新国标安全事故应急预案.docx
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新国标安全事故应急预案
版本号：
P
有限公司
经营安全事故应急预案
有限公司
年月日发布年月日实施
发布令
公司所有人员：
我公司《经营安全事故应急救援预案》已于年月日修订完毕，现予以批准发布，自年月日开始实施。
《经营安全事故应急救援预案》是指导我们应对突发事故进行抢险救援的技术性文件，职工要认真学习，严格贯彻并执行。
签发人：
年月日
目录
一经营安全事故综合应急预案
1总则…………………………………………………………………………5
1.1编制目的…………………………………………………………………5
1.2编制依据…………………………………………………………………5
1.3适用范围………………………………………………………………7
1.4预案体系………………………………………………………………7
1.5工作原则………………………………………………………………8
2事故风险描述……………………………………………………………8
2.1生产经营单位概况………………………………………………………8
2.2危险源与风险分析…………………………………………………9
3应急组织机构及职责…………………………………………………18
3.1应急组织体系………………………………………………………18
3.2应急组织职责……………………………………………………18
4预警及信息报告…………………………………………………………19
4.1预警…………………………………………………………………19
4.2信息报告……………………………………………………………20
5.应急响应…………………………………………………………………23
5.1响应分级………………………………………………………………23
5.2响应程序………………………………………………………………23
5.3处置程序………………………………………………………………24
5.4应急结束………………………………………………………………25
6信息公开………………………………………………………………25
7后期处置………………………………………………………………25
8保障措施………………………………………………………………27
8.1通信与信息保障……………………………………………………27
8.2应急队伍保障………………………………………………………27
8.3物资装备保障………………………………………………………27
8.4其他保障……………………………………………………………27
9应急预案管理…………………………………………………………27
9.1应急预案培训………………………………………………………27
9.2应急预案演练………………………………………………………28
9.3应急预案修订………………………………………………………28
9.4应急预案备案………………………………………………………28
9.5应急预案实施………………………………………………………28
附件1事故应急响应流程………………………………………………29
附件2应急物资与装备保障………………………………………………30
附件3应急救援队及协作单位联系电话………………………………31
附件4关于启动应急预案的通知…………………………………………32
附件5关于结束应急状态的公告…………………………………………33
附件5新闻公布稿格式文本………………………………………………34
附件6安全技术说明书…………………………………………………35
附件7触电事故现场处置方案..................................59
附件8火灾爆炸事故现场处置方案.............................64
附件9泄漏事故现场处置方案.................................69
1总则
1.1编制目的
为提高公司安全防范和应对突发事件的能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，健全各类安全事故应急救援机制，实现各类事故灾害应急救援工作的规范化操作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证公司正常经营秩序，维护公司财产安全和员工生命安全，制定本预案。
1.2编制依据
本预案主要依据以下法律法规、标准制度及相关文件，结合公司实际制定。
《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号）2014.12.01
《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号）2007.11.01
《国家突发公共事件总体应急预案》
《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函〔2004〕33号）
《生产单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
《企业安全生产风险公告六条规定》安全生产监督管理总局令（第70号）
《进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办〔2015〕11号）
《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》安全生产总局第64号（2013年9月28日）
《企业安全生产应急管理九条规定》国家安全生产监督管理总局第74号（2015年2月28日）
《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》安监总管三〔2014〕94号
《进一步加强化学品罐区安全管理的通知》安监总管三〔2014〕68号
《生产安全事故应急预案管理办法》（总局17号令）2009.05.01
《生产安全事故信息与处置规定》（安监总局令21号）
《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）2009.05.01
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）2011.12.01
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
《危险化学品目录》（2015版）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《常用化学危险品贮存通则》（GBl5603-1995）
《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）
《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）
《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）
《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483-2000）
《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）
《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）
《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）
《低压配电设计规范》（GB50054-2011）
《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）
《仪表供电设计规定》（HG/T20509-2000）
《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）
《用电安全导则》（GB/T13869-2008）
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）
《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）
《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.1～3-2009）
《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999）
《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916-1999）
《气瓶充装站安全技术条件》（GB27550-2011）
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）
《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010）
《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011
《危险化学品事故应急救援指挥导则》AQ/T3052-2015
《生产安全事故应急演练评估规范》AQ/T9009-2015
《危险化学品单位应急救援物资配备要求》GB30077-2013
1.3适用范围
本预案适用公司经营过程中死亡一人及以下的火灾、爆炸、灼烫、中毒、窒息、车辆伤害、触电、泄漏等事故的预防和处置工作。
1.4预案体系
1.4.1公司经营安全应急预案体系包括一个综合预案和一个触电事故现场处置方案、一个火灾爆炸事故现场处置方案、一个泄漏事故现场处置方案。
1.4.2总体应急预案是公司组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导原则和程序规范，是应对各类突发事件的综合性文件。
现场处置方案是针对特定的场所、设备设施、岗位，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件，制定的处置措施和主要流程。
1.4.3各类应急预案应根据实际情况变化和公司有关规定及时修订、完善。
1.5工作原则
以人为本、减少危害。
把保障员工的生命安全健康和公司财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失。
居安思危、预防为主。
始终把预防和减少突发事件的发生放在首位，防患于未然。
增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责。
在公司应急领导小组的直接领导下，按照统一指挥、分类管理、分级负责要求，开展应急事件预防和处置工作。
快速反应、协同应对。
完善快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展突发事件处置工作。
2事故风险描述
2.1生产经营单位概况
2.1.1公司位于XXX号房，法人代表张元铺，注册资金59万元，现有职工16人，安全管理人员1人，主要负责人XXX已取得新乡市安全生产监督管理局颁发的安全资格证书。
该公司主要经营硫酸、等。
许可范围：
硫酸、等。
经营方式：
批发。
企业概况：
企业名称
公司
注册地址
联系电话
邮编
企业类型
有限责任公司
登记机关
法定代表人
耿守兴
主要负责人
职工人数
安全管理人员
注册资本（万元）
上年销售额（万元）
100
危险化学品经营许可证取证
时间
编号
经营场所
地址
产权
储存措施
地址
产权
租赁
主要管理制度名称
危险化学品销售管理制度、危险化学品安全管理制度、安全投入保障制度、安全市场奖惩制定、安全生产教育培训制定、隐患排查治理制度、安全风险管理制度
申请经营方式
2.1.2公司位于XXXX。
周边无重大危险源和敏感目标。
2.2危险源与风险分析
根据《危险化学品目录》，硫酸等是危险化学品。
2.3危险有害因素分析
2.3.1危险有害物质特性
盐酸理化特性及危险特性表
硫酸特性表
标识
中文名：
硫酸
英文名：
sulfuricacid
分子式：
H2SO4
分子量：
98.04
危规编号：
81007
UN编号：
1830
CASNo.7664-93-9
主要危险特性：
第8.1类酸性腐蚀品。
中国危险货物标志：
理
化
性
质
外观与特性：
纯品为无色透明油状液体，无臭，具有强氧化性、脱水性、强酸腐蚀性。
。
熔点（℃）
10.5
沸点（℃）
330.0
相对密度（水=1）
1.83
相对密度（空气=1）
3.4
溶解性
可以与水以任意比互溶。
急性毒性
LD50：
2140mg/kg（大鼠经口）；LC50：
510mg/m3, 2小时（大鼠吸入）；320mg/m3, 2小时（小鼠吸入）。
健康危害
侵入途径
吸入、食入、皮肤接触。
对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。
蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；吸入硫酸雾后引起呼吸道刺激反应、重者发生呼吸困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡，口服后引起消化道烧伤以至形成溃疡；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。
皮肤接触硫酸轻者出现红斑、重者形成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。
硫酸溅入眼内可成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明，长期暴露于硫酸雾，可出现鼻粘膜萎缩。
嗅觉减退消失，牙齿酸蚀症、慢睡支气管炎、肺水肿和肝硬化。
燃烧爆炸危险性
燃烧性：
无意义
引燃温度（℃）：
无意义
聚合危害：
不聚合
闪点（℃）（闭杯）：
无意义
稳定性：
稳定
爆炸极限（V%）：
无意义
危险特性
助燃，遇水放热，可发生沸溅，与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维等）接触会发后剧烈反应，甚至引起燃烧。
遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐。
苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧，有强烈的腐蚀性和吸水性。
燃烧产物：
氧化硫
禁忌物：
碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。
灭火方式
消防人员必须穿全身耐碱碱消防服。
灭火剂：
干粉、二氧化碳、砂土。
灭火注意事项：
避免水流冲击物品，以免遇水会放出大量热量发生喷溅而灼伤。
泄漏应急处理
迅速撤离泄漏污染区人员到安全区，并进行隔离，严格限制出入，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服，不要直接接触泄漏物。
尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制空间，小量泄漏：
用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。
大量泄漏：
构筑围堤或挖坑收容，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至毒物处理场所处置。
消除方法
用土围堰或挖坑防止污染面积扩大然后用碱物质（生石灰或电石渣等）进行中和反应，或用自来水大量地冲泄漏液体将其稀释（稀释过程应严格禁火），处理时，现场处理人员要穿戴好防护用品，以防灼伤。
操作注意事项
密闭操作，注意通风，操作尽可能机械化、自动化。
操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程，可能接触其烟雾时操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿橡胶耐 酸碱服，戴耐酸碱手套，远离火种、热源。
工作场所严禁吸烟。
远离易燃、可燃物。
防止蒸汽泄漏到工作场所空气中。
避免与还原剂、碱类、碱金属接触。
搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。
配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
倒空的容器可能残留有害物，稀释或制备溶液时，应把酸加入水中，避免沸腾和飞溅。
防护措施
呼吸系统防护
可能接触其烟雾时，佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩）或空气呼吸器，紧急事态抢救或撤离时，建议戴氧气呼吸器。
眼睛防护
呼吸系统中已作防护。
身体防护
穿橡胶耐酸碱服。
手防护
戴橡胶耐酸手套。
其它防护
工作现场禁止吸烟、进食和饮水，工作完毕，沐浴更衣，单独存放被毒物污染的衣服，洗后备用。
保持良好的卫生习惯。
储存注意事项
储存于阴凉、干燥、通风的库房。
库温不超过35℃，相对湿度不超过85%，保持容器密封，应与易燃物、可燃物、还原剂、碱金属、食用化学品分开存放，切忌混储。
储区应放有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
废弃处置方法
废料液缓通入石灰溶液中，不断搅拌，中和至pH值6～9后用水冲入下水道。
废弃注意事项：
注意防止发生环境污染。
运输注意事项
本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。
铁路非缸装运运输时应严格按照铁道部《危险物运输规则》中的危险物配装进行配装。
起运时包装要完整，装载应稳妥。
运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。
严禁与易燃物或可燃物、还原剂、碱类、碱金属、食用化学品等混装混运。
运输时运输车辆应配备 处理设备。
运输途中应防晒、雨淋、防高温。
公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。
烧碱危险特性表
标识
中文名：
氢氧化钠；烧碱
分子式：
NaOH
分子量：
40.01
英文名：
sodiunhydroxide
UN编号：
1823
危险性类别：
第8.2类碱性腐蚀品
危规号：
82001
IMDG规则页码：
CAS号：
1310-73-2
理化性质
外观与性状
白色不透明固体，易潮解。
熔点/℃
318.4
相对密度（空气=1）
无资料
沸点/℃
1390
临界温度/℃
相对密度（水=1）
2.12
临界压力/MPa
饱和蒸汽压/kPa
0.13（739℃）
燃烧热/kJ.mol-1
无意义
最小点火能/mJ
无意义
最大爆炸压力/MPa
无意义
溶解性
易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮。
毒性及
健康危害
接触限值
中国MAC（mg/m3）：
0.5
美国TLV-TWA：
OSHA2mg/m3
前苏联MAC（mg/m3）:
0.5
美国TLV-STEL：
ACGIH2mg/m3
毒理学资料
侵入途径
侵入途径：
吸入、食入
健康危害
本品有强烈刺激和腐蚀性。
粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。
燃烧爆炸
危险性
燃烧性
不燃
爆炸上限
无意义
引燃温度/℃
无意义
爆炸下限
无意义
稳定性
稳定
聚合危害
不聚合
危险特性
与酸发生中和反应并放热。
遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。
本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液。
具有强腐蚀性。
泄漏应急处理
隔离泄漏污染区，限制出入。
建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿防酸碱工作服。
不要直接接触泄漏物。
小量泄漏：
避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。
也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。
大量泄漏：
收集回收或运至废物处理场所处置。
禁忌物
强酸、易燃或可燃物、二氧化碳、过氧化物、水。
灭火方法
用水、砂土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤。
储运
储运注意事项
储存于干燥清洁的仓间内。
注意防潮和雨淋。
应与易燃或可燃物及酸类分开存放。
分装和搬运作业要注意个人防护。
搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。
雨天不宜运输。
包装信息
包装分类Ⅱ
包装标志20
包装方法小开口钢桶；塑料袋、多层牛皮纸外木板箱。
二硫化碳特性表
2.3.2作业过程的风险分析
2.3.2.1火灾、爆炸风险分析
二硫化碳等是易燃易爆物质，在运输、装卸、储存过程中可能由于安全管理不到位，防火防爆措施不到位,管道阀门密封不严，违章操作等发生泄漏，遇到火源发生火灾爆炸。
公司配电室可能由于电线短路发生电气火灾、办公室、配电室可能由于存放易燃物品而发生火灾、爆炸。
2.3.2.2车辆伤害风险分析
工作人员在检验、装卸危险化学品、随车运输、指挥等过程中可能出现物体倒塌、挤压等车辆伤害。
2.3.2.3电气伤害风险分析
雷电伤害。
雷电流能破坏绝缘，产生火花，引起停电，不仅要防感应雷和直击雷，还要防导入雷，导入雷可能导致电气系统失灵，所有电机停运，从而导致更严重的火灾、爆炸等次生灾害。
办公场所使用的照明灯、开关、空调、移动插座、电脑等电器设备及电线、电缆等，经营过程中使用的高、低压交流电，不仅会因自身缺陷、超负荷运行、错误操作、雷击等原因，有漏电、着火甚至爆炸的危险。
如果违章用电、防火措施和电气安全保护设施不完善、电缆敷设不合理、绝缘损坏等造成电气设备、电缆外壳意外带电，人体如果与之接触就会发生触电伤害事故。
人体触电轻则受伤致残，丧失劳动能力，重则造成死亡，对公司经营造成较大的影响。
2.3.2.4物体打击
该公司装卸车程中存在高处坠落、物体打击事故的可能性。
装卸车过程中，由于时间短、工作量大，参与人员多、高空作业和交叉作业多，若劳动组织不严密，缺少有效的安全措施，极易发生高处坠落、物体打击事故。
施工、检修过程中，因人员防护不当或安全设施缺少等原因，有从高处落物砸伤的危险。
2.3.2.5中毒窒息
盐酸、硫酸、烧碱等腐蚀性极强，能灼伤眼睛、皮肤和上呼吸道，口服腐蚀消化道，可引起死亡。
吸入，可引起喉、支气管炎症、痉挛，化学性肺炎、肺水肿等。
盐酸、硫酸等都有一定毒性，如果在收发、保管、使用过程中，违反安全管理规定，未按照规定使用防护用品，可能发生中毒事故。
2.3.2.6其它危险、危害性风险分析
作业过程中还可能发生其他伤害如摔、扭、挫、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等风险。
上下梯子等活动可能发生高处坠落事故。
2.4重大危险源辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009进行重大危险源辨识。
单元内存在危险物质的数量根据物质种类的多少区分为以下两种情况：
1）单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。
2）单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源：
（q１/Q１）+（q2/Q2）+……+（qn/Qn）≥1
式中：
q1，q2……qn——每种危险物质实际存在量，t。
Q1，Q2……Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。
因为无仓储经营，所以该公司不构成重大危险源。
2.5突发事故的分级
2.5.1一级事故：
工作场所发生的死亡1人、重伤10人及以上事故或火灾爆炸事故。
超出公司的应急处置能力，需要社会救援力量协助处置的各类突发事件。
2.5.2二级事故：
公司自己能够处置的，工作场所内发生的重伤9人及以下事故、轻伤事故或小型火灾事故。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
根据本公司的特点和实际情况成立事故应急救援指挥领导小组,负责组织实施应急指挥工作。
指挥领导小组由以下人员组成:
组长:
董事长（总经理）
成员:
主管副总、安全科长
公司应急救援指挥小组通讯联络工具为手机,24小时处于开机状态。
3.2应急组织职责
3.2.1事故应急救援指挥小组的职责
3.2.1.1贯彻落实上级有关突发事件应急的法规和规定。
3.2.1.2指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
3.2.1.3组织应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
3.2.1.4监督、管理应急体系的建设和运转。
3.2.1.5通报或发布应急救援与处理的进展情况。
3.2.1.6协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
3.2.2组长职责
3.2.2.1负责本单位应急救援预案的制订、修订。
3.2.2.2组织应急救援小组队伍,并组织应急预案演练。
3.2.2.3检查督促做好事故的预防措施的落实情况及应急救援的各项准备工作。
3.2.3成员职责
3.2.3.1成员在组长的统一指挥下，按要求正确佩戴、使用安全防护用具，进入现场抢险救援，防止事故扩大，设置安全区、疏散有关人员，维持现场秩序，保护现场，必要时负责向上级部门求助。
负责分别对外联络。
3.2.3.2负责受伤人员现场救治和初检，如需要，应尽快把伤员送到指定的医院进行救治，并做好工伤理赔和后续处理工作。
3.2.3.3负责对现场移动的物件做好必要的标志和拍照工作。
3.2.3.4负责对事故现场进行清理、拆除、修复工作。
3.2.3.5参与事故应急预案的演练。
4预警及信息报告
4.1.1危险源监控方法
安全管理制度和操作规程涵盖所有岗位，对危险部位定期进行检查，发现隐患，制定整改措施，限期整改，消除隐患。
经营现场、装卸车场所张贴安全标志、安全操作规程等；经营场所、装卸车场所场所配备有干粉灭火器、沙土。
4.1.2对危险源采取的技术性预防措施
经营场所、装卸车场所场配备淋浴器、洗眼器、砂土、耐酸碱工作服、耐酸碱手套、防护眼镜、收集工具等；办公场所配备灭火器、绝缘工具、绝缘靴、绝缘手套等消防器材。
4.1.3对危险源采取的管
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