团区委贯彻落实党风廉政建设责任制情况.docx

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团区委贯彻落实党风廉政建设责任制情况

团区委贯彻落实党风廉政建设责任制情况

一、贯彻落实党风责任制工作基本情况

2008年上半年，团区委认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实中央纪委七次全会、区纪委三届四次全会和全区反腐倡廉建设工作会议部署，结合工作实际，把党风廉政建设和反腐败斗争的总体目标与共青团工作任务特别是奥运会志愿者相关工作紧密结合，紧抓落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）加强领导，强化责任，全面贯彻党风廉政建设责任制。

团区委坚持将党风廉政工作列入党组重要议事日程。

目前，团区委党组成员共2人，机关干部8人，工勤2人。

年初，专门召开党组会议，把惩防体系建设、配套制度建设、组织机构建设及督查督办等工作进行专项部署，重点工作责成专人落实。

并定期召开会议，专门听取党组成员落实一岗双责情况，确保在抓好分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。

同时，为提高全体机关干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，实行“党组统一领导，部门各负其责，全员支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

（二）健全机构，完善制度，确保各项工作落实到位。

按照区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示和要求，把党风廉政建设纳入到日常工作中，完善了《党风廉政建设责任制检查考核制度》，明确了领导班子对党风廉政建设的责任。

每季度及时上报《区党风廉政建设责任追究情况季度报表》。

同时，结合工作实际和青年干部成长特点，制定了《继续深入开展机关廉政建设活动的实施方案》、《机关管理制度》等指导性文件，使全体干部对党风廉政建设责任制的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等内容有了深入的了解，使党风廉政建设真正入脑、入耳，有力的推动了责任制的贯彻落实。

（三）查找风险，注重防范，为反腐倡廉工作提供有力保障。

将廉政风险防范管理工作始终作为廉政建设的重点，充分发挥以团区委书记为组长的廉政风险防范管理工作领导小组作用，认真贯彻落实市纪委关于在全市深入开展廉政风险防范管理工作的有关精神及区纪委相关要求，不断修订和完善《团区委廉政风险防范管理实施细则》，并对照实施细则认真查找风险点，制定防控措施。

如实行个人生活重大事项报告制度，机关工作人员个人的婚丧喜庆，购买装修住房，家属经商办企业等事项都应事前及时报告，以防止个别人员以权谋私，借个人生活重大事项敛财；实行走访所属干部家属和谈话诫勉制度。

机关领导走访机关工作人员的家属，了解所属干部的个人工作生活动态，发现存在的不好苗头，及时找其谈话，诫勉教育，制止事故苗头，保证全体人员从政治上、生活上全面健康发展。

（四）加强教育，注重宣传，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

对照团区委2008年度宣传教育计划，一是加强学习，在全体机关干部中开展廉政教育。

以构建学习型社会活动为载体，制定了《2008年团区委构建学习化社会工作计划》，把党风廉政教育纳入学习计（本文来自，转载请注明！

）划，促进学习的常态化。

以例会学习制度为载体，对机关全体人员开展思想政治、业务知识、奥运知识等多方面教育。

其中，对《同志在反腐倡廉建设及廉政风险防范管理工作会议上的讲话》及区委常委、纪委书记同志在中共市区纪委三届四次全会上题为《注重预防着力治本为办好新奥运建设新提供坚强保证》的报告等重要讲话、文件进行了重点学习。

二是积极参与各种反腐倡廉宣教活动。

组织团区委副处级以上干部参加党纪条规知识测试活动，取得平均97分的较高成绩，此外还将此项活动范围扩展到机关全体党员干部，使大家能够做到知法守法；积极参与“如何当好新时期纪检监察干部”主题征文活动，结合共青团工作撰写上交题为《党的忠诚卫士青年的贴心干部》征文一篇，增强了全体党员干部的反腐倡廉意识。

二、以党风廉政建设为推动，促进奥运志愿者和外围保障工作有序进行

此项工作的开展，有效增强了干部廉洁从政、风险防范的意识，提高了机关工作人员廉洁自律的自觉性和为人民服务的能力。

也为推动团区委履行工作职责，发挥职能作用提供了保障，特别是做好奥运会志愿者工作起到了助推和催化的作用。

（一）健全组织机构，完善工作格局。

奥运会志愿者工作是奥运工作的重要方面，既有服务赛事运行的赛会志愿者、驾驶员志愿者和文明观众、拉拉队，也有服务外围保障的城市志愿者、社会志愿者。

团区委按照《区奥运场馆外围保障工作实施方案》和区委区政府《关于成立奥运工作领导小组的通知》要求，认真落实志愿者服务工作组责任，于4月29日，正式成立了区奥运会志愿者工作联合总队，下设赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者、驾驶员志愿者、文明观众和拉拉队5个工作团队，进一步健全了工作体系，明确了工作格局。

（三）按照赛时体制机制要求，全面进入赛时状态。

在区委常委、组织部长和副区长的牵头领导下，团区委举行了志愿者誓师大会，以“五四”青年节为契机，集中开展了城市志愿服务和社会志愿服务活动。

深入开展了各类志愿者和各支拉拉队的培训工作，完成了奥运会马拉松游泳资格赛的服务任务。

经过短暂的调整，深入的总结，目前，各体系志愿者工作已经进入全力备战奥运状态。

1000余名赛会志愿者注册、确认完成，7月8日以后将陆续进入场馆，进行场馆培训和模拟演练；170名驾驶员志愿者、2万余名城市志愿者和3万余名社会志愿者，经过严格的培训和测试赛的演练，已经为7月份上岗服务做好了基础性的准备；文明观众、拉拉队队员正在为赛时展示进行紧张的培训，工作人员和场馆、团市委、来源队伍保持着密切的联系，力求做好各项后勤保障工作。

根据《××市第六次全国人口普查十五、驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

十六、依法服刑、被劳教的人，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。

普查员、普查指导员的抽调和培训

十七、人口普查大量的表册登记工作，由普查员承担，普查指导员负责对普查员的工作进行业务指导、检查，组织普查员对本普查区范围内的小区之间进行自查、互查、议查，确保将差错控制在源头。

原则上每个普查小区配备一名以上普查员，每个普查区配备一名普查指导员。

十八、普查员和普查指导员的选调是普查工作得以顺利实施的关键，“两员”素质的好坏事关整个人口普查工作的成败。

“两员”的选调标准是：

具有中专以上文化水平、身心健康、认真负责、熟悉普查小区的人口分布情况，能够胜任人口普查工作。

十九、普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位抽调，也可以从村民委员会和社区居民委员会选任，或从社会招聘。

普查员在普查任务完成以前，不得被调动做普查以外的工作。

二十、抽调人员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并

保留其原有的工作岗位。

选任和聘用人员的劳动报酬由普查机构支付。

二十一、普查员和普查指导员的抽调工作于2018年8月底前完成。

二十二、普查员和普查指导员的培训工作由县人口普查机构统一组织进行。

普查员和普查指导员经过培训并测试合格后，由普查机构发给证件，入户登记时，必须佩带。

冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的，由公安机关依法查处。

人口普查的宣传和社会动员

二十三、积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目是每个公民的义务，各级人口普查机构要与宣传部门紧密配合，统筹制定宣传规划，做好宣传方案，将宣传贯穿于整个普查工作始终。

要大力宣传《中华人民共和国统计法》和《人口普查条例》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。

二十四、新闻宣传部门要在人口普查登记前后，采取广播、电视、互联网和户外广告等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

二十五、各级普查机构要积极协调工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。

二十六、县普查办要协调教育部门在全县各中小学开展“小手牵大手，人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动。

要出动宣传车在县城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。

人口普查登记前的准备工作

二十八、人口普查工作按照划分的普查区域进行。

普查区、普查小区的划分坚持地域的原则。

以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础划分普查区。

每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。

各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全县所有地域。

普查小区划分工作于2018年7月底前完成。

二十九、在县人口普查机构统一领导下，由公安机关在全县范围内进行户口整顿，并将有关资料提交同级普查机构，供正式普查登记时参考。

户口整顿工作于2018年8月底前完成。

三十、人口普查正式登记开始以前，普查员、普查指导员要对普查小区内的人口居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范围、绘制普查小区示意图、编制普查小区内各户户主姓名底册。

人口普查的登记和复查工作

三十一、人口普查的正式登记工作，从2018年11月1日开始到11月10日以前结束。

三十二、人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到区不漏户，户不漏人，人不漏项。

普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对，由申报人确认无误后签字认可。

三十三、普查表登记时，各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。

三十四、县乡各级部门工作人员，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以各种形式的借口干扰人口普查工作。

三十五、普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

三十六、人口普查机构和各级普查工作人员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。

严禁公开个人和家庭的登记资料。

三十七、普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅。

三十八、普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查，如发现差错，经核实后，及时改正。

复查工作于2018年11月15日前完成。

三十九、复查工作完成后，乡镇人民政府和县普查办组织逐级进行事后质量抽查，抽查未达标的要认真反复查对核实。

普查数据的汇总、发布和管理

四十一、《普查表短表》、《普查表长表》以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。

《死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。

普查资料在运送过程中，必须妥善包装，专人护送，保证完整无损。

运送单位和接收单位应当按规定的程序办理交接手续。

四十二、人口普查表经复查后，由编码员在编码指导员的指导下，按照统一规定的标准，集中在县级进行编码。

四十三、人口普查资料由人口普查机构负责进行数据处理。

录入采用光电录入的方式，汇总程序使用国务院人口普查领导小组办公室统一下发的程序。

四十四、数据录入后，原始普查表按省人口普查办公室要求保存。

四十五、各乡镇人口普查领导小组办公室于2018年8月5日以前将全部汇总结果报送县普查办。

县普查办于8月10日前完成全县人口普查汇总工作，报市普查办。

四十六、全县各级人口普查数据资料，包括图像和个体数据资料，由各级普查办归档后移交档案部门负责管理。

四十七、人口普查汇总数据，不得用于对基层政府的政绩考核。

不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。

四十八、全县各级人口普查办公室应当于2018年底前完成对普查汇总资料并进行评估和分析研究，编制普查报告书，分别向当地人民政府报告工作。

其他

四十九、对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，县人民政府将给予表彰和奖励。

五十、对违反本方案规定的，由人口普查机构予以批评教育，本人所在单位给与行政处分或者纪律处分;情节严重的，依据《中华人民共和国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。

2018年，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神开局之年，是落实《工作规划》承上启下推进之年，也是上海世博会举办和区“十一五”规划完成、“十二五”规划谋划之年，反腐倡廉建设面临的形势更为严峻、肩负的责任更为艰巨，监察工作面临的机遇与挑战并存。

二、明年工作的总体思路和具体目标

坚持以科学发展观为统领，深入学习党的十七届四中全会精神，坚持标本兼治、