线路施工组织设计.docx
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线路施工组织设计
1、工程概况及特点
1.1工程简述
工程名称：
西气东输二线管道工程（西段）
1.1.1项目业主单位：
中国油天然气股份公司管道建设项目经理部
1.1.2设计单位：
新疆电力
1.1.3项目监理单位：
西气东输二线管道电力线路工程开元监理部
1.1.4质量标准：
按现行有关规程、规达到优良等级，且达标投产
1.1.5要求工期：
2009年08月01日开工至2009年09月30日竣工验收
1.1.6施工单位：
中国油天然气管道通信电力工程总公司
西气东输二线工程项目部
1.2工程建设规模
达风220kV变电所—乌木齐压气站I回110kV送电工程。
1.3工程概况及特点
本工程从达风220kV变电所—乌木齐压气站I回110kV送电工程，线路全长9.179公里，电压等级为110kV。
导线采用LGJ－240/30型钢芯铝绞线，全线架设双地线，一条地线采用LGJ－95/55型线，另一条采用OPGW复合光缆，用于信号监测。
全线共使用杆塔39基，其中铁塔20基，水泥电杆19基。
2、施工现场组织机构
2.1工程组织机构
为实现本工程的经济效益管理目标，并达到贯彻执行安全技术管理措施的目的，做到文明施工、安全生产，我公司在本工程成立项目经理部，实行项目经理负责制，建立施工现场管理机构体系：
组织机构关系图
2.2工程主要负责人简介
2.2.1项目经理
经总公司授权，全面负责本工程的施工工作。
代表公司全权处理和决策本工程项目的一切事物。
认真贯彻执行的政策、法规、法令和有关送变电工程建设的各项规定以及本公司的各项管理制度，认真执行项目法人关于工程建设的有关文件规定。
贯彻执行总公司质量、环境与职业安全健康针，确保工程质量目标、环境目标和安全目标达到项目法人的规定和要求。
负责建立与本工程管理体系相适应地组织机构，明确其职责和权限。
组织制定和落实各项管理制度使管理规化、标准化。
合理配置资源，确保工程按计划如期竣工。
主管本工程的双文明建设，自觉维护项目法人、企业和职工的合法权益，完善企业经营机制，确保项目法人的合理要求和公司下达的各项经济技术指标的全面完成。
2.2.2施工队长
是本施工队安全、质量、环境工作的第一责任人。
在项目部领导下，格执行现场管理机构的决策及施工计划安排，合理组织本施工队的施工力量，安全优质地完成施工队的生产任务。
格执行施工过程中的自建制度，确保工程质量。
负责施工队的班组建设，坚持文明施工。
2.2.3项目经理简介
姓名
学历
大专
工作年限
25年
从事专业年限
20年
已完成工程项目情况:
项目名称
投资额
开／竣工时间
质量情况
迪那110kV线路
造价2000万元
2008.05-2008.12
优良
塔中35kV输电线路
造价135万元
2006.05-2006.12
优良
2.2.4主要管理人员情况：
序号
姓名
项目部职务
1
项目经理
2
光明
项目安全专责
3
锐
项目技术员
3、施工案
3.1施工准备
3.1.1施工技术资料
3.1.1.1按照规程，统一规，统一标准，统一施工法，执行有关技术标准。
3.1.1.2由项目经理部编写《施工组织设计》、《施工作业指导书》、重要工序和特殊工序的技术措施和安全措施、相应的记录表格等施工技术资料，经安全生产部牵头组织，有关人员会审后实施。
3.1.1.3为提高职工技术素质，培养具有专业技术和经营管理经验的送变电施工队伍，保障现场施工技术人员的需要，在开工前，根据本工程特点，做好施工技术培训工作。
3.2设备材料准备
在工程合同签订后，物资供应部门组织人员按以下原则进行材料的购进、领用和准备，确保工程施工按原进度连续进行。
3.2.1所用材料质量必须达到有关标准规程规、设计的要求，合同规定的相应等级的要求。
3.2.2设备材料领取必须按规定程序进行。
3.2.3所用材料必须三证齐全，禁选用不合格产品。
3.2.4设备材料应按计划采购、供应、运输，并应具有追溯性。
3.3施工力量的配置
为保证该工程顺利按期完工，该工程施工力量配置1个施工队，配备各类施工人员25人，施工组设置施工负责人、技术员、安全员、材料员、质检员各1名。
3.4施工工序总体安排
在保证合同规定的工期下合理安排施工程序，本工程施工总体工序为：
开工前准备→路径复测→基础开挖→铁塔基础浇制→底、拉盘安装→排焊杆→杆塔组立→接地安装→放紧线及附件安装→自检消缺→竣工验收
施工主要机械配置：
（如下图）
序号
名称
单位
数量
完好率
1
指挥车
辆
1
100%
2
双排货车
辆
1
100％
3
5吨载货车
辆
1
100％
4
8吨吊车
辆
1
100%
5
25吨吊车
辆
1
100%
6
推土机
辆
1
100%
7
挖掘机
辆
1
100%
8
电焊机
台
1
100%
9
绞磨机
台
1
100%
4、工期及施工进度计划
4.1工期规划及要求
4.1.1施工工期
计划开工日期：
2009年08月01日
计划竣工日期：
2009年09月30日
4.1.2.施工进度计划：
按施工现场计划。
4.1.3工期保证措施
4.1.3.1公司领导执行项目经理负责制，成立相应的组织机构，采取具体措施，积极配合甲共同协商，保证施工的连续性。
4.1.3.2项目经理部实行月度计划，每月书面向公司汇报。
4.1.3.3格执行质量标准，保证分部、分项工程的施工质量，消灭质量事故，不干返工活。
4.1.3.4对特殊工序要提前制定施工案。
4.1.3.5抓好工程的前期准备工作，做到组织、技术、资金、材料、机械机具供应落实到位，从各面保证工程顺利进行。
4.1.3.6克服因天气、地形等因素给施工带来的不利因素，合理调整利用工日。
4.1.3.7采用新的、先进的施工技术，提高施工效率。
4.1.4材料供应管理
本工程设备及原材料供应管理，按公司有关质量文件中有关程序执行，工程开工前由项目经理部按施工进度安排，制定工程设备及原材料供应计划，随施工进度及时调整供应，同时积极和甲、供货部门协作，做好供应工作，以满足施工要求。
4.1.5材料供应式
本工程所需材料、设备运到现场后，由项目部物资部门负责验收、清点、保管及发放。
消耗性材料由项目部自选采购。
5、质量目标、质量保证体系及技术措施
5.1质量针和目标
5.1.1质量针：
信守合同，忠于设计，循规，优质高效，提供满意的工程产品和服务。
5.1.2质量目标：
工程一次合格率100%以上，达到优良等级且达标投产。
杜绝重大质量事故。
5.1.3工程质量等级：
质量等级：
优良。
5.2质量管理组织机构及主要职责
建立现场质量管理机构（见下框图），监督执行标准及本工程质量有关的其它现场标准或合同规定的标准，使本工程满足设计与甲的质量要求。
5.2.1工程质量控制：
编写作业指导书
职工培训、特殊工种作业人员的培训、取证、持证上岗
现场技术交底
施工过程原材料进货检验
施工过程中控制
工程三级检查、消缺
工程交付竣工验收
5.2.2质量管理及检验标准
5.2.2.1部、局颁发的电力建设工程施工技术的有关管理制度。
5.2.2.2现行的电力施工验收规。
5.2.2.3施工设计图纸，设计变更和甲提供的有关质量要求文件。
5.2.2.4生产厂家提供的安装使用说明书、质保单、检验单。
5.2.3质量保证技术措施
5.2.3.1认真贯彻岗位责任制，认真细心审阅图纸、说明和有关施工的规程规和工艺标准正确完整，领会设计意图，加强中间检查力度，对工程质量情况定期检查。
5.2.3.2格执行公司的《技术交底制度》，所有单项工程开工前必须进行技术交底工作，使每个施工人员对所担负的施工任务心中有数，认真填写技术交底记录。
5.2.3.3工程量实行目标管理，采取挂牌制，责任制和样板制。
5.2.3.4加强教育，坚持事事有人负责，及时发现和正确解决施工出现的各种问题，收集、掌握并保管好工程中的第一手安装和调试记录，做到有章可循、有据可查。
5.2.3.5组建安装技术攻关小组，积累安装经验。
6、搭设跨越架施工案
6.1越线架搭设
利用平行桁架式线架：
上部应用绝缘绳进行封顶，用绝缘绳过线、除此、可按正常的跨越进行施工。
根据高速公路的相关要求的限高距离，考虑其安全距离后，确定跨越塔的高度，施工中，跨越档的两侧杆塔外电线应接地。
6.2跨越架技术措施
6.2.1用跨越塔进行带电跨越，在两侧的跨越塔就位起立后，应封顶。
6.2.2绝缘绳应是每根线有两根，一根用于过绝缘网，另一根用于过导线。
6.2.3过导线时，两侧跨越塔的作业人员提前做好准备。
6.3安全措施
6.3.1跨越电力线、铁路、公路的跨越架搭设完毕后，应在架子的醒目位置悬挂“禁止攀爬”警告标志牌。
6.3.2搭设或拆除跨越电力线、铁路、公路的跨越架，都应按停电作业的规定为理手续，经运行单位派人员到现场验电接地，可后可进行工作。
6.3.3跨越架搭设完毕后，必须在跨越外侧装设临时拉线，每隔15米装设一组拉线，上层装设临时拉线，下层用φ42钢管搭设剪刀撑，防止大风或人为造成的倒塌在高速公路路面的事故发生。
6.3.4搭设时应由下向上依次进行不得上、下同时进行或先搭框架后装中间斜撑、搭设材料要有人传递，不准抛掷。
6.3.5越线架搭设完毕后后，应由施工监理、高速公路管理部门验收合格后可进行施工，夜间加派人员进行看守。
6.3.6进入施工现场，要格按照规程规定，应有专人统一指挥，高速公路东西两头500米处有专人持信号旗看守，并摆放交通安全岛，遵守高速公路有关规定，听从高速公路工作人员指挥必要时撤离现场。
6.3.7所有施工人员不得随意在高速公路上走动，工作人员必须站在高速公路的隔离带中，不得站在公路路边进行工作。
7、安全管理目标
7.1安全管理目标
安全管理目标：
杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故及重大交通事故和其他重大事故。
一般事故为零。
7.2安全管理组织机构及主要职责
7.2.1安全管理机构图
本工程实行项目经理负责制，项目经理为本工程第一安全责任人，对工程施工全过程负全面领导责任；项目总工为工程安全技术总负责人，负责工程施工全过程的安全技术交底以及制度的审核；工地设安全专职师，负责施工的日常安全管理及监督检查工作，处理全体工作人员和劳务人员的安全保护和防止事故等问题；各施工队设兼职安全员，协助队长抓好本队的各项安全工作。
7.3安全管理制度及办法
结合本工程特点，以及施工队伍的现有状况制定以下规章制度，做到有章可循，有据可查。
建立健全安全生产保证体系，完善检查流程并实施。
7.3.1安全例会制度
项目经理部每月召开一次有专职安全员、施工技术员及施工队长参加的安全工作会议，检查、了解本工程的安全情况，提出改进措施，并布置近期的安全工作。
7.3.2安全活动日制度
项目部每月一次，各施工队必须坚持每一次的安全日活动，活动有容、有要求，问题有反映、有解决办法，记录详实。
7.3.3工器具安全检查制度
所有参加施工人员应按岗位配齐个人劳动防护用品，加强对安全“三保”的管理和使用，对施工设备、工器具坚持定期检查，并在作业前对设备、工器具进行检查，带病设备和不符合安全要求的工器具禁使用。
7.3.4安全技术交底制度
各施工队必须在每道工序开工前对施工人员进行安全技术交底。
7.3.5反习惯性违章和高空坠落措施
项目部对容易发生习惯性违章和高空坠落事故的环节，绘制不安全因果图，制定对策，切实做到事故隐患的预防。
7.3.6临时用电管理制度，火灾防制度
施工队使用电气设备及电动工具必须遵守安全用电规定，驻地禁私自拉线，接大功率用电设备；在驻地及有火灾隐患的施工现场配备灭火器具，并使施工人员熟练掌握灭火器的使用法。
7.3.7我公司服从发包人的治安保卫管理，与当地公安部门协商，共同在工地建立或委托当地公安部门，建立一个现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责。
教育各自的人员遵纪守法，共同维护全工地的社会治安，协助现场治安管理机构，做好各自管辖区（包括施工工区和生活区）的治安保卫工作。
7.3.8我公司服从发包人的施工安全管理，配合发包人负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。
服从监理人按有关法律、法规和规章以及本合同的有关规定，检查、监督施工安全工作的实施；我公司认真执行监理人有关安全管理工作指示。
监理人在检查中发现施工中存在不安全因素，应及时指示我公司采取有效措施予以改正，若我公司故意延误或拒绝改正时，监理人有权责令停工整改。
7.3.9我公司按合同规定履行其安全职责，我公司应设置必要的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，特别应加强易燃，易爆材料、火工器材和爆破作业的管理，制定安全操作堆积，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工进行施工安全教育。
7.3.10我公司将加强对职工进行施工安全教育，应按本节的条款规定编印安全防护手册发给全体职工。
工人上岗前应进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗；我公司必须遵守颁布的有关安全规程。
若我公司责任区发生重大安全事故时，我公司应立即通报发包人，并在事故发生后24h向发包人提交事故情况的全面报告；我公司应加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。
安全防护手册，我公司将编制适合本工程需要的安全防护手册，其容应遵守颁布的各种安全规程。
我公司应在收到开工通知后16天将手册的复制清样提交监理人，安全防护手册除发给我公司全体职工外，还应发给发包人、监理人，安全防护手册的基本容应包括（但不限于）：
防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；升降机和起重机的作用；各种施工机械的使用；汽车驾驶安全；用电安全；高空作业的安全；意外事故和火灾的救护程序；防气象灾害措施；信号和告警知识，其它有关规定。
7.3.11劳动保护，我公司将按照劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等。
我公司还应按照劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。
7.3.12信号，我公司应在施工区设置一切必需的信号装置，包括：
标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号；同我公司应负责维修和保护施工区自设或发包人设置的所有信号装置，并按监理人的指示，经常补充或更换失效的信号装置。
7.3.13照明安全，我公司将按在施工作业区，施工道路、临时设施，办公区和生活区设置足够的照明，其照明度应不低于有关规定。
在不便于使用电器照明的工作面采用特殊照明设施；在潮湿和易接触带电体场所使用24V安全行灯。
7.3.14安全责任承包制
各施工人员进行安全考核，合格后可持证上岗。
格执行安全工作“三项机制”，即安全风险、安全监督制约、安全教育激励机制，将安全工作责任落实到人头，工作压力传递到位。
7.3.15重大安全技术措施编审，实施制度
各分部工程，高压电力线不停电跨越；基础施工等有关施工安全技术措施，必须经公司有关部门审核，监理工程师审批后执行。
7.3.16安全工作票制度
任作业均使用安全工作票，并格履行签字手续。
7.3.17我公司服从发包人的施工安全管理，配合发包人负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。
服从监理人按有关法律、法规和规章以及本合同的有关规定，检查、监督施工安全工作的实施；我公司认真执行监理人有关安全管理工作指示。
监理人在检查中发现施工中存在不安全因素，应及时指示我公司采取有效措施予以改正，若我公司故意延误或拒绝改正时，监理人有权责令停工整改。
7.3.18以承包人及发包人共同名义向发包人同意的保险公司投保工程险（含材料和工程设备）；以承包人名义投保施工设备险；按照有关规定给予所有施工人员（含雇佣人员）投保人身意外伤害险；以承包人及发包人共同名义投保在工地及其毗邻地带的第三者人员和财产损失的第三者责任险；
7.3.19安全奖惩办法
格按照我公司的《安全工作奖惩办法》中的规定执行。
8、安全组织技术措施
8.1本工程安全工作依据及执行标准
8.1.1《电力建设安全健康与环境管理规定》
8.1.2《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分）（DL5009．2－94）
8.1.3《公司安全工作奖惩办法》
8.2安全组织技术措施
序
安全薄弱环节
预防措施
1
施工人员安全意识不强从而导致意外事故的发生
1、项目经理部要树立牢固的安全施工意识，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的针，开展有针对性的安全教育活动。
2、项目经理部定期召开安全例会，正确处理好安全与效益，安全与质量，安全与进度、工期的辨正关系，并组织每月的安全检查，提出下月的安全措施，布置下月的安全工作。
3、各施工队必须坚持每一次的安全活动日制度，所有参加施工人员都必须参加活动，任人不准占用安全活动日进行其它活动。
2
道路及天气环境对人员安全及机器设备等安全运行造成一定影响
1、开工前运输队指定专人对运输道路进行详细调查，需要修补的道路和桥梁应及时修补，防止发生翻车伤人毁物的意外事故发生。
2、在冬雨季施工时，施工人员及机器设备的防滑措施要得当，防止意外事故发生。
3
针对本工程特点，其它安全预
防措施。
1、施工人员必须格执行本工程编制的制度、措施等有效文件，每个施工点均设施工负责人和安全监护人。
2、车辆运输要遵守交通规则，禁超载、超速及带病运行，对车辆驾驶人员要定期进行安全教育，禁无证驾车，酒后开车；不开“英雄”车、不开斗气车、不开带病车。
防止意外事故发生。
3、各施工点和驻地悬挂安全警示牌和标语，时时提醒每位施工人员。
4、进行放线施工时，必须采取可靠的接地措施，导线与铁塔用接地线连接。
5、施工用电按已批准的施工技术措施进行布置，使用电气设备及电动工具必须遵守用电安全规定。
6、变电站施工注意临近带电设备，采取设置安全工作区的式，并在施工时指派专人实施监护。
8、对施工设备、工器具坚持定期检查、保养、维护，并在作业前对设备、工器具进行检查，不符合安全要求的设备、工器具禁使用。
9、尊重当地的风俗习惯，与当地居民搞好关系，禁打架斗殴、偷盗、滋事生非等事件发生。
8.3重要施工案和特殊施工工序的安全过程控制
序
号
主要
工序
分步
工序
安全过程控制容
1
基
础
施
工
基坑
开挖
根据现场土质条件确定坑口的开挖坡度，防止基坑坍塌；坑口边缘禁堆放物品，坑口堆土要及时清理；两人同时开挖不得面对面或相靠太近；向坑外抛土时防止土回落伤人；作业人员不得在坑休息；更换挡土板时先装后拆；坑作业人员必须戴安全帽；挖掘泥水坑作业应设安全监护人和采取安全措施。
2
支模
拆模
模板有棱刺或变形须经校正后可使用；在支模、拆模时模板不得随意抛掷乱放；支模时不得在已支好的模板框上乱走；坑支模人员必须戴好安全帽；模板框组合放入坑后在四打好支撑；拆模时自上而下进行，模板摆放整齐，卡子集中放置。
混凝
土
浇制
堆放水泥时防水泥扬起伤眼；搅拌机放置平稳；前后掩牢：
机电设备使用前全面检查；浇制前检查模板和浇制平台是否牢固；采用机械搅拌时防止机械伤人或触电；坑下捣固人员穿防雨衣、雨靴、戴安全帽、戴保护眼镜；浇制时坑下人员要防落物，防四塌：
推车行驶路而面整平。
4
杆
塔
组
立
地面
组装
搬运塔材时步调一致；螺栓扳手使用前检查不打滑，安装螺栓时禁用手指插入螺找正：
抬装塔材时应防砸脚；传替工具和材料时不得抛扔，防止撬杠伤人：
螺栓安装困难时禁用锤硬砸。
5
起吊
作业
现场格按照施工案规定的几尺寸布置；地锚的埋深及马道长度符合要求；施工器材规格按要求执行，禁以小代大：
施工连接部分确保无误符合规定；锚具规格必须符合案要求；进入起吊现场一切行动听指挥，施工人员必须戴好安全帽；所有工器具安全检查和各种试验。
6
高处
作业
永久性拉线未打好不得上塔高处作业；登高作业前带好工器具；高处作业系好安全带，二道防线，戴好安全帽；高处作业一定要分清先后次序；拿好工器具防止坠落伤人；塔上不留活铁防止坠落伤人：
高处作业人员必须持证上岗；防止高处坠落及物体打击；停工或过夜要有防倒措施；雨季登塔作业有防滑措施。
7
架
线
施
工
带电
作业
必须对不停电的作业点做现场调查，根据现场调查情况．制定施工案，书面向供电单位提出不停电申请且手续齐全；在不停电申请批准后即做好不停电施工准备：
不停电施工时请运行部门专人现场监护；牵场设置必须要有良好的接地装置在放线时设专人现场监视，施工完检查无误后通知运行单位。
8
跨越
施工
搭设跨越架派专人负责，跨越架牢固可靠：
带电施工必须满足电气安全距离和防触电措施；重要跨越有施工措施和案；项目总工、专职安全员、兼职安全员必须到现场指导施工。
9
放紧线
施工前作好选场准备和各种工种的培训工作；安全文明施工；地锚埋深符合规要求。
机械设备必须接地良好；格执行岗位责任制。
保证通讯联络畅通无误；工器具、设备认真检查不得以小代大；施工人员服从指挥，指挥要明确果断；做好施工人员的劳动保护工作。
格执行安全工作票和危险点预控卡的签发、宣读、签字工作，并设立专门的安全监护人，实行全过程的安全监护。
10
紧线
附件
格按规程施工，杜绝一切违章作业，附件安装应防静电感应，佩戴保安接地线；雨季施工登高作业有防滑措施；现场施工人员配安全帽；高处作业人员带好个人防护用品并随时检戴是否正确；施工所需工器具、设备经常检查不得以小代大。
11
交叉
跨越
交叉跨越施工时提前与被跨越物（如铁路、河流及其它重要设施等）运行（管理）单位取得联系，申办施工手续，并按其要求进行施工；重要跨越必须有详细的施工案并现场交底；施工人员必遵守制定的安全措施；跨越架搭设时必须设安全监护人。
铁路、公路搭设跨越架时尽量减少穿越铁路、公路。
跨越架搭设完毕后需经验收合格后可使用；强风暴雨，雪后对越线架进行检查并重新加固；放紧线时，跨越架有专人看护，并与牵引点有可靠的通讯联系；认真执行“三保”用品制度；工作结束检查无误后通知运行（管理）单位。
对各跨越点做好准确、详实的记录，重要跨越档不令有压接头。
8.4危险源识别及风险控制
对本工程进行风险评价，其主要风险控制及消减措施表：
序
安全风险分析
安全措施预控
补救措施
1
现场放置氧气瓶、乙炔瓶、油漆、汽油、等易燃易爆物品不当，动用明火时，易发生火灾爆炸，造成人员伤害。
作业现场动火时，把围的破布、汽油等易燃物品清理干净。
操作人员必须具备劳动部门颁发的合格证，配置灭火器。
作业现场使用的汽油、油漆等易燃易爆物品应放置在专用的材料箱，防止发生火灾事故。
1.启动应急计划。
2.消防小分队行使职责灭火。
3.消防器材齐全有效。
4.火灾报警系统灵敏。
2
劳动保护用品使用不当，容易造成人员伤害
作业人员进人作业现场，必须戴安全帽，穿作业服和作业鞋，正确使用劳保用品
3
作业现场，上下抛掷工具等物品，容易造成人员及设备损坏。
高空作业使用安全带并使用双保险。
电器设备上作业时，
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