架空线路线路施工组织设计.docx
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架空线路线路施工组织设计
施工组织设计报审表
XNY-B01.1
项目名称：
冀北张家口阳原县高墙35kV输变电工程编号：
SG-001
致北京吉北电力工程咨询有限公司监理项目部：
我方已根据施工合同的有关规定完成了冀北张家口阳原县高墙35kV输变电工程工程项目管理实施规划（施工组织设计）的编制，并经我单位主管领导批准，请予以审查。
附件：
1项目管理实施规划/施工组织设计
施工项目部（章）：
项目经理：
日期：
监理项目部审查意见：
监理项目部（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：
（执业印章）
日期：
建设管理单位审批意见：
建设管理单位（章）：
项目经理：
日期：
本表一式份，由施工项目部填报，建设管理单位存份，监理项目部存1份，施工项目部存份。
冀北张家口阳原县高墙35kV输变电工程
项目管理实施规划/施工组织设计
张家口宏垣电力实业总公司阳原分公司
2016年12月
批准（分管领导）年月日
技术审核（技术部门）年月日
安全审核（安全部门）年月日
编写（项目经理）年月日
1工程概况
1.1工程名称：
冀北张家口阳原县高墙35kV输变电工程
1.2工程起止点：
阳原化稍营35kV变电站至新建阳原高墙35kV变电站新建35kV双回线路
1.3项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况
建设单位：
蔚县香岛光伏科技有限公司
设计单位：
张家口先行电力设计有限公司
监理单位：
张家口华纬电力建设项目咨询有限公司
1.4项目的设计概况
1）由阳原化稍营35kV变电站至新建阳原高墙35kV变电站新建35kV双回线路，线路导线为JL/G1A-150，线路路径长7km，其中架空线路路径长6km，电缆线路路径长1km（出线0.3km+钻越铁路0.2km+钻越220kV线路0.3km+进线0.2km，总长2X（0.3+0.2+0.3+0.2）=2.0km）。
由阳原化稍营35kV变电站至新建高墙35kV变电站随线路架设24芯ADSS光缆一条，光缆长7km（其中架空段长6km，地埋1km）。
2）电压：
35kV
3）导线型号：
JL/G1A-150/25型钢芯铝绞线
4）线路长度：
7.0km（其中1.0km电缆，6.0km架空）
5）地形情况：
全线平地100%。
6）回路数：
双回路
7）重要线路段：
钻越运行220kV线路，钻越大秦铁路，跨越高速公路，跨越树林。
1.5编制依据
法律法规
1.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号2014修订）；
2.《中华人民共和国电力法》（主席令第24号2015年修订）；
3.《中华人民共和国建筑法》（2011年修订）；
4.《中华人民共和国合同法》（1999年修订）；
5.《中华人民共和国招标投标法》（1999年修订）；
6.《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）；
7.《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修订）；
8.《中华人民共和国环境保护法（2014年修订）》；
9.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（主席令第77号）；
10.《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第32号）；
11.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013年修订）；
12.《中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）》（主席令第87号）；
13.《中华人民共和国消防法》（2008年修订）；
14.《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年修订）。
国务院、部级法律法规
1.《工程建设标准强制性条文（电力工程部分》（2011版）（建设部）；
2.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；
3.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）；
4.《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建设部）；
5.《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）；
6.《国家优质工程审定办法》（2013版修订）（中施企协字〔2013〕4号）
7.《中国电力优质工程评选办法》（2015年版）；
国网公司文件
1.《电力建设工程施工技术管理导则》国家电网工[2003]153号；
2.《国网公司十八项电网重大反事故措施》国家电网生[2012]352号；
3.《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248.7-2008；
4.《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》
安全标准
1.《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》（DL5009.2-2013）；
2.《跨越电力线路架线施工规程》（DL/T5106-1999）；
3.《电力安全工作规程（电力线路部分）》GB26859-2013；
技术、质量标准
1.《通用硅酸盐水泥》GB175-2007；
2.《工程测量规范》（GB50026-2007）；
3.《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2013）；
4.《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18－2012）；
5.《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ107-2010）;
6.《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52-2006）；
7.《混凝土质量控制标准》GB50164-2011
8.《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107-2010）；
9.《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）；
10.《输电线路铁塔制造技术条件》（GB/T2694-2010）；
11.《电力金具通用技术条件》GB2314-2008；
12.《输电线路铁塔及电力金具紧固用冷镦热浸镀锌螺栓与螺母》DL/T284-2012；
13.《光纤复合架空地线》（DL/832-2003）；
14.《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-20022011版）；
2施工部署
2.1项目管理组织机构形式（含管理人员岗位配置情况）
为实现本工程的各项目标,根据公司总体施工组织安排，提高工程施工管理水平，最大限度地发挥资源优势，促进项目经理部建设，组建“蔚县香岛100MW光伏农业科技大棚并网发电电站项目一期工程20MW项目110kV送出线路工程”，实行项目经理负责制，建立工程现场管理机构体系。
图3-1项目管理关系图
合同或业务指导关系管理关系
监理项目部
项目法人
公司总经理
公司各有关职能处室
公司主管总工
设计单位
项目经理部
建设管理单位
业主项目部
监理公司
属地公司
2.2现场管理机构图（见下图）
项目经理
图3-2现场管理机构图
经理
张刚
技术专责
质量专责
安全专责
材料专责
总工
图3-2现场管理机构图
经理
张刚
图3-2现场管理机构图
2.3项目管理职责
项目部管理职责
1.负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同约定的职责、权利和义务，执行公司规章制度，维护公司在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。
2.贯彻执行国家、行业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、业主项目部和监理部的各项管理规定，严格执行基建标准化建设要求。
3.负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防护用品和检测、计量设备，负责项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制定管理方案，并落实相应的人员和物资准备。
4.建立健全安全、质量管理网络，落实安全、质量责任制。
在项目安委会领导下，开展和配合现场各项检查活动，履行安全、质量管理职能，做好预控措施。
参加安全、质量事故调查、分析和处理。
按规定程序上报安全、质量事故。
5.配合业主单位协调项目建设外部环境，重大问题报至监理、业主项目部，参与协调。
6.参加各级管理部门的工程月度例会和专题协调会，协调解决工程中出现的问题。
7.报审工程资金使用、进度款申请和支付等情况，配合工程结算和竣工决算、审计以及财务稽核工作。
8.组织内部检查和质量评定工作，组织工程内部验收。
参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作，完善消缺整改闭环工作，配合工程移交。
9.参加与配合电力质监中心站组织的质量监督活动，完善消缺整改闭环工作。
10.负责工程投产后质保期内保修工作；参与项目投产达标和创优工作。
11.负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。
12.完成各级管理部门布置的其他管理工作。
项目部管理人员岗位职责
为了有效执行项目管理制度，项目管理责任落实到岗位，落实到个人，各岗位职责权限如下表所示。
岗位
主要职责
项目经理
施工项目经理是施工现场管理的第一责任人，全面负责施工项目部各项管理工作（施工项目副经理协助施工项目经理履行职责。
）
（1）主持施工项目部工作，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。
（2）组织建立相关施工责任制和各专业管理体系，组织落实各项管理组织和资源配备，并监督有效运行。
负责项目部员工管理绩效的考核及奖惩。
（3）组织编制项目管理实施规划（施工组织设计），并负责监督落实。
（4）组织制定施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等总体情况。
组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。
（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等管理要求执行情况进行检查、分析及组织纠偏。
（6）负责组织处理工程实施和检查中出现的重大问题，并制定纠正预防措施。
特殊困难及时提请有关方协调解决。
（7）合理安排项目资金使用；落实安全文明施工费申请、使用。
（8）负责组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求；负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认；负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程安全管理。
（9）负责组织工程班组级自检、项目部级复检和质量评定工作，配合公司级专检、监理初检、中间验收、竣工预验收、启动验收个启动试运行工作，并及时组织对相关问题进行闭环整改。
（10）参与或配合工程安全事件和质量事件的调查处理工作。
（11）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；配合审计工作，安排项目部解散后的收尾工作
项目总工
在项目经理的领导下，负责项目施工技术管理等工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。
（1）贯彻执行国家法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，组织编制施工安全管理及风险控制方案、施工强制性条文执行计划等管理策划文件，并负责监督落实。
（2）组织编制施工进度计划、技术培训计划并督促实施。
（3）组织对项目部全员进行安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求培训工作。
（4）组织施工图预检，参加业主项目部组织的设计交底及施工图会检。
对施工图纸和设计变更的执行有效性负责，对施工图纸存在的问题，及时编制设计变更联系单并报设计单位。
（5）组织编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。
负责对施工方案进行技术经济分析与评价。
（6）定期组织检查或抽查工程安全、质量情况，组织解决工程施工安全、质量有关问题。
（7）负责施工新公寓、新技术的研究、试验、应用及总结。
（8）负责组织收集、整理施工过程资料，在工程投产后组织移交竣工资料。
（9）协助项目经理做好其他施工管理工作
技术员
贯彻执行有关技术管理规定，协助项目经理或项目总工做好施工技术管理工作。
（1）熟悉有关设计文件，及时提出设计文件存在的问题。
协助项目总工做好设计变更的现场执行及闭环管理。
（2）编制作业指导书等技术文件并组织进行交底，在施工过程中监督落实。
（3）在施工过程中随时对施工现场进行检查和提供技术指导，存在问题或隐患时，及时提出技术解决和防范措施。
（4）负责组织施工班组和分包队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。
（5）参与审查施工作业票
质检员
协助项目经理负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。
（1）贯彻落实工程质量管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，参与策划文件质量部分的编制并指导实施。
（2）对分包工程质量实施有效管控，监督检查分包工程的施工质量。
（3）定期检查工程施工质量情况，监督质量检查问题闭环整改情况，配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作。
（4）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目责成返工，督促施工班组做好质量自检和施工记录的填写工作。
（5）按照工程质量管理及资料归档有关要求，收集、审查、整理施工记录表格、实验报告等资料。
（6）配合工程质量事件调查
安全员
协助项目经理负责施工过程中的安全文明施工和管理工作。
（1）贯彻执行工程安全管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，参与策划文件安全部分的编制并指导实施。
（2）负责施工人员的安全教育和上岗培训；汇总特种作业人员资质信息，报监理项目部审查。
（3）参与施工作业票审查，协助项目总工审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。
（4）负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台账。
（5）审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实情况，制止不安全行为。
（6）检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改；制止和处罚违章作业和违章指挥行为；做好安全工作总结。
（7）配合安全事件的调查处理。
（8）负责项目建设安全信息收集、整理与上报，每月按时上报安全信息月报
3施工进度计划
3.1施工进度计划编制依据
本施工进度计划是根据项目法人要求的计划工期、施工图纸供应计划、以及本工程的具体情况和初步拟定的施工技术方案进行编制，同时考虑了法定节假日的休息安排和各种风险等对施工制约的影响。
在编制时参照了我公司以往在同类地区施工的经验，以及本工程的具体情况、自然条件、外界因素及其它风险带来的影响。
施工进度计划安排
按照业主工期要求，根据现场情况和业主需要，项目部将积极采取各种有效措施，按计划完成工程阶段性里程碑进度计划，施工进度计划见表3-1。
施工进度计划表表3-1
序号
分部工程
计划开始时间
计划结束时间
工日
1
施工准备
2
基础工程
3
组塔工程
4
架线工程
5
预验收及消缺
6
竣工验收
3.2施工进度计划编制说明
1.接到工程图纸后，项目部将立即组织施工技术力量，进行施工技术资料编制、审批工作，同时积极进行混凝土配合比试验和线路复测及自购材料的定货加工。
2.根据本工程的基础、铁塔和架线施工特点，在各分部工程开工前，我们都将对进入现场的施工队伍集中进行专业培训，实现“专业化的人员、专业化的队伍、专业化的施工”。
3.本工程工期合理，在施工中能够合理能力调配资源，保证本工程施工进度不受影响。
4.各阶段施工技术方案的编制审批及安全、技术交底，在各分部工程施工机具转移前完成，材料的分供运输在各分部工程开工前开始，每个工序完成后，由项目部申报，监理单位组织对各个工序进行阶段验收，与此同时下一工序进行工器具的进场检验，提前做好施工准备，保证各阶段工序按里程碑计划实施。
5.为保证总工期目标的实现，我们在制定进度计划时，对以下风险因素进行了充分考虑：
外协、气候影响、修桥补路、材料运输等。
除主体施工外我们还考虑了自检、消缺、竣工验收、资料整理移交等占用的时间。
施工进度计划风险分析表表3-2
影响工期的主要风险
组织技术措施
地
方
协
议
由于所属上级部门与电力系统属于不同行业，协调较为困难。
专人负责，提前跟相关部门协调，对涉及的费用提前评估。
施
工
返
工
施工中因某些质量问题导致返工，将影响工期。
严格执行质量标准，坚持一次成优，保证各单元工程施工质量，加强过程控制，严格执行质量检验制度，少检修不返工，对不符合质量的材料要缩短调换时间或索赔。
提前预控，消灭质量事故。
材料供应
材料供应不及时或质量不符合工程要求。
1）在各分部工程施工前，工程项目部应提前做好材料的储备及运输工作。
2）与业主单位供应部门保持密切联系，根据供货进度随时调整施工进度，确保总工期目标的实现。
3）严把材料质量关、数量关，一切问题在工地运输前消除，减少因材料问题影响工程进度的程度。
跨越施工
跨越手续办理繁琐，协调困难；跨越占地面积大，协议难于谈妥。
根据设计图纸，编制安全合理的跨越方案并提前与跨越物的管理部门取得联系，按其要求做好相关工作。
技
术
因
素
1）现场地质情况与设计不符合而引起的不可预见变更。
2）施工过程中采用新工艺、新技术。
1）加强图纸会审，认真研究地质报告，必要时通过沿线走访、调查等方式掌握第一手资料。
采用成熟工艺，配备有经验施工人员。
2）对于新工艺及重要工序和工艺，要在业主单位单位、监理单位、设计院、公司的监督下，召开专题研讨会确定方案。
3.3进度计划保证措施
保证施工进度是施工单位履行合同的根本，因此我项目部在本工程的管理与施工中，根据施工期间影响施工计划的潜在问题和施工进度计划网络图中的关键路径，将采用科学的控制措施来保证工程进度。
主要包括组织措施、管理措施、技术措施、经济措施等。
1.保证工期的组织措施
①建立以项目经理为首的项目组织保证体系，实行项目经理负责制，在项目经理的领导下，强化施工管理，建立严格的责任制。
项目部成员配置齐全，责任分明、层层把关。
②抓好工程前期准备工作，做到“五落实”：
即组织落实、技术落实、资金落实、材料落实、机具落实。
③加强施工生产调度，同建设单位、设计单位、监理单位密切配合，定期召开现场协调会，并把协调会形成制度，要确定协调会的时间，参加人员、解决问题的办法等，及时解决施工中存在的各种问题。
坚持每周一次的生产例会，对上周工作进行总结，同时对下周工作进行布置。
④结合施工实际情况，实行资源优化组合，合理计划组织施工，安排有效工作时间，努力提高机械利用率和劳动生产率。
开展多种形式的劳动竞赛、达标竞赛，充分调动广大职工生产的积极性和创造性。
⑤如果发生不可抗力而有可能影响到工程的施工时，应立即通知监理工程师，并尽最大可能履行合同中的义务。
⑥项目部根据业主和监理单位要求，定期向其汇报。
⑦加强材料、设备的接运、保管工作，避免因材料、设备原因造成工期延误。
⑧加强现场设计变更的管理，进行设计变更交底，及时传达至施工人员，并及时检查执行情况。
不因设计变更没落实而影响工期。
2.保证工期的管理措施
①工程项目管理人员对项目的技术方案的实施做出详尽的时间进度安排以及资源费用安排来指导项目的实施。
计划实施过程中，做到“严格按计划实施，定期及时反馈实际情况，认真分析、对比、调整进度计划”，对项目的进度、资源、费用等关键因素统筹考虑，真正做到动态管理。
②现场信息管理负责人将当天的施工进度进行汇总，并及时在公司和业主单位的信息管理系统上更新，使业主单位和公司领导及时掌握工程的最新进展。
每月对计划的执行情况进行一次检查，并根据工程进展情况和材料到货情况，对没有按计划完成的项目及时查找原因，制定整改措施，使整个施工过程处于受控状态。
3.保证工期的技术措施
①认真做好工程的前期准备工作，熟悉工程的设计特点，认真进行各道工序的施工图纸会审，及时编制合理的施工技术方案和作业指导书。
对特殊工序，制定切实可行的施工方案，保证工程顺利进行。
②各阶段工序施工前，组织全员进行培训，做到“专业的人员、专业的队伍、专业的施工”。
③在施工中积极应用新技术、新工艺来提高工作效率。
④各道工序的施工做到一次成优。
4.质量管理体系
坚持“管理先进、质量第一、工艺精良，优质服务”的管理方针，为实现“以合同条款为基准，以精品工程为目标，以顾客需求为方向，以质量信誉求发展”的质量管理目标，开展全面、全方位、全过程的质量管理活动。
以基础施工、铁塔组立、导地线架设为关键工序，对施工过程中的关键点和薄弱环节进行控制；通过管理制度的落实、技术措施的保障、经济措施的激励，实现工程整体质量目标。
4.1质量目标及分解
4.1.1工程质量目标
（一）输变电工程“标准工艺”应用率100%。
（二）工程“零缺陷”投运。
（三）实现工程达标投产工程目标。
（四）工程使用寿命满足公司质量要求。
（五）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。
4.1.2质量目标分解
质量目标分解表表4-1
目标子项
合同目标
项目部目标
施工队目标
单元工程
单元工程合格率100%
单元工程合格率100%
关键数据合格率100%
重要数据合格率100%
一般数据合格率100%
分项工程
分项工程优良率100%
分项工程优良率100%
单元工程合格率100%
检查项目优良级数95%外观项目优良率95%
分部工程
分部工程优良率95%以上
分部工程优良率
95%以上
土石方、基础、铁塔、架线、接地、线路防护设施工程合格率100%，优良率95%以上
标准、规范
国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准
质量事故
杜绝重大质量事故
杜绝工程产品一般及以上质量事故。
杜绝工程产品一般及以上质量事故。
质量管理事故
杜绝质量管理事故
杜绝一般质量管理事故
杜绝一般质量管理事故
4.1.3质量目标实施策划
项目部将按照质量、环境、职业健康安全管理体系文件的要求，开展质量管理活动。
严格执行项目法人和监理单位的有关质量要求文件，做到组织落实、制度落实、实行施工全过程控制。
结合工程特点，在施工过程中对影响质量的关键因素进行控制：
1.全面提高施工人员素质和责任心
从技术水平和责任心两个方面进行人为因素的控制。
通过专业施工技能培训和岗位培训，做到各岗位人员持证上岗，施工队伍专业化施工。
班组长主要抓好“三检制（自检、互检和巡检）、三工序（复查上工序，保证本工序，服务下工序）、四不放过（质量事故原因不查清不放过，责任者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）、三按（按图纸、按工艺、按标准施工）。
2.合理选用机械设备，提高计量精确度
根据《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》和施工现场的条件，选用机械设备，满足混凝土浇制及铁塔组立。
使用检定有效期内合格的计量器具，为工程质量提供计量保障。
3.严把原材料质量关
自购材料具有相关销售资质、质量证明等材料，按规定的检验批进行检验。
经监理工程师见证抽样进行送检，使用合格的原材料。
加强材料用前的品质检验、规格检验和用量检验。
4.规范工艺方法、提高工艺质量
认真执行《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》，以设计文件和技术为依据，编写施工工艺方法，组织技术交底和分部工程试点，统一施工方法，统一工艺要求，统一质量标准，以工艺质量保证工程质量。
5.依据环境因素做好质量预控
经过对本工程的线路调查，针对本工程所处地区环境多变、部分地区地质情况复杂、施工条件恶劣等特点。
施工期间将制定特殊地形施工方案和
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