行整理，与计划进度比较，及时提供进度信息。
5项目进度计划的调整
5.1当进度偏差影响计划目标实现时，组织应分析原因，及时调整进度计划，保证计划目标实现。
必要时，可调整进度目标并报有关部门批准。
5.2调整进度计划可采用改变逻辑关系、缩短关键线路上关键工作的持续时间、组织流水施工、采取赶工措施等方法。
五项目质量管理
1一般规定
1.1公司贯彻“质量第一、预防为主”的方针，运用“策划、实施、检查、处置”的循环工作方法，坚持持续改进，达到增值的目的。
1.2质量管理应满足工程建设技术标准和产品的质量要求。
1.3通过对人员、机械、材料、方法、环境等要素的质量管理，实现过程和产品的质量目标。
2项目质量策划
2.1项目部应进行质量策划，制定质量目标，开发实施项目所需的过程，编制质量计划。
对用于项目的质量管理体系的过程和资源做出规定的文件可称为质量计划。
规定项目实现过程和资源的文件可称为质量计划。
2.2质量策划应确定下列内容：
1质量目标和要求
2过程、文件和资源的需求
3工程所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及接收准则。
4必要的记录。
2.3质量策划应依据下列资料：
1合同。
2项目管理规划大纲。
3质量管理体系文件。
3项目质量控制与处置
3.1质量控制应依据质量策划和动态控制原理。
3.2组织应在实施质量计划的过程中，跟踪收集实际数据并进行整理。
3.3组织应将收集到的实际数据与质量标准的规定和质量策划的目标进行比较，分析差距。
3.4组织应根据分析的结果，进行认证，以判断质量状况，对不合格按规定进行处置。
3.5处置不合格应采取相应措施，检查措施的效果，对未耒的质量状况进行预测。
3.6项目经理部应定期编写质量报告,提出目前质量状况和持续改进的策划.
3.7组织应定期进行管理评审,收集用户的意见.提出并落实改进措施.
六项目职业健康安全管理
1一般规定
1.1职业健康安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按GB/T28000族标准建立职业健康安全管理体系。
项目经理应负责现场的安全生产管理工作。
各级安全管理人员应持证上岗。
1.2应根据项目的特点制定安全生产技术措施计划，报告生产安全事故，制定并实施现场的安全生产事故应急救援预案。
1.3在进行施工平面图设计时，应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素。
1.4必须为从事危险作业的人员在现场工作期内办理意外伤害保险。
1.5项目的安全管理应遵循下列程序：
1确定施工安全目标。
2编制并实施项目安全技术措施计划。
3安全技术措施计划实施结果验证。
4持续改进。
2安全技术措施计划
2.1安全技术措施计划应在项目管理实施规划中编制.
2.2制定安全技术措施计划应遵循下列步骤:
1工作分类。
2认别危险源。
3确定风险
4评价风险
5制定风险对策
6评审风险对策的充分性。
2.3项目安全技术措施计划的内容宜包括下列内容：
工程概况，控制目标，控制程序，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。
2.4对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，必须制定项目总体及单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
2.5对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机构作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。
对达到一定规模的危险性较大的基坑支护及降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其它危险性较大的工程，应编制专项施工方案，并附安全验算结果，
2.6对于防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等均应编制安全技术措施计划。
2.7安全技术措施计划应由项目经理主持编制，经有关部门批准后实施，由专职安全管理人员进行现场监督。
3安全技术措施计划的实施
3.1项目部必须建立分级安全生产教育制度，实施公司、项目经理部和施工单位三级职业健康安全教育，未经安全生产教育的人员不得上岗作业。
3.2项目经理部应建立安全生产责任制，把安全生产责任目标分解落实到人。
3.3安全技术交底应符合下列规定：
1单位工程开工前，项目经理部的技术负责人必须向有关人员进行安全技术交底。
2结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应进行安全技术交底。
3项目经理部应保存安全技术交底记录。
3.4项目部应定期对项目进行安全检查，分析不安全行为和隐患存在的部位和危险程度。
3.5安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，记录检测结果，及时纠正发现的违章指挥和操作行为。
安全检查人员应在每次检查结束后及时编写安全检查报告。
4安全隐患和安全事故处理
4.1安全隐患处理应符合下列规定：
1区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等类型，制订安全整改措施。
2对检查出的隐患及时发出安全隐患整改通知单，限期纠正检查出的违章指挥和违章作业行为。
3跟踪检查纠正预防措施的实施过程和实施效果，保存验证记录。
4.2项目经理部进行安全事故处理应符合下列规定：
1坚持“四不放过”的原则。
2安全事故处理应遵循以下程序：
报告安全事故，事故处理，事故调查，编写调查报告。
五项目环境管理
1一般规定
1.1组织应依据GB/T24000标准及组织的环境管理方针，建立环境管理体系。
1.2项目经理负责现场环境管理工作的总体策划和部署，建立现场环境管理组织机构，制定相应制度和措施，明确环境保护和消防保安的管理责任。
1.3项目经理部应制定项目的环境管理目标，按照分区划块原则，搞好施工现场的环境管理和消防治安的规划，进行定期检查、加强协调。
及时解决发现的问题，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，并持续改进。
1.4项目的环境管理应遵循下列程序：
1确定环境管理目标。
2进行项目环境管理策划。
3实施项目环境管理策划。
4验证并持续改进。
1.5项目经理部应进行现场节能管理。
有条件时应规定能源使用指标。
2文明施工
2.1文明施工应包括下列工作：
1规范厂容，保持作业环境整洁卫生。
2创造生产有序进行的条件。
3减少对居民和环境的不利影响。
2.2项目经理部应在施工前了解经过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护。
施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护现场，及时向有关部门报告，按照规定处理后继续施工。
2.3施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。
在行人、车辆通过的地方施工，应当设置沟、井、坎、覆盖物和标志。
2.4项目经理部应对施工现场的环境因素进行分析，对于可能产生的污水、废气、噪声、固体废弃物等污染源采取措施，进行控制.
2.5建筑垃圾和渣土应堆放在指定地点，定期进行清理。
高处施工产生的垃圾及应采取措施清理搬运。
装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。
施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行处理。
2.6除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。
应按规定有效地处理有毒有害物质。
禁止将有毒有害废弃物作为土方回填。
2.7项目经理部应按照文明施工标准，定期进行评定、考核、总结。
3规范场容
3.1施工现场的场容管理应建立在施工平面图设计的合理安排和物料器具定位管理标准化的基础上。
3.2项目经理部应依据施工条件，按照施工总平面图、施工方案和施工进度计划的要求，认真进行所负责区域的施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。
3.3现场的主要机械设备、脚手架、密封式安全网和围挡、模具、施工临时道路和水、电、气管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等的布置，均应符合施工平面图的要求。
3.4现场入口处的醒目位置,应公示下列内容:
1工程概况牌。
2安全纪律牌。
3防火须知牌。
4安全无重大事故牌。
5安全生产、文明施工牌。
6施工总平面图。
7项目经理部组织架构及主要管理体制人员名单图。
3.5施工现场周边应按当地有关要求设置围挡。
临街脚手架、临近高压电缆以及起重机臂杆的回转半径达到街道上空的，均应按要求设置安全隔离设施。
危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。
3.6施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，保持场地道路的干燥坚实。
施工现场的泥浆和污水未经处理不得直接外排。
地面宜做硬化处理。
有条件时,可对施工现场进行绿化布置。
4消防保安
4.1必须建立消防管理体系，制定消防管理制度。
4.2施工现场必须设有消防车出入口和行驶道路。
消防设施应保持完好的备用状态。
储存、使用易燃、易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。
施工现场严禁吸烟。
4.3施工现场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道等必须符合消防要求，设置明显标志。
有通行高度限制的地点应设限高标志。
4.4施工现场应有动火管理制度。
4.5施工中需要进行爆破作业的，必须向所在地有关部门办理进行爆破的批准手续，由具备爆破资质的专业组织进行施工。
4.6施工现场必须设立门卫，根据需要设置警卫，负责施工现场保卫工作，采取必要的保卫措施。
主要管理人员应在施工现场佩带证明其身份的标识。
有条件时可对进出场人员使用磁卡管理。
5卫生防疫
5.1施工现场应将施工区与生活、办公区分离。
5.2施工现场应配备紧急处理医疗设施。
5.3施工现场的生活设施必须符合卫生防疫标准要求，采取防暑、降温、取暖、消毒、防毒等措施。
六项目沟通管理
1一般规定
1.1组织应建立项目沟通管理体系，健全沟通制度，采用适当的方法和手段，与相关方进行沟通。
1.2项目沟通的对象应是项目涉及的内部和外部有关组织及个人。
2沟通程序和内容
2.1应根据项目的实际需要，预见可能出现的矛盾和问题，制订沟通计划，明确沟通的内容、方式、渠道、手段和所要达到的目标。
2.2应针对不同阶段出现的矛盾和问题，调整沟通计划。
2.3应运用计算机、互联网平台等信息技术，进行项目信息收集、汇总、处理、传输与应用，进行沟通，并形成档案资料。
2.4沟通的内容应涉及与项目实施有关的信息，包括项目各相关方共享的核心信息、项目内部和项目相关组织产生的有关信息。
3项目沟通计划
3.1编制项目沟通计划应由项目经理主持编制。
.3.2编制项目沟通计划应依据下列资料：
1合同文件
2项目各相关组织的信息需求。
3项目的实际情况。
.
4项目的组织结构
5沟通方案的约束条件、假设，以及适用的沟通技术。
3.3项目沟通计划应与项目管理的其他各类计划相协调。
3.4项目沟通计划应包括下列内容：
信息沟通方式和渠道；信息收集归档格式；信息的发布与使用权限；发布信息的说明；信息发布时间；更新和修订沟通管理计划的方法；约束条件和假设。
3.5组织应定期对项目沟通计划进行检查、调整和评价。
4项目沟通依据与沟通
4.1项目内部沟通应包括项目经理部与企业管理层、项目经理部内部的各部门和主要成员之间的沟通。
内部沟通应依据项目沟通计划、企业的规章制度、项目管理目标责任书、控制目标。
4.2内部沟通可采用委派、授权、例会、培训、检查、项目进展报告、思想工作、考核与激励等。
4.3项目组织与外部相关组织的沟通应包括发包人、承包人、分包人、供应商等组织间的沟通。
外部沟通依据项目沟通计划、有关合同和合同变更资料、相关法律法规、以及项目情况。
4.4外部沟通可采用交底会、协调会、协商会、恳谈会、例会、联合检查、项目进展报告等方式。
4.5项目经理部应编写项目进展报告。
项目进展报告应包括下列内容：
项目的进展情况，项目实施过程中存在的主要问题以及解决情况，计划采取的措施，项目的变更，项目进展预期目标等。
5项目沟通障碍排除和冲突管理
5.1项目沟通应减少干扰，消除障碍，保持沟通渠道畅通、信息真实。
5.2消除沟通障碍可采用下列方法：
1挑选适宜的沟通渠道。
2充分利用反馈
3组织沟通检查
4灵活运用各种沟通方式。
5.3解决冲突可采用下列方法：
1预见冲突的出现，了解冲突的性质，寻找解决冲突的途径。
2采用协商，妥协，缓和，强制，退出解决冲突。
3使项目的相关方了解项目计划，明确项目目标。
4搞好变更管理。
七项目结束阶段管理
1一般规定
1.1项目结束阶段是项目管理全过程的最后阶段，包括竣工扫尾、验收、结算、回访、考核评价等方面的管理。
。
1.2项目结束阶段应制定工作计划，提出各项管理要求。
2项目竣工收尾
2.1项目经理部应全面负责项目竣工扫尾工作，组织编制项目竣工计划，报上级主管领导批准，并按期完成。
2.2竣工计划应包
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