施工组织设计审核规定.docx

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施工组织设计审核规定

施工组织设计审核规定

1.目的

为逐步实现我中心监理作业指导书（质量体系第三层次文件）标

准化，从控制要点及程序操作，对审核施工组织设计的监理作业提供

指导。

施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术文件，也是监理工作

的依据之一。

通过对施工组织设计审核，是监理工作中预控的重要措

施和方法。

本作业指导书为标准版本（企业标准）。

各项目监理部在

实际运用中，应根据需要进行补充或删减。

2.依据文件

2.1《建设工程监理规范》GB50319－2000；

2.2《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002;

2.3《建筑工程资料管理规程》DBJ01-51-2003.

3.对施工单位的要求

3.1根据合同约定或监理单位要求，施工单位应在正式施工前将需

要监理单位审核的施工组织设计编制完成，并经施工企业单位的技术

负责人审批。

3.2施工组织设计的报审有时限规定。

施工单位应按照施工合同或

约定的时限要求完成报送和审批工作。

规模较大、工艺复杂的工程、

群体工程或分期出图工程，可分阶段报批施工组织设计。

3.3主要分部（分项）工程、工程重点部位、技术复杂或采用新技

术的关键工序应编制专项施工方案。

冬、雨期施工应编制季节性施工

方案。

3.4施工组织设计及施工方案编制内容应齐全。

施工单位应首先进

行内部审核，并填写《工程技术文件报审表》[表B2-1（A1监）]报监理

单位批复后实施。

3.5当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时，必须将有关设计文

件报原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查确认，并取得认

可文件后方可正式施工。

同时对施工组织设计做修改后重新报监理单

位审核。

3.6发生较大的施工措施和工艺变更时，应向监理单位办理变更审

批手续。

4.对监理项目部的要求

4.1施工组织设计（施工方案）是由承包单位编制的技术文件，应

由承包单位对其负编制责任。

监理单位重点核查其审批程序、内容是

否全面；是否具备可行性、有效性、合理性。

4.2由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审

核；最后由总监审定后批复。

对于重大或特殊的工程（包括施工方案）

应报中心审核；再由总监汇总签认批复承包单位；

4.3审核注意事项：

4.3.1.审核程序:

由于施工单位和总承包单位是一家（施工组织设计

由总承包单位编制），报审表（表B2－1）中技术负责人、申报人应分别为编制单位（工程项目部）的总工和项目经理，“施工单位审核意见”栏中的“审核人”为上级法人单位的总工（或技术部门负责人）；

4.3.2.监理单位审核意见（三种）。

为保证施工组织设计的质量、

指导作用和权威性，对于部分内容需修改补充的应在“修改后再报”前打勾；若内容短缺较多，又无针对性则应“重新编制”。

在审核过程中不应采取非正式审核（非正式报审、口头意见）→修改→正式审核的程序；

4.3.3.单体工程建筑面积≥20000㎡的建筑，应编制单项测量方案。

由总监转交中心测量组进行审批；

4.3.4.施工组织设计应在主要章节中明确写明进度、质量和造价控

制目标，并应符合施工合同的规定；

4.3.5.应用专门篇幅写安全控制。

包括安全控制目标；安全保障体

系；安全技术措施；施工现场临时用电、消防方案等；

4.3.6.应含有针对工程项目确定的关键工序和特殊工序；列出的关

键工序、特殊工序应与监理规划所列一致。

关键工序除对工程质量有

重要影响的正式分项工程外，还应包括重要的辅助项目，如降水、深

坑支护、高层外架子等。

一般情况下，应该要求施工单位另编专项施

工方案作为施工组织设计的组成部分。

4.3.7.在施工方法的选择上应注意审核其依据是否正确；在计算书

部分应注意审核其假定条件是否符合实际，结论是否符合要求；

4.3.8.各项措施应有针对性、可操作性。

如：

“必须在第一次浇筑的砼初凝之前进行第二次浇筑”；“梁砼强度满足拆侧模要求后，方可”；“湿度必须控制在满足施工的条件下”。

又如：

“外加剂溶液应设专人配制，并先配制成规定浓度溶液”；“砂浆稠度宜较常温适当增大”；“与砂子搅拌一定时间后”等。

这种文字描述在规范、规程中可以，但在施工方案中不可以。

必须定量描述！

应改写成如下表：

4.3.9.根据设计深度，某些分部工程项目需要施工单位做进一步的深化设计。

在审核时，要提出深化设计的完成时间（监理部的审查时间包含在内）。

4.3.10对“工程技术文件审批表”的审批意见，应尽量避免简单的批注，如：

“同意”、“同意按此执行”等；应做到具体，详细，有的放矢。

一般审批意见可以包含：

评语类、提醒类、改错类、建议类、疑问类、结论指示类等。

审批意见一般须另做附件。

5.施工方案

5.1.施工单位报监理单位审批的单项施工方案，应是在施工组织设计中确定的关键工序和特殊工序的单项工程；或根据情况变化临时增加大单项工程。

对关键工序和特殊工序的单项工程，项目监理部应采取主动监理步骤（因处于有计划控制中，必要时可催报）；

5.2.关键工序（项目）和特殊工序（项目）：

在编制监理规划时，关于关键项目和特殊项目，特指受监工程中的项目。

为协调好质量控制的预控工作，一般应根据工程特点，与总包

单位共同协商确定。

通常情况下列项目为特殊或关键项目：

一般工程地下防水是特殊项目（包括卷材和防水砼等）；某些工程

如有结构加固，若不进行结构检验，则应视为特殊项目；

关键项目包括：

结构性项目中的地基处理；土方回填；深基坑支护；

模板工程；砼工程；大体积混凝土工程；钢筋连接；预应力结构；钢

结构工程（包括网架结构、索膜结构）；预制构件安装；幕墙工程，

等等。

功能性项目中的屋面和厕浴间防水；厕浴间通风道等等。

另外，

大型塔式起重机的固定基座；高层内外架子（包括悬挑架、大跨度悬

空架、升级架等），也应视同关键项目。

5.3.施工方案的主要内容：

分项工程概况；编制依据；进度计划；

各项措施（含管理、技术、安全、消防、环保等）；施工平面图；必

要的大样图、示意图；必要的计算书；深化的设计图纸、说明和计算；运输（包括垂直运输）方式，等等。

5.4.施工方案的审核程序：

一般施工方案，按专业由监理工程师审核（批）；

复杂项目的施工方案，由监理工程师审核并提出意见；同时报中心协助审核，经中心总工审定后批复。

最后由总监归纳以上意见进行全面批复。

审核注意事项：

审核施工组织设计的注意事项，同样适用于施工方案的审核。

6.深化设计

深化设计是指施工单位根据施工图绘制的细化设计，即所谓的“大

样图”；同时也包括装修工程的二次设计。

如：

室内外设计、幕墙等。

根据《建筑工程资料管理规程》的规定，工程技术文件的审批，包含

深化设计。

审核时应会同设计单位共同进行。

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1Z101000工程经济

1Z101010资金时间价值的计算及应用

P1

11．利息的计算P1

12.

资金等值计算及应用

P5

13.

名义利率于有效利率的计算

P11

1Z101020技术方案经济效果评价

P14

21．经济效果评价的内容

P14

22.

经济效果评价指标体系P18

23.

投资收益率分析

P19

24.

投资回收期分析

P22

25.

财务净现值分析

P24

26.

财务内部收益率分析

P25

27.

基准收益率的确定

P26

28.偿债能力分析

P28

1Z101030技术方案不确定分析

P31

31．不确定性分析

P31

32．盈亏平衡分析

P33

33．敏感性分析P38

1Z101040技术方案现金流量表的编制

P41

41．技术方案现金流量表P42

42．技术方案现金流量表的构成要素

P45

1Z101050设备更新分析P53

51．设备磨损与补偿P53

52．设备更新方案的比选P55

53．设备更新方案的比选方法P56

1Z101060设备租赁与购买方案的比选分析

P61

61．设备租赁与购买的影响因素P61

62．设备租赁与购买的比选分析P62

1Z101070价值工程在工程建设中的应用

P66

71．提高价值的途径P67

72．价值工程在工程建设应用中的实施步骤P71

1Z101080新技术、新工艺和新材料应用方案的技术经济分析P78

81．新技术、新工艺和新材料应用方案的选择原则P79

82．新技术、新工艺和新材料应用方案的技术分析P79

83．新技术、新工艺和新材料应用方案的经济分析P80

1Z102000工程财务

1Z102010财务会计基础P84

11．财务会计的职能P84

12．会计核算的原则P85

13．会计核算的基本前提P86

14．会计要素的组成和会计等式的应用P88

1Z102020成本与费用

P91

21．费用与成本的关系

P91

22.

工程成本的确认和计算方法

P93

23.

工程成本的核算

P99

24.

期间费用的核算

P105

1Z102030收入

P106

31．收入的分类及确认

P106

32.

建造（施工）合同收入的核算

P109

1Z102040利润和所得税费用P114

41．利润的计算

P114

42．所得税费用的确认

P117

1Z102050企业财务报表P123

51．财务报表的构成P123

52．资产负债表的内容和作用P124

53．利润表的内容和作用P127

54．现金流量表的内容和作用P128

55．财务报表附注的内容和作用P132

1Z102060财务分析P133

61．财务分析方法P133

62．基本财务比率的计算和分析P135

1Z102070筹资管理P139

71．资金成本的作用及其计算P139

72．短期筹资的特点及和方式P141

73．长期筹资的特点及和方式P145

1Z102080流动资产财务管理P148

81．现金和有价证券的财务管理P148

82．应收账款的财务管理P150

83．存货的财务管理P151

1Z103000建设工程估价

1Z103010建设工程项目总投资

P153

11．建设工程项目总投资的组成P153

12.设备及工器具购置费的组成P155

13.工程建设其他费的组成P158

1Z103020建筑安装工程费用项目的组成与计算

P165

21．按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成P165

22．按造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成P168

23．建筑安装工程费用计算方法P170

24．建筑安装工程计价程序P174

1Z103030建设工程定额

P177

31．建设工程定额的分类

P177

32．人工定额的编制

P179

33．材料消耗定额的编制

P182

34．施工机械台班使用定额的编制

P184

35．施工定额和企业定额的编制

P187

36．预算定额与单位估价表的编制

P189

37．概算定额与预算指标的编制

P193

1Z103040建设工程项目设计概算

P197

41．设计概算的内容和作用P197

42．设计概算的编制依据、程序和步骤P198

43．设计概算的编制方法P200

44．设计概算的审查内容P208

1Z103050建设工程项目施工图预算

P211

51．施工图预算编制的模式P211

52．施工图预算的作用P212

53．施工图预算的编制依据P213

54．施工图预算的编制方法P213

55．施工图预算的审查内容P219

1Z103060工程量清单编制

P220

61．工程量清单的作用P220

62．工程量清单编制的方法P222

1Z103070工程量清单计价P227

71．工程量清单计价的方法

P227

72．招标控制价的编制方法

P234

73．投标报价控的编制方法

P238

74．合同价款的约定P244

1Z103080计量与支付

P247

81．工程计量P247

82．合同价款调整P250

83．工程变更价款的确定P261

84．施工索赔与现场签证P264

85．合同价款期中支付P273

86．竣工结算与支付P280

87．合同解除的价款结算与支付P288

1Z103090国际工程投标报价

P287

91．国际工程投标报价的程序

P287

92．国际工程投标报价的组成

P293

93．单价分析和标价汇总的方法

P299

94．单价分析和标价汇总的方法

P299

95．国际工程投标报价的技巧

P302

96．国际工程投标报价决策的影响因素

P305