安全管理奖惩考核实施细则.docx
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安全管理奖惩考核实施细则
安全管理奖惩考核实施细则
2014年11月25日发布2014年12月1日实施
前言
为规范某某公司工程的安全管理，确保工程现场安全文明施工有序进行，明确各参建单位在现场安全文明施工管理的责任，认真落实工程各级安全生产责任制，对建设工程的安全生产实施有效的过程控制，实现总体安全目标，特制定本实施细则。
本细则适用于某某公司工程建设（土建、安装）现场施工管理。
本细则由某某公司工程部编制，经公司分管副总经理批准后执行。
安全管理奖惩考核实施细则
1总则
1.1为加强本工程现场文明施工监督管理力度，使安全文明施工切实落到实处，按照某某公司相关管理规定，制定本实施细则。
1.2本办法适用xx工程。
2奖励：
2.1对认真贯彻执行国家及行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本细则，在安全文明施工中做出显著成绩的承包商,有下列情况之一的集体和个人，由监理公司提出，经建设单位负责人审核，提请分管领导批准后给予奖励：
序号
可奖励条款
金额（元）
1
在现场文明施工中具有示范作用，成绩显著的施工单位。
2000
2
及时发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者
1000
3
发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使财产损失减少者
1000
4
安全人员工作认真负责，忠于职守，经常发现施工现场不安全因素并严格督促整改者。
1000
5
对现场安全文明施工经常提出合理性建议者。
1000
序号
应处罚条款
金额（元）
1
对业主、监理提出的有关安全隐患的“监理通知单、整改通知单”未及时整改、怠慢整改的施工单位。
1000
2
安全文明施工规章制度不健全，无配置安全管理人员的施工单位。
1000
3
现场安全文明混乱，明知发现违章行为不制止的现场施工管理人员。
500-1000
4
施工单位人员不服从业主、监理公司管理，行为较为严重的。
1000
5
发布违反安全生产法律、法规、规范的命令，违章指挥施工的。
1000
6
违反安全操作规程，违章作业造成重大险情的。
1000
7
施工单位在所属区域发生火灾、火情的。
1000-3000
8
因违规操作发生设备损害严重、人身伤害事故的。
3000-5000
9
发生人身伤亡及重大事故的
10000
违章作业处罚实施细则
1总则
1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化某某工程（以下简称工程）现场安全文明施工管理，使查处违章作业做到“有章可循，违章必究”，避免和减少各类人身伤害事故，营造良好的安全文明施工氛围，制定本实施细则。
1.2施工承包商应把反违章作为安全管理工作的重点，克服“以罚代管”现象，加强安全教育，规范员工安全文明施工行为，提高员工的安全文明施工意识和“四不伤害”能力，促使员工自觉遵章守纪。
1.3本实施细则适用于建设单位、监理公司、施工承包商对违章行为的经济处罚。
2违章的分类
2.1作业性违章：
指在施工中员工个人不遵守安全工作规程、安全管理规定、安全管理制度、安全施工措施的行为，其主要责任是个人。
2.2装置性违章：
指施工现场的环境、设施和工器具，不符合安全工作规程、安全管理规定的不安全状态，其主要责任是管理人员、设施的主人或直接领导。
3查处违章主要原则
3.1反违章要坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本实施细则，不得随意降低罚款标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。
3.2不论是何种违章造成未遂事故发生，均应按已遂事故调查处理。
3.3对安全设施、个体安全防护装备等不能满足安全施工需要，以及无安全施工措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向安全管理部门检举、控告。
3.4施工中已有审批过的安全施工措施,但由于领导不予安排而产生的装置性违章演变为指挥性违章，责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，亦应负同等责任。
3.5对在一个月内重复违章的人员，可视情节加倍处罚，并由安全管理部门组织重新进行安全学习，经考试合格后方可上岗。
4违章处罚标准
作业性违章
处罚金额（元）
1
进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽
100
2
酒后进入施工现场；
200
3
高空作业不系安全带
200
4
虽系有安全带，没按要求正确系挂
100
5
在施工现场抽烟（非作业中）
100
6
在施工现场边操作边抽烟
200
7
高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件
200
8
高处作业的工器具/材料摆放在孔洞附近等易坠落部位，无防坠落措施；
100
9
在高处追跑、打闹、打架等。
100
10
高处作业使用撬棒时双手施压
100
11
沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施。
200
12
在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆
100
13
擅自穿越安全警戒线；
100
14
非专业架子工搭、拆脚手架；
100
15
凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件
100
16
非操作工操作起重机械
200
17
起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥；
100
18
吊物捆扎、吊装方法不当；在吊物上堆放，悬挂零星物件。
200
19
歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物时起吊
100
20
起吊埋在地下的不明物件；
200
21
跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳；
200
22
操作链条葫芦时，站在葫芦的正下方；
100
23
转动机械的操作人员在工作时戴手套作业
100
24
使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜
100
25
运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检；查维修等
200
26
不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位
100
27
乙炔、氧气皮管混用；
100
28
高处电、火焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施；
100
29
在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护
200
30
施工现场用明火取暖者；
200
31
焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种；
200
32
打锤时带手套或挥动方向对着人
100
33
高处清理垃圾时抛掷或高空抛物的；
200
34
在施工区域、容器内、厂房室内、机械设备等处大小
便
100
35
未经设计、监理同意，在构筑物上任意打洞；
100
装置性违章
处罚金额（元）
36
配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施，未加锁
100
37
电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施
100
38
在沟道、隧道、夹层工作不使用行灯照明或行灯电压超过36伏；
100
39
在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12v
100
40
焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损严重；
100
41
电焊机外壳无接零保护；
100
42
施工区域电焊线、氧割皮带、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施；
100
43
现场低压配电开关，护盖不全，导电部分裸露；
100
44
现场使用不规范、破损的便携式电源盘、刀闸、电源板
100
45
脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用
200
46
脚手板有虫蛀，断裂现象或厚度不够，质量不能满足高空作业要求
200
47
脚手架板未按规定绑扎或为绑扎牢固
200
48
高处作业的水平梁上未设置水平安全绳
200
49
垂直攀登作业未知和正确使用自锁器或速差自控器
200
50
高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施
200
51
射线检测区域未设置安全警示带或隔离设施
200
52
深沟、深基坑四周未设置安全警戒围栏
200
53
高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线
200
54
高处作业临边未设防护栏杆和挡脚板；
200
55
脚手架上堆物超过其承载能力；
200
56
起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业
200
57
机械转动、带电部分无保护罩；
200
其它违章
58
不顾工人身体实际状况，强令工人加班加点，超负荷劳动的
500
59
违章指挥，默认工人违章作业，冒险作业的
300
60
承包商无故不参加安全检查的
300
61
重大的起重/特殊高处作业等危险作业项目，未按规定进行安全交底的
300
62
安排或者默认六级以上大风或恶劣天气时无防护措施进行高空露天作业，或霜冻/雨雪天气进行高空作业无防滑、防坠落措施
300
63
安排或默认工作地点风力达到六级及以上时进行起吊作业，或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业；
500
64
在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未采取防火安全措施；
300
65
发生事故（包括未遂事故）后不及时报告监理、建设单位，瞒报隐报。
500
66
施工现场结伙打架。
1000
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